ORDONANTA URGENTA   Nr. 114 din 23 decembrie 2009

privind unele masuri financiar-bugetare

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 919 din 29 decembrie 2009

Avându-se în vedere evoluţia crizei economice în anul 2009, precum şi extinderea acesteia în cursul anului 2010, se impune luarea de urgenţă a unor măsuri pentru a se putea asigura respectarea angajamentelor asumate de România prin semnarea acordurilor de împrumut cu organismele financiare internaţionale, acorduri absolut necesare pentru stabilitatea economică a României, pentru atingerea ţintelor de deficit ale bugetului general consolidat în anul 2010.

Luându-se în considerare faptul că diminuarea dezechilibrelor existente şi menţinerea deficitului bugetar în limite sustenabile creează premisele relansării economice, se impune adoptarea în regim de urgenţă a unor măsuri cu caracter excepţional, prin care să se continue eforturile de reducere a cheltuielilor bugetare şi în anul 2010.

Luarea acestor măsuri în regim de urgenţă se impune avându-se în vedere necesitatea adoptării în cel mai scurt timp a legii bugetului de stat şi a legii bugetului asigurărilor sociale de stat, condiţie sine qua non pentru menţinerea acordurilor cu organismele financiare internaţionale.

Neadoptarea acestor măsuri în regim de urgenţă ar duce la pierderea acordurilor cu instituţiile financiare internaţionale, cu consecinţa creării unor dezechilibre macroeconomice de natură să ducă la imposibilitatea relansării economice.

Intrucât aceste elemente vizează interesul general public şi constituie situaţii de urgenţă şi extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.

Art. I. - (1) Instituţiile publice centrale şi locale, aşa cum sunt definite prin Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, şi prin Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, indiferent de sistemul de finanţare şi de subordonare, inclusiv activităţile finanţate integral din venituri proprii, înfiinţate pe lângă instituţiile publice, cu excepţia instituţiilor finanţate integral din venituri proprii, nu acordă tichete de masă personalului din cadrul acestora.

(2) In bugetele pe anul 2010 ale instituţiilor publice centrale şi locale, aşa cum sunt definite prin Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi prin Legea nr. 273/2006, cu modificările şi completările ulterioare, indiferent de sistemul de finanţare şi de subordonare, inclusiv activităţile finanţate integral din venituri proprii, înfiinţate pe lângă instituţiile publice, nu se prevăd sume pentru acordarea de tichete cadou şi tichete de vacanţă personalului din cadrul acestora.

Art. II. -Articolul 4 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 71/2004 privind acordarea unor facilităţi familiilor de pensionari, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 897 din 1 octombrie 2004, aprobată prin Legea nr. 565/2004, cu modificările ulterioare, se abrogă.

Art. III. - Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 372 din 28 aprilie 2006, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. La articolul 259, alineatul (3) va avea următorul cuprins:

„(3) Contribuţia pentru veniturile din pensii aflate sub limita sumei neimpozabile din pensii, prevăzute de Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, se datorează şi se calculează începând cu data de 1 ianuarie 2011."

2. La articolul 260 alineatul (1), litera a) va avea următorul cuprins:

,,a) de către bugetul de stat, pentru persoanele prevăzute la art. 213 alin. (2) lit. c), d), f), i) şi j), iar pentru persoanele prevăzute la art. 213 alin. (2) lit. h) începând cu 1 ianuarie 2011;".

Art. IV. - Prevederile art. 80 alin. (1) şi (3) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 140 din 1 aprilie 2000, cu modificările şi completările ulterioare, nu se aplică în anul 2010.

Art. V. -Articolul II din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 209/2008 pentru modificarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 826 din 9 decembrie 2008, aprobată prin Legea nr. 155/2009, se modifică si va avea următorul cuprins:

„Art. II. - (1) Prevederile art. 1651 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările şi completările ulterioare, astfel cum au fost modificate prin prezenta ordonanţă de urgenţă, se aplică începând cu data de 1 ianuarie 2011, prin acordarea diferenţei dintre punctajul mediu anual rezultat în urma majorării efectuate conform prevederilor Legii nr. 218/2008 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările ulterioare, şi cel acordat conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 100/2008 pentru completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, aprobată prin Legea nr. 154/2009.

