NORMA
Nr. 2162/MC din 5 august 1994
de aplicare a Ordonantei Guvernului nr. 20/1994 privind punerea in siguranta a
fondului construit existent
ACT EMIS DE: MINISTERUL LUCRARILOR PUBLICE SI AMENAJARII
TERITORIULUI
MINISTERUL FINANTELOR [Nr. 30.654/05.08.1994]
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 289 din 12 octombrie 1994
In temeiul art. 8 din Ordonanta Guvernului nr. 20/1994 privind punerea in
siguranta a fondului construit existent, modificata prin Ordonanta Guvernului
nr. 27/1994, se emit urmatoarele norme metodologice:
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Punerea in siguranta a fondului construit existent reprezinta ansamblul de
masuri care trebuie intreprinse pentru reducerea riscului de avariere grava sau
prabusire in cazul unor seisme de mare intensitate si cuprinde: expertizarea
constructiilor, proiectarea lucrarilor de punere in siguranta a constructiilor
si executarea acestor lucrari.
Art. 2
In aplicarea prevederilor art. 2 din Ordonanta Guvernului nr. 20/1994,
conform carora toti proprietarii constructiilor grav afectate de seisme au
obligatia sa ia masurile de punere in siguranta a fondului construit, acestia
vor proceda la expertizarea constructiilor, proiectarea lucrarilor de punere in
siguranta si executarea acestora, cu respectarea masurilor si procedurilor din
prezentele norme metodologice.
Art. 3
Masurile de aplicare a Ordonantei Guvernului nr. 20/1994 se vor lua cu
respectarea conditiilor de siguranta si a exigentelor tehnice precizate in
Ordonanta Guvernului nr. 2/1994, in regulamentele emise in baza acesteia, in
Normativul P. 100/1992 - cap. 11 si cap. 12 -, precum si in alte acte normative
specifice si in prezentele norme metodologice.
Art. 4
Fondul construit existent, care trebuie pus in siguranta, cuprinde
constructiile situate in zonele seismice A, B, C si D, definite prin harta de
zonare seismica a Romaniei, conform Normativului P. 100/1992, aprobat de
conducerea Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului prin
Ordinul nr. 3/N/14.04.1992.
Art. 5
Pentru punerea in siguranta a fondului de locuinte existent, conform
prevederilor art. 5 si 6 din Ordonanta Guvernului nr. 20/1994, statul sprijina
pe proprietarii sau administratorii constructiilor cu destinatie de locuinta cu
alocatii de la bugetul de stat, pentru acoperirea integrala a lucrarilor lor de
expertizare si a diferentei de dobanzi la creditele contractate de catre
acestia pentru proiectarea si executia lucrarilor de punere in siguranta a
constructiilor cu destinatie de locuinta.
In conformitate cu prevederile acelorasi articole, proprietarii si/sau
administratorii constructiilor cu alta destinatie decat aceea de locuinta,
precum si institutiile publice vor asigura fondurile necesare expertizarii,
proiectarii si executiei lucrarilor de punere in siguranta din fondurile de
dezvoltare proprii - in cazul agentilor economici - si de la bugetul de stat
sau local - in cazul institutiilor publice -, in functie de subordonarea
acestora.
CAP. 2
Organizarea si conducerea activitatii de punere in siguranta a fondului
construit existent
Art. 6
(1) In aplicarea art. 4 al Ordonantei Guvernului nr. 20/1994, Ministerul
Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului organizeaza si conduce
activitatea de interventie pentru punerea in siguranta a fondului construit
existent si asigura, in acest sens, cadrul normativ si legislativ, punindu-l la
dispozitia autoritatilor administratiei publice locale interesate.
(2) In conformitate cu prevederile ultimului alineat al art. 4 din
Ordonanta Guvernului nr. 20/1994, prin colaborarea Ministerului Lucrarilor
Publice si Amenajarii Teritoriului cu consiliile judetene si locale se asigura
organizarea si controlul la nivel local, a derularii actiunii de punere in
siguranta a fondului construit existent cu destinatie de locuinta.
Aceasta se realizeaza de catre consiliile judetene si locale, care
actioneaza concertat cu inspectiile judetene pentru controlul calitatii in
constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului.
Art. 7
In conformitate cu prevederile art. 1 din Ordonanta Guvernului nr. 20/1994,
prin care se precizeaza ca punerea in siguranta a fondului construit existent
constituie o actiune de interes national, si potrivit prevederilor art. 100
alin. 1 lit. a) din Legea administratiei publice locale nr. 69/1991, prefectii
judetelor, respectiv al municipiului Bucuresti si sectorului agricol Ilfov, vor
asigura si vor urmari realizarea prevederilor ordonantei, in spiritul si litera
ei, in aria lor de autoritate.
Art. 8
(1) Potrivit prevederilor art. 4 alin. 2 din Ordonanta Guvernului nr.
20/1994, in cadrul Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului,
coordonarea, din punct de vedere tehnic, a activitatii de punere in siguranta a
fondului construit existent se realizeaza de catre Consiliul tehnic superior,
al carui secretariat permanent este asigurat de Directia de protectie
antiseismica si prevenire a dezastrelor.
