REGULAMENT Nr.
11 din 13 noiembrie 2007
privind autorizarea
institutiilor de credit, persoane juridice romane, si a sucursalelor din
Romania ale institutiilor de credit din state terte
ACT EMIS DE:
BANCA NATIONALA A ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 837 din 6 decembrie 2007
Având în vedere prevederile art. 10, ale art. 31 alin. (1), ale art. 32 alin. (1), ale art. 67 alin.
(1), ale art. 109, ale art. 294, ale art. 329, ale art. 338 şi ale art. 345 din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 99/2006 privind instituţiile de credit şi
adecvarea capitalului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
227/2007,
în temeiul dispoziţiilor art. 25 alin. (2) lit. a) şi
ale art. 48 alin. (1) din Legea nr. 312/2004 privind Statutul Băncii Naţionale
a României,
Banca Naţională a României emite prezentul regulament.
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
SECŢIUNEA 1
Domeniul de aplicare şi definiţii
Art. 1. - (1) Instituţiile de
credit, persoane juridice române, şi sucursalele instituţiilor de credit din
state terţe se pot constitui şi pot funcţiona pe teritoriul României numai pe
baza autorizaţiei emise de Banca Naţională a României.
(2) Prezentul regulament reglementează procedura,
condiţiile de autorizare şi documentaţia ce trebuie prezentată Băncii Naţionale
a României în procesul de autorizare a băncilor, băncilor de economisire şi
creditare în domeniul locativ, băncilor de credit ipotecar, instituţiilor
emitente de monedă electronică şi a organizaţiilor cooperatiste de credit,
persoane juridice române, denumite în continuare instituţii de credit, precum
şi a sucursalelor din România ale instituţiilor de credit din state terţe.
Art. 2. - (1) Termenii şi expresiile utilizate în
prezentul regulament au semnificaţiile prevăzute la art. 7 alin. (1), la art.
290 şi la art. 334 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 99/2006 privind
instituţiile de credit şi adecvarea capitalului, aprobată cu modificări şi
completări prin Legea nr. 227/2007, denumită în continuare O.U.G. nr. 99/2006, şi la art. 2 din
Legea nr. 32/2006 privind obligaţiunile ipotecare.
(2) In înţelesul prezentului regulament, termenii şi
expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:
a) acţionar indirect - un acţionar care deţine o cotă-parte din capital sau din
drepturile de vot la o instituţie de credit, prin intermediul unei
societăţi/entităţi asupra căreia acesta exercită controlul;
b) acţionar semnificativ- un acţionar care deţine direct sau indirect participaţii
calificate la o instituţie de credit, în sensul prevederilor art. 7 pct. 17 din
O.U.G. nr. 99/2006, precum şi un grup de persoane fizice şi/sau juridice în
sensul prevăzut la art. 9 din O.U.G. nr. 99/2006.
SECŢIUNEA a 2-a
Dispoziţii comune
Art. 3. - (1) Procesul de autorizare a instituţiilor de
credit de către Banca Naţională a României cuprinde două etape:
a) aprobarea constituirii instituţiei de credit;
b) autorizarea funcţionării instituţiei de credit.
(2) Aprobarea constituirii instituţiei de credit nu
garantează obţinerea autorizaţiei de funcţionare, aceasta indicând doar
permisiunea dată acţionarilor de a proceda la constituirea instituţiei de
credit potrivit dispoziţiilor legale şi în conformitate cu modalităţile
prevăzute în documentaţia prezentată.
(3) Apariţia unor modificări faţă de condiţiile în care
a fost acordată aprobarea de constituire a instituţiei de credit va determina o noua evaluare din partea
Bancii Naţionale a României în cea de-a doua etapă a procesului de autorizare, putând
atrage revocarea hotărârii de aprobare a constituirii, în cazul în care aceste
modificări sunt contrare prevederilor legale sau prezentului regulament.
(4) Autorizaţia de funcţionare a instituţiei de credit
va fi însoţită de aprobările pentru persoanele desemnate în calitate de
administrator, director, membru al consiliului de supraveghere, membru al
directoratului şi auditor financiar ai instituţiei de credit şi de confirmarea
acţionarilor semnificativi ai acesteia.
Art. 4. - (1) In fiecare etapă a procesului de
autorizare este necesar ca în susţinerea cererii de autorizare să fie transmise
toate documentele şi informaţiile prevăzute în cap. II-VII, după caz.
(2) Termenele prevăzute la art. 33 alin. (1) şi (3) din
O.U.G. nr. 99/2006, pentru aprobarea constituirii unei instituţii de credit,
respectiv pentru autorizarea funcţionării acesteia, încep să curgă de la data
depunerii tuturor documentelor prevăzute la cap. II-VII, după caz.
(3) Prevederile alin. (1) şi (2) nu împiedică Banca
Naţională a României să solicite orice documente şi informaţii suplimentare,
inclusiv prin realizarea unor interviuri profesionale cu persoanele
nominalizate să exercite responsabilităţi de administrare şi/sau de conducere,
dacă documentaţia prezentată în conformitate cu prezentul regulament este
insuficientă, şi nici pe titularii cererii de autorizare să prezinte, din
proprie iniţiativă, orice informaţii şi documente considerate de aceştia
necesare în susţinerea cererii.
(4) Actele înregistrate la Banca Naţională a României
începând cu ziua care precedă intervalul de 30 de zile anterior datei
încheierii termenelor în care Banca Naţională a României trebuie să se
pronunţe, în conformitate cu prevederile art. 33 alin. (1) şi (3) din O.U.G.
nr. 99/2006, nu vor fi luate în considerare la analizarea acestor cereri şi vor
putea fi restituite titularilor cererilor.
Art. 5. - (1) Instituţiile de credit vor avea sediul
social şi, după caz, sediul real pe teritoriul României.
(2) Spaţiul destinat să constituie sediul social şi,
după caz, sediul real al unei instituţii de credit nu poate fi amplasat la
subsolurile clădirilor sau la etajele ansamblurilor de locuinţe şi trebuie să
corespundă ca suprafaţă, condiţii de securitate şi dotări activităţilor propuse
a fi desfăşurate.
(3) Prevederile alin. (2) se aplică în mod
corespunzător şi sucursalelor şi altor sedii secundare ale instituţiilor de
credit.
Art. 6. - Prevederile prezentei secţiuni se aplică în
mod corespunzător şi sucursalelor din România ale instituţiilor de credit din
state terţe.
CAPITOLUL II
Autorizarea băncilor, persoane juridice române
SECŢIUNEA 1
Cerinţe generale
1.1. Denumirea
Art. 7. - Denumirea unei bănci trebuie să fie în limba
română, cu excepţia cazului în care banca este o filială a unei persoane
juridice străine şi preia în denumirea sa, parţial sau în totalitate, denumirea
societăţii-mamă.
1.2. Obiectul de activitate
Art. 8. - (1) In obiectul de activitate autorizat al unei bănci vor fi incluse doar activităţile pentru care
este fundamentată în mod corespunzător în planul de activitate capacitatea
băncii de a le desfăşura.
(2) Serviciile de investiţii şi activităţile de
investiţii pe baze profesionale pot fi prestate de o bancă autorizată de Banca
Naţională a României după înscrierea în Registrul Comisiei Naţionale a
Valorilor Mobiliare, potrivit reglementărilor emise de Comisia Naţională a
Valorilor Mobiliare.
1.3. Interdicţii
Art. 9. - (1) Nu pot deţine calitatea de acţionar,
administrator, director, membru al consiliului de supraveghere, membru al
directoratului sau auditor financiar al unei bănci ori director al unui
compartiment sau al unei sucursale ori al unui alt sediu secundar ale acesteia
persoanele suspecte de sau sancţionate, pe plan intern şi/sau internaţional,
pentru săvârşirea de acte de terorism sau asimilate acestora.
(2) Pe site-ul oficial al Băncii Naţionale a României
se publică şi se actualizează lista actelor normative în temeiul cărora
operează interdicţia prevăzută la alin. (1).
(3) Prevederile alin. (1) se aplică şi în cazul
acţionarilor şi auditorilor financiari, persoane juridice, la care unul sau mai
mulţi dintre acţionarii/asociaţii ori persoanele care asigură administrarea
şi/sau conducerea activităţii acestora sunt persoane prevăzute la alin. (1).
Art. 10. - (1) Interdicţia prevăzută la art. 9 alin.
(1)se aplică şi în cazul persoanelor care au fost condamnate pentru infracţiuni
de corupţie, spălare de bani, infracţiuni contra patrimoniului, abuz în
serviciu, luare sau dare de mită, fals şi uz de fals, deturnare de fonduri,
evaziune fiscală, primire de foloase necuvenite, trafic de influenţă, mărturie
mincinoasă, infracţiuni prevăzute de legislaţia specială în domeniul
financiar-bancar ori alte fapte de natură să conducă la concluzia că nu sunt
create premisele necesare pentru asigurarea unei administrări sănătoase şi
prudente a băncii.
(2) Interdicţia prevăzută la art. 9 alin. (1) se aplică
şi în cazul acţionarilor şi auditorilor financiari, persoane juridice, la care
unul sau mai mulţi dintre acţionarii/asociaţii ori persoanele care asigură
administrarea şi/sau conducerea activităţii acestora au fost condamnaţi pentru
infracţiunile prevăzute la alin. (1).
1.4. Acţionariat
Art. 11. - Banca Naţională a
României trebuie să fie informată cu privire la identitatea acţionarilor
direcţi şi indirecţi ai băncii şi cu privire la participaţiile acestora.
Art. 12. - (1) Calitatea acţionarilor direcţi şi
indirecţi ai unei bănci trebuie să corespundă cerinţelor prevăzute de lege şi
de prezentul regulament.
(2) Evaluarea calităţii acţionarilor semnificativi
direcţi şi indirecţi va avea în vedere următoarele:
a) provenienţa fondurilor cu care se intenţionează a se
participa la capital, precum şi transparenţa sursei acestor fonduri;
b) soliditatea situaţiei financiare a acţionarului;
c) capacitatea acţionarului de a susţine financiar
instituţia de credit, dacă este nevoie;
d) asocierea anterioară în activităţi bancare şi alte
activităţi comerciale;
e) integritatea şi reputaţia
acţionarului în comunitatea de afaceri;
f) participaţiile calificate deţinute de acţionar în
alte entităţi;
g) declaraţia autorităţii competente cu supravegherea
acţionarului că nu se opune participării acestuia la capitalul social al băncii
sau, după caz, că aprobă această participaţie;
h) adecvarea cadrului de supraveghere din ţara de
origine, dacă este cazul.
(3) Evaluarea grupului de persoane fizice şi/sau
juridice care reprezintă un acţionar semnificativ, în sensul prevederilor art.
2 alin. (2) lit. b), va avea în vedere aspectele prevăzute la alin. (2) la
nivel individual şi/sau la nivelul grupului, după caz.
(4) Evaluarea calităţii acţionarilor direcţi care nu
urmează să deţină participaţii calificate la bancă va avea în vedere
prevederile alin. (2) lit. a). Banca Naţională a României va putea, de la caz
la caz, să ia în considerare în procesul de evaluare a acestor acţionari şi
alte aspecte dintre cele prevăzute la alin. (2).
Art. 13. - (1) In sensul prevederilor art. 12 alin. (2) lit. a), sumele destinate participaţiei la capitalul social al
băncii trebuie să provină din surse proprii şi să nu reprezinte sume
împrumutate ori puse la dispoziţie, indiferent cu ce titlu, de alte persoane
fizice, persoane fizice autorizate, persoane juridice sau entităţi fără
personalitate juridică, cu excepţia sumelor puse la dispoziţie unei filiale de
către societatea-mamă, din sursele proprii ale acesteia.
(2) In sensul prevederilor art. 12 alin. (2) lit. b) şi
c), la evaluarea acţionarilor semnificativi se va urmări ca aceştia să dispună
de o situaţie financiară care să le permită onorarea obligaţiilor lor
patrimoniale şi achiziţionarea participaţiei la capitalul social al băncii şi
care să asigure premisele pentru susţinerea financiară a băncii în cazul în
care situaţia financiară a acesteia se deteriorează.
(3) Persoanele fizice care au calitatea de acţionar
semnificativ trebuie să dispună de venituri personale care să aibă caracter de
continuitate, neafectate îndeplinirii obligaţiilor lor patrimoniale şi care,
prin nivelul lor anual, să justifice în mod corespunzător provenienţa
fondurilor destinate participaţiei la capitalul social al băncii.
Art. 14. - (1) In aplicarea prevederilor art. 12, la
evaluarea acţionarilor vor putea fi avute în vedere, în măsura în care prezintă
relevanţă, situaţii cum ar fi:
a) nu se poate stabili provenienţa fondurilor ce vor fi
utilizate pentru obţinerea participaţiei la capitalul social al băncii sau
justificarea prezentată nu este suficientă pentru a determina dacă sunt
îndeplinite cerinţele prevăzute de lege şi de prezentul regulament;
b) din informaţiile furnizate de persoanele respective
nu rezultă în mod clar natura activităţii desfăşurate de acestea şi - în cazul
persoanelor juridice - identitatea persoanelor care deţin controlul direct sau
indirect asupra acestora, nepermiţând astfel realizarea unei supravegheri
eficiente;
c) informaţiile disponibile referitoare la activitatea
persoanelor, la tranzacţiile desfăşurate de acestea ori la influenţa de orice
natură - politică, economică, familială, personală - la care sunt supuse
persoanele respective conduc la concluzia că există posibilitatea ca banca să
nu îşi desfăşoare activitatea în conformitate cu prevederile legii şi cu
cerinţele unei practici bancare prudente şi sănătoase;
d) persoanele respective sau persoanele din grupul din
care fac parte au făcut în ultimii 10 ani obiectul unor anchete sau proceduri
administrative ori judiciare care s-au încheiat cu sancţiuni sau interdicţii
ori fac în prezent obiectul unor asemenea anchete sau
proceduri;
e) persoana respectivă se află sau s-a aflat, în
ultimii 10 ani, în conflict cu vreo autoritate de reglementare sau supraveghere
ori cu o altă autoritate publică din România sau din străinătate, a fost
sancţionată sau i s-a refuzat o autorizaţie de către o asemenea autoritate;
f) o entitate care a fost sau este controlată ori
administrată de către persoana respectivă se află sau s-a aflat în conflict, în
ultimii 10 ani, cu vreo autoritate de reglementare sau supraveghere ori cu o
altă autoritate publică din România sau din străinătate, a fost sancţionată sau
i s-a refuzat o autorizaţie de către o asemenea autoritate;
g) acţionarii semnificativi nu sunt supravegheaţi în
mod adecvat de autoritatea competentă din ţara de origine.
(2) In sensul prevederilor art.12 alin. (2) lit. e), la
evaluarea acţionarului semnificativ se au în vedere cel puţin situaţiile
prevăzute la alin. (1) lit. c)-f).
Art. 15. - Deosebit de interdicţiile prevăzute la art.
9 şi 10, nu pot avea calitatea de acţionar al unei bănci:
a) persoanele juridice sau alte entităţi înregistrate
în state cu care România nu întreţine relaţii diplomatice sau în jurisdicţii
care nu instituie obligativitatea organizării şi ţinerii contabilităţii şi/sau
publicării situaţiilor financiare, ţinerii registrelor comerciale şi/sau care
permit păstrarea anonimatului în ceea ce priveşte identitatea
acţionarilor/asociaţilor şi persoanelor nominalizate să asigure administrarea
şi/sau conducerea;
b) persoanele care justifică sursa fondurilor prin
venituri obţinute din activităţi desfăşurate în statele sau jurisdicţiile
prevăzute la lit. a);
c) persoanele sau grupurile de persoane care acţionează
împreună, care controlează una sau mai multe instituţii de credit şi care vor
exercita control asupra băncii, persoană juridică română, ce urmează a se
constitui, în condiţiile în care banca şi respectivele instituţii de credit nu
vor face obiectul unei supravegheri pe bază consolidată adecvate din partea
unei autorităţi.
1.5. Persoanele nominalizate să asigure administrarea şi/sau conducerea băncii
Art. 16. - (1) Persoanele nominalizate să exercite
responsabilităţi de administrare şi/sau de conducere a băncii trebuie să
dispună de reputaţie şi experienţă adecvate naturii, extinderii şi
complexităţii activităţii instituţiei de credit şi responsabilităţilor
încredinţate, pentru asigurarea unui management prudent şi sănătos al băncii.
