HOTARARE Nr. 798 din 3 iulie 2003
privind stabilirea conditiilor de introducere pe piata si de utilizare a
dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 555 din 1 august 2003
In temeiul art. 107 din Constitutie si al art. 5 din Legea nr. 608/2001
privind evaluarea conformitatii produselor,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
CAP. 1
Definitii, domeniu de aplicare
Art. 1
Prezenta hotarare se aplica dispozitivelor medicale pentru diagnostic in
vitro si accesoriilor acestora. In sensul prezentei hotarari, accesoriile sunt
tratate ca dispozitive medicale propriu-zise pentru diagnostic in vitro.
Dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro si accesoriile acestora sunt
numite in continuare dispozitive.
Art. 2
In sensul prezentei hotarari, termenii semnifica dupa cum urmeaza:
1. dispozitiv medical - orice instrument, aparat, echipament, material sau
alt articol, utilizat singur sau in combinatie, inclusiv software-ul necesar
functionarii corespunzatoare a acestuia, destinat de producator sa fie folosit
pentru om, in scop de:
a) diagnostic, prevenire, monitorizare, tratament sau ameliorare a unei
afectiuni;
b) diagnostic, monitorizare, tratament, ameliorare sau compensare a unei
leziuni ori a unui handicap;
c) investigatie, inlocuire sau modificare a anatomiei ori a unui proces
fiziologic;
d) control al conceptiei
si care nu isi indeplineste actiunea principala prevazuta in sau pe organismul
uman prin mijloace farmacologice, imunologice sau metabolice, dar a carui
functionare poate fi asistata prin astfel de mijloace;
2. dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro - orice dispozitiv medical
care este un reactiv, produs de reactie, calibrator, material de control,
trusa, instrument, aparat, echipament sau sistem, utilizat singur ori in
combinatie, destinat de producator pentru a fi utilizat in vitro pentru
examinarea de probe, inclusiv a donarilor de sange si tesuturi, derivate din
organismul uman in scopul exclusiv sau principal de a furniza informatii:
a) privind o stare fiziologica ori patologica; sau
b) privind o anomalie congenitala; sau
c) pentru a determina gradul de securitate si compatibilitate cu primitori
potentiali; sau
d) pentru a monitoriza masuri terapeutice.
Recipientele pentru probe sunt considerate a fi dispozitive medicale pentru
diagnostic in vitro. Recipientele pentru probe sunt acele dispozitive, tip
vacuum sau nu, destinate de catre producator in mod special pentru pastrarea
initiala si pentru conservarea probelor obtinute din organismul uman, in scopul
unei examinari pentru diagnostic in vitro.
Produsele destinate uzului general de laborator nu sunt dispozitive
medicale pentru diagnostic in vitro daca aceste produse, avand in vedere
caracteristicile lor, nu sunt proiectate in mod special de catre producatorul
lor pentru a fi folosite pentru examinarile de diagnostic in vitro;
3. accesoriu - un articol care, desi nu este un dispozitiv medical pentru
diagnostic in vitro, este destinat in mod special de catre producator sa fie
folosit impreuna cu un dispozitiv, pentru a permite acestui dispozitiv sa fie
utilizat conform scopului propus.
In sensul acestei definitii, dispozitivele invazive pentru recoltare de
probe sau cele care sunt aplicate direct asupra organismului uman in scopul
obtinerii de probe, in sensul Hotararii Guvernului nr. 190/2003 privind
stabilirea conditiilor de introducere pe piata si de utilizare a dispozitivelor
medicale, nu sunt considerate a fi accesorii ale dispozitivelor medicale pentru
diagnostic in vitro;
4. dispozitiv pentru autotestare - orice dispozitiv destinat de producator
pentru a fi utilizat de nespecialisti la domiciliu;
5. dispozitiv pentru evaluarea performantei - orice dispozitiv destinat de
producator pentru a fi subiectul unuia sau mai multor studii de evaluare a
performantei in laboratoarele de analize medicale sau in alte spatii adecvate,
aflate in afara sediilor proprii;
6. producator - persoana fizica sau juridica care poarta raspunderea pentru
proiectarea, realizarea, ambalarea si etichetarea unui dispozitiv medical,
inainte de a fi introdus pe piata sub numele sau propriu, indiferent daca
aceste operatii sunt efectuate de ea insasi sau, in numele sau, de o terta
persoana.
Obligatiile prevazute in prezenta hotarare pentru a fi indeplinite de
producatori se aplica si persoanelor fizice sau juridice care asambleaza,
ambaleaza, prelucreaza, reconditioneaza si/sau eticheteaza unul sau mai multe
produse gata fabricate si/sau le atribuie acestora destinatia de dispozitive
pentru a fi introduse pe piata sub propriul lor nume. Aceasta prevedere nu se
aplica persoanei care, nefiind un producator in sensul prezentei hotarari,
asambleaza sau adapteaza dispozitive deja existente pe piata in scopul propus
de a fi folosite de catre un pacient individual;
7. reprezentant autorizat - orice persoana fizica sau juridica cu sediul pe
teritoriul Romaniei ori pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene,
care, in urma desemnarii explicite de catre producator, actioneaza si poate fi
contactata de catre autoritati si organisme nationale sau din Comunitate, in
locul producatorului, cu privire la obligatiile acestuia, conform prezentei
hotarari;
8. scop propus - utilizarea pentru care dispozitivul este destinat, in
concordanta cu datele furnizate de producator pe eticheta acestuia, in
instructiunile de utilizare si/sau in materiale promotionale;
9. introducere pe piata - actiunea de a face disponibil pentru prima data,
contra cost sau gratuit, un dispozitiv, altul decat dispozitivul destinat
evaluarii performantei, in vederea distribuirii si/sau utilizarii pe piata
romana ori a unui stat membru al Uniunii Europene, indiferent daca acesta este
nou sau complet reconditionat;
10. punere in functiune - etapa in care dispozitivul este pus la dispozitia
utilizatorului final, fiind gata de utilizare pe piata romana sau a unui stat
membru al Uniunii Europene pentru prima data pentru scopul propus;
11. analit - substanta, element chimic sau ion de determinat.
Art. 3
In sensul prezentei hotarari, calibratorii si materialele de control includ
orice substanta, material sau articol destinat de producator sa calibreze sau
sa verifice caracteristicile de performanta ale unui dispozitiv in legatura cu
scopul propus al dispozitivului.
Art. 4
In sensul prezentei hotarari, indepartarea, recoltarea si utilizarea
tesuturilor, celulelor si substantelor de origine umana trebuie sa fie
guvernate, din punct de vedere etic, de principiile enuntate in Conventia
Consiliului Europei pentru apararea drepturilor omului si a demnitatii fiintei
umane cu privire la aplicarea biologiei si medicinii si de legislatia nationala
in vigoare in acest domeniu.
Art. 5
Prevederile prezentei hotarari nu se aplica dispozitivelor fabricate si
utilizate numai in cadrul aceleiasi unitati medicale si, respectiv, la sediul
producatorului sau utilizate in cladiri aflate in imediata vecinatate, fara sa
fi fost transferate unei alte persoane juridice. Aceasta nu va afecta dreptul
statului roman de a supune astfel de activitati unor cerinte specifice de
protectie.
Art. 6
Prevederile prezentei hotarari nu vor afecta legislatia nationala in
vigoare privind furnizarea de dispozitive pe baza de prescriptie medicala.
Art. 7
Prezenta hotarare constituie o reglementare specifica in sensul art. 1
alin. (2) din Hotararea Guvernului nr. 497/2003 privind stabilirea conditiilor
de introducere pe piata si de functionare a aparatelor electrice si electronice
din punct de vedere al compatibilitatii electromagnetice, care isi inceteaza
aplicabilitatea pentru dispozitivele care sunt conforme cu prezenta hotarare.
CAP. 2
Conditii de introducere pe piata a dispozitivelor medicale pentru
diagnostic in vitro
SECTIUNEA 1
Introducere pe piata si punere in functiune
Art. 8
(1) Ministerul Sanatatii este autoritatea nationala competenta care
coordoneaza sectorul infrastructurii calitatii in domeniul dispozitivelor
medicale pentru diagnostic in vitro.
(2) Ministerul Sanatatii ia toate masurile necesare pentru a se asigura ca
dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro pot fi introduse pe piata
si/sau puse in functiune numai daca sunt conforme cu toate prevederile din
prezenta hotarare, astfel incat sa nu afecteze securitatea si sanatatea
pacientilor, utilizatorilor si, dupa caz, a altor persoane, atunci cand sunt
furnizate si instalate corespunzator, intretinute si utilizate corect in
conformitate cu scopul propus.
(3) Ministerul Sanatatii va supraveghea gradul de securitate si calitatea
acestor dispozitive. Prezentul articol se aplica si dispozitivelor pentru
evaluarea performantei.
SECTIUNEA a 2-a
Cerinte esentiale
Art. 9
Dispozitivele trebuie sa indeplineasca cerintele esentiale prevazute in
anexa nr. 1, care le sunt aplicabile, tinand seama de scopul propus.
SECTIUNEA a 3-a
Libera circulatie
Art. 10
(1) In Romania sunt permise introducerea pe piata si punerea in functiune a
dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro care poarta marcajul
european de conformitate CE, prevazut la art. 49 si in anexa nr. 10, daca
aceste dispozitive au fost supuse evaluarii conformitatii potrivit art. 15 - 18
si daca au fost inregistrate in baza de date a Ministerului Sanatatii.
(2) Pe teritoriul Romaniei nu sunt restrictii atunci cand dispozitivele
destinate evaluarii performantei urmeaza sa fie puse la dispozitie in acest
scop laboratoarelor sau altor institutii listate in declaratia la care se face
referire in anexa nr. 8, daca satisfac conditiile prevazute la art. 19 si in
anexa nr. 8 si sunt inregistrate in baza de date a Ministerului Sanatatii.
(3) La targuri, expozitii, demonstratii, intruniri stiintifice si tehnice
etc. organizate pe teritoriul Romaniei nu se ridica obstacole in ceea ce
priveste expunerea dispozitivelor care nu sunt conforme cu prezenta hotarare,
cu conditia ca aceste dispozitive sa nu fie folosite pentru efectuarea de
analize pe probe prelevate de la participanti si sa existe o inscriptionare
vizibila care sa indice in mod clar ca aceste dispozitive nu pot fi
comercializate sau puse in functiune inainte de a deveni conforme cu prezenta hotarare.
(4) Informatiile care urmeaza sa fie furnizate conform anexei nr. 1 partea
B pct. 8 vor fi redactate in limba romana atunci cand un dispozitiv ajunge la
utilizatorul final.
(5) Cu conditia asigurarii unei utilizari sigure si corecte a dispozitivului,
Ministerul Sanatatii poate autoriza ca pe teritoriul Romaniei informatiile
prevazute la alin. (4) sa fie furnizate intr-o limba acceptata de utilizator.
(6) La aplicarea prevederilor alin. (5) se va tine seama de principiul
proportionalitatii si, in special:
a) daca informatiile pot fi furnizate prin simboluri armonizate, coduri sau
alte masuri recunoscute;
b) de tipul de utilizator anticipat pentru respectivul dispozitiv.
(7) Pentru dispozitivele de autotestare, instructiunile de utilizare si
eticheta trebuie sa fie insotite obligatoriu de traducerea acestora in limba
romana.
(8) Inregistrarile si corespondenta privind aplicarea procedurilor de
evaluare a conformitatii se fac in limba romana sau intr-o limba acceptata de
organismul notificat.
(9) In cazul in care dispozitivelor li se aplica alte reglementari care
acopera alte aspecte si care, de asemenea, prevad aplicarea marcajului de
conformitate CE, acest marcaj trebuie sa indice conformitatea dispozitivelor cu
prevederile tuturor reglementarilor aplicabile.
(10) Daca una sau mai multe din reglementarile tehnice prevazute la alin.
(9) permit producatorului, pentru o perioada tranzitorie, sa aleaga
reglementarile pe care sa le aplice, marcajul CE semnifica faptul ca dispozitivele
satisfac numai prevederile acelor reglementari tehnice care sunt aplicate de
producator.
(11) In cazul prevazut la alin. (10), elementele de identificare
particulare ale reglementarilor tehnice aplicate, dupa cum sunt publicate in
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, trebuie sa fie indicate in documentele,
notele sau instructiunile care insotesc dispozitivul.
SECTIUNEA a 4-a
Referirea la standardele armonizate
Art. 11
(1) Pe teritoriul Romaniei se considera ca fiind indeplinite cerintele
esentiale prevazute la art. 9 daca dispozitivele sunt conforme cu standardele
nationale corespunzatoare care transpun standardele armonizate ale caror numere
de referinta au fost publicate in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(2) Lista cuprinzand standardele romane care adopta standardele europene
armonizate din domeniul dispozitivelor medicale pentru diagnostic in vitro se
aproba prin ordin al ministrului sanatatii si se publica in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I. Lista standardelor se reactualizeaza ori de cate ori
este cazul.
(3) In situatia in care Ministerul Sanatatii considera ca standardele
armonizate adoptate nu satisfac in totalitate cerintele esentiale prevazute la
art. 9, acesta sesizeaza Comisia Europeana, oferind motivatiile pentru aceasta
sesizare.