(2) Controlul in teritoriu al activitatii de punere in siguranta a fondului
construit existent afectat se realizeaza de Inspectia de stat in constructii,
lucrari publice, urbanism si amenajarea teritoriului prin inspectiile judetene,
in conformitate cu atributiile prevazute in Ordonanta Guvernului nr. 2/1994
privind calitatea in constructii.
Art. 9
(1) Potrivit prevederilor ultimului alineat al art. 4 din Ordonanta
Guvernului nr. 20/1994, consiliile judetene si locale colaboreaza cu Ministerul
Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului, asigurand:
- cuprinderea, in actiunea de inventariere, a tuturor constructiilor cu
destinatie de locuinta afectate de seisme, indiferent de forma de proprietate
si subordonare, situate in aria lor de autoritate;
- desfasurarea lucrarilor de expertizare in conformitate cu prevederile
ordonantei Guvernului si cu recomandarile Consiliului tehnic superior pentru
constructiile cu destinatie de locuinta care nu au fost expertizate pana la 1
ianuarie 1994 si estimarea necesarului de fonduri pentru a fi cuprinse in legea
anuala de aprobare a bugetului de stat; prezentarea la Ministerul Lucrarilor
Publice si Amenajarii Teritoriului a sintezelor si rapoartelor de expertiza, cu
incadrarea in clasele de urgenta, conform Normativului de protectie
antiseismica si recomandarilor Consiliului tehnic superior (anexa nr. 1 la
prezentele norme, ale carei date se centralizeaza conform modelului cuprins in
anexa nr. 2).
(2) In acest scop, proprietarii de constructii cu destinatie de locuinta
sau administratorii acestora vor depune la consiliile locale, la termenele
stabilite de acestea, rezultatele inventarierii, rapoartele de expertizare si
propunerile de realizare a masurilor de punere in siguranta a fondului
construit existent.
(3) Tot in cadrul colaborarii cu Ministerul Lucrarilor Publice si
Amenajarii Teritoriului, consiliile judetene si consiliile locale vor lua
masuri de popularizare, prin presa locala si afisaj, a actelor normative si a
reglementarilor in domeniu, pentru a fi cunoscute de catre populatie si agentii
economici. De asemenea, in conformitate cu prezentele norme metodologice vor
informa proprietarii si/sau administratorii constructiilor cu destinatie de
locuinta asupra termenelor de depunere a documentatiilor necesare elaborarii
programelor de punere in siguranta si a ordinii de prioritate a efectuarii
expertizarilor, proiectelor sau lucrarilor de consolidare, dupa caz.
CAP. 3
Finantarea
Art. 10
(1) In conformitate cu prevederile art. 5 lit. b) din Ordonanta Guvernului
nr. 20/1994, institutiile publice vor asigura expertizarea constructiilor,
altele decat cele cu destinatie de locuinta, din fonduri solicitate de la
bugetul de stat sau din bugetele locale, dupa caz, in functie de subordonare. In
acest scop, fundamentarea se va sprijini pe prevederile ordonantei
sus-mentionate.
(2) Potrivit prevederilor art. 6 lit. b) din Ordonanta Guvernului nr. 20/
1994, proiectarea si executia lucrarilor de punere in siguranta a
constructiilor aflate in administrarea institutiilor publice se va asigura din
fonduri de natura investitiilor, solicitate anual de catre acestea, din bugetul
de stat sau de la bugetele locale, dupa caz, in temeiul Ordonantei Guvernului
nr. 20/ 1994. Institutiile publice finantate integral din venituri
extrabugetare vor asigura punerea in siguranta a fondului construit existent,
din venituri proprii.
(3) De asemenea, in conformitate cu prevederile art. 5 lit c) din Ordonanta
Guvernului nr. 20/1994, expertizarea constructiilor aflate in proprietatea sau
administrarea agentilor economici se asigura din fonduri proprii.
(4) In conformitate cu prevederile art. 6 lit. c) din Ordonanta Guvernului
nr. 20/1994, finantarea cheltuielilor de natura investitiilor privind
proiectarea si executia lucrarilor de punere in siguranta a constructiilor,
altele decat cele cu destinatie de locuinta, aflate in proprietate sau in
administrarea agentilor economici, se face din fondurile de dezvoltare proprii.
(5) Potrivit prevederilor art. 6 lit. a) din Ordonanta Guvernului nr. 20/
1994, pentru proiectarea si executia lucrarilor de punere in siguranta a
constructiilor cu destinatie de locuinta, agentii economici - societati
comerciale cu capital majoritar de stat si regii autonome - pot beneficia, in
afara fondurilor din surse proprii sau din despagubirile acordate de
societatile de asigurare, si de credite bancare pe termen lung si dobanda
redusa, pentru care vor actiona potrivit prevederilor art. 12 din prezentele
norme.