(2) Indeplinirea cerinţei de experienţă profesională
necesită cunoştinţe teoretice şi practice adecvate cu privire la activităţile
ce urmează a fi desfăşurate de bancă, precum şi experienţă într-o funcţie de
conducere, dobândită într-o entitate comparabilă ca dimensiune şi activitate cu
banca.
(3) Cel puţin unul dintre directori, respectiv dintre
membrii directoratului, trebuie să ateste cunoaşterea limbii române.
Art. 17. - (1) Banca Naţională a României evaluează, de
la caz la caz, pentru fiecare persoană nominalizată să exercite
responsabilităţi de administrare şi/sau de conducere, dacă sunt îndeplinite
cerinţele prevăzute la art. 16 alin. (1), luând în considerare informaţiile
legate de activitatea, experienţa şi reputaţia persoanei în cauză, precum şi
orice alte circumstanţe relevante.
(2) In sensul prevederilor alin. (1) vor putea fi avute
în vedere, pentru ultimii 10 ani, în măsura în care
prezintă relevanţă, situaţii cum ar fi:
a) persoana respectivă se află sau s-a aflat în
conflict cu vreo autoritate de supraveghere din domeniul financiar-bancar din
România ori din străinătate, a fost sancţionată sau i s-a refuzat o autorizaţie
de către o asemenea autoritate ori s-a aflat în altă situaţie care prin aspectele
relevate ar putea avea efecte negative asupra imaginii băncii la care persoana
în cauză este nominalizată să
exercite responsabilităţi de administrare şi/sau de
conducere;
b) persoana a exercitat, fără aprobarea autorităţii
menţionate la lit. a), o funcţie pentru care, potrivit dispoziţiilor legale
aplicabile, era prevăzută obligativitatea obţinerii unei astfel de aprobări;
c) în exercitarea unei funcţii de administrare şi/sau
de conducere a unei instituţii de credit, persoană juridică română, sau a unei sucursale
a unei instituţii de credit străine, persoana nu şi-a asumat responsabilităţile
decurgând din această calitate sau a participat la adoptarea şi/sau aplicarea
unor decizii privind activitatea acesteia, prin care s-a urmărit satisfacerea
unor interese individuale ori de grup;
d) o instituţie de credit a înregistrat o evoluţie
necorespunzătoare a indicatorilor de prudenţă sau a făcut obiectul unor măsuri
de supraveghere specială, de administrare specială ori al altor măsuri similare
instituite de autoritatea competentă, ca urmare a activităţii desfăşurate în
perioada în care persoana a exercitat funcţia de administrare şi/sau de
conducere a instituţiei de credit în cauză;
e) entităţile la care persoana respectivă exercită sau
a exercitat responsabilităţi de administrare şi/sau de conducere ori la care
este sau a fost acţionar semnificativ ori asociat s-au aflat în conflict cu
vreo autoritate din România ori din străinătate, însărcinată cu supravegherea
în domeniul financiar-bancar, au fost supuse vreunei sancţiuni dispuse de o
asemenea autoritate sau aceasta le-a refuzat ori le-a retras o autorizaţie;
f) persoana a făcut sau face obiectul unor proceduri
penale ori administrative.
(3) La evaluarea persoanelor nominalizate să exercite
responsabilităţi de administrare şi/sau de conducere a unei bănci se va avea în
vedere şi dacă planul de activitate prezentat şi însuşit de acestea are la bază
o abordare realistă şi denotă profesionalism.
1.6. Auditorul financiar
Art. 18. - (1) Persoanele propuse în calitate de
auditor financiar trebuie să îndeplinească cerinţele prevăzute de lege şi să nu
se afle în vreo situaţie de incompatibilitate sau de conflict de interese
prevăzută de legislaţia în vigoare.
(2) Persoanele propuse în calitate de auditor financiar
trebuie să aibă experienţă relevantă în domeniul auditării situaţiilor
financiare ale instituţiilor de credit.
(3) In cazul auditorilor financiari, persoane juridice, cel puţin auditorul financiar, persoană fizică, care coordonează
echipa ce va realiza auditul financiar al băncii trebuie să îndeplinească
cerinţa prevăzută la alin. (2).
SECŢIUNEA a 2-a
Documentaţia necesară pentru obţinerea aprobării
de constituire a băncii
Art. 19. - Formalităţile pentru constituirea băncii în
conformitate cu prevederile Legii nr. 31/1990 privind societăţile comerciale,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare, vor fi îndeplinite
numai după obţinerea de la Banca Naţională a României a aprobării de
constituire a băncii.
Art. 20. - In vederea obţinerii aprobării de
constituire, solicitanţii trebuie să prezinte Băncii Naţionale a României o
cerere de autorizare, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 1, însoţită de
următoarea documentaţie:
a) procura autentică sau, după caz, delegaţia
avocaţială, semnată de toţi acţionarii direcţi ai băncii, prin care aceştia
desemnează una sau mai multe persoane pentru a-i reprezenta în relaţia cu Banca
Naţională a României pe parcursul instrumentării cererii de autorizare;
b) proiectul actului constitutiv. In situaţia
deschiderii de sedii secundare odată cu înfiinţarea băncii, în cadrul
proiectului actului
constitutiv se vor menţiona şi obiectul de activitate al respectivelor sedii
secundare, datele de identificare ale persoanelor care asigură conducerea
acestora, precum şi limita mandatului ce le este acordat;
c) o informare cu privire la cota-parte din capitalul
social şi din drepturile de vot deţinute de acţionarii direcţi şi de acţionarii
semnificativi indirecţi şi documentaţia prevăzută la art. 21, pentru fiecare
dintre aceştia;
d) documentaţia prevăzută la art. 22, pentru persoanele
desemnate să exercite responsabilităţi de administrare şi/sau de conducere în
calitate de administrator, director, respectiv de
membru al consiliului de supraveghere sau al directoratului;
e) planul de activitate, din care să rezulte inclusiv
fezabilitatea proiectului, însuşit de persoanele desemnate să exercite
responsabilităţi de administrare şi/sau de conducere în
calitate de administrator, director, respectiv de membru al consiliului de
supraveghere sau al directoratului, întocmit în conformitate cu prevederile
art. 23;
f) lista persoanelor care au legături strânse cu banca.
Pentru persoanele care au legături strânse cu banca, altele decât acţionarii
direcţi, acţionarii semnificativi indirecţi şi persoanele desemnate să exercite
responsabilităţi de administrare şi/sau de conducere, se va remite documentaţia
prevăzută la art. 24;
g) orice alte informaţii pe care acţionarii le
consideră de natură să susţină viabilitatea proiectului prezentat.
Art. 21. - (1) Pentru fiecare dintre acţionarii
semnificativi direcţi şi indirecţi, persoane juridice, cu excepţia
instituţiilor de credit şi a instituţiilor financiare nebancare înscrise în
registrul special, persoane juridice române, se vor prezenta următoarele
documente:
a) certificat constatator eliberat de oficiul
registrului comerţului sau orice alt document oficial echivalent eliberat de
autoritatea similară din ţara de origine, care să ateste cel puţin denumirea,
data înmatriculării, persoanele împuternicite legal să reprezinte persoana
juridică şi obiectul de activitate al acesteia;
b) declaraţia autorităţii competente cu supravegherea
acţionarului că nu se opune participării acestuia la capitalul social sau, după
caz, că aprobă această participaţie;
c) chestionarul pentru participanţii la capitalul
social al băncii, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 2, completat şi
semnat de fiecare dintre acţionari;
d) ultimele 3 situaţii
financiare anuale individuale auditate şi, după caz, şi cele la nivelul
perimetrului de consolidare contabilă din care face parte acţionarul, întocmite
conform Standardelor internaţionale de raportare financiară sau unor
reglementări conforme cu directivele contabile europene. Cu acordul Băncii
Naţionale a României pot fi acceptate şi situaţii financiare anuale individuale
şi/sau consolidate care sunt întocmite în conformitate cu alte standarde
contabile recunoscute la nivel internaţional;
e) estimări ale principalelor elemente ale bilanţului
şi ale contului de profit şi pierdere pentru următorii 3 ani, semnate de
acţionar;
f) la solicitarea Băncii Naţionale a României,
curriculum vitae şi certificat de cazier judiciar, cu aplicarea în mod
corespunzător a prevederilor art. 22 alin. (1) lit. b), respectiv alin. (2),
pentru persoanele care exercită responsabilităţi de administrare şi/sau de
conducere a acţionarului.
(2) Pentru fiecare dintre acţionarii direcţi, alţii
decât cei menţionaţi la alin. (1) şi decât instituţiile de credit şi
instituţiile financiare nebancare înscrise în registrul special, persoane
juridice române, vor fi transmise documentele prevăzute la alin. (1) lit. a),
b) şi c) şi cea mai recentă situaţie financiară anuală auditată.
(3) In cazul acţionarilor, persoane juridice străine,
situaţiile financiare anuale prevăzute la alin. (1) şi (2) vor fi auditate de
un auditor financiar, membru activ al unui organism profesional recunoscut de Federaţia Internaţională a
Contabililor (IFAC) şi care a asimilat Codul de etică pentru contabilii profesionişti
emis de aceasta. Banca Naţională a României poate solicita documente care să
ateste îndeplinirea cerinţelor menţionate.
(4) In cazul acţionarilor direcţi şi al acţionarilor
semnificativi indirecţi, instituţii de credit, persoane juridice române, va fi
transmis documentul prevăzut la alin. (1) lit. c).
(5) In cazul acţionarilor direcţi şi al acţionarilor
semnificativi indirecţi, instituţii financiare nebancare înscrise în registrul
special, persoane juridice române, vor fi transmise documentele prevăzute la
alin. (1) lit. c) şi d).
(6) Pentru fiecare dintre acţionarii semnificativi
direcţi, persoane fizice, se vor prezenta următoarele documente:
a) copia actului de identitate, a cărei conformitate cu
originalul va fi certificată de posesorul actului de identitate;
b) curriculum vitae din care să rezulte activitatea
desfăşurată în prezent şi în ultimii 10 ani, inclusiv denumirea angajatorului,
natura activităţii desfăşurate, funcţia deţinută şi alte informaţii relevante
legate de activitatea acestuia, şi în care să se indice entităţile în care
persoana fizică deţine în prezent sau a deţinut în ultimii 10 ani
responsabilităţi de administrare şi/sau de conducere;
c) chestionarul al cărui model este prevăzut în anexa
nr. 2, completat şi semnat de fiecare acţionar;
d) certificatul de cazier judiciar, cu aplicarea în mod
corespunzător a prevederilor art. 22 alin. (2);
e) declaraţia al cărei model este prevăzut în anexa nr.
3;
f) ultima situaţie financiară auditată a societăţilor
comerciale la care persoana fizică este asociat/acţionar sau orice alte
documente considerate relevante pentru a justifica în mod corespunzător
provenienţa declarată a fondurilor, în cazul unei participaţii cel puţin egale cu echivalentul în lei a 10.000 euro.
(7) Pentru fiecare dintre acţionarii direcţi, persoane
fizice, alţii decât cei prevăzuţi la alin. (6), şi pentru acţionarii
semnificativi indirecţi, persoane fizice, se va prezenta documentaţia prevăzută
la alin. (6) lit. a), b), c) şi d). La solicitarea Băncii Naţionale a României,
va fi transmisă şi documentaţia prevăzută la alin. (6) lit. e) şi f).
(8) In cazul entităţilor fără personalitate juridică,
acţionari ai băncii, se aplică în mod corespunzător prevederile alin. (1)-(3),
după caz.
Art. 22. - (1) Pentru fiecare dintre persoanele
nominalizate să exercite responsabilităţi de administrare şi/sau de conducere
în calitate de administrator, director, respectiv de membru al consiliului de
supraveghere sau al directoratului, va fi transmisă următoarea documentaţie:
a) copia actului de identitate, a cărei conformitate cu
originalul va fi certificată de posesorul actului de identitate;
b) curriculum vitae, care va cuprinde cel puţin
informaţii legate de studiile absolvite, cu menţionarea instituţiei de învăţământ,
a naturii cursurilor şi a anului absolvirii, şi o prezentare detaliată a
activităţii desfăşurate, cu indicarea denumirii, adresei şi a profilului
activităţii entităţii în cadrul căreia a activat, a naturii şi duratei
activităţilor desfăşurate, precum şi a responsabilităţilor exercitate. Dacă
este cazul, se va indica şi autoritatea însărcinată cu supravegherea fiecăreia
dintre entităţile în cadrul cărora persoana respectivă a desfăşurat activitate;
c) chestionarul al cărui model
este prevăzut în anexa nr. 4, completat şi semnat de aceste persoane;
d) declaraţie pe propria răspundere, din care să
rezulte că persoana în cauză respectă dispoziţiile art. 107 alin. (3) din
O.U.G. nr. 99/2006 şi nu se află în vreuna dintre situaţiile prevăzute la art.
110 din O.U.G nr. 99/2006 sau în altă situaţie de incompatibilitate prevăzută
de legislaţia în vigoare ori că înţelege să renunţe la orice situaţie de
incompatibilitate, în termen
de o lună de la data comunicării aprobării sale de către Banca Naţională a
României;
e) certificatul de cazier judiciar sau alt document
echivalent eliberat de autorităţile competente din ţara în care are
stabilit/stabilită domiciliul/reşedinţa, cu respectarea prevederilor alin. (2).
(2) Pentru persoanele care
şi-au stabilit reşedinţa în România de mai puţin de 3 ani se va prezenta şi
certificatul de cazier judiciar sau alt document echivalent eliberat de
autorităţile competente din ţara în care au avut anterior stabilit/stabilită
domiciliul/reşedinţa.
(3) In situaţia în care niciunul dintre directori,
respectiv dintre membrii directoratului nominalizaţi nu este cetăţean român, se
va face şi dovada potrivit căreia cel puţin unul dintre aceştia cunoaşte limba
română. In lipsa unor documente în acest sens, este suficientă probarea cunoştinţelor
de limba română în cadrul discuţiilor purtate cu personalul Băncii Naţionale a
României pe parcursul procesului de autorizare.
Art. 23. - (1) Planul de activitate va cuprinde:
a) descrierea obiectivelor, politicilor şi strategiilor băncii, însuşite, în afara persoanelor
nominalizate să exercite responsabilităţi de administrare şi/sau de conducere,
şi de acţionarii direcţi ai băncii;
b) cadrul formal de administrare a activităţii băncii;
c) prezentarea proceselor de
identificare, administrare, monitorizare şi raportare a riscurilor, precum şi a
procesului intern de evaluare a adecvării capitalului la profilul de risc;
d) prezentarea mecanismelor de control intern;
e) estimările situaţiilor financiare pe primii 3 ani de
activitate, întocmite cu luarea în considerare a Ordinului Băncii Naţionale a
României nr. 13/2007 privind situaţiile financiare FINREP la nivel individual,
aplicabile instituţiilor de credit, şi a Ordinului Băncii Naţionale a României
nr. 6/2007 privind situaţiile financiare consolidate conforme cu Standardele
Internaţionale de Raportare Financiară, solicitate instituţiilor de credit în
scopuri de supraveghere prudenţială.
(2) Descrierea obiectivelor, politicilor şi
strategiilor băncii, prevăzute la alin. (1) lit. a), va include cel puţin
următoarele:
a) prezentarea obiectivelor propuse a fi realizate în
primii 3 ani de activitate;
b) descrierea clientelei şi a segmentului de piaţă pe
care banca intenţionează să desfăşoare activitate;
c) descrierea categoriilor de
activităţi ce urmează a fi efectuate, respectiv a produselor şi serviciilor
oferite şi a politicii de preţ/tarifare aferente acestora. Pentru fiecare
dintre aceste categorii de activităţi se va indica şi data probabilă la care
vorfi introduse în oferta băncii. In cazul emisiunilor de monedă electronică,
se vor prezenta cel puţin informaţiile prevăzute la art. 46 alin. (1);
d) volumul activităţii şi cota de piaţă, pe total şi pe
categorii de activităţi, pentru primii 3 ani de funcţionare;
e) descrierea politicilor
privind cunoaşterea clientelei;
f) descrierea politicilor de capitalizare şi a surselor
de finanţare;
g) structura activelor;
h) descrierea reţelei teritoriale propuse a fi
dezvoltată de bancă în primii 3 ani de activitate;
i) strategia de investiţii în
legătură cu crearea suportului tehnic necesar desfăşurării activităţilor
propuse şi realizării structurii organizatorice;
j) politicile în domeniul externalizării unor
activităţi, activităţile propuse a fi externalizate şi tipurile de entităţi
(din cadrul sau din afara grupului) către care se va realiza externalizarea în
primii 3 ani de activitate;
k) indicarea sistemelor de plăţi la care banca optează
să se conecteze şi a modalităţii de conectare;
l) politica de personal, referitoare cel puţin la recrutarea şi instruirea personalului. Pentru fiecare
poziţie din structura organizatorică a băncii, relevantă pentru activitatea
acesteia, se vor indica cerinţele de onorabilitate, pregătire şi experienţă
profesională. In cazul persoanelor care ocupă funcţii de conducere în cadrul
compartimentelor relevante ale băncii şi al persoanelor care asigură conducerea
nemijlocită a sediilor secundare ale acesteia, cerinţele menţionate vorfi
detaliate.