(4) Se considera conforme cu cerintele esentiale la care se refera art. 9
dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro proiectate si fabricate in
conformitate cu Specificatiile tehnice comune elaborate pentru dispozitivele
cuprinse in lista A din anexa nr. 2 si, cand este necesar, pentru dispozitivele
cuprinse in lista B din anexa nr. 2. Aceste specificatii stabilesc criteriile
de evaluare si de reevaluare a performantei, criteriile de eliberare a loturilor,
metodele si materialele de referinta.
(5) Specificatiile tehnice comune se aproba prin ordin al ministrului
sanatatii si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, in termen
de 3 luni de la intrarea in vigoare a prezentei hotarari.
(6) Producatorii trebuie sa se conformeze Specificatiilor tehnice comune;
daca, din motive pe deplin justificate, producatorii nu respecta aceste
specificatii, ei trebuie sa adopte solutii care sa fie cel putin echivalente cu
acestea.
(7) Atunci cand in prezenta hotarare se face referire la standarde europene
armonizate adoptate, referirea include si Specificatiile tehnice comune.
Art. 12
Ministerul Sanatatii participa:
a) la elaborarea programelor nationale de standardizare pentru adoptarea ca
standarde romane a standardelor europene armonizate privind dispozitivele
medicale pentru diagnostic in vitro;
b) in cadrul comitetelor tehnice ale ASRO, la adoptarea standardelor
europene armonizate privind dispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro.
CAP. 3
Comisia pentru dispozitive medicale, clauza de siguranta
SECTIUNEA 1
Comisia pentru dispozitive medicale
Art. 13
(1) Comisia pentru dispozitive medicale este un organism consultativ
constituit din experti pe domenii medicale, infiintat prin ordin al ministrului
sanatatii in conditiile Legii nr. 176/2000 privind dispozitivele medicale.
(2) Comisia pentru dispozitive medicale isi stabileste regulile de
procedura.
(3) Ministerul Sanatatii poate consulta Comisia pentru dispozitive medicale
in problemele legate de implementarea si aplicarea prezentei hotarari.
SECTIUNEA a 2-a
Clauza de siguranta (salvgardare)
Art. 14
(1) Cand se constata ca dispozitivele prevazute la art. 10 alin. (1),
corect instalate, intretinute si utilizate conform scopului propus, pot
compromite sanatatea si/sau securitatea pacientilor, utilizatorilor si/sau,
dupa caz, a altor persoane ori siguranta proprietatii, Ministerul Sanatatii ia
toate masurile provizorii adecvate pentru retragerea acestor dispozitive de pe
piata sau pentru interzicerea ori restrictionarea introducerii lor pe piata sau
a punerii lor in functiune. Ministerul Sanatatii informeaza imediat Comisia
Europeana cu privire la aceste masuri, indicand motivele pentru care a luat
aceasta decizie si, in special, daca neconformitatea cu prezenta hotarare se
datoreaza urmatoarelor:
a) neindeplinirii cerintelor esentiale prevazute la art. 9;
b) aplicarii incorecte a standardelor prevazute la art. 11, in masura in
care se pretinde ca standardele au fost aplicate;
c) unor deficiente ale standardelor.
(2) Daca un dispozitiv neconform poarta marcajul CE, Ministerul Sanatatii
are obligatia de a adopta masuri adecvate impotriva celui care a aplicat
marcajul si de a informa Comisia Europeana si statele membre ale Uniunii
Europene despre acest fapt.
(3) Ministerul Sanatatii se asigura ca partile implicate sa fie informate
despre derularea si rezultatul procedurii.
CAP. 4
Proceduri de evaluare a conformitatii
Art. 15
In cazul tuturor dispozitivelor, cu exceptia celor cuprinse in anexa nr. 2
si a dispozitivelor pentru evaluarea performantei, in scopul aplicarii
marcajului CE, producatorul trebuie sa urmeze procedura mentionata in anexa nr.
3 si sa emita declaratia de conformitate CE inainte de introducerea pe piata a
dispozitivelor.
Art. 16
In cazul tuturor dispozitivelor pentru autotestare, cu exceptia celor
cuprinse in anexa nr. 2 si a dispozitivelor pentru evaluarea performantei,
inainte de a emite declaratia de conformitate mentionata la art. 15,
producatorul trebuie sa indeplineasca cerintele suplimentare stabilite in anexa
nr. 3 pct. 6. In locul acestei proceduri, producatorul poate aplica procedura
prevazuta la art. 17 sau 18.
Art. 17
In cazul tuturor dispozitivelor cuprinse in lista A din anexa nr. 2, cu
exceptia celor destinate pentru evaluarea performantei, producatorul trebuie,
in scopul aplicarii marcajului CE, sa urmeze una dintre urmatoarele proceduri:
a) procedura referitoare la declaratia de conformitate CE stabilita in
anexa nr. 4 (asigurarea totala a calitatii);
b) procedura referitoare la examinarea CE de tip stabilita in anexa nr. 5,
asociata cu procedura referitoare la declaratia de conformitate CE, mentionata
in anexa nr. 7 (asigurarea calitatii productiei).
Art. 18
In cazul tuturor dispozitivelor cuprinse in lista B din anexa nr. 2, cu
exceptia celor destinate evaluarii performantei, producatorul trebuie, in
scopul aplicarii marcajului CE, sa urmeze una dintre urmatoarele proceduri:
a) procedura referitoare la declaratia de conformitate CE stabilita in
anexa nr. 4 (asigurarea totala a calitatii);
b) procedura referitoare la examinarea CE de tip stabilita in anexa nr. 5,
asociata cu:
1. procedura referitoare la verificarea CE a produsului stabilita in anexa
nr. 6; sau
2. procedura referitoare la declaratia de conformitate CE mentionata in
anexa nr. 7 (asigurarea calitatii productiei).
Art. 19
(1) In cazul dispozitivelor de evaluare a performantei, producatorul
trebuie sa urmeze procedura stabilita in anexa nr. 8 si sa emita declaratia
prevazuta in aceasta anexa inainte ca aceste dispozitive sa devina disponibile.
(2) Dispozitiile alin. (1) nu afecteaza reglementarile nationale
referitoare la aspectele etice ale efectuarii studiilor de evaluare a
performantei care folosesc tesuturi sau substante de origine umana.
Art. 20
In timpul procedurii de evaluare a conformitatii unui dispozitiv,
producatorul si, daca este implicat, organismul notificat trebuie sa tina seama
de rezultatele obtinute in urma oricaror operatiuni de evaluare si verificare
efectuate, dupa caz, in concordanta cu prezenta hotarare, intr-o faza
intermediara de fabricatie.
Art. 21
Producatorul poate da instructiuni reprezentantului sau autorizat in sensul
inceperii procedurilor prevazute in anexele nr. 3, 5, 6 si 8.
Art. 22
(1) Producatorul trebuie sa pastreze declaratia de conformitate,
documentatia tehnica mentionata in anexele nr. 3 - 8, precum si hotararile,
rapoartele si certificatele emise de organismele notificate si sa le tina la
dispozitia autoritatilor nationale pentru inspectare timp de 5 ani de la
fabricarea ultimului produs.
(2) Daca producatorul nu este stabilit in Romania sau intr-un stat membru
al Uniunii Europene, obligatia de a pune la dispozitie, la cerere, documentatia
mentionata la alin. (1) revine reprezentantului sau autorizat.
(3) Daca nici producatorul, nici reprezentantul sau autorizat nu are sediul
in Romania, obligatia de a pune la dispozitie, la cerere, documentatia
prevazuta la alin. (1) revine importatorului.
Art. 23
Atunci cand procedura de evaluare a conformitatii implica interventia unui
organism notificat, producatorul ori reprezentantul sau autorizat se poate
adresa unui organism la alegere, corespunzator sarcinilor in legatura cu care
acesta a fost notificat.
Art. 24
Organismul notificat poate cere, in cazuri justificate, orice informatii
sau date care sunt necesare pentru stabilirea si mentinerea atestarii
conformitatii in functie de procedura aleasa.
Art. 25
Deciziile adoptate de organismul notificat in conformitate cu anexele nr.
3, 4 si 5 au o valabilitate maxima de 5 ani si pot fi prelungite, prin cererea
inaintata la o data stabilita in contractul semnat de ambele parti, pentru
perioade de maximum 5 ani.
Art. 26
Inregistrarile si corespondenta referitoare la procedurile prevazute la
art. 15 - 19 trebuie sa fie redactate in limba romana si/sau intr-o limba
acceptata de organismul notificat.
Art. 27
Prin derogare de la art. 15 - 19, Ministerul Sanatatii poate autoriza, pe
baza unei cereri intemeiate, introducerea pe piata si punerea in functiune pe
teritoriul Romaniei a unor dispozitive individuale pentru care nu s-au efectuat
procedurile prevazute la art. 15 - 19 si a caror utilizare este in interesul
protectiei sanatatii.
Art. 28
Prevederile prezentului capitol se aplica in mod corespunzator oricarei
persoane fizice sau juridice care produce dispozitivele care fac obiectul
prezentei hotarari si care, fara sa le introduca pe piata, le pune in functiune
si le utilizeaza in cadrul activitatii sale profesionale.
CAP. 5
Procedura de inregistrare a producatorilor si dispozitivelor si obligatia
de vigilenta
SECTIUNEA 1
Procedura de inregistrare a producatorilor si dispozitivelor
Art. 29
Producatorii care au sediul in Romania si introduc pe piata dispozitivele
sub propriul lor nume au obligatia de a se inregistra la Ministerul Sanatatii
si de a comunica urmatoarele:
a) adresa sediului social;
b) informatii despre reactivi, produsi de reactie si materiale de calibrare
si control, in ceea ce priveste caracteristicile tehnologice generale si/sau
analitii si orice modificare semnificativa a acestora, inclusiv suspendarea
introducerii pe piata; in cazul altor dispozitive, indicatiile corespunzatoare;
c) in cazul dispozitivelor care fac obiectul anexei nr. 2 si al
dispozitivelor de autotestare, toate datele care permit identificarea acestor
dispozitive, parametrii analitici si, cand este cazul, parametrii de
diagnostic, dupa cum se mentioneaza in anexa nr. 1 partea A pct. 3, rezultatele
evaluarii performantei conform anexei nr. 8, date despre certificate si orice
modificari semnificative ale acestora, inclusiv sistarea introducerii pe piata
a dispozitivelor.
Art. 30
(1) In cazul dispozitivelor care fac obiectul anexei nr. 2 si al
dispozitivelor de autotestare, Ministerul Sanatatii poate solicita sa-i fie
furnizate datele care sa permita identificarea acestora, impreuna cu eticheta
si instructiunile de utilizare, cand aceste dispozitive sunt introduse pe piata
si/sau puse in functiune pe teritoriul Romaniei.
(2) Masurile prevazute la alin. (1) nu pot reprezenta o conditie prealabila
pentru introducerea pe piata si/sau punerea in functiune a dispozitivelor care
sunt in conformitate cu prezenta hotarare.
Art. 31
(1) Daca un producator care introduce pe piata dispozitive sub propriul sau
nume nu are sediul in Romania sau intr-un stat membru al Uniunii Europene, el
trebuie sa desemneze un reprezentant autorizat.
(2) Reprezentantul autorizat care are sediul in Romania notifica
Ministerului Sanatatii toate aspectele prevazute la art. 29.
(3) Daca nici producatorul, nici reprezentantul sau autorizat nu are sediul
in Romania, importatorul trebuie sa notifice Ministerului Sanatatii aspectele
prevazute la art. 29.
Art. 32
(1) Notificarea prevazuta la art. 29 include, de asemenea, orice dispozitiv
nou. In plus, cand un dispozitiv purtand marcajul CE, adus la cunostinta
printr-o astfel de notificare, constituie un produs nou, producatorul indica
acest fapt in notificarea sa.
(2) In sensul prezentului articol, un dispozitiv este nou daca:
a) in ultimii 3 ani nu a fost disponibil in mod continuu pe piata romana
sau a unui stat membru al Uniunii Europene un astfel de dispozitiv pentru
analitul relevant sau alt parametru;
b) procedura implica tehnologie analitica neutilizata in ultimii 3 ani in
mod continuu pe piata romana sau a unui stat membru al Uniunii Europene, pentru
un analit dat sau alt parametru.
Art. 33
(1) Ministerul Sanatatii ia toate masurile necesare pentru a asigura faptul
ca notificarile prevazute la art. 29 - 31 sunt inregistrate in baza de date
prevazuta la art. 39. Procedurile de implementare a prezentei sectiuni, in
special cele referitoare la notificare, precum si conceptul de modificare
semnificativa se stabilesc prin ordin al ministrului sanatatii.
(2) Pentru o perioada de tranzitie, pana la stabilirea unei banci de date
europene accesibile autoritatilor competente din statele membre ale Uniunii
Europene si continand date referitoare la toate dispozitivele existente pe
teritoriul comunitar, producatorul furnizeaza notificarile prevazute la art. 29
- 31 autoritatilor competente din fiecare stat membru al Uniunii Europene unde
au fost introduse pe piata dispozitive.