(2) Punctajul mediu anual calculat conform prevederilor alin. (1) se adaugă la punctajul mediu anual cuvenit sau aflat în plată în luna decembrie 2010.

(3) In situaţia în care cuantumul pensiei aferent punctajului mediu anual rezultat în urma aplicării prevederilor alin. (2) este mai mic decât cel cuvenit sau aflat în plată, se menţine cuantumul cuvenit ori aflat în plată până la data la care, prin aplicarea formulei de calcul prevăzute de lege, se va obţine un cuantum al pensiei mai mare.

(4) Drepturile de pensie rezultate în urma aplicării prevederilor alin. (1) şi (2) se acordă beneficiarilor începând cu luna ianuarie 2011."

Art. VI. - Legea nr. 263/2008 privind sistemul de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale ale agricultorilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 775 din 19 noiembrie 2008, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 74 va avea următorul cuprins:

„Art. 74. -Incepând cu data de 1 ianuarie 2011, CNPAS va lua măsurile necesare în vederea înfiinţării şi funcţionării Departamentului de pensii pentru agricultori, prevăzut la art. 3 alin. (1), şi a structurilor teritoriale."

2. Articolul 102 va avea următorul cuprins:

„Art. 102. - Prezenta lege intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2011."

3. La articolul 103, alineatul (2) va avea următorul cuprins:

„(2) Până în anul 2013, cheltuielile necesare implementării şi administrării sistemului de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale ale agricultorilor, precum şi cele cu personalul se suportă de la bugetul de stat."

Art. VII. - Prevederile art. 47 din Legea nr. 223/2007 privind Statutul personalului aeronautic civil navigant profesionist din aviaţia civilă din România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 481 din 18 iulie 2007, nu se aplică în anul 2010.

Art. VIII. - Articolul 5 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 52/1999 privind asigurarea unui cadru unitar pentru managementul proiectelor finanţate prin împrumuturi externe contractate sau garantate de stat, rambursabile sau nerambursabile, inclusiv privind plata specialiştilor români care îşi desfăşoară activitatea în cadrul unităţilor de management de proiect, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 186 din 29 aprilie 1999, aprobată prin Legea nr. 172/2001, se modifică şi va avea următorul cuprins:

„Art. 5. - Salarizarea personalului prevăzut la art. 4 se stabileşte prin asimilare cu salarizarea personalului din instituţiile publice la nivelul cărora funcţionează."

Art. IX. - Prevederile art. 49 alin. (3) din Ordonanţa Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 643 din 30 august 2002, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările şi completările ulterioare, referitoare la creşterea alocaţiilor bugetare, nu se aplică în anul 2010.

Art. X. - Termenul prevăzut la art. 136 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 827 din 13 septembrie 2005, cu modificările şi completările ulterioare, se prorogă la data de 1 ianuarie 2011.

Art. XI. - Termenul prevăzut la art. III din titlul XVI al Legii nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente, cu modificările şi completările ulterioare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 653 din 22 iulie 2005, de la care se aplică dispoziţiile art. 13 din Legea nr. 304/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, referitoare la înregistrarea şedinţelor de judecată, se prorogă_până la data de 1 ianuarie 2011.

Art. XII. - (1) Incepând cu data de 1 ianuarie 2010, achitarea obligaţiilor financiare aferente contractului de credit încheiat între judeţul Suceava şi ceilalţi 61 de împrumutaţi din acelaşi judeţ cu Deutsche Bank AG Londra, în anul 2004, finanţator care ulterior, în luna iulie 2004, a transferat contractul la Deutsche Bank Luxembourg pentru finanţarea Programului „Utilităţi şi mediu la standarde europene în judeţul Suceava", se efectuează din următoarele surse, în ordinea de mai jos:

a) soldul contului de disponibilităţi deschis în numele şi pe seama Consiliului Judeţean Suceava la Banca Comercială Română - Sucursala Suceava - pentru scopurile Programului;

b) veniturile proprii ale unităţilor administrativ-teritoriale împrumutate;

c) sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, cu această destinaţie.