(3) Cadrul formal de administrare a activităţii băncii,
prevăzut la alin. (1) lit. b), va cuprinde: proiectul structurii organizatorice
a băncii, definirea liniilor de responsabilitate, atribuţiile fiecărui
compartiment/centru de responsabilitate al băncii şi relaţiile dintre acestea
(fluxurile informaţionale), atribuţiile sucursalelor şi ale altor sedii
secundare ale băncii, atribuţiile comitetului de audit, ale comitetului de
administrare a riscurilor şi, dacă este cazul, ale altor comitete specializate
ale băncii, competenţele organelor de administrare şi/sau de conducere ale băncii
(consiliu de administraţie, directori, respectiv consiliu de supraveghere şi
directorat), ale persoanelor care asigură conducerea compartimentelor din
cadrul băncii sau a sucursalelor şi a altor sedii secundare şi ale altor
salariaţi care efectuează operaţiuni în numele şi pe contul băncii.
(4) Prezentarea proceselor de identificare,
administrare, monitorizare şi raportare a riscurilor, precum şi a procesului
intern de evaluare a adecvării capitalului la profilul de risc, prevăzută la
alin. (1) lit. c), va include cel puţin:
a) descrierea profilului de risc;
b) politicile, strategiile şi procedurile pentru
fiecare dintre următoarele riscuri: riscul de credit, riscul de diminuare a
valorii creanţei, riscul de credit al contrapartidei, riscul de poziţie, riscul
de decontare, riscul valutar, riscul de marfă şi riscul operaţional, precum şi
pentru orice alte riscuri aferente activităţii desfăşurate considerate
semnificative;
c) metodele de determinare a cerinţelor de capital
pentru acoperirea riscurilor (riscul de credit, riscul de diminuare a valorii
creanţei, riscul de credit al contrapartidei, riscul de poziţie, riscul de
decontare, riscul valutar, riscul de marfă şi riscul operaţional), avute în
vedere a fi utilizate în primii 3 ani de activitate. Alegerea metodelor va avea
în vedere condiţiile stabilite prin reglementări în care acestea pot fi
utilizate;
d) estimările anuale ale nivelului fondurilor proprii
şi estimările cerinţelor de capital pentru acoperirea riscurilor pe primii 3
ani de activitate, întocmite cu luarea în considerare a Ordinului Băncii
Naţionale a României nr. 12/2007 privind raportarea cerinţelor minime de
capital pentru instituţiile de credit;
e) strategiile de evaluare şi menţinere în permanenţă a
nivelului, structurii şi distribuţiei capitalului pentru acoperirea tuturor
riscurilor la care banca ar putea fi expusă;
f) estimări privind nivelul expunerilor mari pe primii
3 ani de funcţionare.
(5) Descrierea mecanismelor de control intern prevăzute
la alin. (1) lit. d) se va referi la modul de organizare a funcţiilor de
control al riscurilor, de asigurare a conformităţii şi de audit intern, în
conformitate cu reglementările Băncii Naţionale a României. Această descriere
va fi însoţită de raportul unui auditor financiar, întocmit în conformitate cu
standardele internaţionale relevante şi cu contractul încheiat între părţi.
(6) Estimările situaţiilor financiare, prevăzute la
alin. (1) lit. e), vorfi însoţite de fundamentarea principalelor posturi şi
elemente ale situaţiilor financiare, precum şi de raportul unui auditor
financiar asupra examinării informaţiilor financiare prognozate, întocmit în
conformitate cu Standardele internaţionale privind angajamentele de asigurare
relevante şi cu contractul încheiat între părţi.
(7) Auditorul financiar menţionat la alin. (5) şi (6)
trebuie să fie membru activ al unui organism profesional recunoscut de Federaţia Internaţională a Contabililor
(IFAC) şi care a asimilat Codul de etică pentru contabilii profesionişti emis
de aceasta şi trebuie să dispună de personal cu experienţă în domeniul
financiar-bancar, pentru care va fi transmis Băncii Naţionale a României un
curriculum vitae din care să rezulte experienţa cerută.
Art. 24. - (1) Pentru fiecare dintre persoanele care au
legături strânse cu banca, altele decât acţionarii direcţi, acţionarii
semnificativi indirecţi şi persoanele desemnate să exercite responsabilităţi de
administrare şi/sau de conducere, se vor preciza elementele de identificare ale
acestora şi vor fi descrise relaţiile existente între aceste persoane şi bancă,
corespunzător prevederilor art. 7 alin. (1) pct. 15 din O.U.G. nr. 99/2006.
(2) In vederea evaluării persoanelor menţionate la
alin. (1), Banca Naţională a României poate solicita orice informaţii şi
documente suplimentare.
SECŢIUNEA a 3-a
Documentaţia necesară pentru obţinerea
autorizaţiei de funcţionare a băncii
Art. 25. - (1) In vederea obţinerii autorizaţiei de
funcţionare, în termenul prevăzut la art. 33 alin. (2) din O.U.G. nr. 99/2006,
vor fi prezentate Băncii Naţionale a României documentele care atestă
constituirea băncii conform dispoziţiilor aplicabile.
(2) Documentaţia ce trebuie prezentată în această
etapă cuprinde:
a) copia legalizată a actului constitutiv sau un
exemplar original al acestuia. Data certă a actului constitutiv reprezintă
momentul subscrierii capitalului social;
b) scrisoare din partea depozitarului fondurilor
destinate să constituie capitalul social, care să confirme suma vărsată de
fiecare acţionar într-un cont special deschis pentru colectarea capitalului
social, blocat până în momentul înmatriculării băncii;
c) informare cu privire la cota-parte din capitalul
social şi drepturile de vot deţinute în mod indirect de acţionarii
semnificativi, sub semnătura reprezentantului/reprezentanţilor acţionarilor direcţi;
d) comunicare privind identitatea auditorului
financiar, însoţită de documentaţia prevăzută la alin. (4);
e) copia certificată a certificatului de înregistrare
eliberat de oficiul registrului comerţului şi a încheierii de înmatriculare;
f) comunicare privind existenţa reglementărilor proprii
referitoare la desfăşurarea activităţii, sub semnătura persoanelor desemnate să
exercite responsabilităţi de conducere în calitate de director sau membru al
directoratului;
g) raportul unui auditor financiar,
întocmit în conformitate cu standardele internaţionale în materie, care să
confirme existenţa sistemului informatic şi din care să rezulte adecvarea
acestuia la specificul şi volumul activităţii ce urmează a fi desfăşurată în
primii 3 ani de activitate, avându-se în vedere cel puţin următoarele aspecte:
capacitatea de a desfăşura activităţile propuse, gradul de securitate a
informaţiei, capacitatea respectării regulilor sistemelor de plăţi la care
banca optează să se conecteze, capacitatea de a furniza raportările solicitate
de Banca Naţională a României, capacitatea de conectare la reţeaua de
comunicaţii interbancare, capacitatea de a permite utilizarea unor sisteme de
colectare a datelor, determinarea indicatorilor de prudenţă bancară, îndeplinirea
de către sistemele de prelucrare automată a datelor în domeniul
financiar-contabil a criteriilor minimale prevăzute de reglementările în
vigoare.
(3) Auditorul financiar menţionat la alin. (2) lit. g)
trebuie să fie membru activ al unui organism profesional recunoscut de
Federaţia Internaţională a Contabililor (IFAC) şi care a asimilat Codul de
etică pentru contabilii profesionişti emis de aceasta şi trebuie să dispună de
personal cu experienţă în ceea ce priveşte sistemele informatice, pentru care
va fi transmis Băncii Naţionale
a României un curriculum vitae din care să rezulte experienţa cerută.
(4) Verificarea gradului de adecvare a sistemului
informatic la specificul activităţii ce urmează a fi desfăşurată, potrivit
prevederilor alin. (2) lit. g), poate face obiectul unui raport întocmit în
conformitate cu standardele în domeniu de către un auditor al sistemelor
informatice, membru al unui organism profesional recunoscut la nivel
internaţional şi care are experienţă în domeniul financiar-bancar.
(5) Pentru auditorul sistemelor informatice prevăzut la
alin. (4) se va prezenta o scurtă descriere a activităţii sau, după caz,
curriculum vitae din care să rezulte experienţa cerută. In situaţia în care
auditorul sistemelor informatice este membru al unui organism profesional din
străinătate, Banca Naţională a României poate solicita documente care să ateste
îndeplinirea cerinţelor prevăzute la alin. (4).
(6) In situaţia apariţiei unor modificări faţă de
condiţiile în care a fost acordată aprobarea de constituire a băncii, se vor
transmite şi următoarele:
a) documentele prevăzute la art. 20, necesare Băncii
Naţionale a României în vederea evaluării modificărilor apărute;
b) declaraţia persoanelor desemnate să exercite responsabilităţi
de administrare şi/sau de conducere în calitate de administrator, director,
respectiv membru al consiliului de supraveghere şi al directoratului, care nu
au fost evaluate de Banca Naţională a României în prima etapă a procesului de
autorizare, cu privire la însuşirea planului de
activitate.
(7) Pentru auditorul financiar va fi transmisă
următoarea documentaţie:
a) dovada calităţii de auditor financiar autorizat să
desfăşoare această activitate pe teritoriul României; în acest sens va fi transmisă
o copie a actului eliberat de Camera Auditorilor Financiari din România, care
atestă calitatea de membru al acestuia;
b) chestionarul al cărui model este prevăzut în anexa
nr. 5, completat şi semnat.
(8) In cazul în care persoana propusă în calitate de
auditor financiar al băncii a fost aprobată şi îndeplineşte această calitate la
o altă instituţie de credit sau la o sucursală a unei instituţii de credit
străine, documentaţia prevăzută la alin. (7) va fi înlocuită cu o declaraţie
prin care să se confirme că informaţiile cuprinse în documentaţia existentă în
evidenţele Băncii Naţionale a României nu au suferit modificări sau, după caz,
să se comunice modificările intervenite. In situaţia în care documentaţia
existentă în evidenţele Băncii Naţionale a României este incompletă în raport
cu cerinţele prevăzute la alin. (7), aceasta va fi completată în mod
corespunzător.
Art. 26. - In situaţia deschiderii uneia sau mai multor
sucursale sau altor sedii secundare odată cu înfiinţarea băncii, în fiecare caz
se vor transmite Băncii Naţionale a României următoarele documente/informaţii:
a) copia certificată a certificatului de înmatriculare
la oficiul registrului comerţului şi a încheierii de înmatriculare, în cazul
deschiderii de sucursale, respectiv certificatul constatator care să ateste
înregistrările efectuate în registrul comerţului cu privire la deschiderea
altor sedii secundare decât sucursalele, inclusiv cu privire la înregistrarea
conducătorilor acestor sedii secundare;
b) adresa completă şi numărul de telefon şi/sau de fax
ale sucursalei sau ale sediului secundar;
c) pentru persoana/persoanele desemnată/desemnate să
asigure conducerea sediului secundar, copie de pe actul de identitate, a cărei
conformitate cu originalul va fi certificată de titular, curriculum vitae,
redactat în conformitate cu prevederile art. 22 alin. (1) lit. b), şi
certificat de cazier judiciar, cu aplicarea în mod corespunzător a prevederilor
art. 22 alin. (2).
CAPITOLUL III
Autorizarea băncilor de economisire şi creditare în domeniul locativ, persoane juridice române
Art. 27. - Prevederile cap. II sunt
aplicabile în mod corespunzător şi băncilor de economisire şi creditare în
domeniul locativ, în măsura în care nu se dispune altfel potrivit dispoziţiilor
cuprinse în prezentul capitol.
Art. 28. - In vederea obţinerii aprobării de
constituire, documentaţia prezentată Băncii Naţionale a României de banca de
economisire şi creditare în domeniul locativ va include şi Condiţiile generale
de afaceri, Condiţiile generale ale contractelor de economisire-creditare şi
tipurile de contracte oferite clienţilor.
Art. 29. - (1) Planul de activitate va fi întocmit prin
aplicarea în mod corespunzător a prevederilor art. 23 şi cu respectarea
dispoziţiilor de mai jos.
(2) Banca de economisire şi creditare în domeniul
locativ trebuie să justifice realizarea pe termen lung a unui raport colectiv
clienţi - bancă de economisire şi creditare în domeniul locativ de cel puţin 1.
In acest sens, estimările situaţiilor financiare vor fi întocmite pentru primii
10 ani de activitate.
(3) Planul de activitate va
cuprinde şi următoarele informaţii:
a) estimările privind finanţările anticipate şi
intermediare, contractele de valoare mare, finanţările legate de construirea de
spaţii comerciale, industriale şi social-culturale, expunerea faţă de
societăţile comerciale la care banca de economisire şi creditare în domeniul
locativ are participaţii, constituirea şi utilizarea fondului special, cu
încadrarea în limitele şi cerinţele prevăzute pentru acestea în Normele Băncii
Naţionale a României nr. 5/2003 privind condiţiile specifice de funcţionare a
caselor de economii pentru domeniul locativ;
b) date referitoare la organizarea specifică a
activităţii ce va fi desfăşurată, descrierea modalităţilor de distribuire a
produselor şi de instruire a agenţilor de vânzare, după caz.
(4) Planul de activitate va fi însoţit şi de un raport
al unui auditor financiar asupra sistemului de gestionare a activităţii de
economisire-creditare în sistem colectiv pentru domeniul locativ, întocmit în
conformitate cu standardele internaţionale relevante şi cu contractul încheiat
între părţi.
Art. 30. - (1) Calculele privind derularea contractelor
de economisire-creditare cuprinse în Condiţiile generale de afaceri vor fi
însoţite de explicaţii legate de elementele avute în vedere pentru perioada de
economisire şi pentru perioada de creditare şi vor indica cel puţin parametrii
utilizaţi, modalitatea de calcul al cifrei de evaluare şi corelaţia sa cu
raportul individual client - bancă de economisire şi creditare în domeniul
locativ, evoluţia lunară a cifrei de evaluare şi a raportului individual client
- bancă de economisire şi creditare în domeniul locativ de la momentul
îndeplinirii premiselor de repartizare, timpul de aşteptare minim, mediu şi maxim.
(2) Parametrii utilizaţi menţionaţi la alin. (1) se
vor referi cel puţin la: suma economisită lunar, rambursări lunare, comisionul
de credit, rata dobânzii bonificate la economii şi a dobânzii percepute la
credit.
(3) Timpul de aşteptare minim se va calcula avându-se
în vedere îndeplinirea cumulativă a cerinţelor referitoare la cifra minimă de
evaluare şi la perioada minimă de economisire.
(4) Timpul de aşteptare mediu se va calcula pentru
cazul în care se asigură un nivel al raportului individual client - bancă de
economisire şi creditare în domeniul locativ de valoare
1.
(5) Timpul de aşteptare maxim se va calcula ca perioada
în care, prin plata ratelor de economisire şi prin bonificarea dobânzilor, se
asigură economisirea întregii sume contractate.
Art. 31. - (1) Procedura de repartizare a contractelor de economisire-creditare va cuprinde cel puţin
referiri la: componenţa masei de repartizare şi calculul disponibilităţilor de
repartizat, datele de evaluare a îndeplinirii condiţiilor de repartizare şi termenele de repartizare,
premisele pentru participarea la procedura de repartizare, cifra de evaluare
ţintă.
(2) Cifra de evaluare ţintă corespunde celei mai mici
cifre de evaluare la care se pot repartiza, din mijloacele disponibile la un
anumit termen de repartizare, toate contractele cu aceeaşi cifră de evaluare
care îndeplinesc premisele pentru repartizare. Cifra de evaluare ţintă nu poate
fi mai mică decât cifra de evaluare minimă şi trebuie să corespundă cel puţin
nivelului minim al raportului individual client - bancă de economisire şi
creditare în domeniul locativ, stabilit prin Normele Băncii Naţionale a
României nr. 5/2003.