SECTIUNEA a 2-a
Obligatia de vigilenta
Art. 34
Ministerul Sanatatii ia masurile necesare pentru a se asigura ca toate
informatiile care ii sunt aduse la cunostinta, in conformitate cu prevederile
prezentei hotarari, privind incidentele mentionate mai jos si care implica
dispozitive care poarta marcajul CE sunt inregistrate si evaluate:
a) orice disfunctie sau orice alterare/depreciere a caracteristicilor
si/sau performantelor unui dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro,
precum si orice etichetare, prospect ori instructiuni inadecvate, susceptibile
sa produca sau sa fi produs, direct ori indirect, decesul sau alterarea severa
a starii de sanatate a unui pacient ori utilizator;
b) orice argument de ordin tehnic sau medical in legatura cu
caracteristicile ori performantele unui dispozitiv la care se refera lit. a) si
care ar conduce la o retragere sistematica de pe piata de catre producator a
dispozitivelor de acelasi tip.
Art. 35
(1) Obligatia de a anunta Ministerul Sanatatii despre incidentele in
utilizarea dispozitivelor, prevazute la art. 34, revine personalului medical,
institutiilor medico-sanitare, altor utilizatori, organizatorilor de programe
externe de evaluare a calitatii, producatorului ori reprezentantului sau
autorizat stabilit in Romania.
(2) Ministerul Sanatatii informeaza producatorul ori reprezentantul sau
autorizat despre orice incident semnalat.
Art. 36
Dupa efectuarea unei evaluari, daca este posibil, impreuna cu producatorul,
fara a prejudicia aplicarea prevederilor art. 14, Ministerul Sanatatii
informeaza Comisia Europeana si celelalte state membre ale Uniunii Europene cu
privire la incidentele prevazute la art. 34, pentru care s-au luat sau urmeaza
sa se ia masuri corespunzatoare, inclusiv retragerea.
Art. 37
(1) Cand un dispozitiv purtand marcajul CE, adus la cunostinta printr-o
notificare cum este cea prevazuta in sectiunea 1 a prezentului capitol,
constituie un produs nou, producatorul trebuie sa indice acest fapt in
notificarea sa.
(2) Ministerul Sanatatii, astfel notificat, poate cere producatorului, in
decursul urmatorilor 2 ani si pentru motive justificate, sa furnizeze un raport
referitor la experienta obtinuta cu dispozitivul, consecutiv introducerii sale
pe piata.
Art. 38
Ministerul Sanatatii informeaza, la cerere, autoritatile competente din
statele membre ale Uniunii Europene cu privire la aspectele prevazute la art.
34 - 37 si stabileste procedurile de aplicare a prevederilor din prezenta
sectiune.
SECTIUNEA a 3-a
Baza europeana de date
Art. 39
(1) Datele inregistrate in conformitate cu prezenta hotarare vor fi stocate
in Baza europeana de date, accesibila autoritatilor competente, astfel incat
acestea sa dispuna de informatiile necesare care sa le permita indeplinirea
atributiilor conform prezentei hotarari.
(2) Baza europeana de date va cuprinde urmatoarele:
a) date referitoare la inregistrarea producatorilor si dispozitivelor,
potrivit sectiunii 1 a prezentului capitol;
b) date referitoare la certificatele emise, modificate, suplimentate,
suspendate, retrase sau respinse conform procedurilor prevazute in anexele nr.
3 - 7;
c) datele obtinute potrivit procedurii de vigilenta prevazute in sectiunea
a 2-a a prezentului capitol.
(3) Datele prevazute in alin. (2) se furnizeaza in format standard.
(4) Normele de procedura pentru aplicarea prevederilor prezentului articol
se aproba prin ordin al ministrului sanatatii si se publica in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I.
CAP. 6
Masuri de monitorizare a sanatatii si clauza de derogare
SECTIUNEA 1
Masuri speciale de monitorizare a sanatatii
Art. 40
(1) Ministerul Sanatatii poate adopta masuri temporare necesare si
justificate in ceea ce priveste un anumit dispozitiv sau grup de dispozitive,
atunci cand apreciaza ca, in scopul protectiei sanatatii si securitatii si/sau
pentru a se asigura respectarea cerintelor de sanatate publica, se recomanda
interzicerea, limitarea sau impunerea asupra acestora a unor conditii speciale.
(2) Ministerul Sanatatii informeaza Comisia Europeana si celelalte state
membre ale Uniunii Europene, precizand ratiunile care au stat la baza
deciziilor adoptate potrivit alin. (1).
SECTIUNEA a 2-a
Amendamente la anexa nr. 2 si clauza de derogare
Art. 41
(1) Ministerul Sanatatii transmite propuneri de solutionare Comisiei Europene,
solicitand o rezolvare corespunzatoare in una dintre urmatoarele situatii:
a) cand considera ca lista dispozitivelor din anexa nr. 2 trebuie
modificata sau extinsa;
b) cand considera ca trebuie stabilita conformitatea unui dispozitiv sau a
unei categorii de dispozitive, prin derogare de la dispozitiile art. 15 - 18,
prin aplicarea uneia sau mai multor proceduri dintre cele prevazute la art. 15
- 18.
(2) Cand se adopta o masura conform alin. (1), se acorda atentia necesara:
a) informatiilor relevante din procedura de vigilenta si din programele
externe de evaluare a calitatii, dupa cum este prevazut in sectiunea a 2-a a
capitolului V;
b) urmatoarelor criterii:
(i) daca trebuie sa se acorde totala incredere rezultatului obtinut prin
intermediul unui anumit dispozitiv, acest rezultat avand un impact direct
asupra actului medical ulterior;
(ii) daca actul intreprins pe baza unui rezultat incorect obtinut prin
utilizarea unui anumit dispozitiv s-ar putea dovedi periculos pentru pacient,
pentru o terta persoana sau pentru populatie, in special ca urmare a
rezultatelor fals pozitive sau fals negative; si
(iii) daca implicarea unui organism notificat ar conduce la stabilirea
conformitatii dispozitivului.
(3) Ministerul Sanatatii informeaza partile interesate despre masurile
luate in situatiile prevazute la alin. (1).
CAP. 7
Organisme notificate
Art. 42
(1) Ministerul Sanatatii evalueaza competenta organismelor din Romania pe
baza unor norme metodologice elaborate avand in vedere criteriile minime
prevazute in anexa nr. 9, aprobate prin ordin al ministrului sanatatii, care se
publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(2) Ministerul Sanatatii va notifica Comisiei Europene si statelor membre
ale Uniunii Europene organismele pe care le-a desemnat pentru realizarea
procedurilor de evaluare a conformitatii prevazute la art. 15 - 18, impreuna cu
atributiile specifice pe care aceste organisme au fost desemnate sa le
indeplineasca.
(3) Lista organismelor notificate si numarul alocat acestora, precum si
sarcinile specifice pentru care au fost notificate se publica si se
actualizeaza in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Art. 43
Pentru desemnarea organismelor notificate, Ministerul Sanatatii va aplica
criteriile prevazute in anexa nr. 9. Se considera ca organismele care
indeplinesc criteriile prevazute in standardele nationale care adopta
standardele europene armonizate corespunzatoare satisfac aceste criterii.
Art. 44
(1) Ministerul Sanatatii exercita o supraveghere continua asupra
organismelor de certificare desemnate si notificate, pentru a asigura
respectarea permanenta a criteriilor prevazute in anexa nr. 9.
(2) In cazul in care Ministerul Sanatatii constata ca un organism de certificare
notificat nu mai corespunde criteriilor specificate care au stat la baza
desemnarii, va retrage sau va restrange aceasta notificare si va informa
statele membre ale Uniunii Europene si Comisia Europeana cu privire la
retragerea notificarii sau restrangerea acesteia.
(3) Retragerea notificarii nu afecteaza valabilitatea certificatelor de
conformitate emise de organismul notificat anterior datei retragerii
notificarii decat in cazul in care, pe baza informatiilor disponibile asupra
unor deficiente importante, se suspecteaza ca pot exista riscuri inacceptabile
pentru pacienti, utilizatori sau alte persoane.
Art. 45
Organismul notificat si producatorul ori reprezentantul sau autorizat
stabilesc de comun acord termenele limita pentru finalizarea activitatilor de
evaluare si verificare prevazute in anexele nr. 3 - 7.
Art. 46
Organismul notificat informeaza celelalte organisme notificate si
Ministerul Sanatatii despre toate certificatele suspendate sau retrase si, la
cerere, despre certificatele emise ori respinse. De asemenea, pune la
dispozitie, la cerere, toate informatiile suplimentare relevante.
Art. 47
(1) Atunci cand un organism notificat constata ca cerintele din prezenta
hotarare nu au fost indeplinite sau au incetat a mai fi indeplinite de catre
producator ori daca un certificat nu ar fi trebuit sa fie emis, acesta, tinand
seama de principiul proportionalitatii, va suspenda sau va retrage certificatul
emis ori va impune restrictii asupra producatorului daca respectarea cerintelor
nu este asigurata de acesta prin aplicarea de masuri de remediere adecvate.
(2) In cazul suspendarii sau retragerii certificatului ori al impunerii de
restrictii asupra producatorului sau in cazurile in care este necesara o
interventie din partea autoritatii competente, organismul notificat informeaza
Ministerul Sanatatii cu privire la acest fapt.
(3) Ministerul Sanatatii informeaza statele membre ale Uniunii Europene si
Comisia Europeana cu privire la masurile luate conform alin. (1).
Art. 48
Organismul notificat furnizeaza, la cerere, toate informatiile si
documentele relevante, inclusiv documentele privind bugetul, pentru a da
posibilitate Ministerului Sanatatii si organismului national de acreditare sa
verifice indeplinirea cerintelor prevazute in anexa nr. 9.
CAP. 8
Marcaje de conformitate
SECTIUNEA 1
Marcaj CE
Art. 49
Dispozitivele, cu exceptia celor destinate evaluarii performantei,
considerate ca satisfac cerintele esentiale prevazute la art. 9 trebuie sa
poarte marcajul CE de conformitate in momentul introducerii lor pe piata.
Art. 50
(1) Marcajul CE de conformitate, dupa cum se arata in anexa nr. 10, trebuie
aplicat intr-o forma vizibila, clara si care nu se poate sterge, atat pe
dispozitiv sau pe ambalajul sau steril, unde este posibil, cat si pe
instructiunile de utilizare.
(2) Marcajul CE de conformitate trebuie sa fie aplicat si pe ambalajul in
care se comercializeaza dispozitivul.
(3) Marcajul CE este insotit de numarul de identificare al organismului
notificat care poarta raspunderea pentru aplicarea procedurilor prevazute in
anexele nr. 3, 4, 6 si 7.
Art. 51
(1) Este interzisa aplicarea de simboluri sau de inscriptii care pot induce
in eroare terte parti cu privire la intelesul ori forma grafica a marcajului
CE.
(2) Se poate aplica orice alt semn pe dispozitiv, pe ambalajul sau ori pe
instructiunile care insotesc dispozitivul, cu conditia ca acesta sa nu afecteze
vizibilitatea si claritatea marcajului CE.
SECTIUNEA a 2-a
Marcaj CE aplicat incorect
Art. 52
In cazul in care Ministerul Sanatatii stabileste ca marcajul CE a fost
aplicat in mod gresit, producatorul ori reprezentantul sau autorizat este
obligat sa puna capat acestei situatii de incalcare a reglementarilor in
domeniu.
Art. 53
Daca se mentine situatia de neconformitate prevazuta la art. 52, Ministerul
Sanatatii adopta masurile prevazute la art. 57 alin. (1) lit. b) pentru a
limita sau a interzice introducerea pe piata a dispozitivului in cauza sau
pentru a se asigura ca dispozitivul este retras de pe piata.
Art. 54
Dispozitiile art. 52 si 53 se aplica si in cazul in care marcajul CE s-a
aplicat in conformitate cu procedurile din prezenta hotarare, dar inadecvat, pe
produse care nu fac obiectul prezentei hotarari.
CAP. 9
Decizii de respingere sau de restrangere si obligatia de confidentialitate
SECTIUNEA 1
Decizii de respingere sau de restrangere
Art. 55
(1) Orice decizie adoptata conform prezentei hotarari, prin care se
respinge sau se restrange introducerea pe piata ori posibilitatea de procurare
sau de punere in functiune a unui dispozitiv ori prin care se retrag
dispozitive de pe piata, trebuie justificata prin expunerea motivelor care stau
la baza acesteia.
(2) Deciziile prevazute la alin. (1) trebuie aduse de indata la cunostinta
partilor interesate, care vor fi informate totodata cu privire la caile de
contestatie pe care le au la dispozitie conform reglementarilor in vigoare, cat
si cu privire la termenul limita pana la care pot fi exercitate caile de
contestatie.
(3) In cazul in care a fost luata o decizie conform prevederilor alin. (1),
producatorul ori reprezentantul sau autorizat va avea posibilitatea de a-si
expune in prealabil punctul de vedere, cu exceptia cazului in care consultarea
directa nu este posibila datorita urgentei masurilor ce trebuie adoptate, in
special pentru protectia sanatatii publice.
SECTIUNEA a 2-a
Obligatia de confidentialitate
Art. 56
(1) Persoanele juridice si fizice implicate in aplicarea prezentei hotarari
sunt obligate sa asigure confidentialitatea cu privire la informatiile obtinute
in procesul de indeplinire a sarcinilor de serviciu, cu respectarea legislatiei
in vigoare si a practicii nationale cu privire la secretul actului medical.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplica obligatiilor ce revin Ministerului
Sanatatii si organismelor notificate cu privire la informarea reciproca si
difuzarea avertismentelor sau obligatiilor persoanelor implicate de a furniza
informatii sub incidenta legii penale.