(2) Achitarea obligaţiilor financiare prevăzute la alin. (1) se efectuează de Consiliul Judeţean Suceava, în calitate de mandatar, conform împuternicirilor acordate de către unităţile administrativ-teritoriale împrumutate şi contractului de credit.

Art. XIII. - (1) Sumele pentru sprijinirea organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi pentru finanţarea de proiecte şi programe interetnice şi de combatere a intoleranţei sunt prevăzute în bugetul Secretariatului General al Guvernului, iar modul de repartizare şi utilizare a acestora se aprobă prin hotărâre a Guvernului.

(2) Sumele rămase necheltuite la sfârşitul anului la organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale se reportează în anul următor, putând fi utilizate cu aceeaşi destinaţie.

(3) Dispoziţiile alin. (2) se aplică şi pentru sumele rămase necheltuite la sfârşitul anului 2009.

Art. XIV. - Legea nr. 203/2009 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 79/2008 privind măsuri economic'o-financiare la nivelul unor operatori economici, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 389 din 9 iunie 2009, se modifică după cum urmează:

1. Articolul II va avea următorul cuprins:

„Art. II. - (1) Prevederile alin. (1) al art. 31 se aplică până la data de 30 iunie 2010, contractele de mandat încheiate până la data de 31 decembrie 2009 inclusiv modificându-se în mod corespunzător.

(2) Până la data de 30 iunie 2010 reprezentanţii statului sau ai unităţilor administrativ-teritoriale în organele de conducere sau de control ale regiilor autonome, companiilor naţionale şi societăţilor la care capitalul social este deţinut integral sau majoritar de stat ori de o unitate administrativ-teritorială, inclusiv filialele acestora, care se supun prevederilor art. 31 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 79/2008 privind măsuri economico-financiare la nivelul unor operatori economici, cu modificările şi completările ulterioare, beneficiază de o indemnizaţie de 1% din remuneraţia directorului/directorului general sau a preşedintelui consiliului de administraţie, respectiv al consiliului de supraveghere."

2. Articolul III se abrogă.

Art. XV. - Prevederile art. 23 din Legea nr. 372/2005 privind performanţa energetică a clădirilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.144 din 19 decembrie 2005, referitoare la elaborarea certificatelor de performanţă energetică a clădirii şi punerea acestora la dispoziţie ' potenţialilor cumpărători sau chiriaşi de către proprietari, în cazul vânzării sau închirierii locuinţelor unifamiliale şi a apartamentelor din blocurile de locuinţe, se aplică începând cu data de 1 ianuarie 2011.

Art. XVI. -Anexa nr. I la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 38/2004 privind unele măsuri în domeniul învăţământului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 481 din 28 mai 2004, aprobată prin Legea nr. 568/2004, cu modificările ulterioare, se modifică şi se înlocuieşte cu anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanţă de urgenţă.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemnează:

Ministrul finanţelor publice,

Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu

Ministrul muncii, familiei şi protecţiei sociale,

Mihai Constantin Şeitan

Ministrul administraţiei şi internelor,

Vasile Blaga

Ministrul sănătăţii,

Cseke Attila

Ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului,

Daniel Petru Funeriu

p. Ministrul justiţiei,

Alina Mihaela Bica,

secretar de stat

ANEXĂ (Anexa nr. I la Ordonanţa de urgentă a Guvernului nr. 38/2004)

MINISTERUL EDUCAŢIEI, CERCETĂRII, TINERETULUI ŞI SPORTULUI

Numărul maxim de posturi finanţat pentru învăţământul preuniversitar de stat în anul 2010