Art. 32. - Sumele acumulate în vederea repartizării şi
cele deja repartizate, dar care nu au fost solicitate de clienţi, pot fi
utilizate de banca de economisire şi creditare în domeniul locativ pentru
realizarea altor plasamente, în măsura în care se asigură o repartizare
uniformă pe termen lung a contractelor de economisire-creditare. Plasamentele
pot fi efectuate numai în active cu grad de risc de credit scăzut, conform
prevederilor cuprinse în Normele Băncii Naţionale a României nr. 5/2003.
Art. 33. - Procedura de reziliere a contractelor de
economisire-creditare trebuie să prevadă cel puţin următoarele:
a) cota din masa de repartizare care poate fi utilizată pentru restituirea economiilor din contractele reziliate;
b) termenul în care banca de economisire şi creditare
în domeniul locativ va efectua restituirea economiilor atrase, calculat de la
data depunerii cererii de reziliere;
c) posibilitatea amânării restituirii economiilor în
condiţiile în care cota din masa de repartizare nu poate asigura plata
acestora;
d) stabilirea unei perioade maxime în care restituirea
poate fi amânată, perioadă care nu va putea depăşi 6 luni de la data depunerii
cererii de reziliere;
e) până la restituirea economiilor atrase, banca de
economisire şi creditare în domeniul locativ va continua să bonifice la acestea
dobânda stabilită conform contractului.
Art. 34. - (1) Procedura de derulare simplificată a
contractelor de economisire-creditare trebuie să fie clar stabilită în
Condiţiile generale de afaceri. La reglementarea acestei proceduri se va ţine
seama cel puţin de următoarele cerinţe:
a) de la data deschiderii procedurii, atragerea de
noi economii şi acordarea de noi credite încetează, activitatea băncii de
economisire şi creditare în domeniul locativ fiind limitată doar la colectarea
ratelor şi dobânzilor aferente creditelor aflate în portofoliul acesteia, în
vederea restituirii economiilor atrase până la data deschiderii procedurii;
b) de la data deschiderii procedurii, banca de
economisire şi creditare în domeniul locativ va utiliza toate mijloacele de
care dispune, inclusiv disponibilităţile băneşti, plasamentele şi
participaţiile aferente capitalurilor proprii, pentru restituirea la cererea
clienţilor a economiilor atrase;
c) pe perioada derulării procedurii simplificate,
banca de economisire şi creditare în domeniul locativ va continua să bonifice
la economiile atrase dobânda stabilită conform contractului;
d) procedura va stabili în mod
clar care este ordinea de prioritate la restituirea economiilor atrase şi
criteriile în funcţie de care se determină această ordine de prioritate, astfel
încât să se asigure egalitate de tratament pentru toţi clienţii băncii de
economisire şi creditare în domeniul locativ;
e) în cazul pronunţării unei hotărâri judecătoreşti de
începere a procedurii falimentului băncii de economisire şi creditare în
domeniul locativ, procedura de derulare simplificată se încheie.
(2) Consecinţele asupra drepturilor şi obligaţiilor
clientului, care decurg din deschiderea procedurii prevăzute la alin. (1),
trebuie să fie clar prevăzute în Condiţiile generale ale contractelor de
economisire-creditare.
Art. 35. - (1) In scopul viabilizării terenurilor
trecute în intravilan, băncile de economisire şi creditare în domeniul locativ
pot finanţa proiecte care să stimuleze construcţia de locuinţe sau care să
aducă un beneficiu zonelor de locuit, proiecte cum ar fi: lucrări de ameliorare
a terenurilor în vederea construcţiei de locuinţe, construcţia, întreţinerea
sau modernizarea de spaţii cu destinaţie locativă, social-culturală, sanitară,
recreativă şi altele asemenea, construcţia de sisteme de aprovizionare cu apă,
gaze sau energie, de sisteme de evacuare a apei şi a reziduurilor menajere.
(2) Finanţarea imobilelor se poate realiza în
următoarele cazuri şi cu îndeplinirea următoarelor condiţii:
a) să aibă o destinaţie preponderent locativă;
b) dacă acestea nu au o destinaţie preponderent
locativă şi nu contribuie la aprovizionarea zonelor de locuit sau la
satisfacerea nevoilor de ordin social-cultural, finanţarea să se realizeze
numai în limita cotei deţinute de spaţiile locative în totalul construcţiei;
c) dacă imobilele au destinaţie preponderent
comercială, industrială sau social-culturală ori sunt utilizate în totalitate
în scopuri comerciale, industriale sau social-culturale, finanţarea să se
realizeze numai dacă acestea contribuie la aprovizionarea zonelor de locuit sau
la satisfacerea nevoilor de ordin social-cultural.
(3) Un imobil are o destinaţie preponderent locativă
dacă suprafaţa utilă folosită în scopuri locative este mai mare decât suprafaţa
utilă folosită în alte scopuri.
Art. 36. - (1) Condiţiile generale ale contractelor de
economisire-creditare trebuie să cuprindă toate condiţiile şi termenii
contractuali, conform O.U.G. nr. 99/2006, şi vor face parte din contract. In
acest sens, Condiţiile generale ale contractelor de economisire-creditare vor
fi redactate într-o manieră clară şi uşor de înţeles şi trebuie să fie pe
deplin cunoscute şi acceptate de clienţi prin semnarea contractului, care va
cuprinde o clauză expresă în acest sens.
(2) Condiţiile generale ale contractelor de
economisire-creditare trebuie să cuprindă valorile minime admise ale cifrelor
de evaluare şi alte condiţii de repartizare adecvate, astfel încât, pe termen
lung, acestea să conducă la un raport colectiv clienţi - bancă de economisire
şi creditare în domeniul locativ de cel puţin 1.
Art. 37. - (1) Tipurile de contracte ce vor fi oferite de către băncile de economisire şi creditare în
domeniul locativ trebuie să fie proiectate astfel încât să se asigure
respectarea următoarelor cerinţe:
a) un timp de aşteptare uniform şi cât mai scurt
posibil;
b) o perioadă minimă de economisire de cel puţin 18
luni;
c) diferenţa dintre rata dobânzii percepute la credite
şi rata dobânzii bonificate la economii pe un tip de contract să nu fie mai
mare de 4%;
d) cea mai mare rată a dobânzii la economiile atrase,
bonificată de banca de economisire şi creditare în domeniul locativ, să nu
depăşească cea mai mică rată a dobânzii percepute la creditele acordate.
(2) La evaluarea unui tip de contract Banca Naţională a
României va avea în vedere şi nivelul comisioanelor şi al altor speze bancare
care cad în sarcina clientului, astfel încât să se asigure un echilibru între
interesele băncii de economisire şi creditare în domeniul locativ şi cele ale
clienţilor acesteia.
Art. 38. - (1) Băncile de economisire şi creditare în
domeniul locativ vor aloca anual, înainte de impozitarea profitului, sumele
necesare constituirii fondului special prevăzut de O.U.G. nr. 99/2006, în
măsura în care sumele respective se regăsesc în profitul net.
(2) In primii ani de activitate băncile de economisire
şi creditare în domeniul locativ vor putea constitui fondul special, în
condiţiile prevăzute la alin. (1), după cum urmează:
a) la sfârşitul anilor 1 şi 2, cel puţin până la atingerea
nivelului de 1% din depozitele atrase;
b) la sfârşitul anilor 3 şi 4, cel puţin până la atingerea nivelului de 1,5% din depozitele atrase;
c) la sfârşitul anilor 5 şi 6, cel puţin până la
atingerea nivelului de 2% din depozitele atrase;
d) la sfârşitul anului 7, cel puţin până la atingerea
nivelului de 2,5% din depozitele atrase.
(3) De la finele celui de-al
8-lea an de funcţionare alocarea resurselor prevăzute de O.U.G. nr. 99/2006
pentru constituirea fondului special se va face până la atingerea nivelului
maxim de 3% din depozitele atrase, în condiţiile prevăzute la alin. (1).
Art. 39. - Condiţiile generale de afaceri, Condiţiile
generale ale contractelor de economisire-creditare şi tipurile de contracte
propuse a fi puse la dispoziţie clienţilor vor fi însoţite de raportul unui
auditor financiar, în sensul evaluării respectării nivelurilor minime stabilite
pentru raportul individual client - bancă de economisire şi creditare în
domeniul locativ şi pentru raportul colectiv clienţi - bancă de economisire şi
creditare în domeniul locativ, potrivit Normelor Băncii Naţionale a României
nr. 5/2003, şi al evaluării calculelor care stau la baza tipului de contract
oferit, întocmit în conformitate cu standardele internaţionale relevante şi cu
contractul încheiat între părţi.
Art. 40. -Auditorul financiar care întocmeşte rapoarte
în legătură cu planul de activitate, Condiţiile generale de afaceri, Condiţiile
generale ale contractelor de economisire-creditare şi tipurile de contracte
propuse a fi puse la dispoziţie clienţilor trebuie să dispună de personal cu
experienţă în domeniul instituţiilor de credit specializate în activitatea de
economisire-creditare în sistem colectiv pentru domeniul locativ şi, după caz,
în legătură cu sistemele informatice, pentru care va fi transmis Băncii
Naţionale a României, la cerere, un curriculum vitae din care să rezulte
experienţa cerută.
Art. 41. - (1) Persoanele propuse în calitate de
auditor financiar al unei bănci de economisire şi creditare în domeniul locativ
trebuie să aibă experienţă în domeniul auditării băncilor de economisire şi
creditare în domeniul locativ.
(2) In cazul auditorilor
financiari, persoane juridice, cel puţin auditorul financiar, persoană fizică,
care coordonează echipa ce va realiza auditul financiar al băncii de
economisire şi creditare în domeniul locativ trebuie să îndeplinească cerinţa
prevăzută la alin. (1).
Art. 42. - (1) Autorizaţia de funcţionare a unei bănci
de economisire şi creditare în domeniul locativ va fi însoţită şi de aprobările
pentru Condiţiile generale de afaceri, Condiţiile generale ale contractelor de
economisire-creditare şi tipurile de contracte.
(2) Aprobarea de către Banca Naţională a României a
Condiţiilor generale de afaceri, a Condiţiilor generale ale contractelor de
economisire-creditare şi a tipurilor de contracte ale unei bănci de economisire
şi creditare în domeniul locativ nu reprezintă o garanţie sau o apreciere a
Băncii Naţionale a României cu privire la oportunitatea, avantajele sau
dezavantajele, profitul ori riscurile pe care le-ar putea prezenta încheierea
unui contract de economisire-creditare. Aprobarea certifică numai faptul că
acestea au fost întocmite în conformitate cu dispoziţiile legale.
CAPITOLUL IV
Autorizarea băncilor de credit ipotecar, persoane juridice române
Art. 43. - Prevederile cap. II sunt
aplicabile în mod corespunzător şi băncilor de credit ipotecar
supuse procesului de autorizare, în măsura în care nu
se dispune altfel potrivit dispoziţiilor cuprinse în prezentul capitol.
Art. 44. - Planul de activitate va cuprinde, în
completarea prevederilor art. 23, prezentarea emisiunilor de obligaţiuni
ipotecare prevăzute a fi efectuate în primii 3 ani de activitate, care va
include informaţii privind data estimată a fiecărei emisiuni şi principalele caracteristici
ale împrumuturilor obligatare şi ale portofoliilor de credite ipotecare
afectate acestora, corespunzător prevederilor art. 20 alin. (1) lit. b) şi c)
din Legea nr. 32/2006.
CAPITOLUL V
Autorizarea instituţiilor emitente de monedă
electronică, persoane juridice române
Art. 45. - Prevederile cap. II sunt
aplicabile în mod corespunzător şi instituţiilor emitente de monedă
electronică, persoane juridice române, ca instituţii specializate în emiterea
de monedă electronică, în măsura în care nu se dispune altfel potrivit
dispoziţiilor cuprinse în prezentul capitol.
Art. 46. - (1) In cadrul planului de activitate, pentru fiecare dintre emisiunile de monedă
electronică cu care instituţia emitentă de monedă electronică intenţionează să
îşi înceapă activitatea, se vor prezenta cel puţin următoarele informaţii:
a) moneda în care este denominată emisiunea;
b) aria teritorială de utilizare;
c) numărul instrumentelor de plată electronică ce vor
fi emise şi capacitatea de stocare a dispozitivului electronic;
d) perioada de valabilitate a respectivului instrument;
e) canalele de distribuţie (la ghişeu, sucursale, prin
poştă etc);
f) descrierea schemei de emitere şi utilizare a monedei
electronice şi a modului de decontare a tranzacţiilor cu monedă electronică;
g) estimarea pe durata a 3 ani a veniturilor şi
cheltuielilor legate de moneda electronică şi utilizarea
acesteia;
h) estimările cu privire la valoarea totală a
obligaţiilor financiare aferente emisiunii.
(2) Planul de activitate va cuprinde, în completarea
informaţiilor prevăzute la art. 23 alin. (1) lit. e), estimări cu privire la
valoarea totală a obligaţiilor financiare aferente monedei electronice ce va fi
emisă în primele 6 luni de activitate.
Art. 47. - (1) Persoanele propuse în calitate de
auditor financiar trebuie să aibă experienţă în domeniul auditării situaţiilor
financiare ale instituţiilor emitente de monedă electronică.
(2) Cel puţin auditorul financiar, persoană fizică,
care coordonează echipa ce va realiza auditul financiar al instituţiei emitente
de monedă electronică trebuie să îndeplinească cerinţa prevăzută la alin. (1).
Art. 48. - (1) Contractele
încheiate de instituţiile emitente de monedă electronică cu deţinătorii de
monedă electronică trebuie să prevadă o limită maximă a capacităţii de stocare
a dispozitivului electronic, ce nu poate depăşi, la data emiterii monedei
electronice, echivalentul în moneda de denominare a
acesteia a 2.000 de euro.
(2) Prevederile alin. (1) se aplică în mod
corespunzător şi băncilor care desfăşoară activitate de emitere de monedă
electronică.
CAPITOLUL VI
Autorizarea organizaţiilor cooperatiste de credit
SECŢIUNEA 1
Dispoziţii comune
Art. 49. - (1) Prevederile art. 9, 10, 15, 16, 17 şi 18
sunt aplicabile în mod corespunzător şi organizaţiilor cooperatiste de credit.
(2) Prevederile art. 8 alin. (1) sunt aplicabile în mod
corespunzător casei centrale şi cooperativelor de
credit afiliate care se constituie simultan cu aceasta.
(3) Prevederile art. 8 alin. (2) sunt aplicabile în mod
corespunzător casei centrale.
(4) Prevederile art. 11-14 sunt aplicabile în mod
corespunzător şi membrilor cooperatori cu participaţii reprezentând cel puţin
10% din capitalul social al cooperativei de credit.
Art. 50. - Persoanele desemnate să asigure conducerea
unui sediu secundar al unei case centrale trebuie să aibă reputaţie şi
experienţă adecvate pentru îndeplinirea responsabilităţilor încredinţate în
exercitarea de către casa centrală a atribuţiilor legale în relaţia cu
cooperativele de credit afiliate.
Art. 51. - Participaţia fiecărui membru cooperator la
capitalul unei cooperative de credit nu trebuie să se situeze la un asemenea
nivel încât retragerea membrului cooperator respectiv să aibă un impact
semnificativ asupra situaţiei financiare a întregii reţele, care în acest fel
nu ar mai putea funcţiona în condiţii de respectare a cerinţelor de prudenţă
bancară, cum ar fi cerinţele privind capitalul agregat minim şi numărul minim
de cooperative de credit dintr-o reţea.
Art. 52. - Casa centrală va păstra confidenţialitatea
informaţiilor dobândite în procesul de autorizare a cooperativelor de credit
afiliate, cu excepţia cazurilor prevăzute de lege.
SECŢIUNEA a 2-a
Autorizarea cooperativelor de credit care se
afiliază la o casă centrală deja autorizată
Art. 53. - (1) In vederea obţinerii aprobării de
constituire, casa centrală va prezenta Băncii Naţionale a României o cerere de
autorizare a cooperativei de credit, însoţită de următoarea documentaţie:
a) proiectul actului constitutiv;
b) lista cuprinzând membrii cooperatori;
c) documentele prevăzute la alin. (2) pentru membrii
cooperatori care au subscris părţi sociale reprezentând cel puţin 10% din
capitalul social al cooperativei de credit;
d) indicarea razei teritoriale de operare a cooperativei
de credit, cu specificarea vecinătăţilor;
e) comunicare privind identitatea persoanelor
nominalizate să exercite responsabilităţi de conducere a cooperativei de
credit, însoţită pentru fiecare dintre acestea de chestionarul prezentat în
anexa nr. 4, certificatul de cazier judiciar, cu aplicarea în mod corespunzător
a prevederilor art. 22 alin. (2), curriculum vitae şi declaraţie pe propria
răspundere, din care să rezulte că persoana în cauză respectă dispoziţiile art.