CAP. 10
Contraventii si sanctiuni
Art. 57
(1) Constituie contraventii urmatoarele fapte si se sanctioneaza dupa cum
urmeaza:
a) nerespectarea cerintelor esentiale prevazute la art. 9, cu amenda de la
50.000.000 lei la 100.000.000 lei, retragerea de pe piata si/sau interzicerea
utilizarii si a introducerii pe piata a dispozitivelor neconforme;
b) nerespectarea prevederilor art. 10 alin. (1), ale art. 49 si 50, cu
amenda de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei, retragerea de pe piata si/sau
interzicerea introducerii pe piata a dispozitivelor nemarcate sau marcate
incorect;
c) nerespectarea prevederilor art. 15 - 19, 22, 29 si art. 31 alin. (2), cu
amenda de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei si interzicerea comercializarii
pana la o data stabilita de organele de control impreuna cu producatorul sau
reprezentantul autorizat al acestuia, dupa caz, pentru eliminarea
neconformitatilor.
(2) Constatarea contraventiilor prevazute la alin. (1) si aplicarea
sanctiunilor se fac de catre personalul anume imputernicit de Ministerul
Sanatatii.
(3) Contravenientul poate achita, pe loc sau in termen de cel mult 48 de
ore de la data incheierii procesului-verbal ori, dupa caz, de la data
comunicarii acestuia, jumatate din minimul amenzii prevazute la alin. (1),
agentul constatator facand mentiune despre aceasta posibilitate in
procesul-verbal.
Art. 58
Contraventiilor prevazute la art. 57 alin. (1) le sunt aplicabile si dispozitiile
Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile
ulterioare.
CAP. 11
Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 59
Romania va adopta masurile corespunzatoare pentru a asigura cooperarea cu
autoritatile competente din statele membre ale Uniunii Europene si transmiterea
informatiilor necesare pentru aplicarea prezentei hotarari in concordanta cu
prevederile normelor europene in domeniu.
Art. 60
Organismele notificate care realizeaza evaluarea conformitatii trebuie sa
ia in considerare orice informatie relevanta cu privire la caracteristicile si
performanta acestor dispozitive, incluzand, in particular, rezultatele testelor
si verificarilor deja efectuate conform reglementarilor nationale in vigoare
pana la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari.
Art. 61
(1) Introducerea pe piata si/sau punerea in functiune si a dispozitivelor
cu marcaj national de conformitate CS, aplicat in conditiile prevazute la art.
63, se admit pana la data intrarii in vigoare a Protocolului european privind
evaluarea conformitatii si acceptarea produselor industriale, denumit in
continuare PECA, sau pana la data aderarii Romaniei la Uniunea Europeana.
(2) Se interzice, in conditiile prevazute de prezenta hotarare, aplicarea
pe dispozitive atat a marcajului de conformitate CS, cat si a marcajului de
conformitate CE.
(3) Prevederile prezentei hotarari referitoare la marcajul de conformitate
CE se aplica si pentru marcajul de conformitate CS.
Art. 62
(1) Pana la data prevazuta la art. 61 alin. (1), pentru realizarea
procedurilor de evaluare a conformitatii prevazute de prezenta hotarare,
Ministerul Sanatatii recunoaste si desemneaza organisme la nivel national.
(2) Recunoasterea si desemnarea organismelor prevazute la alin. (1) se fac
conform cerintelor normelor metodologice elaborate de Ministerul Sanatatii,
care se aproba prin ordin al ministrului sanatatii si se publica in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I.
(3) Lista organismelor recunoscute, sarcinile specifice pe care au fost
desemnate sa le realizeze si numerele lor de identificare se aproba si se
actualizeaza, ori de cate ori este necesar, prin ordin al ministrului
sanatatii, care se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 63
In situatia in care evaluarea conformitatii produselor destinate pietei
nationale se realizeaza prin utilizarea procedurilor prevazute de prezenta
hotarare de catre organismele prevazute la art. 62 alin. (1), producatorul ori
reprezentantul sau autorizat, persoana juridica cu sediul in Romania, trebuie
sa aplice marcajul de conformitate CS. Elementele de identificare ale
marcajului de conformitate CS sunt prevazute in anexa nr. 2 la Legea nr.
608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor.
Art. 64
In situatia in care dispozitivelor le sunt aplicabile si alte reglementari
care prevad aplicarea marcajului de conformitate CS, marcajul trebuie sa ateste
conformitatea dispozitivelor cu prevederile tuturor acestor reglementari.
Art. 65
(1) Responsabilitatile producatorului, reprezentantului sau autorizat,
persoana juridica cu sediul in Romania, precum si ale importatorului in
legatura cu produsele introduse pe piata cu marcaj de conformitate CS sunt
aceleasi cu cele prevazute de prezenta hotarare pentru produsele cu marcaj de
conformitate CE.
(2) In situatia nerespectarii prevederilor prezentei hotarari, sanctiunile
si masurile prevazute la cap. X se aplica si in cazul produselor introduse pe
piata cu marcaj de conformitate CS.
Art. 66
(1) Pana la aderarea Romaniei la Uniunea Europeana, datele inregistrate
conform prezentei hotarari vor fi stocate intr-o baza nationala de date
gestionata de Ministerul Sanatatii.
(2) Ministerul Sanatatii stabileste prin ordin al ministrului modul de
organizare a Bazei nationale de date, precum si taxele percepute pentru
inregistrarile ce urmeaza a fi introduse in aceasta baza de date.
Art. 67
Anexele nr. 1 - 10 fac parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 68
Prezenta hotarare intra in vigoare la 3 luni de la data publicarii ei in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, cu exceptia prevederilor art. 11 alin.
(2), art. 14 alin. (2), art. 40 alin. (2) si ale art. 47 alin. (3), care intra
in vigoare la data aderarii Romaniei la Uniunea Europeana, precum si ale art.
42 alin. (2) si ale art. 44 alin. (2), care se aplica de la data intrarii in
vigoare a PECA sau de la data aderarii Romaniei la Uniunea Europeana.
Art. 69
Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari orice dispozitie contrara
se abroga.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul sanatatii,
Mircea Beuran
p. Ministrul economiei si comertului,
Iulian Iancu,
secretar de stat
Ministrul integrarii europene,
Hildegard Carola Puwak
ANEXA 1
CERINTE ESENTIALE
A. Cerinte generale
1. Dispozitivele trebuie sa fie proiectate si realizate astfel incat,
utilizate in conditiile si pentru scopul propus, sa nu compromita, direct sau
indirect, starea clinica ori siguranta pacientilor, siguranta si sanatatea
celor care le utilizeaza sau, acolo unde este cazul, a altor persoane ori
siguranta proprietatii. Riscul asociat folosirii dispozitivelor trebuie sa ramana
in limite acceptabile in raport cu beneficiul adus pacientului si cu un nivel
ridicat de siguranta si de protectie a sanatatii.
2. Solutiile adoptate de catre producator pentru proiectarea si realizarea
dispozitivelor trebuie sa fie conforme cu principiile de siguranta, tinand
seama de nivelul actual de dezvoltare a tehnologiei in domeniu. Pentru
selectarea celor mai potrivite solutii, producatorul trebuie sa aplice
urmatoarele principii in ordinea de mai jos:
a) sa elimine sau sa reduca riscurile cat mai mult posibil prin proiectare
si realizare sigura;
b) sa ia masuri de protectie adecvate, acolo unde este cazul, in legatura
cu riscurile care nu pot fi eliminate;
c) sa informeze utilizatorii despre riscurile ramase, datorate insuficientelor
masuri de protectie adoptate.
3. Dispozitivele trebuie proiectate si realizate in asa fel incat sa fie
adecvate scopurilor mentionate in art. 2 pct. 2 din hotarare, dupa cum este
specificat de catre producator, avand in vedere nivelul actual de dezvoltare a
tehnologiei in domeniu.
Ele trebuie sa realizeze, in particular, acolo unde este cazul,
performantele: sensibilitate analitica, sensibilitate de diagnostic,
specificitate analitica, specificitate de diagnostic, acuratete,
repetabilitate, reproductibilitate, inclusiv controlul interferentelor
cunoscute si limitele de detectie stabilite de catre producator.
Trasabilitatea valorilor atribuite calibratorilor si/sau materialelor de
control trebuie asigurata prin proceduri de masurare de referinta si/sau
materiale de referinta de un ordin mai inalt.
4. Caracteristicile si performantele specificate la pct. 1 si 3 nu trebuie
sa fie afectate in asemenea masura incat sa compromita sanatatea sau siguranta
pacientului, utilizatorului si, dupa caz, a altor persoane, pe intreaga durata
de functionare indicata de producator, atunci cand dispozitivul este supus unor
suprasolicitari ce pot interveni in timpul functionarii in conditii normale de
exploatare. Daca nu se specifica durata de functionare, prevederea se aplica
pentru durata de utilizare apreciata pentru un dispozitiv de acel tip, avand in
vedere scopul propus si utilizarea prevazuta a dispozitivului.
5. Dispozitivele trebuie sa fie proiectate, fabricate si ambalate astfel
incat caracteristicile si performantele lor in timpul folosirii sa nu fie
afectate ca urmare a conditiilor de transport si de depozitare (temperatura,
umiditate etc.) in conformitate cu instructiunile si informatiile furnizate de
producator.
B. Cerinte cu privire la proiect si constructie
1. Proprietati chimice si fizice
1.1. Dispozitivele trebuie sa fie proiectate si fabricate astfel incat sa
indeplineasca caracteristicile si performantele cuprinse in partea A
"Cerinte generale". O atentie speciala trebuie acordata posibilitatii
de alterare a performantei analitice in urma incompatibilitatii dintre
materialele folosite si probe (celule, tesuturi, fluide biologice si
microorganisme) destinate utilizarii impreuna cu dispozitivul, tinandu-se seama
de scopul propus al acestuia.
1.2. Dispozitivele trebuie sa fie proiectate, fabricate si ambalate astfel
incat sa minimalizeze riscul produs de scurgeri, contaminare si reziduuri
pentru persoanele implicate in transportul, depozitarea si utilizarea acestora,
tinandu-se seama de scopul propus.
2. Infectia si contaminarea microbiana
2.1. Dispozitivele si procesul de fabricatie trebuie sa fie astfel
concepute incat sa elimine sau sa reduca la minimum riscul de infectie a
utilizatorului si tertelor persoane. Proiectarea trebuie sa permita manipularea
usoara si, unde este necesar, sa micsoreze contaminarea dispozitivului sau
scurgerile din acesta in timpul folosirii, iar in cazul recipientelor pentru
probe, riscul contaminarii probei. Procesul de fabricatie trebuie sa fie
adecvat acestor scopuri.
2.2. Daca un dispozitiv include o substanta biologica, riscul de infectie
trebuie redus la minimum prin selectarea de donori adecvati si substante
corespunzatoare si prin utilizarea de proceduri adecvate, validate, de inactivare,
conservare, testare si control.
2.3. Dispozitivele etichetate ca "sterile" sau intr-o stare
microbiologica particulara trebuie sa fie proiectate, fabricate si ambalate in
ambalaje adecvate in conformitate cu procedurile corespunzatoare, pentru a se
asigura pastrarea lor in starea microbiologica indicata pe eticheta atunci cand
au fost introduse pe piata, in conditiile de transport si depozitare
specificate de catre producator, daca ambalajul nu este deschis sau deteriorat.
2.4. Dispozitivele etichetate ca "sterile" sau intr-o stare
microbiologica particulara trebuie sa fie procesate printr-o metoda specifica,
validata.
2.5. Sistemele de ambalare pentru dispozitive, altele decat cele mentionate
la pct. 2.3, trebuie sa pastreze produsul fara deteriorare, la nivelul de
curatenie indicat de producator, si, daca dispozitivele trebuie sterilizate
inainte de utilizare, sa reduca la minimum riscul de contaminare microbiana.
Trebuie luate masuri pentru a se reduce la minimum riscul de contaminare
microbiana in cursul selectiei si manuirii de materiale brute, al fabricarii,
depozitarii si distributiei, daca performanta dispozitivului poate fi afectata
de o astfel de contaminare.
2.6. Dispozitivele destinate a fi sterilizate trebuie sa fie fabricate in
conditii (de exemplu, de mediu) adecvat controlate.
2.7. Sistemele de ambalare pentru dispozitivele nesterile trebuie sa
fereasca produsul de deteriorari, pastrandu-se nivelul de curatenie prevazut;
la dispozitivele ce urmeaza sa fie sterilizate anterior folosirii trebuie redus
riscul de contaminare microbiana; sistemul de ambalare trebuie sa fie adecvat,
tinandu-se seama de metoda de sterilizare indicata de producator.
3. Proprietatile de constructie si mediul
3.1. Daca dispozitivele sunt destinate folosirii in combinatie cu alte
dispozitive sau echipamente, intreaga combinatie, inclusiv sistemul de
conectare, trebuie sa fie sigura si sa nu reduca performantele specificate ale
dispozitivelor. Orice restrictie cu privire la folosire trebuie sa fie indicata
pe etichete sau in instructiunile de folosire.
3.2. Dispozitivele trebuie sa fie proiectate si fabricate astfel incat sa
reduca la minimum riscurile legate de utilizarea lor impreuna cu materiale,
substante si gaze cu care ar putea veni in contact in conditii normale de
utilizare.