Art. 11
(1) Pentru fundamentarea necesarului de alocatii de la bugetul de stat
pentru expertizarea constructiilor cu destinatie de locuinta, proprietate
privata a persoanelor fizice, sau de fondul locativ de stat se procedeaza
astfel:
- consiliile locale primesc prin asociatiile de locatari sau de la
proprietari, persoane fizice, ai unor locuinte individuale, cererile de
includere in lista cladirilor ce urmeaza a fi expertizate, conform modelelor
din anexele nr. 3 si 4 la prezentele norme;
- consiliile locale stabilesc prioritatile si transmit consiliilor judetene
lista constructiilor cu destinatie de locuinta pana cel mai tarziu la data de 1
mai a anului in curs, pentru anul urmator, in care se va estima si valoarea
cheltuielilor de expertizare (anexa nr. 5 la prezentele norme);
- consiliile judetene examineaza si centralizeaza situatiile primite din
teritoriu, stabilesc prioritatile la nivel de judet si transmit la Ministerul
Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului, pana la data de 15 mai a anului
in curs pentru anul urmator, valoarea cheltuielilor totale necesare pentru
expertizare, insusita de Directia de urbanism si amenajare a teritoriului din
cadrul consiliilor judetene si al municipiului Bucuresti, potrivit anexei nr. 5
la prezentele norme.
- Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului controleaza si
examineaza propunerile consiliilor judetene si prezinta Ministerului Finantelor
estimarile proprii pentru includerea in proiectul bugetului de stat.
Art. 12
(1) In mod similar se procedeaza si pentru fundamentarea necesarului de
fonduri pentru acoperirea diferentelor de dobanda la creditele pentru
proiectarea si executia lucrarilor de punere in siguranta a constructiilor cu
destinatie de locuinta proprietate privata sau aflate in proprietatea sau in
administrarea agentilor economici - societati comerciale cu capital majoritar
de stat si regii autonome.
(2) Modelele de fundamentare utilizate sunt cele prevazute in anexele nr.
6, 7 si 8 la prezentele norme.
(3) Pentru creditele angajate in anii anteriori, scadente in anul pentru
care se face fundamentarea, necesarul de alocatii pentru diferentele de dobanzi
se va fundamenta pe baza situatiilor comunicate de Ministerul Lucrarilor
Publice si Amenajarii Teritoriului de catre Banca Romana pentru Dezvoltare -
S.A., potrivit anexei nr. 9 la prezentele norme, pana la data de 30 iulie a
anului precedent.
Art. 13
Pentru anul 1994, fundamentarile necesarului de alocatii pentru expertizare
si diferentele de dobanda la creditele bancare acordate pentru lucrari de
proiectare si pentru executia lucrarilor de punere in siguranta a
constructiilor cu destinatie de locuinta vor fi transmise conform modelelor din
Adresa Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului nr. 37/TG/9.02.1994.
Art. 14
(1) In limita alocatiilor aprobate prin legea anuala a bugetului de stat la
cap. "Gospodarie comunala si locativa", Ministerul Lucrarilor Publice
si Amenajarii Teritoriului, in baza fundamentarilor efectuate, va repartiza si
va comunica consiliilor judetene si Consiliului Local al Municipiului Bucuresti
plafoanele aprobate pentru punerea in siguranta a fondului construit existent,
cu destinatie de locuinta, potrivit prevederilor Ordonantei Guvernului nr.
20/1994 1994, astfel:
- alocatii pentru expertizarea constructiilor cu destinatie de locuinta;
- alocatii pentru diferente de dobanzi la creditele bancare acordate pentru
proiectarea si executia lucrarilor de punere in siguranta a constructiilor cu
destinatie de locuinta.
(2) In baza si in limitele plafoanelor primite de la Ministerul Lucrarilor
Publice si Amenajarii Teritoriului, consiliile judetene si Consiliul Local al
Municipiului Bucuresti, in functie de prioritatile stabilite, vor repartiza si
vor transmite, pe structura prevazuta de alineatul precedent, la consiliile
locale, plafoanele aprobate pentru punerea in siguranta a constructiilor cu
destinatie de locuinta.
(3) Totodata, Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului
transmite Bancii Romane pentru Dezvoltare - S.A. nivelul alocatiilor pentru
acoperirea diferentei de dobanda la creditele bancare acordate pentru
proiectarea si executia lucrarilor de punere in siguranta a constructiilor cu
destinatie de locuinta pe anul respectiv.
(4) Banca Romana pentru Dezvoltare - S.A. va transmite la sucursalele sale
teritoriale plafoanele primite de la Ministerul Lucrarilor Publice si
Amenajarii Teritoriului, in vederea urmaririi incadrarii in nivelurile
respective.
Art. 15
In cadrul prioritatilor stabilite, consiliile judetene si consiliile locale
vor urmari ca fondurile repartizate sa asigure realizarea expertizarii sau a
proiectarii si executiei, dupa caz, a intregului imobil care face obiectul
actiunii de punere in siguranta a fondului construit existent, potrivit
Ordonantei Guvernului nr. 20/1994.
Art. 16
Consiliile judetene si/sau consiliile locale, dupa caz, instiinteaza
beneficiarii despre facilitatile ce li se pot acorda in baza Ordonantei
Guvernului nr. 20/1994, conform modelelor cuprinse in anexele nr. 10 si 11 la
prezentele norme.