107 alin. (3) din O.U.G. nr. 99/2006 şi nu se află în vreuna dintre situaţiile
prevăzute la art. 110 şi la art. 373 alin. (1) din O.U.G. nr. 99/2006 sau în
altă situaţie de incompatibilitate prevăzută de legislaţia în vigoare ori că
înţelege să renunţe la orice situaţie de incompatibilitate, în termen de o lună
de la data comunicării aprobării sale de către Banca Naţională a României;
f) aprobarea casei centrale pentru persoanele nominalizate să exercite responsabilităţi de administrare a
cooperativei de credit, precum şi curriculum vitae pentru fiecare dintre aceste
persoane;
g) aprobarea casei centrale pentru auditorul financiar
al cooperativei de credit;
h) acordul de afiliere al casei centrale;
i) un raport asumat de consiliul de administraţie sau,
după caz, de consiliul de supraveghere al casei centrale, care va cuprinde
fundamentarea deciziei de aprobare a afilierii cooperativei de credit.
(2) Pentru membrii cooperatori care au subscris părţi sociale reprezentând cel puţin 10% din
capitalul social al cooperativei de credit, se vor prezenta următoarele
documente:
a) curriculum vitae;
b) certificat de cazier judiciar, cu aplicarea în mod
corespunzător a prevederilor art. 22 alin. (2);
c) chestionarul al cărui model este prevăzut în anexa
nr. 6;
d) documente care să ateste provenienţa fondurilor
utilizate;
e) un angajament în formă autentică, prin care persoana
în cauză se angajează că nu va formula o cerere de retragere din cooperativa de
credit timp de 2 ani de la data subscrierii părţilor sociale;
f) declaraţia al cărui model este prevăzut în anexa nr.
3.
(3) In cuprinsul raportului menţionat la alin. (1) lit.
i) casa centrală va evidenţia, în principal:
a) evaluarea făcută asupra activităţii pe care o va
desfăşura cooperativa de credit;
b) evaluarea persoanelor nominalizate să exercite responsabilităţi
de conducere a cooperativei de credit;
c) alte considerente care au stat la baza deciziei de
aprobare a afilierii cooperativei de credit.
(4) Casa centrală reprezintă membrii cooperatori,
respectiv cooperativa de credit, în relaţia cu Banca Naţională a României pe
parcursul instrumentării cererii de autorizare.
Art. 54. - Hotărârea Băncii Naţionale a României
privind aprobarea sau respingerea constituirii cooperativei de credit va fi
comunicată casei centrale, care o va remite solicitantului.
Art. 55. - In vederea obţinerii
autorizaţiei de funcţionare a cooperativei de credit, în termenul prevăzut la
art. 33 alin. (2) din O.U.G. nr. 99/2006, casa centrală va prezenta Băncii
Naţionale a României următoarele documente:
a) copia certificată a certificatului de înmatriculare
al cooperativei de credit, eliberat de oficiul registrului comerţului;
b) scrisoarea din partea instituţiei de credit la care
a fost deschis contul destinat colectării vărsămintelor la capitalul social,
scrisoare prin care să se confirme suma vărsată de fiecare membru cooperator şi
faptul că acest cont a fost blocat până la înmatricularea cooperativei de
credit;
c) documentul care atestă
efectuarea vărsămintelor corespunzătoare părţilor sociale subscrise la
capitalul casei centrale, în vederea afilierii;
d) copia legalizată a actului constitutiv sau un
exemplar original al acestuia;
e) comunicare privind existenţa reglementărilor
referitoare la desfăşurarea activităţii, sub semnătura persoanelor nominalizate
să exercite responsabilităţi de conducere a cooperativei de credit.
Art. 56. - Decizia Băncii Naţionale a României de
aprobare a cererii de autorizare, însoţită de autorizaţia de funcţionare şi de
aprobarea pentru directori, respectiv membrii directoratului cooperativei de
credit, sau, după caz, decizia Băncii Naţionale a României de respingere a
cererii de autorizare, cuprinzând motivele care au stat la baza deciziei, va fi
comunicată casei centrale, care o va remite de îndată solicitantului.
SECŢIUNEA a 3-a
Autorizarea casei centrale şi a cooperativelor de
credit afiliate
Art. 57. - (1) In vederea obţinerii aprobării de
constituire a casei centrale împreună cu toate cooperativele de credit din
reţea, se va prezenta Băncii Naţionale a României o cerere potrivit modelului prevăzut în anexa nr.
7, însoţită de documentaţia prevăzută la art. 58 şi 59.
(2) Cererea colectivă de aprobare a constituirii va fi
semnată de persoanele împuternicite prin procură sau delegaţie avocaţială, la
nivelul fiecărei cooperative de credit, de membrii cooperatori să îi reprezinte
în relaţia cu Banca Naţională a României pe parcursul procesului de autorizare
a casei centrale şi a cooperativelor de credit afiliate. Membrii cooperatori
fondatori a două, a mai multor sau a tuturor cooperativelor de credit pot
împuternici aceleaşi persoane să îi reprezinte în relaţia cu Banca Naţională a
României.
Art. 58. - (1) Pentru fiecare cooperativă de credit
care se constituie simultan cu casa centrală se vor transmite documentele
prevăzute la art. 53 alin. (1) lit. a)-e), un angajament de afiliere, sub
semnătura persoanelor nominalizate să exercite responsabilităţi de administrare
şi/sau de conducere a cooperativei de credit, precum şi procura prevăzută la
art. 57 alin. (2).
(2) Pentru persoanele nominalizate să exercite
responsabilităţi de administrare a cooperativelor de credit se va transmite
documentaţia prevăzută la art. 53 alin. (1) lit. e).
Art. 59. - (1) Pentru casa
centrală va fi prezentată următoarea documentaţie:
a) proiectul actului constitutiv, în care se vor
menţiona şi obiectul de activitate al sediilor secundare, datele de
identificare ale persoanelor desemnate să asigure conducerea acestora, precum
şi limita mandatului ce le este acordat;
b) lista cuprinzând cooperativele de credit ce se vor
afilia;
c) comunicare privind persoanele nominalizate să
exercite responsabilităţi de administrare şi/sau de conducere a casei centrale.
Pentru fiecare dintre acestea se va remite copie de pe actul de identitate, a
cărei conformitate cu originalul va fi certificată de posesorul actului de
identitate, curriculum vitae, completat în conformitate cu art. 22 alin. (1)
lit. b), certificatul de cazier judiciar, cu aplicarea în mod corespunzător a
prevederilor art. 22 alin. (2), chestionarul prevăzut în anexa nr. 4, semnat şi
datat de persoana chestionată, şi declaraţia pe propria răspundere, prevăzută
la art. 53 alin. (1) lit. e).
(2) In afara documentelor specifice
casei centrale, prevăzute la alin. (1), se vor prezenta:
a) proiectul actului constitutiv-cadru;
b) planul de activitate însuşit de persoanele desemnate
să exercite responsabilităţi de administrare şi/sau de conducere în calitate de
administrator, director, respectiv membru al
consiliului de supraveghere sau al directoratului casei centrale.
Art. 60. - (1) Planul de activitate va fi întocmit prin
aplicarea în mod corespunzător a prevederilor art. 23 şi cu respectarea
prevederilor alin. (2)-(5).
(2) Prezentarea obiectivelor,
politicilor şi strategiilor va viza atât casa centrală, cât şi reţeaua cooperatistă
de credit în ansamblul său şi va include şi o descriere a modului de organizare
a transferului de fonduri intrareţea.
(3) Prezentarea cadrului formal
de administrare a activităţii organizaţiilor cooperatiste de credit la nivelul
reţelei va menţiona şi modul de exercitare de către casa centrală şi
sucursalele acesteia a atribuţiilor de reprezentare, îndrumare, reglementare,
supraveghere, control şi informare a cooperativelor de
credit afiliate.
(4) Prezentarea proceselor de identificare,
administrare, monitorizare şi raportare a riscurilor, a procesului intern de
evaluare a adecvării capitalului la profilul de risc va viza atât casa
centrală, cât şi reţeaua cooperatistă de credit în ansamblul său.
(5) Estimările situaţiilor financiare vor fi întocmite
pentru casa centrală, precum şi la nivelul reţelei cooperatiste de credit.
Art. 61. - (1) In vederea obţinerii autorizaţiilor de
funcţionare a casei centrale şi a cooperativelor de credit afiliate care s-au constituit pe baza aprobării colective de
constituire a reţelei, în termenul prevăzut la art. 33 alin. (2) din O.U.G. nr.
99/2006 vor fi prezentate Băncii Naţionale a României, pentru fiecare
organizaţie cooperatistă de credit din reţea, următoarele documente:
a) copia certificată a certificatului de înmatriculare
eliberat de oficiul registrului comerţului şi a încheierii de înmatriculare;
b) scrisoare din partea depozitarului fondurilor
destinate să constituie capitalul social, care să confirme suma vărsată de
fiecare membru cooperator/cooperativă de credit într-un cont special deschis
pentru colectarea capitalului social, blocat până în momentul înmatriculării
organizaţiei cooperatiste de credit;
c) copia legalizată a actului
constitutiv sau un exemplar original al acestuia;
d) comunicare privind existenţa reglementărilor
proprii, precum şi a reglementărilor-cadru, în cazul casei centrale;
e) confirmarea casei centrale privind îndeplinirea
cerinţelor legale referitoare la stabilirea razelor
teritoriale de operare ale cooperativelor de credit afiliate;
f) comunicare privind identitatea auditorului
financiar, însoţită de copia actului eliberat de Camera Auditorilor Financiari
din România, care atestă calitatea de membru al acestuia, şi de chestionarul al
cărui model este prevăzut în anexa nr. 5, completat şi semnat;
g) raportul prevăzut la art. 25 alin. (2) lit. g), cu
luarea în considerare a prevederilor art. 25 alin. (3)-(5).
(2) Raportul prevăzut la alin. (1) lit. g) va confirma
şi capacitatea sistemului informatic de a susţine desfăşurarea operaţiunilor de
plăţi între cooperativele de credit afiliate.
(3) Pentru sucursalele casei centrale deschise odată cu
înfiinţarea acesteia, se vor transmite Băncii Naţionale a României documentele
prevăzute la art. 26.
(4) In situaţia apariţiei unor modificări faţă de
condiţiile în care a fost acordată aprobarea de constituire a casei
centrale/cooperativelor de credit, se vor transmite şi următoarele:
a) documentele prevăzute la
art. 58 sau 59, necesare Băncii Naţionale a României în vederea evaluării
modificărilor apărute;
b) declaraţia persoanelor desemnate să exercite
responsabilităţi de administrare şi/sau de conducere în calitate de
administrator, director, respectiv membru al consiliului de supraveghere şi al directoratului,
care nu au fost evaluaţi de Banca Naţională a României în prima etapă a
procesului de autorizare, cu privire la însuşirea planului de activitate.
CAPITOLUL VII
Autorizarea sucursalelor instituţiilor de credit din state terţe
Art. 62. - Prevederile art. 8, 16, 17 şi, după caz, ale
art. 48 alin. (1) sunt aplicabile în mod corespunzător şi sucursalelor
instituţiilor de credit din state terţe.
Art. 63. - Denumirea sucursalei înfiinţate în România
de către o instituţie de credit dintr-un stat terţ va cuprinde denumirea
instituţiei de credit, urmată de cuvântul „sucursală" şi localitatea/ţara
unde sucursala îşi are sediul.
Art. 64. - Obiectul de activitate al sucursalelor
instituţiilor emitente de monedă electronică din state terţe va fi limitat la
desfăşurarea activităţilor prevăzute la art. 323 din O.U.G. nr. 99/2006.
Art. 65. - Interdicţiile prevăzute la art. 9 şi 10 se
aplică în mod corespunzător.
Art. 66. -In cazul persoanelor propuse în calitate de auditor financiar se aplică, după caz, prevederile art. 18, 41
sau ale art. 47.
Art. 67. - (1) In vederea obţinerii aprobării de
înfiinţare a sucursalei, instituţia de credit dintr-un stat terţ solicitantă
trebuie să prezinte Băncii Naţionale a României o
cerere de autorizare, potrivit modelului prevăzut în
anexa nr. 8, însoţită de următoarea documentaţie:
a) copia legalizată a actului constitutiv;
b) extras din registrul comerţului din ţara de origine,
care să ateste cel puţin înmatricularea instituţiei de credit străine şi
identitatea reprezentanţilor acesteia;
c) chestionarul al cărui model este prevăzut în anexa
nr. 2, completat şi semnat de reprezentanţii legali ai instituţiei de credit
dintr-un stat terţ;
d) ultimele 3 situaţii financiare auditate şi cele mai
recente situaţii financiare interimare ale instituţiei de credit din statul
terţ şi, după caz, cele întocmite la nivelul perimetrului de consolidare
contabilă din care face parte instituţia de credit, întocmite conform
Standardelor internaţionale de raportare financiară sau unor reglementări
conforme cu directivele contabile europene. Cu acordul Băncii Naţionale a
României pot fi acceptate şi situaţii financiare anuale individuale şi/sau
consolidate care sunt întocmite în conformitate cu alte standarde contabile
recunoscute la nivel internaţional. Prevederile art. 21 alin. (3) se aplică în
mod corespunzător;
e) declaraţia autorităţii competente cu supravegherea
instituţiei de credit din statul terţ că nu se opune sau că aprobă, după caz,
înfiinţarea sucursalei în România;
f) hotărârea organului statutar al instituţiei de
credit străine referitoare la deschiderea unei sucursale pe teritoriul
României, din care să rezulte cel puţin informaţiile prevăzute la alin. (2);
g) planul de activitate însuşit de conducătorii
propuşi ai sucursalei instituţiei de credit din statul terţ şi de
reprezentanţii legali/statutari ai instituţiei de credit din statul terţ,
întocmit prin aplicarea în mod corespunzător a prevederilor art. 23, 29 şi,
după caz, ale art. 46;
h) lista persoanelor care au legături strânse cu
instituţia de credit străină. Pentru persoanele respective se va remite
documentaţia prevăzută la art. 24;
i) în cazul sucursalelor instituţiilor de credit
specializate, documentaţia specifică prevăzută în prezentul
regulament;
j) orice alte informaţii pe care instituţia de credit
le consideră de natură să susţină viabilitatea proiectului prezentat.
(2) Din hotărârea organului statutar al instituţiei de
credit din statul terţ privind înfiinţarea unei sucursale pe teritoriul
României vor rezulta cel puţin următoarele informaţii:
a) adresa sediului sucursalei;
b) operaţiunile pe care sucursala urmează să le
desfăşoare pe teritoriul României, fără a exceda obiectului de activitate al
instituţiei de credit respective;
c) suma ce va fi pusă la dispoziţie sucursalei drept
capital de dotare, în conformitate cu art. 70 din O.U.G. nr. 99/2006;
d) identitatea persoanelor (cel puţin două)
împuternicite să conducă activitatea sucursalei şi să angajeze legal în România
instituţia de credit din statul terţ şi competenţele acestora. Pentru aceste
persoane se va prezenta documentaţia prevăzută la art. 22.
Art. 68. - (1) In vederea obţinerii autorizaţiei de
funcţionare, în termenul prevăzut la art. 33 alin. (2) din O.U.G. nr. 99/2006
vor fi prezentate Băncii Naţionale a României documentele care atestă
îndeplinirea tuturor formalităţilor pentru înfiinţarea sucursalei.
(2) Documentaţia ce trebuie prezentată va cuprinde:
a) scrisoare din partea depozitarului fondurilor
destinate să constituie capitalul de dotare al
sucursalei, care să confirme depunerea acestuia de către instituţia de credit
din statul terţ într-un cont rămas blocat până la înmatricularea sucursalei în
registrul comerţului;
b) copia certificată a certificatului eliberat de
oficiul registrului comerţului, din care să rezulte înregistrarea sucursalei;
c) comunicare privind identitatea auditorului
financiar, însoţită de documentaţia prevăzută la art. 25 alin. (4), cu
aplicarea în mod corespunzător a prevederilor alin. (5) al aceluiaşi articol;
d) raportul prevăzut la art. 25 alin. (2) lit. g), cu
luarea în considerare a prevederilor art. 25 alin. (3)-(5).