3.3. Dispozitivele trebuie sa fie proiectate si fabricate astfel incat sa
elimine sau sa reduca cat mai mult posibil:
a) riscul de lezare, legat de caracteristicile fizice, incluzand cresterile
de volum/presiune/dimensiuni, si, unde este cazul, caracteristicile ergonomice;
b) riscurile legate de influente externe previzibile, cum ar fi: campurile
magnetice, influentele electrice externe, descarcarile electrostatice,
temperatura, umiditatea, presiunea si variatiile de presiune sau de acceleratie
ori patrunderi accidentale de substante in dispozitiv.
Dispozitivele trebuie sa fie proiectate si fabricate astfel incat sa ofere
un nivel adecvat de imunitate intrinseca la perturbatiile electromagnetice,
pentru a putea actiona conform scopului propus.
3.4. Dispozitivele trebuie sa fie proiectate si fabricate astfel incat sa
micsoreze riscurile de foc sau explozie in timpul folosirii normale si in
conditii de prim defect. O atentie deosebita trebuie acordata dispozitivelor a
caror folosire proiectata presupune expunerea la sau utilizarea impreuna cu
substante inflamabile ori substante care intretin arderea.
3.5. Dispozitivele trebuie sa fie proiectate si fabricate astfel incat sa
faciliteze distrugerea in siguranta a reziduurilor.
3.6. Scalele de masura, monitorizare sau afisare (inclusiv modificari de
culoare si alti indicatori vizuali) trebuie sa fie proiectate si fabricate
conform cu principiile ergonomice, tinandu-se seama de scopul propus al
dispozitivului.
4. Dispozitive cu functie de masurare
4.1. Dispozitivele cu functie de masurare analitica trebuie sa fie
proiectate si fabricate astfel incat sa realizeze o precizie si stabilitate de
masurare suficiente, in limitele specificate, tinandu-se seama de scopul propus
al dispozitivului si de procedurile si materialele de referinta adecvate
disponibile. Limitele de precizie trebuie sa fie indicate de producator.
4.2. Determinarile realizate de dispozitivul cu functie de masurare trebuie
sa fie exprimate in unitati de masurare legale.
5. Protectia impotriva iradierii
5.1. Dispozitivele trebuie sa fie proiectate, fabricate si ambalate astfel
incat expunerea utilizatorilor si a altor persoane la radiatia emisa sa fie
minimizata.
5.2. Daca dispozitivele sunt destinate sa emita radiatii posibil
periculoase, vizibile sau invizibile, ele trebuie sa fie pe cat posibil:
a) proiectate si realizate astfel incat sa asigure ca parametrii si
cantitatea radiatiei emise pot fi controlate si/sau ajustate;
b) prevazute cu afisaje vizuale si/sau alarme sonore asupra acestor emisii.
5.3. Instructiunile de operare pentru dispozitivele ce emit radiatii
trebuie sa ofere informatii asupra naturii radiatiei emise, mijloace de protectie
a utilizatorului si masuri de evitare a utilizarii necorespunzatoare si de
eliminare a riscului inerent la instalare.
6. Cerinte pentru dispozitive medicale conectate la o sursa de energie sau
echipate cu o sursa de energie
6.1. Dispozitivele care incorporeaza sisteme electronice programabile,
inclusiv software, trebuie sa fie proiectate astfel incat sa asigure
repetabilitatea, siguranta si performanta acestor sisteme in raport cu scopul
propus.
6.2. Dispozitivele trebuie sa fie proiectate si realizate astfel incat sa
reduca pe cat posibil riscurile de generare a perturbatiilor electromagnetice
care ar putea afecta functionarea altor dispozitive sau echipamente din mediul
inconjurator uzual.
6.3. Protectia impotriva riscurilor electrice
Dispozitivele trebuie sa fie proiectate si fabricate astfel incat sa evite
pe cat posibil riscul socului electric accidental in timpul folosirii normale
si in conditii de prim defect, atunci cand dispozitivele sunt corect instalate
si intretinute.
6.4. Protectia impotriva riscurilor mecanice si termice
6.4.1. Dispozitivele trebuie sa fie proiectate si fabricate astfel incat sa
protejeze utilizatorul impotriva riscurilor mecanice. Dispozitivele trebuie sa
fie suficient de stabile in conditii de operare prevazute. Ele trebuie sa fie
corespunzatoare pentru a rezista la solicitarile inerente in mediul de lucru
prevazut si pentru a-si pastra rezistenta pe perioada de viata specificata,
fiind subiectul tuturor cerintelor de intretinere si inspectie indicate de
producator.
Daca exista riscuri determinate de piese in miscare, rupere sau detasare
ori pierderi de substante, trebuie incluse mijloace de protectie adecvate.
Orice protectii sau alte mijloace asociate dispozitivului, in special
impotriva pieselor in miscare, trebuie sa fie sigure si sa nu interfereze cu
accesul pentru utilizarea normala a dispozitivului sau sa nu restrictioneze
intretinerea de rutina a dispozitivului, asa cum a fost prevazuta de
producator.
6.4.2. Dispozitivele trebuie sa fie proiectate si fabricate astfel incat sa
reduca cat se poate de mult riscurile ce apar din vibratia generata de
dispozitive, tinandu-se seama de progresele tehnice si de mijloacele
disponibile pentru reducerea vibratiei, in special la sursa de alimentare,
numai daca obtinerea vibratiilor nu reprezinta scopul propus.
6.4.3. Dispozitivele trebuie sa fie proiectate si fabricate astfel incat sa
reduca cat se poate de mult riscurile care apar din zgomotul emis, in special
la sursa de alimentare, daca zgomotul emis nu este parte a scopului propus.
6.4.4. Terminalele si conectorii alimentati de la o sursa de putere
electrica, de gaz, hidraulica sau pneumatica si care trebuie sa fie manuiti de
utilizator trebuie sa fie proiectati astfel incat sa minimalizeze toate
riscurile posibile.
6.4.5. Partile accesibile ale dispozitivelor - cu exceptia partilor sau a
suprafetelor proiectate pentru a emite caldura ori a atinge temperaturi date -
si imprejurimile lor nu trebuie sa atinga temperaturi cu potential periculos in
conditii de utilizare normala.
7. Cerinte pentru dispozitivele pentru autotestare
Dispozitivele pentru autotestare trebuie sa fie proiectate si realizate
conform conditiilor de indeplinire a scopului prevazut, tinandu-se seama de
indemanarea si de mijloacele disponibile ale celor care le utilizeaza, precum
si de influenta care rezulta din variatiile care pot fi rational anticipate in
priceperea utilizatorilor si conditiile de mediu. Instructiunile si
informatiile furnizate de producator trebuie sa fie usor de inteles si de
aplicat de catre utilizator.
7.1. Dispozitivele pentru autotestare trebuie sa fie proiectate si
realizate astfel incat:
a) sa asigure utilizarea usoara a dispozitivului de catre utilizator in
toate etapele procedurii;
b) sa reduca pe cat posibil riscul erorilor de manipulare si de
interpretare a rezultatelor.
7.2. Dispozitivele pentru autotestare trebuie sa prevada, acolo unde este
posibil, controlul utilizatorului, cum ar fi, de exemplu, procedura prin care
utilizatorul verifica in timpul utilizarii ca produsul va indeplini scopul
prevazut.
8. Informatii furnizate de catre producator
8.1. Fiecare dispozitiv trebuie sa fie insotit de informatiile necesare
pentru a identifica producatorul si pentru a fi folosit in siguranta,
tinandu-se seama de pregatirea si de cunostintele utilizatorilor potentiali.
Aceste informatii trebuie sa apara pe eticheta si in instructiunile de
folosire.
Este indicat ca informatiile necesare pentru a folosi dispozitivele in
siguranta sa fie redactate pe dispozitivul insusi si/sau pe ambalajul de
vanzare. Daca nu se practica ambalarea individuala, informatiile trebuie sa fie
redactate intr-o brosura furnizata cu unul sau mai multe dispozitive.
Instructiunile de folosire trebuie sa fie incluse in ambalaj pentru unul
sau mai multe dispozitive. In cazuri exceptionale, bine justificate,
instructiunile de folosire nu sunt necesare pentru dispozitiv, daca acesta
poate fi folosit corect si in siguranta fara aceste instructiuni.
8.2. Daca este posibil, aceste informatii trebuie sa ia forma simbolurilor.
Orice simbol sau culoare de identificare trebuie sa fie in conformitate cu
standardele utilizate. Daca nu exista standarde, simbolurile si culorile
trebuie sa fie descrise in documentatia furnizata o data cu dispozitivul.
8.3. In cazul dispozitivelor ce contin un preparat ce poate fi considerat
periculos, tinandu-se seama de natura si cantitatea constituentilor sai si de
forma sub care acestia se prezinta, se aplica cerintele de etichetare si
simbolurile de pericol din legislatia nationala cu privire la substantele si
preparatele chimice periculoase. Daca spatiul este insuficient pentru ca toate
informatiile sa fie plasate pe dispozitivul insusi sau pe eticheta, simbolurile
de pericol trebuie plasate pe eticheta, iar celelalte informatii vor fi
furnizate in instructiunile de utilizare.
8.4. Eticheta trebuie sa poarte urmatoarele indicatii:
a) numele sau numele comercial si adresa producatorului; pentru dispozitivele
importate in vederea distribuirii lor in Romania, eticheta sau pachetul
exterior ori instructiunile de folosire vor contine in plus numele si adresa
reprezentantului autorizat al producatorului;
b) detalii strict necesare utilizatorului pentru identificarea
dispozitivului si a continutului pachetului;
c) cuvantul "steril" sau o declaratie indicand o stare
microbiologica speciala sau o stare de curatenie, unde este cazul;
d) numarul lotului precedat de cuvantul "lot" sau numarul de serie,
dupa caz;
e) daca este necesar, data pana la care dispozitivul poate fi folosit in
siguranta, fara alterarea performantelor, exprimata ca an, luna si, dupa caz,
zi, in aceasta ordine;
f) in cazul dispozitivelor pentru evaluarea performantei, inscriptia
"pentru evaluarea performantei";
g) unde este cazul, se indica si faptul ca dispozitivul este utilizat in
vitro;
h) conditii speciale de pastrare si/sau de manevrare;
i) instructiuni speciale de utilizare;
j) atentionari si/sau precautii necesare;
k) daca dispozitivul este destinat autotestarii, acest fapt trebuie clar
precizat.
8.5. Daca scopul propus al dispozitivului nu este evident pentru
utilizator, producatorul trebuie sa defineasca in mod clar in instructiunile de
utilizare si, daca este cazul, pe eticheta domeniul si functiile
dispozitivului.
8.6. Acolo unde este posibil, dispozitivul si partile sale detasabile
trebuie sa poata fi identificate in numarul de lot, pentru a se permite
actiunea de detectare a oricarui risc potential al dispozitivului si partilor
sale componente.