Art. 17
(1) Persoanele fizice, societatile comerciale cu capital majoritar de stat,
precum si regiile autonome, dupa caz, proprietari sau administratori ai
locuintelor, dupa primirea instiintarilor vor putea incheia contracte de
expertizare cu persoane fizice sau juridice autorizate, precum si contracte de
proiectare si apoi de executie, cu respectarea reglementarilor legale si cu
viza consiliului local sau judetean, dupa caz.
(2) Atat contractele de proiectare, cat si contractele de executie, in
cazul blocurilor de locuinte, se pot incheia de catre proiectant, respectiv
constructor, cu asociatiile de locatari, conditionat insa de anexarea la
contract a acceptului scris al fiecarui proprietar, prin care acestia recunosc
clauzele contractuale, si cu viza consiliului local sau judetean, dupa caz.
(3) In contractele de proiectare, cat si in contractele de executie se pot
include numai acele cheltuieli strict legate de punerea in siguranta a
constructiilor cu destinatie de locuinta existente. Repartizarea pe proprietari
a costurilor se face in raport cu suprafata construita a fiecarui apartament.
(4) Pe baza contractelor de proiectare, respectiv a contractelor de
executie, vizate de inspectiile judetene pentru controlul calitatii in
constructii, persoanele fizice sau juridice indreptatite sa beneficieze, in
temeiul prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 20/1994, de sprijinul statului
prin acoperirea unei parti din dobanda, pot incheia contracte de imprumut cu
unitatile Bancii Romane pentru Dezvoltare - S.A., pana la limita plafoanelor de
credite aprobate pentru proiectare si executie.
(5) In aceste contracte, in afara conditiilor si clauzelor uzuale in
practica Bancii Romane pentru Dezvoltare - S.A. se vor include si urmatoarele
clauze asiguratorii:
- alocatia de la bugetul de stat pentru acoperirea diferentei de dobanda nu
se datoreaza si nu se poate plati daca beneficiarul creditului bancar nu a
rambursat ratele si nu a platit dobanda la scadentele prevazute in contract;
- penalitatile datorate pentru nerambursarea ratelor scadente si neplata
dobanzilor revin integral in sarcina beneficiarului creditului bancar.
(6) Alocatiile de la bugetul de stat pentru acoperirea diferentei de dobanda
se vor plati Bancii Romane pentru Dezvoltare - S.A. numai conditionat de
prezentarea de catre aceasta a achitarii integrale a datoriilor scadente,
inclusiv a penalitatilor, de catre beneficiarii de credite.
Art. 18
Pentru plata contravalorii expertizarilor, beneficiarii se vor prezenta la
consiliile judetene cu urmatoarele documente:
- cererea de plata a alocatiei;
- comunicarea consiliului judetean (anexa nr. 10);
- actul de proprietate;
- contractul pentru efectuarea expertizarii, incheiat cu experti atestati,
conform prevederilor art. 2 lit. a) din Ordonanta Guvernului nr. 20/1994;
- un exemplar din raportul de expertiza, insusit de beneficiar.
Art. 19
(1) Consiliile judetene si Consiliul Local al Municipiului Bucuresti
verifica documentatia primita, acorda viza de control financiar preventiv si
intocmesc decontul justificativ, care, cu viza inspectiilor judetene si a
municipiului Bucuresti pentru controlul calitatii in constructii, lucrari
publice, urbanism si amenajarea teritoriului, se va remite, pana la data de 5 a
fiecarei luni, la Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului, in
2 exemplare, potrivit modelului cuprins in anexa nr. 12 la prezentele norme.
(2) Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului, pe baza
deconturilor justificative va solicita Ministerului Finantelor deschiderea de
credite in cadrul alocatiilor bugetare aprobate.
(3) Creditele bugetare deschise se vor vira cu dispozitie de plata in
contul "Disponibil din fonduri cu destinatie speciala la institutiile
publice de subordonarea locala", dupa caz, la Banca Comerciala Romana -
S.A., in contul 65.11 sau la trezorerii in contul 50.02, cu analitic distinct,
pe seama consiliilor judetene si a Consiliului Local al Municipiului Bucuresti,
la care se va anexa un exemplar din decontul justificativ, verificat si avizat
de Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului.
(4) Consiliile judetene si Consiliul Local al Municipiului Bucuresti, la
primirea sumelor in cont, in termen de 3 zile, vor efectua platile in conturile
expertilor nominalizati in decontul aprobat de Ministerul Lucrarilor Publice si
Amenajarii Teritoriului.
Art. 20
(1) In cazul alocatiilor pentru acoperirea diferentelor de dobanzi la
creditele bancare acordate, in conditiile art. 6 lit. a) din Ordonanta
Guvernului nr. 20/1994, pentru lucrarile de proiectare si de executie a
lucrarilor de punere in siguranta a constructiilor cu destinatie de locuinta,
beneficiarii se vor prezenta la sucursalele Bancii Romane pentru Dezvoltare -
S.A. cu urmatoarele documente:
- cererea pentru acordarea creditului;
- instiintarea consiliului judetean (conform modelului cuprins in anexa nr.