CAPITOLUL VIII
Respingerea cererii de autorizare
Art. 69. - (1) In scopul bunei funcţionări a sistemului
bancar şi al asigurării viabilităţii şi stabilităţii acestuia, prin crearea
premiselor necesare desfăşurării activităţii fiecărei instituţii de credit,
persoană juridică română, şi sucursale a unei instituţii de credit dintr-un
stat terţ, în conformitate cu regulile unei practici bancare prudente, Banca
Naţională a României va putea respinge o cerere de autorizare potrivit art. 38
din O.U.G. nr. 99/2006, în oricare etapă a procesului de autorizare.
(2) In afara situaţiei prevăzute la alin. (1), cererea
de autorizare a unei bănci de economisire şi creditare în domeniul locativ,
persoană juridică română, va putea fi respinsă de Banca Naţională a României
potrivit art. 295 din O.U.G. nr. 99/2006, în oricare etapă a procesului de
autorizare.
Art. 70. - (1) Neacordarea autorizaţiei
de funcţionare atrage în mod automat revocarea aprobării constituirii.
(2) De asemenea, aprobarea constituirii va fi revocată
în cazul nerespectării termenului prevăzut la art. 33 alin. (2) din O.U.G. nr.
99/2006, pentru depunerea documentaţiei în vederea obţinerii autorizaţiei de
funcţionare.
CAPITOLUL IX
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 71. - Direcţia reglementare şi autorizare din
cadrul Băncii Naţionale a României va confirma în termen de 5 zile primirea
cererii de autorizare şi a tuturor documentelor prevăzute la art. 20-22, la
art. 27, 28, 43-46, 53, 58 şi 59, respectiv art. 67, după caz.
Art. 72. - (1) In cazul persoanelor din state terţe
care urmează să fie acţionari semnificativi la o instituţie de credit, persoană
juridică română, ce se intenţionează a fi înfiinţată, evaluarea de către Banca
Naţională a României a îndeplinirii cerinţei privind adecvarea cadrului de
supraveghere este iniţiată din momentul primirii de către Banca Naţională a
României a unei scrisori de intenţie privind înfiinţarea unei instituţii de
credit, persoană juridică română, şi a unui acord de principiu al autorităţii
de supraveghere din statul terţ referitor la furnizarea de informaţii pentru
evaluarea îndeplinirii cerinţei privind adecvarea cadrului de supraveghere din statul respectiv.
(2) Scrisoarea de intenţie va fi însoţită de
informaţii privind structura grupului potenţialului acţionar semnificativ, cu
precizarea datelor de identificare ale membrilor grupului şi a cotei-părţi din
capital sau din drepturile de vot ale potenţialului acţionar semnificativ
deţinute de aceştia, precum şi de informaţii privind grupul de persoane care
acţionează în mod concertat în sensul prevederilor art. 9 alin. (1) din O.U.G.
nr. 99/2006.
(3) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile şi în cazul unei instituţii de credit dintr-un stat terţ,
care intenţionează să înfiinţeze o sucursală în România.
(4) In situaţia prevăzută la alin. (1), cererea de
autorizare se depune la Banca Naţională a României după comunicarea de către
aceasta a faptului că cerinţa privind adecvarea cadrului de supraveghere din
ţara de origine se poate considera îndeplinită.
Art. 73. - (1) In contextul evaluării calităţii
acţionarilor unei instituţii de credit, persoană juridică română, a adecvării
cadrului de supraveghere din ţara de origine şi a reputaţiei şi experienţei
persoanelor nominalizate să exercite responsabilităţi de administrare şi/sau de
conducere a unei instituţii de credit, persoană juridică română, Banca
Naţională a României se consultă
cu autoritatea competentă dintr-un stat membru sau dintr-un stat terţ dacă:
a) instituţia de credit, persoană juridică română, ce
se intenţionează a fi înfiinţată este o filială a unei instituţii de credit
autorizate în statul membru sau în statul terţ respectiv;
b) instituţia de credit, persoană juridică română, ce
se intenţionează a fi înfiinţată este o filială a societăţii-mamă a unei
instituţii de credit autorizate în statul membru sau în statul terţ respectiv;
c) instituţia de credit, persoană juridică română, ce
se intenţionează a fi înfiinţată este controlată de aceleaşi persoane care
controlează o instituţie de credit autorizată în statul membru sau în statul
terţ respectiv.
(2) In contextul prevăzut la alin. (1) Banca Naţională
a României se consultă, de asemenea, cu autoritatea responsabilă cu
supravegherea societăţilor de asigurare sau a firmelor de investiţii dintr-un
stat membru ori dintr-un stat terţ dacă:
a) instituţia de credit, persoană juridică română, ce
se intenţionează a fi înfiinţată este o filială a unei societăţi de asigurare
sau a unei firme de investiţii autorizate în statul membru ori în statul terţ
respectiv;
b) instituţia de credit, persoană juridică română, ce
se intenţionează a fi înfiinţată este o filială a societăţii-mamă a unei
societăţi de asigurare sau a unei firme de investiţii autorizate în statul
membru ori în statul terţ respectiv;
c) instituţia de credit, persoană juridică română, ce
se intenţionează a fi înfiinţată este controlată de aceleaşi persoane care
controlează o societate de asigurare sau o firmă de investiţii autorizată în
statul membru ori în statul terţ respectiv.
(3) In vederea verificării informaţiilor puse la
dispoziţia sa în cadrul procesului de autorizare sau a obţinerii de informaţii
suplimentare, Banca Naţională a României poate colabora şi cu alte autorităţi
din ţară şi din străinătate.
Art. 74. - Banca Naţională a României va lua în
considerare informaţiile puse la dispoziţie în cadrul procesului de autorizare
numai în măsura în care acestea prezintă relevanţă, în funcţie de circumstanţele
specifice fiecărui caz.
Art. 75. - Orice curriculum vitae prezentat Băncii
Naţionale a României potrivit prezentului regulament va fi semnat şi datat de
către persoana în cauză.
Art. 76. - Datele personale ale persoanelor care, potrivit cerinţelor prezentului regulament, remit la Banca
Naţională a României curriculum vitae vor fi prelucrate de Banca Naţională a
României, în îndeplinirea obligaţiilor care îi revin acesteia potrivit
dispoziţiilor legale în vigoare, în calitate de
operator de date cu caracter personal.
Art. 77. - (1) Documentaţia va fi prezentată Băncii
Naţionale a României în limba română. Actele cu caracter oficial şi cele sub
semnătură privată, pentru care nu este prevăzută în prezentul regulament forma
în care acestea se remit Băncii Naţionale a României, vor fi prezentate în
original sau în copie legalizată, după caz. Pentru documentele redactate într-o
limbă străină se va prezenta şi traducerea legalizată a acestora. Pentru
documentele redactate într-o limbă de circulaţie internaţională, Banca
Naţională a României poate excepta, de la caz la caz, aplicarea cerinţei
privind traducerea legalizată.
(2) Documentele emise sau legalizate de o autoritate
străină vor fi supralegalizate în condiţiile prevăzute de lege ori vor purta
apostila prevăzută de Convenţia cu privire la suprimarea cerinţei
supralegalizării actelor oficiale străine, adoptată la Haga la 5 octombrie
1961. In cazul în care se invocă o situaţie de înlăturare a acestor cerinţe, se
va prezenta o confirmare în acest sens din partea autorităţilor române sau
străine competente, sarcina probei revenind celui ce invocă o asemenea
situaţie.
Art. 78. -Anexele nr. 1-8 fac parte integrantă din
prezentul regulament.
Art. 79. - (1) Cererile de autorizare şi documentaţia
aferentă depuse la Banca Naţională a României şi nesoluţionate la data intrării
în vigoare a prezentului regulament, care nu sunt conforme cu prevederile
acestuia, vor putea fi retrase şi prezentate din nou de titularii cererilor
după înlăturarea deficienţelor.
(2) Dacă cererile şi documentaţia nu sunt retrase,
deficienţele existente, atât în cazul în care nu sunt îndeplinite condiţiile de
fond, cât şi în cazul în care documentele sunt incomplete sau incorect
întocmite, trebuie să fie înlăturate până la expirarea termenelor prevăzute la
art. 33 alin. (1) şi (3) din O.U.G. nr. 99/2006, cu respectarea corespunzătoare
a prevederilor art. 4 alin. (4). In caz contrar, devin incidente prevederile referitoare la respingerea cererii de autorizare din
O.U.G. nr. 99/2006.
Art. 80. - La data intrării în vigoare a prezentului
regulament se abrogă Norma Băncii Naţionale a României nr. 10/2004 privind
autorizarea băncilor, băncilor de credit ipotecar, instituţiilor emitente de
monedă electronică, altele decât băncile, a caselor de economii pentru domeniul
locativ şi a sucursalelor din România ale instituţiilor de credit străine,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 945 din 15 octombrie 2004, cu modificările şi completările
ulterioare, şi Normele Băncii Naţionale a României nr. 7/2000 privind
autorizarea organizaţiilor cooperatiste de credit, publicate în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 452 bis din 13 septembrie 2000, cu modificările şi completările
ulterioare.
Preşedintele Consiliului de administraţie al Băncii
Naţionale a României,
Mugur Constantin Isărescu
ANEXA Nr. 1
CERERE DE AUTORIZARE
Domnule Guvernator,
Subsemnatul/Subsemnaţii, (numele şi prenumele)
........................................................................................................................................,
în calitate de împuternicit/împuterniciţi conform (numărul şi data procurii
autentice/delegaţiei
avocaţiale).................................................................................................., solicit/solicităm autorizarea instituţiei
de credit*) (denumirea
instituţiei de
credit)........................................................................................................................
Menţionez/Menţionăm următoarele:
- persoanele desemnate să
exercite responsabilităţi de administrare şi/sau de conducere în calitate de
administrator, director, respectiv membru al consiliului de supraveghere sau al
directoratului,
sunt:.............................................................................................................................................................;
........................................................................................................................................................................ .........................................................
- denumirea şi adresa sediului social ale instituţiei
de credit la care se va deschide contul în care va fi vărsat capitalul social
sunt:
........................................................................................................................................................................ .........................................................
- adresa sediului social şi, după caz, a sediului real
al/ale instituţiei de credit
este/sunt:....................................................................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
In susţinerea cererii mele/noastre anexez/anexăm
următoarea documentaţie, în conformitate cu prevederile**)......din
Regulamentul Băncii Naţionale a României nr. 11/2007 privind
autorizarea instituţiilor de credit, persoane juridice române, şi a
sucursalelor din România ale instituţiilor de credit din ţări terţe:........................................................................................................................................................................ .
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
Adresa noastră de contact este:........................................................................................................................................................................ .........
........................................................................................................................................................................ .........................................................
Telefon............................................
Data................................................
Fax..................................................
Semnătura.......................................
Domnului Guvernator al Băncii Naţionale a României
*) Sintagma instituţie de
credit va fi înlocuită în mod corespunzător cu
categoria instituţiei de credit pentru care se solicită autorizarea.
**) Se va completa după cum urmează:
- art. 20 în cazul băncilor, băncilor de credit
ipotecar, instituţiilor emitente de monedă electronică;
- art. 20 şi 28 în cazul băncilor de economisire şi
creditare în domeniul locativ.
ANEXA Nr. 2 (Confidenţial)
CHESTIONAR*)
pentru participanţii la capitalul social al
instituţiei de credit
1. Denumirea şi adresa sediului social ale instituţiei
de credit/sucursalei din România a unei instituţii de credit dintr-un stat terţ
pentru care se comunică
informaţiile:........................................................................................................................................................................ ...................................................
2. Identitatea participantului la capitalul social al
instituţiei de credit:
2.1. pentru persoanele juridice se vor preciza
denumirea, forma juridică, codul unic de înregistrare (sau echivalent, în cazul
persoanelor juridice străine) şi adresa sediului
social:...........................................................................................................................................................................................................
2.2. pentru persoanele fizice se vor preciza numele şi
prenumele, seria şi numărul actului de identitate, emitentul şi data emiterii
acestuia, data şi locul naşterii, cetăţenia, domiciliul şi reşedinţa. Pentru
cetăţenii străini se va preciza, dacă este cazul, şi data de la care şi-au
stabilit reşedinţa în
România:................................................................................................................................................................................................................................
3. Pentru participantul persoană juridică, menţionat
la pct. 2.1, se va anexa o listă cuprinzând acţionarii săi. In cazul
acţionarilor semnificativi se vor preciza cota-parte din capital şi din
drepturile de vot ce revin fiecăruia dintre aceştia şi datele de identificare
ale fiecăruia dintre aceştia.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
4. Precizaţi identitatea persoanelor care deţin
responsabilităţi de administrare şi/sau de conducere a participantului persoană
juridică, menţionat la pct. 2.1 (se vor indica numele, prenumele şi funcţia
acestora, dacă deţin dreptul de a reprezenta entitatea, adresa şi numărul de
telefon). Se va anexa schema organizatorică (organigrama) a participantului,
persoană juridică, la capitalul social al instituţiei de credit.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
5. Persoana fizică menţionată la pct. 2.2 este desemnată
să exercite responsabilităţi de administrare şi/sau de conducere a instituţiei
de credit, în calitate de administrator, director, respectiv membru al consiliului de supraveghere sau al directoratului?
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
6. Persoana juridică menţionată la pct. 2.1 va fi
reprezentată în cadrul organelor de administrare şi/sau de conducere ale
instituţiei de credit? In caz afirmativ, vor fi indicate numele şi funcţia
persoanei desemnate şi orice alte informaţii considerate relevante.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
7. Precizaţi suma, procentul participaţiei la
capitalul social al instituţiei de credit şi drepturile de vot (la calculul
drepturilor de vot vor fi avute în vedere prevederile
art. 16 din O.U.G. nr. 99/2006):
a) ce urmează a fi deţinute de către
participant: b) deţinute în prezent:
............lei
............lei
............valută
..........valută
............%
............%
.........(nr. drepturi
vot) .........(nr. drepturi
vot)
.........(% drepturi de
vot) .........(% drepturi de
vot)
8. Acţiunile participantului menţionat la pct. 2.1 sunt
admise la tranzacţionare pe o piaţă reglementată? Furnizaţi orice informaţii
relevante (locul listării, piaţa, autoritatea de reglementare şi/sau de
supraveghere etc).
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
9. Instrumentele financiare emise de participantul
menţionat la pct. 2.1 sau de către oricare dintre entităţile grupului din care
participantul face parte beneficiază de ratinguri furnizate de o instituţie
specializată? Daca da, furnizaţi documente şi informaţii relevante.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
10. Care este activitatea desfăşurată de participantul
la capitalul social al instituţiei de credit? Furnizaţi toate informaţiile
relevante.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
*) Acest chestionar va fi completat de către fiecare
dintre acţionarii direcţi şi acţionarii semnificativi indirecţi ai instituţiei
de credit şi de către instituţia de credit dintr-un stat terţ care solicită
autorizarea unei sucursale în România. In cazul în care se solicită autorizarea
unei sucursale a unei instituţii de credit dintr-un stat terţ, toate întrebările
referitoare la participantul la capitalul social al instituţiei de credit vor
fi considerate a se referi la instituţia de credit din statul terţ. In cazul
instituţiilor de credit, persoane juridice române, nu este necesară furnizarea
informaţiilor solicitate la pct. 3, 4 şi 14. In cazul acţionarilor indirecţi,
nu este necesară furnizarea informaţiilor solicitate la pct. 23. Chestionarul
se întocmeşte potrivit acestui model, în formă tehnoredactată; este obligatoriu
a se răspunde detaliat la toate întrebările, cu toate precizările necesare,
astfel încât să poată fi efectuată evaluarea calităţii participantului la
capitalul social al instituţiei de credit şi respectării cerinţelor legale
aplicabile. Acţionarii semnificativi/instituţiile de credit în cazul cărora
evaluarea adecvării cadrului de supraveghere din statul terţ de origine a fost
realizată în condiţiile art. 72 din Regulamentul Băncii Naţionale a României
nr. 11/2007 privind autorizarea instituţiilor de credit, persoane juridice
române, şi a sucursalelor din România ale instituţiilor de credit din state
terţe, nu este necesară furnizarea informaţiilor privind autorităţile de
supraveghere, cadrul de reglementare şi supraveghere şi sistemul de garantare a
depozitelor din ţara de origine, solicitate la pct. 12-14. In cadrul
chestionarului, sintagma instituţie de credit va
fi înlocuită în mod corespunzător cu categoria
instituţiei de credit pentru care se comunică informaţiile. Nu sunt acceptate
chestionarele semnate prin reprezentare.