8.7. Instructiunile de folosire trebuie sa contina urmatoarele:
a) detaliile prevazute la pct. 8.4, cu exceptia lit. d) si e);
b) compozitia reactivului, prin natura si cantitatea sau concentratia
ingredientelor active ale reactivului (reactivilor) sau kitului (trusei),
precum si o precizare, daca este cazul, ca dispozitivul contine alte
ingrediente ce ar putea afecta masurarea;
c) conditiile de depozitare si durata de pastrare urmand primei deschideri
a containerului primar, impreuna cu conditiile de depozitare si stabilitate a
reactivilor de lucru;
d) performantele mentionate in partea A pct. 3;
e) precizarea oricarui echipament special necesar, incluzand informatii pentru
identificarea acelui echipament in vederea utilizarii corespunzatoare;
f) tipul de probe utilizate, conditii speciale de recoltare, pretratament
si, daca este necesar, conditii de depozitare si instructiuni pentru pregatirea
pacientului;
g) o descriere detaliata a procedurii de urmat in utilizarea
dispozitivului;
h) procedura de masurare de urmat in utilizarea dispozitivului, incluzand:
- principiul metodei;
- caracteristicile de performanta analitica specifice (de exemplu:
sensibilitate, specificitate, acuratete, repetabilitate, reproductibilitate,
limite de detectare si intervalul de masurare, inclusiv informatii necesare
pentru controlul unor interferente importante cunoscute), limite ale metodei si
informatii asupra folosirii de catre utilizator a unor materiale si proceduri
de referinta disponibile;
- detalii asupra oricarei alte proceduri sau manipulari necesare inainte de
utilizarea dispozitivului (de exemplu: reconstituire, incubare, diluare,
verificarea instrumentelor etc.);
- indicatii daca este necesara o pregatire speciala;
i) expresia matematica pe baza careia se calculeaza rezultatul analitic;
j) masuri ce trebuie adoptate in cazul modificarii performantei analitice a
dispozitivului;
k) informatii adecvate utilizatorilor asupra:
- controlului intern de calitate, inclusiv asupra procedurilor de validare;
- trasabilitatii calibrarii dispozitivului;
l) intervalele de referinta pentru cantitati ce sunt determinate, incluzand
o descriere a populatiei de referinta corespunzatoare;
m) daca dispozitivul trebuie instalat sau conectat la alte dispozitive
medicale in scopul utilizarii, detalii suficiente cu privire la
caracteristicile sale pentru identificarea dispozitivelor ce trebuie utilizate
pentru a se obtine un sistem corect si sigur;
n) toate informatiile pentru verificarea instalarii corespunzatoare a
dispozitivului, utilizarii sale corecte si sigure, detalii asupra naturii si
frecventei operatiunilor de intretinere si calibrare, necesare in vederea
asigurarii utilizarii corespunzatoare si sigure pe toata durata de functionare;
informatii asupra distrugerii in siguranta a reziduurilor;
o) detalii pentru orice tratament sau manevra necesara inainte ca
dispozitivul sa fie utilizat (de exemplu: sterilizare, asamblare finala);
p) instructiunile necesare in eventualitatea deteriorarii ambalajului
steril si, daca este cazul, metoda potrivita de resterilizare sau
decontaminare;
q) daca dispozitivul este reutilizabil, indicatii privind procedurile
necesare pentru reutilizare, incluzand curatare, dezinfectie, ambalare,
resterilizare sau decontaminare, precum si orice restrictii privind numarul de
reutilizari;
r) precautii privind expunerea, in conditii de mediu previzibile, la
campuri magnetice, influente electrice externe, descarcari electrostatice,
presiune sau variatie de presiune, acceleratie, surse de foc;
s) precautii privind orice risc special, neobisnuit, legat de utilizarea
sau de distrugerea dispozitivului, incluzand masuri de protectie speciale; daca
dispozitivul include substante de origine umana sau animala, trebuie avuta in
vedere natura lor potential infectioasa;
t) specificatii pentru dispozitivele pentru autotestare:
- rezultatele trebuie sa fie exprimate si prezentate astfel incat sa fie
intelese usor de un neprofesionist; informatiile trebuie sa fie furnizate
asociat cu indrumari pentru utilizator asupra modului de a actiona (in caz de
rezultat pozitiv, negativ sau neconcludent) si asupra posibilitatii de rezultate
fals pozitive sau fals negative;
- anumite particularitati pot fi omise cu conditia ca alte informatii
furnizate de producator sa fie suficiente pentru a permite utilizatorului sa
foloseasca dispozitivul si sa inteleaga rezultatele oferite de dispozitiv;
- informatiile furnizate trebuie sa includa un enunt care sa il determine
pe utilizator sa nu ia nici o decizie medicala relevanta inainte de a-si
consulta medicul curant;
- informatiile trebuie de asemenea sa precizeze ca, in cazul in care
dispozitivul pentru autotestare este utilizat pentru monitorizarea unei
afectiuni existente, pacientul trebuie doar sa-si adapteze tratamentul daca a
fost pregatit corespunzator in acest sens;
u) data aparitiei sau a ultimei revizuiri a instructiunilor de utilizare.
ANEXA 2
LISTA
cuprinzand dispozitivele medicale mentionate in art. 17 si 18 din hotarare
Lista A:
a) reactivi si produsi de reactie, inclusiv calibratori si materiale de
control pentru determinarea urmatoarelor grupe de sange: sistem ABO, Rhesus (C,
c, D, E, e) anti-Kell;
b) reactivi si produsi de reactie, inclusiv calibratori si materiale de
control pentru detectarea, confirmarea si cuantificarea in probele prelevate
din organismul uman a markerilor infectiei cu HIV (HIV 1 si HIV 2), HTLV I si
II si virus hepatic B, C si D.
Lista B:
a) reactivi si produsi de reactie, inclusiv calibratori si materiale de
control pentru determinarea urmatoarelor grupe de sange: anti-Duffy si anti-Kidd;
b) reactivi si produsi de reactie, inclusiv calibratori si materiale de
control pentru determinarea anticorpilor atipici antieritrocitari;
c) reactivi si produsi de reactie, inclusiv calibratori si materiale de
control pentru detectarea si cuantificarea in probele prelevate din organismul
uman a urmatoarelor infectii congenitale: rubeola si toxoplasmoza;
d) reactivi si produsi de reactie, inclusiv calibratori si materiale de
control pentru diagnosticarea bolii ereditare fenilcetonurie;
e) reactivi si produsi de reactie, inclusiv calibratori si materiale de
control pentru determinarea urmatoarelor infectii la om: citomegalovirus,
chlamydia;
f) reactivi si produsi de reactie, inclusiv calibratori si materiale de
control pentru determinarea urmatoarelor grupuri tisulare HLA: DR, A si B;
g) reactivi si produsi de reactie, inclusiv calibratori si materiale de
control pentru determinarea markerilor tumorali PSA;
h) reactivi si produsi de reactie, inclusiv calibratori, materiale de control
si software, destinate in special pentru evaluarea riscului de trisomie 21;
i) dispozitive pentru autodiagnostic, inclusiv calibratori si materiale de
control pentru masurarea nivelului de glucide in sange.
ANEXA 3
DECLARATIE DE CONFORMITATE CE
1. Declaratia de conformitate CE este procedeul prin care producatorul ori
reprezentantul sau autorizat, care indeplineste obligatiile impuse la pct. 2 -
5 si, in plus, in cazul produselor pentru autotestare, obligatiile impuse la
pct. 6, asigura si declara ca produsele respective indeplinesc prevederile
aplicabile ale prezentei hotarari.
Producatorul trebuie sa aplice marcajul CE in conformitate cu art. 49 si 50
din hotarare.
2. Producatorul trebuie sa pregateasca documentatia tehnica descrisa la
pct. 3 si sa asigure ca procesul de fabricatie respecta principiile de
asigurare a calitatii stabilite la pct. 4.
3. Documentatia tehnica trebuie sa permita aprecierea conformitatii
produsului cu cerintele prezentei hotarari.
Aceasta trebuie sa contina in special:
a) descrierea generala a produsului, incluzand toate variantele proiectate;
b) documentatia asupra sistemului calitatii;
c) informatii despre proiectare, incluzand determinarea caracteristicilor materialelor
de baza, caracteristici si limitari ale performantei dispozitivelor, metode de
fabricatie si, in cazul instrumentelor, schite de proiect, diagramele
componentelor, subansambluri, circuite etc.;
d) in cazul dispozitivelor ce contin tesuturi de origine umana sau
substante derivate din astfel de tesuturi, informatii asupra originii acestora
si asupra conditiilor in care au fost recoltate;
e) descrieri si explicatii necesare pentru a intelege caracteristicile,
schitele si diagramele mentionate mai sus si utilizarea produsului;
f) rezultatele analizei de risc si, dupa caz, lista cuprinzand standardele
mentionate in art. 11 din hotarare, aplicate in intregime sau in parte, si
descrierile solutiilor adoptate pentru a indeplini cerintele esentiale ale
prezentei hotarari, daca standardele mentionate in art. 11 nu au fost aplicate
in intregime;
g) in cazul produselor sterile sau intr-o stare microbiologica de curatenie
speciala, descrierea procedurilor utilizate;
h) rezultatele calculelor de proiectare si ale inspectiilor efectuate;
i) daca dispozitivul urmeaza sa fie asociat cu alte dispozitive pentru a
functiona conform scopului propus, trebuie aduse dovezi ca dispozitivul
satisface cerintele esentiale atunci cand este asociat cu oricare dintre aceste
dispozitive avand caracteristicile specificate de producator;
j) rapoarte de incercari;
k) date adecvate privind evaluarea performantei, care sa arate
performantele prevazute de producator si sustinute de un sistem de masurare de
referinta (cand este disponibil), cu informatii despre metodele de referinta,
materialele de referinta, valorile de referinta cunoscute, precizia si
unitatile de masura utilizate; astfel de date ar trebui sa provina din studiile
facute in conditii clinice sau in alt mediu adecvat ori din referinte
biografice relevante;
l) etichetele si instructiunile de utilizare;
m) rezultatele studiilor de stabilitate.
4. Producatorul trebuie sa ia masurile necesare pentru a garanta ca
procesul de fabricatie respecta principiile de asigurare a calitatii adecvate
produselor fabricate.
Sistemul trebuie sa se adreseze:
a) structurilor organizatorice si responsabilitatilor;
b) proceselor de fabricatie si controlului de calitate sistematic al
productiei;
c) mijloacelor de monitorizare a performantelor sistemului calitatii.
5. Producatorul trebuie sa instituie si sa tina la zi o procedura
sistematica de analiza a experientei obtinute cu dispozitivele in faza de
postproductie si de implementare a actiunilor corective necesare, tinand seama
de natura si de riscurile legate de produs. El trebuie sa comunice Ministerului
Sanatatii urmatoarele incidente, imediat ce a luat cunostinta de acestea:
(i) orice disfunctie, defectare sau deteriorare a caracteristicilor si/sau
a performantelor dispozitivului, precum si orice neconformitate in etichetare
sau in instructiunile de utilizare, care, direct ori indirect, ar putea sau ar
fi putut duce la decesul unui pacient, al unui utilizator ori al unei alte persoane
sau la o deteriorare severa a starii de sanatate a acestora;
(ii) orice motiv tehnic sau medical legat de caracteristicile sau de
performanta dispozitivului, care, pentru motivele mentionate la pct. (i), duce
la retragerea sistematica a dispozitivelor de acelasi tip de catre producator.
6. Pentru dispozitivele pentru autotestare, producatorul trebuie sa depuna
o cerere pentru examinarea proiectului la un organism notificat, ales in
conformitate cu art. 23 din hotarare.
6.1. Cererea trebuie sa permita intelegerea proiectului dispozitivului si
evaluarea conformitatii cu cerintele prezentei hotarari aplicabile proiectului.
Aceasta trebuie sa includa:
a) rapoarte de testare, incluzand, dupa caz, rezultatele studiilor
realizate cu neprofesionisti;
b) date relevand posibilitatea de manipulare a dispozitivului in vederea
scopului propus pentru autotestare;
c) informatiile ce vor fi furnizate impreuna cu dispozitivul pe eticheta si
in instructiunile de utilizare.
6.2. Organismul notificat va examina cererea si, daca proiectul este in
conformitate cu prevederile prezentei hotarari, va elibera solicitantului un
certificat CE de examinare a proiectului. Organismul notificat poate cere ca
documentatia sa fie completata cu probe si teste ulterioare, care sa permita
evaluarea conformitatii cu cerintele prezentei hotarari aplicabile proiectului.
Certificatul va contine concluziile examinarii, conditiile de validitate,
datele necesare pentru identificarea proiectului aprobat si, dupa caz, o
descriere a scopului propus al dispozitivului.
6.3. Solicitantul trebuie sa informeze organismul notificat care a eliberat
certificatul CE de examinare a proiectului despre orice schimbare semnificativa
a proiectului aprobat. Schimbarile din proiectul aprobat trebuie sa primeasca
aprobarea ulterioara de la organismul notificat care a eliberat certificatul CE
de examinare a proiectului, oricare ar fi schimbarile care afecteaza
conformitatea cu cerintele esentiale ale prezentei hotarari sau cu conditiile
prevazute pentru utilizarea produsului. Aceasta aprobare suplimentara va lua
forma unui document aditional la certificatul CE de examinare a proiectului.
ANEXA 4
DECLARATIE DE CONFORMITATE CE
Sistem complet de asigurare a calitatii
1. Producatorul trebuie sa asigure aplicarea sistemului de calitate aprobat
pentru proiectare, productie si inspectia finala a dispozitivelor considerate,
asa cum este specificat la pct. 3, si sa fie subiectul auditului conform pct.
3.3 si al inspectiilor de supraveghere conform pct. 5.
In plus, producatorul trebuie sa urmeze, pentru dispozitivele prevazute in
lista A din anexa nr. 2, procedurile stabilite la pct. 4 si 6.
2. Declaratia de conformitate este procedura prin care producatorul care
indeplineste cerintele impuse la pct. 1 asigura si declara ca dispozitivele
indeplinesc prevederile prezentei hotarari ce le sunt aplicabile.
Producatorul trebuie sa aplice marcajul CE in conformitate cu art. 49 si 50
din hotarare si sa emita declaratia de conformitate referitoare la
dispozitivele considerate.
3. Sistemul calitatii
3.1. Producatorul trebuie sa depuna o cerere pentru atestarea sistemului
calitatii la un organism notificat.
Cererea trebuie sa includa:
a) denumirea sau numele, dupa caz, si adresa producatorului si a oricarui
loc de fabricatie in care se asigura sistemul calitatii;
b) toate informatiile relevante referitoare la dispozitiv sau la categoria
de dispozitive acoperite de procedura;
c) o declaratie scrisa in care se mentioneaza ca nu a fost depusa o cerere
la un alt organism notificat pentru acelasi dispozitiv cu privire la sistemul
calitatii;
d) documentatie referitoare la sistemul calitatii;
e) angajamentul producatorului de a acoperi in totalitate cerintele impuse
prin sistemul calitatii aprobat;
f) angajamentul producatorului de mentinere a sistemului calitatii aprobat,
in mod adecvat si eficient;
g) angajamentul producatorului de a institui si de a tine la zi o procedura
sistematica de valorificare a experientei obtinute cu dispozitivele in faza de
postproductie si de a implementa mijloacele adecvate pentru a aplica orice
actiune corectiva necesara sau notificare, dupa cum se precizeaza la pct. 5 din
anexa nr. 3.