11 la prezentele norme);
- actul de proprietate;
- contracte pentru proiectarea si executia lucrarilor de punere in
siguranta a constructiilor cu destinatie de locuinta, incheiate conform
prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 20/1994, cu avizul inspectiilor judetene
pentru controlul calitatii in constructii, lucrari publice, urbanism si
amenajarii teritoriului;
- adeverinta de venituri;
- documentul de instituire a ipotecii asupra locuintei pana la rambursarea
integrala a creditului.
(2) Pe baza cererilor primite, a documentelor anexate, precum si a normelor
interne de creditare a Bancii Romane pentru Dezvoltare - S.A., banca va incheia
contractul de acordare a creditului pe perioada convenita cu beneficiarul, dar
nu mai mult de 20 de ani.
(3) In contract se vor prevedea rata dobanzii de 15% pe an platita de
beneficiarii creditelor, termenele de rambursare, precum si obligatia de
instituire a ipotecii asupra locuintei.
(4) Banca Romana pentru Dezvoltare - S.A. va transmite, pana la data de 20
a fiecarei luni, la Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului,
decontul justificativ dupa modelul din anexa nr. 13 la prezentele norme,
insotit de situatia contractelor noi incheiate si eventualele acte aditionale,
in conditiile prevazute la art. 17 alin. (6).
(5) Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului analizeaza
decontul justificativ primit de la Banca Romana pentru Dezvoltare - S.A. si
solicita, in baza acestuia, Ministerului Finantelor, deschiderea de credite
bugetare pentru acoperirea diferentei de dobanda aferente lucrarilor de
proiectare si de executie a lucrarilor de punere in siguranta a constructiilor
cu destinatie de locuinta.
(6) In termen de 3 zile, alocatia bugetara acordata se va vira la Banca
Romana pentru Dezvoltare - S.A. in contul deschis la acesta destinatie.
Art. 21
In aplicarea prevederilor art. 6 lit. a) din Ordonanta Guvernului nr.
20/1994, cu privire la posibilitatea vanzarii locuintei, Banca Romana pentru
Dezvoltare - S.A. va asigura, la data vanzarii locuintei respective, evidenta
rambursarii creditului, inclusiv a dobanzilor aferente, urmand ca pentru
radierea ipotecii sa existe dovada achitarii integrale a creditului bancar
acordat si a dobanzilor aferente confirmate de banca.
Art. 22
Trimestrial, Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului
impreuna cu consiliile judetene si Consiliul Local al Municipiului Bucuresti
vor analiza situatia beneficiarilor instiintati care nu au incheiat contracte,
urmand sa se completeze listele cu alte prioritati.
Art. 23
Sumele ramase neutilizate la sfarsitul anului se vor vira in contul de
finantare bugetara al Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii
Teritoriului de la Banca Comerciala Romana - S.A., potrivit prevederilor art.
72 alin. 2 din Legea nr. 10/1991 privind finantele publice.
Art. 24
Modul de derulare a finantarii cheltuielilor de natura investitiilor
privind proiectarea si executia lucrarilor de punere in siguranta a fondului
construit existent, potrivit prevederilor art. 6 lit. a) din Ordonanta Guvernului
nr. 20/ 1994, se va stabili prin conventie incheiata intre Ministerul
Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului, Banca Nationala a Romaniei si
Banca Romana pentru Dezvoltare - S.A., vizata si de Ministerul Finantelor.
CAP. 4
Contractarea lucrarilor de expertizare, proiectare si executie realizate
din fonduri publice, pentru punerea in siguranta a constructiilor
Art. 25
Contractarea lucrarilor de expertizare, proiectare si executie pentru
punerea in siguranta a constructiilor realizate din fonduri publice sau din
fonduri ale regiilor autonome se va face cu respectarea prevederilor Ordonantei
Guvernului nr. 12/1993 privind achizitiile de bunuri si investitii publice, ale
Regulamentului privind procedurile de organizare a licitatiilor, prezentarea
ofertelor si adjudecarea investitiilor publice, aprobat prin Hotararea
Guvernului nr. 592/1993, si ale Regulamentului privind procedurile de
organizare a licitatiilor, prezentarea ofertelor si adjudecarea proiectarii
investitiilor publice, aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 727/1993.
CAP. 5
Dispozitii finale
Art. 26
Proprietarii, administratorii sau chiriasii, dupa caz, sunt obligati, in
conditiile prevazute de lege, de a asigura accesul neingradit in locuinta al
constructorilor pentru realizarea integrala de punere in siguranta a acesteia.
Executantii sunt obligati sa ia toate masurile prevazute de proiect pentru a
limita la minimum perioada de timp si gradul de afectare al utilizatorilor
locuintei. Impiedicarea accesului constructorului pentru realizarea lucrarilor
de punere in siguranta a locuintei se sanctioneaza conform legii.
Art. 27
(1) Proiectele pentru punere in siguranta a constructiilor afectate de
seisme care detaliaza solutiile propuse prin raportul de expertiza se vor
verifica de specialistii verificatori de proiecte atestati, in conformitate cu
prevederile art. 13 din Ordonanta Guvernului nr. 2/1994.
(2) Contractele de proiectare vor fi vizate de inspectiile judetene pentru
controlul calitatii in constructii, lucrari publice, urbanism si amenajarea
teritoriului.