11. Prezentaţi cadrul de administrare al
participantului la capitalul social al instituţiei de credit, procesele de
identificare, administrare, monitorizare şi de raportare a riscurilor, procesul
intern de evaluare a adecvării capitalului la profilul de risc, mecanismele de
control intern şi procedurile de audit intern ale acestuia, inclusiv la nivelul grupului din care participantul face parte.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
12. In situaţia în care participantul este un acţionar
semnificativ din categoria instituţiilor de credit, instituţiilor financiare,
firmelor de investiţii sau a societăţilor de asigurare, se vor indica
autoritatea/autorităţile însărcinată/însărcinate cu supravegherea
participantului pe bază individuală şi, după caz, pe bază consolidată, precum
şi atribuţiile şi competenţele legale ce îi/le revin. In cazul în care participaţia
este supusă aprobării/autorizării unei autorităţi de supraveghere din ţara de
origine, va fi anexată o copie a aprobării/autorizaţiei respective.
Furnizarea acestor informaţii nu este necesară în
situaţia în care autoritatea de supraveghere este Banca Naţională a României.
Informaţiile vor fi furnizate şi de instituţia de
credit dintr-un stat terţ care solicită autorizarea unei sucursale în România.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
13. Furnizaţi informaţii relevante privind cadrul de
reglementare şi supraveghere în vigoare în ţara de origine.
Pentru participanţii menţionaţi la pct. 12 se vor
indica standardele internaţionale aplicabile în supravegherea respectivelor
entităţi pe bază individuală şi, după caz, pe bază consolidată. Furnizarea
acestor informaţii nu este necesară în situaţia în care supravegherea la nivel
individual sau consolidat este realizată de Banca Naţională a României. în
cazul participanţilor menţionaţi la pct. 12 care provin din state terţe, se vor
preciza toate informaţiile relevante privind condiţiile în care pot fi deschise
sucursale, constituite filiale sau achiziţionate participaţii în instituţii cu
statut similar, precum şi condiţiile reglementate de desfăşurare şi
supraveghere a activităţilor bancare şi financiare în ţara de origine.
De asemenea, participantul va
preciza dacă are cunoştinţă despre existenţa unor dispoziţii legale sau măsuri
de natură administrativă în statul de origine (de exemplu, permisiunea
păstrării anonimatului în ceea ce priveşte identitatea
acţionarilor/asociaţilor, persoanelor cu responsabilităţi de administrare
şi/sau de conducere a participantului, lipsa obligativităţii organizării şi
ţinerii contabilităţii ori întocmirii sau publicării situaţiilor financiare),
care sunt de natură să împiedice exercitarea supravegherii eficiente a
instituţiei de credit menţionate la pct. 1.
Instituţia de credit dintr-un stat terţ care solicită
autorizarea unei sucursale în România va preciza dacă are cunoştinţă despre
existenţa unor dispoziţii legale sau măsuri de natură administrativă în statul
de origine ori a unor dificultăţi în aplicarea dispoziţiilor sau măsurilor
respective, din perspectiva eventualelor impedimente în exercitarea de către
Banca Naţională a României a supravegherii sucursalei menţionate la pct. 1.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
14. Pentru participanţii
menţionaţi la pct. 12 se va descrie sistemul de garantare a depozitelor
existent în ţara de origine.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
15. Pentru participanţii menţionaţi la pct. 12 se vor
indica, după caz, valoarea fondurilor proprii şi a cerinţelor de capital,
potrivit ultimelor raportări transmise autorităţii însărcinate cu supravegherea
entităţilor respective pe bază individuală şi, după caz, pe bază consolidată,
întocmite în conformitate cu reglementările aplicabile. Se va preciza data
pentru care au fost efectuate calculele respective. Furnizarea acestor
informaţii nu este necesară în situaţia în care supravegherea pe bază
individuală şi, după caz, pe bază consolidată este realizată de Banca Naţională
a României.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
16. Participantul menţionat la
pct. 2.2 va indica entităţile în care deţine participaţii calificate. Pentru
fiecare din entităţile respective se vor preciza următoarele:
a) denumirea şi naţionalitatea:............................................................................;
b) domeniul de activitate:...................................................................................;
c) capitalul social subscris şi
vărsat:...................................................................;
d) cota-parte din capitalul
entităţii şi din drepturile de vot ale acesteia, deţinută direct sau indirect,
precum şi descrierea oricărei alte modalităţi de exercitare a controlului sau a
influenţei
semnificative:............................................................
De asemenea, se va prezenta
istoricul afacerilor derulate, asocierile de natură comercială cu acţionarii
semnificativi ai instituţiei de credit indicate la pct. 1, poziţia în
comunitatea de afaceri şi orice alte informaţii considerate relevante
referitoare la situaţia financiară actuală care nu se regăsesc în declaraţia
prevăzută în anexa nr. 3 la Regulamentul Băncii Naţionale a României nr.
11/2007.
17. Participantul menţionat la pct. 2.1 este inclus în
situaţiile financiare consolidate ale unei societăţi-mamă? In caz afirmativ, se
vor transmite o diagramă/listă a entităţilor incluse în situaţiile financiare
consolidate, însoţită de o diagramă a structurii de conducere a grupului, cu
menţionarea modului de repartizare a responsabilităţilor în cadrul acestuia.
Pentru fiecare dintre entităţile menţionate se vor furniza următoarele
informaţii:
a) denumirea şi
naţionalitatea:.................................................................................................................;
b) domeniul de
activitate:.......................................................................................................................;
c) capitalul social subscris şi
vărsat:..............................................................;
d) cota-parte din capitalul entităţii şi din drepturile de vot ale acesteia, deţinută direct sau
indirect de către societatea-mamă şi alte entităţi din cadrul grupului, precum
şi descrierea oricărei alte modalităţi de exercitare a controlului sau a
influenţei semnificative:
........................................................................................................................................................................ .........................................................
e) tratamentul respectivei entităţi, potrivit
prevederilor contabile în vigoare aplicabile la întocmirea situaţiilor
financiare consolidate, şi metoda utilizată la includerea în situaţiile
financiare consolidate:............................................................................................................................................................................
Informaţiile solicitate se vor transmite în mod
corespunzător şi în cazul în care participantul este societatea-mamă a
grupului.
18. Precizaţi valoarea participaţiilor calificate
deţinute de participant sau de persoanele din grupul menţionat la pct. 17 în
capitalul social al altor entităţi care desfăşoară activităţi financiare sau
bancare reglementate neincluse în situaţiile financiare consolidate menţionate
la pct. 17 şi cota-parte din capitalul social şi din drepturile de vot ce revin
acestuia/acestora, cu indicarea denumirii, sediului social şi a obiectului
principal de activitate ale respectivelor entităţi.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
19. Participantul menţionat la pct. 2.1 face parte
dintr-un perimetru de consolidare prudenţială? In caz afirmativ, se va indica
autoritatea de supraveghere competentă şi se va transmite diagrama ariei de
cuprindere a consolidării prudenţiale, cu precizarea entităţilor indicate la
pct. 17 care nu au fost incluse în consolidarea prudenţială. După caz, pentru
fiecare dintre entităţile incluse în această arie se va indica autoritatea de
supraveghere competentă.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
20. Participantul face parte dintr-un grup de persoane
care acţionează concertat, în sensul prevederilor art. 9 din O.U.G. nr.
99/2006, pentru dobândirea unei participaţii calificate la capitalul
instituţiei de credit şi/sau pentru înfăptuirea unei politici comune faţă de
aceasta? In caz afirmativ, se vor preciza componenţa grupului, natura
relaţiilor existente între membrii acestuia şi modul în care acestea sunt
statuate în vederea acţionării în mod concertat.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
21. Intre instituţia de credit menţionată la pct. 1 şi
participant există legături de afaceri? In caz afirmativ, daţi detalii.
Descrieţi cum vor evolua aceste legături după obţinerea participaţiei la
capitalul social.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
22. Precizaţi care sunt principalele instituţii de
credit cu care participantul întreţine relaţii de afaceri (se vor indica
denumirea instituţiilor de credit, sediul acestora şi vechimea relaţiilor).
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
23. Precizaţi care este provenienţa fondurilor
utilizate pentru obţinerea participaţiei la capitalul social al instituţiei de
credit menţionate la pct. 1.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
24. Precizaţi care sunt obiectivele urmărite prin
participarea la capitalul social al instituţiei de credit. Care sunt
orientările pe care le are în vedere participantul în legătură cu natura,
volumul şi profitabilitatea activităţii instituţiei de credit în următorii ani?
Care sunt efectele/consecinţele aşteptate ale acestei achiziţii? Furnizaţi
informaţii privind impactul operaţiunii (achiziţionării participaţiei la
capitalul social al instituţiei de credit) asupra indicatorilor financiari şi,
după caz, prudenţiali ai participantului (precum nivelul fondurilor proprii,
indicatorul de lichiditate etc).
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
25. Participantul, entităţile care au fost sau sunt
controlate ori administrate de către participantul menţionat la pct. 2.2 sau
persoanele din grupurile menţionate la pct. 17 şi 19 a/au făcut în ultimii 10
ani sau face/fac în prezent obiectul unor anchete ori proceduri administrative
ori judiciare? Aceste proceduri s-au încheiat cu vreo sancţiune sau
interdicţie? Dacă da, daţi detalii, indiferent dacă între timp a intervenit o
reabilitare.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
26. Asociaţii/Acţionarii, persoanele care exercită
responsabilităţi de administrare şi/sau de conducere a participantului persoană
juridică, menţionat la pct. 2.1, au fost condamnaţi pentru infracţiunile
prevăzute la art. 9 şi 10 alin. (1) din Regulamentul Băncii Naţionale a României
nr. 11/2007? In caz afirmativ, daţi detalii.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
27. In ultimii 10 ani aţi fost sancţionat sau vi s-a
refuzat o autorizaţie de către o autoritate de reglementare sau supraveghere
ori de către altă autoritate publică, din România sau din străinătate? Dacă da,
daţi detalii. Informaţiile vor fi furnizate atât pentru participant, cât şi
pentru entităţile care au fost sau sunt controlate ori administrate de către
acesta.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
28. Vă aflaţi sau v-aţi aflat în ultimii 10 ani în
conflict cu vreo autoritate de reglementare sau supraveghere ori cu o altă
autoritate publică din România sau din străinătate? In caz afirmativ, faceţi
orice precizări utile. Informaţiile vor fi furnizate atât pentru participant,
cât şi pentru entităţile care au fost sau sunt controlate ori administrate de
către acesta.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
29. Comunicaţi orice alte informaţii utile care pot
permite o apreciere cât mai completă şi corectă a situaţiei patrimoniale, a
activităţii şi reputaţiei participantului la capitalul social al instituţiei de
credit.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
Subsemnatul declar pe propria răspundere, sub
sancţiunea legii, că, în ceea ce priveşte fondurile utilizate pentru obţinerea
participaţiei la capitalul social al instituţiei de credit, sunt respectate
prevederile art. 12 alin. (2) lit. a) şi ale art. 13 alin. (1) din Regulamentul
Băncii Naţionale a României nr. 11/2007 şi că toate informaţiile cuprinse în
acest chestionar sunt complete şi conforme cu realitatea.
De asemenea, mă angajez să susţin financiar instituţia
de credit menţionată la pct. 1, dacă va fi nevoie, şi să furnizez Băncii
Naţionale a României, la cerere, orice informaţii relevante pentru a permite
sau a facilita supravegherea de către aceasta, inclusiv pe bază consolidată, a
instituţiei de credit menţionate la pct. 1.
Data.............................
Numele şi prenumele
...................................
Funcţia (dacă este cazul)
..................................
Semnătura şi ştampila (dacă este cazul) ............................................................................................................
(pentru persoanele juridice vor semna reprezentanţii lor legali/statutari)
NOTĂ:
Banca Naţională a României va păstra confidenţialitatea
informaţiilor cuprinse în răspunsurile la acest chestionar, cu excepţia
cazurilor prevăzute de lege.
ANEXA Nr. 3 (Confidenţial)
DECLARAŢIE*)
Subsemnatul,(numele şi prenumele)...........................................................................................................,
în calitate de acţionar semnificativ/membru cooperator
la(denumirea instituţiei de
credit).................................................................................................................., declar pe propria răspundere următoarele:
1. Deţin participaţii (acţiuni, părţi sociale) la
următoarele societăţi comerciale, altele decât cele declarate la pct. 16 din
chestionarul prezentat în anexa nr. 2 la Regulamentul Băncii Naţionale a
României nr. 11/2007 privind autorizarea instituţiilor de credit, persoane
juridice române, şi a sucursalelor din România ale instituţiilor de credit din
state terţe/pct. 5 din chestionarul prezentat în anexa nr. 6 la Regulamentul
Băncii Naţionale a României nr.
11/2007**):........................................................................................................................................................................ ..................................................
2. Valoarea dividendelor
încasate în ultimii 5 ani de la societăţile comerciale la care deţin
participaţii este următoarea***):
3. Veniturile obţinute din activitatea de bază şi din
alte activităţi cu scop lucrativ pe care le-am desfăşurat în ultimii 5 ani sunt
următoarele****):
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
4. Deţin în străinătate depozite în valută, în sumă de:
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
5. Deţin depozite la instituţii de credit, participaţii
la fonduri de investiţii sau la alte organisme de plasament colectiv în valori
mobiliare din România, în sumă de:
- în
lei...............................................................................................................;
- în
valută...........................................................................................................
6. Alte creanţe, având fiecare o valoare egală sau mai
mare decât echivalentul în lei a 10.000 euro, pe care le deţin (inclusiv
obligaţiuni, titluri de stat etc.)în România sau în străinătate:
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
7. Natura şi cuantumul datoriilor faţă de alte persoane
fizice/juridice, inclusiv faţă de autorităţile centrale şi/sau locale*****):
........................................................................................................................................................................ .........................................................
Data........................................................
Semnătura................................................
NOTĂ:
Banca Naţională a României va păstra confidenţialitatea
informaţiilor cuprinse în această declaraţie, cu excepţia cazurilor prevăzute
de lege.
*) Această declaraţie va fi completată personal de
către fiecare dintre acţionarii semnificativi, persoane fizice, ai instituţiei
de credit/ membrii cooperatori cu participaţii reprezentând cel puţin 10% din
capitalul social al cooperativei de credit. Declaraţia se întocmeşte potrivit
acestui model, în formă tehnoredactată; este obligatoriu a se furniza toate
informaţiile solicitate.
**) Se vor indica cel puţin: denumirea şi sediul social
ale societăţii comerciale, obiectul de activitate al acesteia, suma şi
procentul participaţiei deţinute.
***) Se va indica valoarea dividendelor încasate anual
de la fiecare societate comercială precizată la pct. 1 din prezenta declaraţie
şi la pct. 13 din chestionarul prezentat în anexa nr. 2 la Regulamentul Băncii
Naţionale a României nr. 11/2007/pct. 5 din chestionarul prevăzut în anexa nr.
6 la Regulamentul Băncii Naţionale a României nr. 11/2007.
****) Se vor preciza calitatea/profesia (salariat,
avocat, medic, notar etc.) şi veniturile salariale/nete anuale obţinute din
fiecare dintre activităţile desfăşurate.
*****) Se vor preciza obligaţiile, inclusiv de natură
fiscală, respectiv suma, scadenţa, datele de identificare ale creditorului.
ANEXA Nr. 4 (Confidenţial)
CHESTIONAR*)
pentru persoanele care exercită responsabilităţi de
administrare şi/sau de conducere
1. Denumirea şi adresa sediului instituţiei de
credit/sucursalei instituţiei de credit dintr-un stat terţ:
........................................................................................................................................................................ .........................................................
2. Identitatea candidatului (numele şi prenumele,
seria şi numărul actului de identitate, emitentul şi data emiterii acestuia,
data şi locul naşterii, cetăţenia, domiciliul şi/sau reşedinţa). Pentru
cetăţenii străini se va preciza şi data de la care şi-au stabilit/urmează să
îşi stabilească domiciliul/reşedinţa în
România:................................................................................................