3.2. Aplicarea sistemului calitatii trebuie sa asigure ca dispozitivele
sunt conforme cu prevederile prezentei hotarari ce le sunt aplicabile, in toate
etapele, de la proiectare la inspectia finala. Toate elementele, cerintele si
prevederile adoptate de producator pentru sistemul calitatii trebuie sa fie
documentate in mod sistematic si ordonat sub forma de proceduri si declaratii
scrise asupra politicii de calitate, cum ar fi: planuri, programe si
inregistrari de calitate.
Acestea trebuie sa cuprinda, in special, o descriere adecvata a:
a) obiectivelor producatorului privind calitatea;
b) organizarii afacerilor si, in particular:
- a structurilor organizatorice, a responsabilitatilor echipei de conducere
si a autoritatii organizatorice, in cazul in care este implicata calitatea
proiectarii si fabricatiei dispozitivelor;
- a metodelor de urmarire a eficientei sistemului calitatii si, in
particular, capacitatea lui de a atinge calitatea dorita in proiectare si
productie, inclusiv controlul dispozitivelor ce nu se conformeaza cerintelor;
c) procedurilor de urmarire si de verificare a proiectului dispozitivului
si, in special:
- descrierea generala a dispozitivului, inclusiv a tuturor variantelor
planificate;
- documentatia mentionata la pct. 3 lit. c) - m) din anexa nr. 3;
- in cazul dispozitivelor pentru autotestare, informatiile mentionate la
pct. 6.1 din anexa nr. 3;
- tehnici utilizate pentru controlul si verificarea proiectului si a
proceselor si masurilor sistematice ce vor fi utilizate in proiectare;
d) tehnicilor de inspectie si de asigurare a calitatii in stadiul de
productie si, in particular:
- procesele si procedurile care vor fi utilizate in special cu privire la
sterilizare;
- procedurile legate de achizitionare;
- procedurile de identificare a produsului, schitate si actualizate prin
proiecte, specificatii sau alte elemente relevante, in fiecare stadiu de
productie;
e) incercarilor si verificarilor adecvate, care trebuie efectuate inainte,
in timpul si dupa fabricatie, frecventei cu care vor avea loc si echipamentelor
de testare utilizate; trebuie sa fie asigurata trasabilitatea calibrarilor.
Producatorul trebuie sa realizeze controalele si incercarile cerute, in
conformitate cu nivelul actual de dezvoltare a tehnologiei in domeniu.
Controalele si incercarile trebuie sa acopere procesul fabricatiei, inclusiv
caracteristicile materiilor prime si dispozitivele individuale sau fiecare lot
de dispozitive fabricate.
La testarea dispozitivelor prevazute in lista A din anexa nr. 2
producatorul trebuie sa tina seama de cele mai recente informatii disponibile,
in particular in ceea ce priveste complexitatea biologica si variabilitatea
specimenelor de testat cu dispozitivul pentru diagnostic in vitro respectiv.
3.3. Organismul notificat trebuie sa auditeze sistemul calitatii pentru a
atesta conformitatea cu cerintele mentionate la pct. 3.2. Trebuie sa se
presupuna ca sistemele calitatii care implementeaza standardele relevante
armonizate sunt conforme acestor cerinte.
Echipa de evaluare trebuie sa aiba experienta in evaluarea tehnologiilor
respective.
Procedura de evaluare trebuie sa includa o inspectie la locul de productie
si, in cazuri justificate, la locul de productie al furnizorilor si/sau al
subcontractantilor, pentru a inspecta procesul de fabricatie.
Decizia inspectiei trebuie comunicata producatorului. Aceasta trebuie sa
contina concluziile inspectiei si o evaluare argumentata.
3.4. Producatorul trebuie sa informeze organismul notificat care a aprobat
sistemul calitatii asupra oricarui plan de schimbare majora a sistemului
calitatii sau a gamei de produse acoperite de acest sistem.
Organismul notificat trebuie sa evalueze schimbarile propuse si sa verifice
daca dupa aceste schimbari sistemul calitatii isi mentine conformitatea cu
cerintele mentionate la pct. 3.2. Decizia privind rezultatul inspectiei trebuie
comunicata producatorului. Aceasta trebuie sa contina concluziile inspectiei si
o evaluare argumentata.
4. Examinarea proiectului produsului
4.1. Pentru dispozitivele prevazute in lista A din anexa nr. 2, in plus
fata de obligatiile impuse la pct. 3, producatorul trebuie sa depuna la
organismul notificat cererea de examinare a dosarului de proiect referitor la
dispozitivul pe care doreste sa-l fabrice in sistemul calitatii si care intra
in categoria mentionata la pct. 3.1.
4.2. Cererea trebuie sa descrie proiectul, procesul de fabricatie si
performantele dispozitivului si sa includa documentele necesare pentru a
aprecia daca dispozitivul este in conformitate cu cerintele prezentei hotarari,
dupa cum se mentioneaza la pct. 3.2 lit. c).
4.3. Organismul notificat trebuie sa examineze solicitarea, iar daca
dispozitivul corespunde prevederilor prezentei hotarari, elibereaza
certificatul CE de examinare a proiectului. Organismul notificat poate cere ca
solicitarea sa fie completata cu incercari sau cu probe pentru a permite
evaluarea conformitatii cu cerintele prezentei hotarari. Certificatul trebuie
sa contina concluziile examinarii, conditiile de validitate, datele necesare
pentru identificarea proiectului aprobat si, dupa caz, descrierea scopului
propus al dispozitivului.
4.4. Schimbarile proiectului aprobat trebuie sa primeasca in prealabil aprobarea
organismului notificat care a emis certificatul de examinare a proiectului,
daca schimbarile ar putea afecta conformitatea cu cerintele esentiale sau cu
conditiile prevazute pentru utilizarea dispozitivului. Solicitantul trebuie sa
informeze organismul notificat care a emis certificatul CE de examinare a
proiectului despre orice schimbari efectuate in proiectul aprobat. Aceasta
aprobare aditionala trebuie sa constituie un supliment la certificatul de
examinare a proiectului.
4.5. Producatorul trebuie sa informeze organismul notificat fara intarziere
daca a obtinut informatii asupra unor schimbari in agentii patogeni sau
markerii de infectie ce vor fi testati, in particular ca o consecinta a
variabilitatii si complexitatii biologice. In acest sens producatorul trebuie
sa informeze organismul notificat daca o astfel de modificare ar putea afecta
performantele dispozitivului medical de diagnostic in vitro respectiv.
5. Supravegherea
5.1. Scopul supravegherii este de a garanta ca producatorul indeplineste
obligatiile impuse prin sistemul calitatii aprobat.
5.2. Producatorul trebuie sa permita organismului notificat sa realizeze
orice inspectii necesare si sa ii furnizeze orice informatii relevante, in
particular in legatura cu:
a) documentatia privind sistemul calitatii;
b) date prevazute in sistemul calitatii cu privire la proiect, cum ar fi:
rezultate de analize, calcule, incercari etc.;
c) date prevazute in sistemul calitatii cu privire la productie, cum ar fi:
rapoarte de inspectie, date de testare si calibrare, rapoarte asupra pregatirii
profesionale a personalului.
5.3. Organismul notificat trebuie sa realizeze periodic inspectii si
evaluari pentru a se asigura ca producatorul aplica sistemul calitatii aprobat
si trebuie sa furnizeze producatorului un raport de inspectie.
5.4. In plus, organismul notificat poate face vizite neanuntate
producatorului, in cursul carora poate realiza sau cere sa se efectueze
incercari pentru verificarea aplicarii corecte a sistemului calitatii. El
trebuie sa furnizeze producatorului un raport de inspectie sau de incercari,
dupa caz.
6. Verificarea produselor fabricate prevazute in lista A din anexa nr. 2
6.1. In cazul dispozitivelor prevazute in lista A din anexa nr. 2 producatorul
trebuie sa inainteze organismului notificat, fara intarziere, dupa concluziile
controalelor si testelor, rapoartele relevante asupra testelor realizate pe
dispozitivele fabricate sau pe fiecare lot de dispozitive. Mai mult,
producatorul trebuie sa puna la dispozitie organismului notificat probe din
dispozitivele sau din loturile de dispozitive fabricate, in conformitate cu
conditiile si modalitatile prestabilite.
6.2. Producatorul poate introduce dispozitivele pe piata daca organismul
notificat nu comunica producatorului in intervalul de timp prestabilit, dar nu
mai devreme de 30 de zile de la primirea probelor, o alta decizie, incluzand in
particular orice conditie de validitate a certificatelor emise.
ANEXA 5
EXAMINAREA CE DE TIP
1. Examinarea CE de tip este procedura prin care organismul notificat
constata si certifica faptul ca o mostra reprezentativa din lotul de fabricatie
avut in vedere indeplineste prevederile relevante ale prezentei hotarari.
2. Cererea pentru examinarea de tip trebuie depusa de producator ori de
reprezentantul sau autorizat la un organism notificat.
Cererea va cuprinde:
a) numele si adresa producatorului si ale reprezentantului autorizat, daca
cererea este depusa de reprezentant;
b) documentatia mentionata la pct. 3, necesara pentru evaluarea
conformitatii mostrei reprezentative, denumita in continuare tip, cu cerintele
prezentei hotarari. Solicitantul trebuie sa prezinte un tip organismului
notificat, iar acesta poate cere alte mostre, dupa necesitati;
c) o declaratie scrisa ca nu s-a solicitat altui organism notificat
examinarea aceluiasi tip.
3. Documentatia trebuie sa permita intelegerea proiectarii, fabricarii si a
performantelor dispozitivului si trebuie sa cuprinda in special urmatoarele:
a) o descriere generala a tipului, incluzand toate variantele planificate;
b) toata documentatia mentionata la pct. 3 lit. c) - m) din anexa nr. 3;
c) in cazul dispozitivelor pentru autotestare, informatiile mentionate la
pct. 6.1 din anexa nr. 3.
4. Organismul notificat trebuie:
4.1. sa examineze si sa aprobe documentatia si sa verifice daca tipul a
fost fabricat in conformitate cu documentatia; sa inregistreze produsele
proiectate conform prevederilor aplicabile ale standardelor la care se refera
art. 11 din hotarare, precum si produsele care nu sunt proiectate conform
acestor standarde;
4.2. sa execute sau sa organizeze inspectiile si incercarile necesare
pentru verificarea solutiilor adoptate de producator in vederea respectarii
cerintelor esentiale din prezenta hotarare, daca nu s-au aplicat standardele la
care se refera art. 11 din hotarare; daca dispozitivul este destinat sa fie
asociat cu alte dispozitive pentru a fi utilizat conform scopului propus,
trebuie aduse dovezi ca acesta este conform cu cerintele esentiale cand este
asociat cu orice astfel de dispozitive avand caracteristicile specificate de
catre producator;
4.3. sa execute sau sa solicite inspectiile si incercarile necesare pentru
a verifica, in cazul in care producatorul a decis sa aplice standardele
relevante, daca acestea se aplica intr-adevar;
4.4. sa stabileasca de comun acord cu solicitantul locul unde vor fi
efectuate inspectiile si incercarile necesare.
5. Daca tipul este conform cu prevederile prezentei hotarari, organismul
notificat emite certificatul de examinare CE de tip. Certificatul trebuie sa
contina numele si adresa producatorului, concluziile inspectiei, conditiile de
validitate si datele necesare pentru identificarea tipului aprobat. Partile
relevante ale documentatiei trebuie anexate la certificat, iar o copie trebuie
pastrata de organismul notificat.
6. Solicitantul trebuie sa informeze fara intarziere organismul notificat
care a emis certificatul de examinare de tip daca a obtinut informatii despre
orice modificari in agentii patogeni si markerii infectiilor ce trebuie
testate, in particular ca o consecinta a variabilitatii si complexitatii
biologice. In acest sens producatorul trebuie sa informeze organismul notificat
daca o astfel de modificare poate afecta performantele dispozitivului in vitro
respectiv.
6.1. Schimbarile asupra dispozitivului aprobat trebuie sa primeasca in
prealabil aprobarea organismului notificat care a emis certificatul de examinare
CE de tip, daca schimbarile pot afecta conformitatea cu cerintele esentiale sau
cu conditiile de utilizare prevazute. Solicitantul trebuie sa informeze
organismul notificat care a emis certificatul de examinare CE de tip despre
orice astfel de schimbare asupra dispozitivului aprobat. Noua aprobare poate fi
un supliment la certificatul de examinare CE de tip initial.
7. Prevederi administrative
Alte organisme notificate pot obtine o copie de pe certificatul de
examinare CE de tip si/sau de pe suplimentele acestuia. Anexele la certificat
trebuie sa fie accesibile altor organisme notificate, la solicitarea
justificata a acestora, dupa informarea prealabila a producatorului.
ANEXA 6
VERIFICAREA CE
1. Verificarea CE este procedura prin care producatorul ori reprezentantul
sau autorizat asigura si declara ca produsele care fac obiectul procedurii
prevazute la pct. 4 sunt conforme cu tipul descris in certificatul de examinare
CE de tip si cu cerintele aplicabile din prezenta hotarare.
2.1. Producatorul trebuie sa ia toate masurile necesare pentru a asigura ca
din procesul de fabricatie rezulta produse conforme cu tipul descris in
certificatul de examinare CE de tip si cu cerintele aplicabile ale prezentei
hotarari. Inaintea inceperii fabricatiei producatorul trebuie sa isi
pregateasca documentele care definesc procesul de fabricatie, in special
privind sterilizarea si adecvarea materialelor de inceput, daca este necesar,
si sa defineasca procedurile de testare necesare in concordanta cu nivelul
actual de dezvoltare a tehnologiei in domeniu. Toate prescriptiile de rutina
prestabilite trebuie implementate pentru a se asigura omogenitatea productiei
si conformitatea produselor cu tipul descris in certificatul de examinare CE de
tip si cu cerintele prezentei hotarari ce le sunt aplicabile.