Art. 28
Contractele pentru executia lucrarilor de punere in siguranta a
constructiilor existente afectate de seisme se vor incheia in conditiile
prevederilor art. 25 din prezentele norme, cu societati comerciale care
indeplinesc conditiile prevazute la art. 23 lit. c) din Ordonanta Guvernului
nr. 2/1994, confirmate prin vizarea acestora de catre inspectiile judetene
pentru controlul calitatii in constructii, lucrari publice, urbanism si
amenajarea teritoriului.
Ministru de stat,
ministrul finantelor,
Florin Georgescu
p. Ministrul lucrarilor publice
si amenajarii teritoriului
Teodor Gavrila,
secretar de stat
ANEXA 1
SINTEZA RAPORTULUI DE EXPERTIZA
-------------------------------------------------------------------------------
Proiectant :
Antet
-------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------
Expert autorizat :
(nume, semnatura)
Obiect : (expertiza....)
Obiectiv : (imobil), adresa,
destinatia initiala/actuala): Vedere generala a imobilului (foto)
(anul construirii)
Nr. proiect/contract :
Costul expertizei conform
contractului :
-------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------
Date generale Date tehnice rezultate din expertiza
-------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------
Nr. niveluri : nr. apartamente Zona de amplasare a Valoarea minima a
(S+P+nE) constructiei : gradului de asigurare
impus de normativ :
Inaltimea curenta :
(S/P/E/) m Coeficientul seismic :
Inaltimea libera : Ks= Rmim=
(S/P/E/) m
Gradul actual de asigurare
Suprafata construita : Perioada de colt : seismica pe cele
mp Tc= doua directii principale
ale cladirii :
Suprafata totala Grad seismic : Rl=
desfasurata : Rt=
mp Coeficient seismic
global :
CL= Categoria de urgenta :
Suprafata subsolului : CT= privind prioritatea
mp lucrarilor de interventie:
Tipul structurii : Limita maxima de timp
Clasa de importanta: pentru realizarea
Plansee : masurilor de interventie:
Grupa de constructie: (ani)
Sarpanta :
Solutii de consolidare
invelitoare : Categoria de si estimare valori :
constructie :
Pardoseli :
Avarii tipice Valoarea gradului de
Instalatii electrice : constatate - la elemente asigurare dupa
structurale consolidare in
variantele
propuse :
- incalzire :
- la elementele Rvar. 1=
nestructurale
- gaze Rvar. 2=
- sanitare : Metode de investigare
-------------------------------------------------------------------------------
ANEXA 2
CONSILIUL LOCAL ..................
CONSILIUL JUDETEAN ...............
TABEL CENTRALIZATOR
Constructii cu destinatie de locuinta expertizate si de expertizat
-------------------------------------------------------------------------------
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
-------------------------------------------------------------------------------
0 = Nr. crt.
Cladiri de locul si apartamente expertizate pana la anul 1993
1 = Adresa
2 = Imobil (P+...)
3 = Nr. apartamente
4 = Forma de proprietate : stat, privata sau mixta *)
Categoria de urgenta :
5 = U1
6 = U2
7 = U3
Cladiri de locul si apartamente de expertizat
8 = Adresa
9 = Imobil (P+...)
10 = Nr. apartamente
11 = Forma de proprietate : de stat, privata, sau mixta *)
-------------------------------------------------------------------------------
TOTAL:
-------------------------------------------------------------------------------
*) Se noteaza, dupa caz, cu S ; P ; M
Presedinte, Intocmit,
ANEXA 3
PROPRIETAR ...................
(ASOCIATIA)
Catre
CONSILIUL LOCAL .................
Avand in vedere prevederile Ordonantei Guvernului nr. 20/1994 - art. 5 lit.
a) - si ale Normelor metodologice comune ale Ministerului Finantelor si
Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului nr.
30.654/2162/MC/1994, va rugam sa ne cuprindeti pe lista cladirilor cu
destinatie de locuinta ce urmeaza a fi expertizate in anul ............., cu o
valoare estimata de ...... lei.
Principalele caracteristici ale cladirii sunt urmatoarele:
- adresa;
- bloc P. + n.E;
- locuinta individuala;
- categoria in care se incadreaza constructia;
- numar de apartamente
din care:
- proprietate privata ......... ;
- din fondul locativ de stat ......... ;
- anul darii in folosinta.
In sustinerea acestei cereri anexam:
- actul (actele) de proprietate;
- estimarea contravalorii expertizei stabilite de expert, potrivit modelului
cuprins in anexa 4.
Semnatura,
NOTA:
La categoria in care se incadreaza constructia se va prevedea una dintre
urmatoarele categorii:
- constructii cu pereti structurali din zidarie de caramida;
- constructii cu pereti structurali din beton armat executati;
- monolit;
- prefabricat;
- constructii in cadre de beton armat;
- constructii cu schelet metalic.
ANEXA 4
EXPERT TEHNIC AUTORIZAT ..................
ESTIMAREA
contravalorii expertizei pentru cladirea cu destinatie de locuinta situata in
(localitatea, str. nr.)