3. Funcţia pe care o veţi exercita în cadrul
instituţiei de credit/sucursalei instituţiei de credit dintr-un stat terţ. Se
va prezenta şi o descriere a atribuţiilor şi responsabilităţilor aferente
acesteia. In cazul persoanelor cu responsabilităţi de conducere se va prezenta
şi lista activităţilor pe care fiecare dintre aceste persoane urmează să le
coordoneze în cadrul instituţiei de credit/sucursalei instituţiei de credit
dintr-un stat terţ.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
4. In exercitarea atribuţiilor dumneavoastră veţi urma
instrucţiunile unei alte persoane fizice sau juridice din afara instituţiei de
credit? Dacă da, faceţi orice precizări utile.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
5. Aţi fost în cursul ultimilor 10 ani sau sunteţi
acţionar semnificativ ori asociat într-o societate comercială? In această
eventualitate, precizaţi denumirea şi activitatea societăţii comerciale şi
nivelul participaţiei dumneavoastră.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
6. Aţi exercitat în ultimii 10 ani ori exercitaţi
responsabilităţi de administrare şi/sau de conducere în cadrul unor entităţi
(societăţi comerciale, instituţii, organizaţii etc), altele decât cele
precizate în curriculum vitae? Dacă da, precizaţi denumirea şi activitatea
acestora, natura funcţiei, perioada in care aceasta a fost exercitată,
responsabilităţile exercitate şi rezultatele obţinute.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
7. Precizaţi care dintre entităţile la care aţi
exercitat sau exercitaţi responsabilităţi de administrare şi/sau de conducere
ori la care aţi fost sau sunteţi acţionar/asociat semnificativ întreţine sau ar
putea să întreţină în viitor, după ştiinţa dumneavoastră, relaţii semnificative
de afaceri cu instituţia de credit/sucursala instituţiei de credit dintr-un
stat terţ menţionată la pct. 1.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
8. In ultimii 10 ani autorităţile însărcinate cu
supravegherea în domeniul financiar-bancar din România sau din străinătate au
refuzat o autorizaţie ori au aplicat o sancţiune dumneavoastră personal sau vreuneia
dintre entităţile la care aţi exercitat ori exercitaţi responsabilităţi de
administrare şi/sau de conducere ori la care sunteţi sau aţi fost
acţionar/asociat semnificativ? Dacă da, daţi detalii.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
9. Vă aflaţi ori v-aţi aflat în ultimii 10 ani,
dumneavoastră personal sau vreuna dintre entităţile la care aţi exercitat ori
exercitaţi responsabilităţi de administrare şi/sau de conducere în care aţi
fost sau sunteţi acţionar semnificativ ori asociat, în conflict cu vreo
autoritate din România sau din străinătate, însărcinată cu supravegherea în
domeniul financiar-bancar? In caz afirmativ, faceţi orice precizări utile.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
10. In ultimii 10 ani aţi făcut obiectul, în România
sau în străinătate, al vreunei anchete sau proceduri profesionale,
disciplinare, administrative ori judiciare, care s-a încheiat cu o sancţiune,
ori faceţi în prezent obiectul unei astfel de anchete sau proceduri? Dacă da,
daţi detalii, indiferent dacă între timp aţi fost reabilitat (se vor indica:
autoritatea care a dispus sancţionarea, fapta sancţionată, sancţiunea şi data
aplicării sancţiunii).
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
11. Aţi fost sancţionat disciplinar la vreuna dintre
entităţile al căror angajat aţi fost? Dacă da, daţi detalii ........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
12. Obligaţiile dumneavoastră financiare se află într-o
relaţie sănătoasă cu veniturile dumneavoastră?
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
13. Aţi avut, dumneavoastră sau entităţile la care aţi
exercitat ori exercitaţi responsabilităţi de administrare şi/sau de conducere
ori la care sunteţi sau aţi fost acţionar/asociat semnificativ, dificultăţi
financiare majore sau v-aţi aflat dumneavoastră ori respectivele entităţi în
alte situaţii care să fi condus la proceduri judiciare sau extrajudiciare,
finalizate ori aflate în curs de desfăşurare? Dacă da, faceţi orice precizare
utilă.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
14. Aveţi sau intenţionaţi să obţineţi o participaţie
la capitalul instituţiei de credit menţionate la pct. 1?
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
15. Vă aflaţi sau intenţionaţi să intraţi în relaţii
financiare cu instituţia de credit menţionată la pct. 1? Dacă da, daţi detalii.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
16. Comunicaţi orice informaţii suplimentare care ar
putea fi considerate relevante pentru aprecierea calificării, experienţei
profesionale şi a onorabilităţii dumneavoastră.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
Subsemnatul declar pe propria răspundere, sub
sancţiunea legii, că toate răspunsurile sunt complete şi conforme cu realitatea
şi că nu există alte fapte relevante asupra cărora Banca Naţională a României
ar trebui încunoştinţată. Totodată mă angajez să comunic Băncii Naţionale a
României orice modificare privind informaţiile furnizate.
*) Acest chestionar va fi completat de către fiecare
dintre persoanele care exercită responsabilităţi de administrare şi/sau de
conducere în calitate de administrator, director, membru al consiliului de
supraveghere sau al directoratului instituţiei de credit/sucursalei instituţiei
de credit dintr-un stat terţ. Chestionarul se întocmeşte potrivit acestui
model, în formă tehnoredactată. Este obligatoriu a se răspunde la toate
întrebările. In cadrul chestionarului, sintagma instituţie de credit va
fi înlocuită cu categoria instituţiei de credit corespunzătoare. Nu sunt
acceptate chestionarele semnate prin reprezentare.
Data..........................................................
Semnătura candidatului..............................
NOTĂ:
Banca Naţională a României va păstra confidenţialitatea
informaţiilor cuprinse în răspunsurile la acest chestionar, cu excepţia
cazurilor prevăzute de lege.
ANEXA Nr. 5 (Confidenţial)
CHESTIONAR*)
pentru auditorul financiar
1. Identitatea auditorului financiar (se vor indica:
numele şi prenumele, domiciliul/reşedinţa şi numărul de telefon, respectiv
denumirea, forma juridică, adresa sediului social, codul unic de înregistrare)
şi numărul autorizaţiei de funcţionare eliberate de Camera Auditorilor
Financiari din România:
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
2. Identitatea reprezentantului legal/statutar al
societăţii de audit financiar (se vor indica: numele, prenumele şi funcţia
acestuia, domiciliul/reşedinţa şi numărul de
telefon):............................................................................................................................
3. Identitatea auditorului financiar, persoană fizică,
care coordonează echipa ce va realiza auditul financiar al instituţiei de
credit (se vor indica: numele, prenumele şi funcţia acestuia,
domiciliul/reşedinţa şi numărul de telefon):............................................
4. In ultimii 10 ani vreuna dintre entităţile la care
auditorul financiar menţionat la pct. 1 a prestat servicii de audit financiar
s-a aflat în conflict cu vreo autoritate însărcinată cu supravegherea în domeniul
financiar-bancarsau i s-a refuzat/retras o autorizaţie în acest domeniu? Dacă
da, daţi detalii.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
5. In ultimii 10 ani vreuna dintre entităţile la care
auditorul financiar menţionat la pct. 1 a prestat servicii de audit financiar a
făcut obiectul unei proceduri de reorganizare judiciară/faliment/lichidare? In
caz afirmativ, faceţi orice precizări utile.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
6. In ultimii 10 ani auditorul financiar menţionat la
pct. 1 sau, dacă este cazul, acţionarii/asociaţii săi a/au făcut obiectul, în
România ori în străinătate, al vreunei anchete sau proceduri profesionale,
disciplinare, administrative ori judiciare, care s-a încheiat cu vreo
sancţiune, ori face/fac în prezent obiectul unor astfel de anchete sau
proceduri? Dacă da, daţi detalii, indiferent dacă între timp a intervenit o
reabilitare. Se vor indica: autoritatea care a dispus sancţionarea, fapta sancţionată,
sancţiunea şi data aplicării sancţiunii.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
7. Persoanele fizice menţionate la pct.1-3 sau
asociaţii/acţionarii ori persoanele care asigură administrarea şi/sau
conducerea societăţii menţionate la pct. 1 au fost condamnaţi pentru
infracţiunile prevăzute la art. 10 alin. (1) din Regulamentul Băncii Naţionale
a României nr. 11/2007 privind autorizarea instituţiilor de credit, persoane
juridice române, şi a sucursalelor din România ale instituţiilor de credit din
state terţe? In caz afirmativ, daţi detalii.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
8. Indicaţi instituţiile de credit la care auditorul
financiar menţionat la pct. 1 a îndeplinit în ultimii 5 ani sau îndeplineşte în
prezent calitatea de auditor financiar.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
9. Indicaţi instituţiile de credit la care coordonatorul
echipei care realizează auditul financiar, menţionat la pct. 3, a îndeplinit în
ultimii 5 ani misiuni de audit, cu precizarea situaţiilor în care a coordonat
echipe care au realizat misiunile respective.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
10. Comunicaţi orice informaţii suplimentare care ar
putea fi considerate relevante pentru activitatea societăţii menţionate la pct.
1.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
Subsemnatul declar pe propria răspundere că nu mă
aflu/societatea menţionată la pct. 1 nu se află în vreuna dintre situaţiile
prevăzute la art. 9 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 75/1999 privind
activitatea de audit financiar, republicată, cu modificările ulterioare, ori în
altă situaţie de incompatibilitate sau de conflict de interese prevăzută de
legislaţia în vigoare.
De asemenea, declar pe propria răspundere, sub
sancţiunea legii, că toate răspunsurile sunt complete şi conforme cu realitatea
şi că nu există alte fapte relevante asupra cărora Banca Naţională a României
ar trebui încunoştinţată. Totodată, în nume personal/în numele societăţii pe
care o reprezint, mă angajez să comunic Băncii Naţionale a României orice
modificare privind informaţiile furnizate.
Data......................................
Numele şi prenumele
............................................
Semnătura şi ştampila
............................................
NOTA:
Banca Naţională a României va păstra confidenţialitatea
informaţiilor cuprinse în răspunsurile la acest chestionar, cu excepţia
cazurilor prevăzute de lege.
*) Acest chestionar va fi completat şi semnat de către
auditorul financiar, persoană fizică, sau de reprezentantul legal/statutar al
societăţii de audit financiar. Chestionarul se întocmeşte potrivit acestui
model, în formă tehnoredactată; este obligatoriu a se răspunde la toate
întrebările. Nu sunt acceptate chestionarele semnate prin reprezentare.
ANEXA Nr. 6 (Confidenţial)
CHESTIONAR*)
pentru participanţii
la capitalul social al unei cooperative de credit
1. Denumirea cooperativei de credit pentru care se
comunică
informaţiile:.........................................................................
2. Identitatea participantului la capitalul social al cooperativei de credit (se vor preciza numele şi prenumele,
seria şi numărul actului de identitate, emitentul şi data emiterii acestuia,
data şi locul naşterii, cetăţenia, domiciliul şi reşedinţa. Pentru cetăţenii
străini se va preciza şi data
la care şi-au stabilit domiciliul/reşedinţa în România.):
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
3. Participantul este desemnat
să exercite responsabilităţi de administrare şi/sau de conducere a cooperativei
de credit, în calitate de administrator, director, membru al consiliului de
supraveghere sau al directoratului?
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
4. Suma şi numărul de părţi sociale ce urmează a fi
deţinute: ......................................lei
...............................nr. de părţi sociale.
5. Participantul va indica entităţile în care deţine
participaţii calificate. Pentru fiecare dintre entităţile respective se vor preciza
următoarele:
a) denumirea şi
naţionalitatea:.............................................................................;
b) domeniul de
activitate:....................................................................................;
c) capitalul social subscris şi vărsat: ..................................................................;
d) cota-parte din capitalul
entităţii şi din drepturile de vot ale acesteia, deţinută direct sau indirect,
precum şi descrierea oricărei alte modalităţi de exercitare a controlului sau a
influenţei
semnificative:.............................................................................
De asemenea, se va prezenta istoricul afacerilor
derulate, poziţia în comunitatea de afaceri şi orice alte informaţii
considerate relevante, referitoare la situaţia financiară actuală, care nu se
regăsesc în declaraţia prevăzută în anexa nr. 3 la Regulamentul Băncii
Naţionale a României nr. 11/2007 privind autorizarea instituţiilor de credit,
persoane juridice române, şi a sucursalelor din România ale instituţiilor de
credit din state terţe.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
6. Participantul face parte dintr-un
grup de persoane care acţionează concertat, în sensul prevederilor art. 9 din
O.U.G. nr. 99/2006, pentru înfăptuirea unei politici comune faţă de cooperativa
de credit? In caz afirmativ, se vor preciza componenţa grupului şi natura
relaţiilor existente între membrii acestuia.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
7. Intre cooperativa de credit menţionată la pct. 1 şi
participant există legături de afaceri? In caz afirmativ, daţi detalii.
Descrieţi cum vor evolua aceste legături.
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
NOTĂ:
Banca Naţională a României va păstra confidenţialitatea
informaţiilor cuprinse în răspunsurile la acest chestionar, cu excepţia
cazurilor prevăzute de lege.
*) Se completează de membrii cooperatori cu
participaţii reprezentând cel puţin 10% din capitalul social al cooperativei de
credit.
ANEXA Nr. 7
CERERE DE AUTORIZARE
Domnule Guvernator,
Subsemnatul/Subsemnaţii,(numele şi prenumele) .........................................................................................................................................,
în calitate de împuternicit/împuterniciţi
conform(numărul şi data procurii autentice/delegaţiei avocaţiale) ..................................................................................................................................,
solicit/solicităm autorizarea(denumirea
casei centrale)
..........................................................................................................................................
şi a cooperativelor de credit menţionate în anexa nr.
7 a).
Menţionez/Menţionăm următoarele:
- persoanele nominalizate să exercite responsabilităţi
de administrare şi/sau de conducere în calitate de administrator, director,
membru al consiliului de supraveghere sau al directoratului casei centrale (denumirea casei centrale)
..................................................................................................................
sunt: ........................................................................................................................................;
- denumirea şi adresa sediului
social ale instituţiei de credit la care se va deschide contul în care va fi
vărsat capitalul social al casei centrale sunt:
........................................................................................................................................;
- adresa sediului social şi, după caz, a sediului real
al/ale casei centrale este/sunt:...................................................................................
In susţinerea cererii mele/noastre anexez/anexăm
următoarea documentaţie, în conformitate cu prevederile art. 58 şi 59 din Regulamentul Băncii Naţionale a
României nr. 11/2007 privind autorizarea instituţiilor de credit, persoane
juridice române, şi a sucursalelor din România ale instituţiilor de credit din
state terţe:
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
Adresa noastră de contact este:............................................................................
Telefon.............................................
Data.................................................
Fax..................................................
Semnătura........................................
Domnului Guvernator al Băncii Naţionale a României
ANEXA Nr. 7 a)
Cooperativele de credit afiliate la (denumirea casei centrale) .........................................................................,
pentru care se solicită autorizarea
Nr. crt.
|
Denumirea cooperativei de credit
|
Adresa sediului social
|
Denumirea şi adresa sediului social al instituţiei de credit la care se va deschide contul în
care va fi vărsat capitalul social
|
Persoanele nominalizate să exercite responsabilităţi de administrare şi/sau de conducere în calitate de administrator, director membru al consiliului de
supraveghere sau al directoratului
|
|
|
|
|
|
ANEXA Nr. 8
CERERE DE AUTORIZARE
Domnule Guvernator,
Subsemnatul/Subsemnaţii, (numele şi prenumele)
......................................................................................................................................................,
în calitate de reprezentant/reprezentanţi
statutar/statutari/legal/legali al/ai (denumirea instituţiei de credit din statul terţ solicitante şi
localitatea în care aceasta îşi are sediul)........................................................................................................................................................................ ......................................................
solicit/solicităm autorizarea sucursalei din (localitatea din România unde urmează să
îşi aibă sediul sucursala a cărei autorizare se solicită)
........................................................................................................................................
a acestei instituţii de credit.
Menţionez/Menţionăm următoarele:
- persoanele care asigură conducerea sucursalei
instituţiei de credit sunt:......................................................................;
- denumirea şi adresa sediului social ale instituţiei
de credit la care se va deschide contul în care va fi transferată suma
reprezentând capitalul de dotare al sucursalei sunt:
.........................................................................................................................;
- adresa sediului sucursalei instituţiei de credit
este:
.........................................................................................................
In susţinerea cererii mele/noastre anexez/anexăm
următoarea documentaţie, în conformitate cu prevederile art. 67 din Regulamentul Băncii Naţionale a României
nr. 11/2007 privind autorizarea instituţiilor de credit, persoane juridice
române, şi a sucursalelor din România ale instituţiilor de credit din state
terţe:
........................................................................................................................................................................ .........................................................
........................................................................................................................................................................ .........................................................
Adresa noastră de contact
este:............................................................................
Telefon...............................
Fax.............................................................
Data....................................
Semnătura şi ştampila................................
Domnului Guvernator al Băncii Naţionale a României