Nr. crt.	Judeţul	PERIOADA1 IANUARIE-31 AUGUST 2010			PERIOADA 1 SEPTEMBRIE-31 DECEMBRIE 2010
		Total număr de posturi din învăţământul preuniversitar de stat	din care pentru:		Total număr de posturi din învăţământul preuniversitar de stat	din care pentru:
			învăţământul preuniversitar de stat finanţat din bugetul propriu al consiliului judeţean	învăţământul preuniversitar de stat finanţat din bugetele consiliilor locale		învăţământul preuniversitar de stat finanţat din bugetul propriu al consiliului judeţean	învăţământul preuniversitar de stat finanţat din bugetele consiliilor locale
1.	Alba	6.151	198	5.953	5.904	194	5.710
2.	Arad	6.426	429	5.997	6.104	420	5.684
3.	Argeş	10.089	230	9.859	9.584	225	9.359
4.	Bacău	10.542	261	10.281	10.120	256	9.864
5.	Bihor	10.005	655	9.350	9.454	642	8.812
6.	Bistriţa-Năsăud	5.544	462	5.082	5.266	453	4.813
7.	Botoşani	7.166	276	6.890	6.843	270	6.573
8.	Braşov	9.013	429	8.584	8.771	420	8.351
9.	Brăila	5.359	206	5.153	4.953	202	4.751
10.	Buzău	7.195	338	6.857	6.086	331	5.755
11.	Caraş-Severin	5.215	372	4.843	4.891	365	4.526
12.	Călăraşi	4.223	46	4.177	4.054	45	4.009
13.	Cluj	10.975	921	10.054	10.714	898	9.816
14.	Constanţa	9.658	395	9.263	9.109	367	8.742
15.	Covasna	4.413	125	4.288	4.026	122	3.904
16.	Dâmboviţa	7.453	135	7.318	7.232	132	7.100
17.	Dolj	10.073	319	9.754	9.774	313	9.461
18.	Galaţi	8.409	396	8.013	7.905	388	7.517
19.	Giurgiu	3.128	42	3.086	2.791	41	2.750
20.	Gorj	5.916	116	5.800	5.790	114	5.676
21.	Harghita	6.547	101	6.446	6.280	99	6.181
22.	Hunedoara	6.976	260	6.716	6.648	245	6.403
23.	Ialomiţa	3.825	81	3.744	3.545	79	3.466
24.	Iaşi	12.851	600	12.251	12.698	588	12.110
25.	Ilfov	3.202	135	3.067	2.623	132	2.491
26.	Maramureş	8.506	377	8.129	8.393	370	8.023
27.	Mehedinţi	4.553	217	4.336	4.170	203	3.967
28.	Mureş	9.789	231	9.558	9.584	226	9.358
29.	Neamţ	8.256	439	7.817	7.668	430	7.238
30.	Olt	7.009	136	6.873	6.637	133	6.504
31.	Prahova	10.283	364	9.919	9.967	352	9.615
32.	Satu Mare	6.539	137	6.402	5.973	135	5.838
33.	Sălaj	4.670	92	4.578	4.436	89	4.347
34.	Sibiu	6.911	420	6.491	6.450	412	6.038
35.	Suceava	11.191	837	10.354	10.880	815	10.065
36.	Teleorman	5.454	154	5.300	4.950	151	4.799
37.	Timiş	10.355	815	9.540	10.136	799	9.337
38.	Tulcea	4.102	94	4.008	3.636	92	3.544
39.	Vaslui	7.379	413	6.966	7.235	395	6.840
40.	Vâlcea	6.174	204	5.970	5.927	200	5.727
41.	Vrancea	5.511	327	5.184	5.105	301	4.804
42.	Bucureşti	24.641	1.733	22.908	24.365	1.689	22.676
	TOTAL:	321.677	14.518	307.159	306.677	14.133	292.544