Urmare solicitarii (proprietar, imputernicitul asociatiei de locatari etc.
al cladirii cu destinatie de locuinta situata la adresa de mai sus) si
examinarii preliminare in vederea expertizarii, am constatat:
Cladirea cu structura portanta ...................... avand P+..... etaje,
o suprafata construita de ............. mp si o suprafata desfasurata de
........ mp, a fost afectata de seismele din anii ................ suferind
avarii la ..
..............................................................................
Declar ca ma pot angaja, pe baza de contract, sa efectuez expertizarea
constructiei in conformitate cu prevederile Ordonantei Guvernului nr. 20/1994,
pentru care estimez o contravaloare de .................. mii lei, stabilita
prin multiplicarea suprafetei desfasurate cu un tarif de ............. lei/mp.
Expert tehnic autorizat,
Localitatea ....................
Nr. ............................
ANEXA 5
CONSILIUL LOCAL ................
CONSILIUL JUDETEAN .............
LISTA
cladirilor cu destinatie de locuinta afectate de seisme, ce urmeaza a fi
expertizate conform Ordonantei Guvernului nr. 20/1994
-------------------------------------------------------------------------------
0 1 2 3 4 5 6 7 8
-------------------------------------------------------------------------------
0 = Nr. crt.
1 = Adresa imobilului (str., nr.)
2 = Nr. de apartament
3 = Forma de proprietate (S, P, M)*)
4 = Structura rezistenta (C, Z, D, P. M., N)*)
5 = Regimul de inaltime (P + ...)
6 = Anul de realizare a constructiei
7 = Valoarea estimativa a cheltuielilor pentru expertizare - mii lei -
8 = din care : in anul
-------------------------------------------------------------------------------
TOTAL : x x x x x
-------------------------------------------------------------------------------
*) S = proprietate de stat
P = proprietate privata
M = mixta.
*) C = constructii in cadre de beton armat
Z = constructii cu pereti structurali din zidarie portanta.
D = diafragme.
P.M.= panouri mari.
N - necunoscut.
Presedintele consiliului, Intocmit,
ANEXA 6
PROPRIETAR .......................
(ASOCIATIA) ......................
CONSILIUL LOCAL
Avand in vedere prevederile Ordonantei Guvernului nr. 20/1994 - art. 6 lit.
a) - si ale Normele metodologice comune ale Ministerului Finantelor si
Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului nr.
30.654/2162/MC/1994, va rugam sa ne cuprindeti pe lista beneficiarilor de
alocatii de la bugetul de stat pe anul ............, in vederea platii
diferentei de dobanda la creditul bancar cu o valoare estimativa de
..................... lei, necesar proiectarii si executiei lucrarilor de
punere in siguranta a cladirii cu destinatie de locuinta.
Principalele caracteristici:
- adresa;
- bloc P. + n E;
- categoria in care se incadreaza constructia;
- numarul de apartamente;
din care:
- proprietate privata .........
- din fondul locativ de stat;
- anul si luna darii de folosinta...
In sustinerea acestei cereri anexam:
- centralizatorul persoanelor proprietate (conform modelului, cuprins in
anexa nr. 7);
- actul (actele) de proprietate;
- declaratia de insusire a expertizei;
- valoarea estimativa a lucrarilor de proiectare si executie potrivit
rapoartelor de expertiza.
Semnatura,
NOTA:
La categoria in care se incadreaza constructia se va prevedea una dintre
urmatoarele categorii:
- constructii cu pereti structurali din zidarie de caramida;
- constructii cu pereti structurali din beton armat executati;
- monolit;
- prefabricat;
- constructii in cadre de beton armat;
- constructii cu schelet metalic.
ANEXA 7
ASOCIATIA DE LOCATARI
.....................
SITUATIA
necesarului de credite bancare pentru proiectarea si executia lucrarilor de
punere in siguranta a cladirilor cu destinatie de locuinta
- mii lei -
-------------------------------------------------------------------------------
Nr. Numele Valoarea din care : Semnatura
crt. si prenumele totala a lucrarilor --------------
(estimata) credite bancare
-------------------------------------------------------------------------------
1.
2.
3.
4.
.
.
.
-------------------------------------------------------------------------------
TOTAL :
-------------------------------------------------------------------------------
NOTA:
Conform prevederilor art. 6 din Ordonanta Guvernului nr. 20/1994,
beneficiarii de credite suporta o dobanda de 15% pe an.
ANEXA 8
CONSILIUL JUDETEAN .....................
LISTA
cladirilor cu destinatie de locuinta din urgenta U1 pentru care se solicita
credite bancare necesare pentru proiectarea si executia lucrarilor de punere in
siguranta a acestora
- mii lei -
-------------------------------------------------------------------------------
0 1 2 3 4 5 6 7 8
-------------------------------------------------------------------------------
0 = Nr. crt.
1 = Adresa imobilului (str., nr.)
2 = Nr. de apartamente
3 = Valoarea totala a lucrarilor de proiectare si executie
din care :
4 = realizari pana la 31.12
5 = necesar pentru a.c.
TOTAL fonduri pentru anul ...... pe surse de finantare:
6 = surse proprii
7 = despagubiri
8 = credite B.R.D. - S.A. pentru proiectare si executie
-------------------------------------------------------------------------------
NOTA:
Necesarul de alocatii de la bugetul de stat pentru acoperirea diferentei de
dobanda se calculeaza de Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii
Teritoriului avand in vedere dobanda de referinta a Bancii Nationale a
Romaniei, plus comisionul aferent Bancii Romane pentru Dezvoltare - S.A. si
dobanda de 15% pe an datorata de beneficiarii de credite bancare, in baza
prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 20/1994.
Directia de urbanism
si amenajarea teritoriului
Presedintele consiliului Director,
ANEXA 9
BANCA ROMANA PENTRU DEZVOLTARE - S.A.
SITUATIA
privind alocatiile de la bugetul de stat pentru anul ..... necesare acoperirii
diferentelor de dobanzi la creditele bancare pentru proiectarea si executia
lucrarilor de punere in siguranta a cladirilor cu destinatie de locuinta,
acordate in anii anteriori, care intra sub incinta Ordonantei Guvernului nr.
20/1994
- mii lei -
-------------------------------------------------------------------------------
0 1 2 3 4 5 6 7 8
-------------------------------------------------------------------------------
0 = Nr. crt.
1 = Beneficiar
2 = Nr. si data contractului de credit
3 = Total
Credit acordat din care :
4 = sold credite curente
5 = rambursabil in anul ......
6 = Total
Dobanda datorata in anul......
din care :
7 = suportata de beneficiar
8 = suportata din alocatii bugetare
-------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------
Presedinte,
ANEXA 10
CONSILIUL JUDETEAN.............
CATRE ......................
(asociatia de locatari sau proprietari)
Str. ...............nr. ........ sectorul ............
Codul postal .......................
Urmare cererii dvs. nr. .............. din .............. va comunicam ca
ati fost cuprins pe lista beneficiarilor de alocatii pentru expertizarea starii
tehnice a constructiilor cu destinatie de locuinta, situata in localitatea ....
............... str. ................. nr. ......... pe anul ...... cu o
valoare estimata de ....................... mii lei.
In baza acestei comunicari, aveti posibilitatea de a incheia contracte de
expertizare in conditiile Ordonantei Guvernului nr. 20/1994.
Pentru plata asociatiei urmeaza sa prezentati la consiliul judetean
documentele prevazute la art. 18 din Normele metodologice nr.
30654/2162/MC/1994.
Presedinte,
ANEXA 11
CONSILIUL JUDETEAN
......................
CATRE ...............................
(asociatia de locatari sau proprietari)
Str. ................. nr. ...... sectorul .............
Codul postal ....................
Urmare cererii dvs. nr. ......... din ............... va comunicam ca ati
fost cuprins pe lista beneficiarilor de alocatii pentru acoperirea diferentelor
de dobanzi la creditele pentru proiectarea si executia lucrarilor de punere in
siguranta a constructiilor cu destinatie de locuinta, situata in str. .........
............... nr. ........ pe anul ....... cu o valoare de ..........mii lei.
In baza acestei comunicari, aveti posibilitatea de a solicita credite
bancare de la Banca Romana pentru Dezvoltare - S.A., in conditiile Ordonantei
Guvernului nr. 20/1994.
Presedinte,
ANEXA 12
CONSILIUL JUDETEAN .............
DECONT JUSTIFICATIV
privind alocatiile de la bugetul de stat pentru expertizare, acordate in baza
Ordonantei Guvernului nr. 20/1994, pe luna ................
- mii lei -
-------------------------------------------------------------------------------
0 1 2 3 4 5 6 7 8
-------------------------------------------------------------------------------
0 = Nr. crt.
1 = Beneficiarul
2 = Nr. si data depunerii documentelor la consiliul judetean
3 = Nr. si data contractului de expertizare
4 = Denumirea expertului
5 = Contul si banca expertului
6 = Valoarea expertizei prevazuta prin contract
7 = Alocatia de la bugetul de stat necesara
8 = Disponibilul la finele lunii precedente
-------------------------------------------------------------------------------
TOTAL X X
_______________________________________________________________________________
Presedinte,
vizat, intocmit,
Inspectia judeteana pentru controlul Directia de urbanism si
calitatii in constructii, lucrari amenajarea teritoriului
publice, urbanism si amenajarea
teritoriului
ANEXA 13
BANCA ROMANA PENTRU DEZVOLTARE - S.A.
DECONT JUSTIFICATIV
privind alocatiile pentru acoperirea diferentelor de dobanzi la creditele
bancare pentru proiectarea si executia lucrarilor de punere in siguranta a
constructiilor cu destinatie de locuinta, acordare in baza Ordonantei
Guvernului nr. 20/1994 pe luna ..........................
- mii lei -
-------------------------------------------------------------------------------
0 1 2 3 4 5 6 7
-------------------------------------------------------------------------------
0 = Nr. crt.
1 = Beneficiarul
2 = Nr. si data contractului de credit cu B.R.D. - S.A.
3 = Volumul creditului acordat
4 = Sold credite la data de ...........
Dobanda
5 = Total
6 = Dobanda din care platita de beneficiar
7 = Dobanda din care de platit din alocatii bugetare
-------------------------------------------------------------------------------
TOTAL X X
-------------------------------------------------------------------------------
Director,