2.2. In masura in care pentru anumite aspecte testarea finala conform pct.
6.3 nu este adecvata, testarea, monitorizarea si metodele de control adecvate
ale proceselor trebuie stabilite de catre producator cu aprobarea organismului
notificat. Prevederile pct. 5 din anexa nr. 4 se vor aplica prin acord, in
conexiune cu procedurile aprobate sus-mentionate.
3. Producatorul trebuie sa instituie si sa mentina la zi proceduri sistematice
de valorificare a experientei obtinute cu dispozitivele in faza de
postproductie si sa implementeze masurile corespunzatoare pentru aplicarea
oricarei actiuni corective necesare si pentru notificare, dupa cum se
mentioneaza la pct. 5 din anexa nr. 3.
4. Organismul notificat trebuie sa realizeze examinarile si incercarile
necesare, tinand seama de pct. 2.2, pentru verificarea conformitatii produsului
cu cerintele prezentei hotarari, fie prin examinarea si incercarea fiecarui
produs, dupa cum se specifica la pct. 5, fie prin examinarea si incercarea
statistica, conform pct. 6, la decizia producatorului. La realizarea
verificarii statistice conform pct. 6 organismul notificat trebuie sa decida
cand se aplica procedurile statistice pentru inspectia lot cu lot sau inspectia
de lot izolat. O astfel de decizie trebuie sa fie adoptata prin consultare cu
producatorul.
Atat timp cat realizarea examinarilor si incercarilor pe baze statistice nu
este adecvata, examinarile si incercarile pot fi realizate aleatoriu, cu
conditia ca o astfel de procedura asociata cu masurile adoptate in conformitate
cu pct. 2.2 sa asigure un nivel de conformitate echivalent.
5. Verificarea prin examinarea si incercarea fiecarui produs
5.1. Fiecare produs este examinat individual si se efectueaza incercarile
necesare definite in standardele relevante mentionate in art. 11 din hotarare
sau alte incercari echivalente pentru verificarea conformitatii produsului cu
tipul descris in certificatul de examinare CE de tip si cu cerintele aplicabile
ale prezentei hotarari.
5.2. Organismul notificat trebuie sa ataseze sau sa fi atasat numarul sau
de identificare fiecarui produs aprobat si sa emita in scris un certificat de
conformitate privind incercarile efectuate.
6. Verificari statistice
6.1. Producatorul trebuie sa prezinte produsele fabricate sub forma de
loturi omogene.
6.2. Se iau, la intamplare, una sau mai multe mostre, dupa caz, din fiecare
lot. Produsele ce alcatuiesc mostra sunt examinate conform standardelor
aplicabile si se efectueaza incercarile adecvate, definite in standardele
relevante mentionate in art. 11 din hotarare, sau incercari echivalente pentru
verificarea conformitatii produselor cu tipul descris in certificatul de
examinare CE de tip si cu cerintele aplicabile ale prezentei hotarari, in
scopul deciziei acceptarii sau refuzarii lotului.
6.3. Procedura de control statistic al produselor se bazeaza pe atribute
si/sau variabile, necesitand metode de prelevare a mostrelor cu caracteristici
operationale care sa asigure un inalt nivel de siguranta si performanta, tinand
seama de nivelul actual de dezvoltare a tehnologiei in domeniu. Metoda de
prelevare a mostrelor va fi stabilita prin standardele armonizate mentionate in
art. 11 din hotarare, tinandu-se seama de natura specifica a categoriilor de
produse respective.
6.4. Daca lotul este acceptat, organismul notificat ataseaza sau a atasat
numarul sau de identificare pe fiecare produs si elibereaza un certificat de
conformitate privind incercarile efectuate. Toate produsele unui lot pot fi
puse pe piata, cu exceptia cazului in care mostrele au fost necorespunzatoare.
Daca un lot este respins, organismul notificat trebuie sa ia masurile
necesare pentru a preveni punerea pe piata a lotului respectiv. In
eventualitatea respingerii frecvente a loturilor, organismul notificat poate
suspenda verificarea statistica.
Producatorul poate, pe responsabilitatea organismului notificat, sa ataseze
numarul de identificare al acestuia in cursul procesului de fabricatie.
ANEXA 7
DECLARATIA DE CONFORMITATE CE
Asigurarea calitatii productiei
1. Producatorul trebuie sa asigure aplicarea unui sistem al calitatii
aprobat pentru fabricarea dispozitivelor vizate si sa efectueze inspectia
finala, dupa cum se specifica la pct. 3, si sa fie subiectul supravegherii
prevazute la pct. 4.
2. Declaratia de conformitate CE este o parte a procedurii prin care
producatorul care indeplineste obligatiile impuse la pct. 1 asigura si declara
ca produsele respective sunt conforme cu tipul descris in certificatul de
examinare CE de tip si indeplinesc prevederile prezentei hotarari ce le sunt
aplicabile.
Producatorul trebuie sa aplice marcajul CE in conformitate cu art. 49 si 50
din hotarare si sa emita o declaratie de conformitate cu privire la
dispozitivele respective.
3. Sistemul calitatii
3.1. Producatorul trebuie sa depuna o cerere de aprobare a sistemului
calitatii la un organism notificat.
Cererea trebuie sa cuprinda:
a) toate informatiile si mentiunile specificate la pct. 3.1 din anexa nr.
4; si
b) documentatia tehnica asupra tipurilor aprobate si o copie a
certificatelor de examinare CE de tip.
3.2. Aplicarea sistemului calitatii trebuie sa asigure ca dispozitivele
sunt conforme cu tipul descris in certificatul de examinare CE de tip.
Toate elementele, cerintele si prevederile adoptate de producator pentru
sistemul sau de calitate trebuie sa fie documentate intr-un mod sistematic si
ordonat sub forma de proceduri si declaratii scrise asupra politicii de
calitate. Documentatia asupra sistemului calitatii trebuie sa permita
interpretarea uniforma a politicii de calitate si procedurilor, cum ar fi:
planuri, programe, manuale si inregistrari de calitate.
Aceasta trebuie sa cuprinda, in special, o descriere adecvata a:
a) obiectivelor producatorului privind calitatea;
b) organizarii afacerilor si, in particular:
- a structurilor organizatorice, a responsabilitatilor echipei de conducere
si a autoritatii organizatorice, in cazul in care este implicata calitatea
proiectarii si fabricatiei dispozitivelor;
- a metodelor de urmarire a eficientei sistemului calitatii si, in
particular, capacitatea lui de a atinge calitatea dorita in proiectare si
productie, inclusiv controlul dispozitivelor ce nu se conformeaza cerintelor;
c) tehnicilor de inspectie si de asigurare a calitatii in stadiul de
productie si, in particular:
- procesele si procedurile care vor fi utilizate, in special cu privire la
sterilizare;
- procedurile legate de achizitionare;
- procedurile de identificare a produsului, schitate si actualizate prin
proiecte, specificatii sau alte elemente relevante, in orice stadiu de
productie;
d) incercarilor si verificarilor adecvate, care trebuie efectuate inainte,
in timpul si dupa fabricatie, frecventei cu care vor avea loc si echipamentelor
de testare utilizate; trebuie sa fie asigurata trasabilitatea calibrarilor.
3.3. Organismul notificat trebuie sa auditeze sistemul calitatii pentru a
determina daca satisface cerintele mentionate la pct. 3.2. Se presupune ca un
sistem al calitatii care implementeaza standardele armonizate relevante este
conform cu aceste cerinte.
Echipa de evaluare trebuie sa aiba experienta in evaluarea tehnologiilor
respective.
Procedura de evaluare trebuie sa includa o inspectie la locul de productie
si, in cazuri justificate, la locul de productie al furnizorilor si/sau al
subcontractantilor, pentru a inspecta procesul de fabricatie.
Decizia inspectiei trebuie comunicata producatorului. Aceasta trebuie sa
contina concluziile inspectiei si o evaluare argumentata.
3.4. Producatorul trebuie sa informeze organismul notificat care a aprobat
sistemul calitatii asupra oricarui plan de schimbare majora a sistemului
calitatii.
Organismul notificat trebuie sa evalueze schimbarile propuse si sa verifice
daca dupa aceste schimbari sistemul calitatii isi mentine conformitatea cu
cerintele mentionate la pct. 3.2. Decizia privind rezultatul inspectiei trebuie
comunicata producatorului. Aceasta trebuie sa contina concluziile inspectiei si
o evaluare argumentata.
4. Supraveghere
Se aplica prevederile pct. 5 din anexa nr. 4.
5. Verificarea produselor fabricate prevazute in lista A din anexa nr. 2
5.1. In cazul dispozitivelor prevazute in lista A din anexa nr. 2
producatorul trebuie sa inainteze organismului notificat, fara intarziere, dupa
concluziile controalelor si testelor, rapoartele relevante asupra testelor realizate
pe dispozitivele fabricate sau pe fiecare lot de dispozitive. Mai mult,
producatorul trebuie sa puna la dispozitie organismului notificat probe din
dispozitivele sau din loturile de dispozitive fabricate, in conformitate cu
conditiile si modalitatile prestabilite.
5.2. Producatorul poate introduce dispozitivele pe piata daca organismul
notificat nu comunica producatorului in intervalul de timp prestabilit, dar nu
mai devreme de 30 de zile de la primirea probelor, o alta decizie, incluzand in
particular orice conditie de validitate a certificatelor emise.
ANEXA 8
DECLARATII SI PROCEDURI
privind dispozitivele destinate evaluarii performantei
1. Pentru dispozitivele destinate evaluarii performantei producatorul ori
reprezentantul sau autorizat va intocmi o declaratie care va contine
informatiile prevazute la pct. 2 si va garanta ca prevederile relevante ale
prezentei hotarari sunt indeplinite.
2. Declaratia va contine urmatoarele informatii:
a) date care permit identificarea dispozitivului respectiv;
b) un plan de evaluare prin care se stabilesc scopul, bazele stiintifice,
tehnice sau medicale, domeniul evaluarii si numarul de dispozitive vizate;
c) lista cuprinzand laboratoarele sau alte institutii care participa la
studiul de evaluare;
d) data de pornire si programul duratei de evaluare, iar in cazul
dispozitivelor pentru autotestare, locul si numarul persoanelor neprofesioniste
implicate;
e) o declaratie din care sa rezulte ca dispozitivul in cauza este conform
cerintelor prezentei hotarari, cu exceptia aspectelor acoperite de evaluare si
a celor special mentionate in declaratie, si ca au fost luate toate masurile
pentru protectia sanatatii si sigurantei pacientului, utilizatorului si a altor
persoane.
3. Producatorul isi va asuma punerea la dispozitia Ministerului Sanatatii a
documentatiei care sa permita intelegerea proiectului, a fabricatiei si a
performantelor produsului, inclusiv performantele preconizate, astfel incat sa
se poata face evaluarea conformitatii cu cerintele impuse de prezenta hotarare.
Aceasta documentatie trebuie pastrata pentru o perioada de cel putin 5 ani de
la data incheierii evaluarii performantei.
Producatorul va lua toate masurile necesare pentru asigurarea procesului de
fabricatie, astfel incat produsele sa fie conforme cu documentatia mentionata
in primul paragraf.
4. Prevederile art. 29, 31 si 33 din hotarare se aplica si dispozitivelor
destinate evaluarii performantei.
ANEXA 9
CRITERII
pentru desemnarea organismelor notificate
1. Organismul notificat, conducatorul acestuia si personalul de verificare
si evaluare nu trebuie sa fie proiectantul, producatorul, furnizorul,
instalatorul sau utilizatorul dispozitivelor pe care le inspecteaza, nici
reprezentantul autorizat al vreuneia dintre aceste persoane.
De asemenea, acestia nu pot fi direct implicati in proiectarea,
constructia, vanzarea sau intretinerea dispozitivelor si nici nu pot sa reprezinte
partile angajate in aceste activitati. Aceasta nu exclude posibilitatea unor
schimburi de informatii tehnice intre producator si organism.
2. Organismul notificat si personalul sau trebuie sa efectueze evaluarea si
operatiunile de evaluare si verificare la cel mai inalt standard de integritate
profesionala si competenta necesare in domeniul dispozitivelor medicale si
trebuie sa fie in afara oricaror presiuni si influente, in special financiare,
care ar putea influenta decizia lor sau rezultatele inspectiei, in special din
partea persoanelor sau a grupurilor de persoane interesate in rezultatul
verificarilor.
Daca organismul notificat subcontracteaza sarcini specifice in legatura cu
stabilirea si verificarea faptelor, trebuie mai intai sa se asigure ca
subcontractantul indeplineste prevederile prezentei hotarari. Organismul
notificat va pastra la dispozitia autoritatilor nationale documentele relevante
care demonstreaza calificarea si activitatea subcontractantului si activitatea
acestuia sub incidenta prezentei hotarari.
3. Organismul notificat trebuie sa fie capabil sa execute toate cerintele
repartizate unor astfel de organisme, conform prevederilor anexelor nr. 3 - 7,
si pentru care a fost desemnat, indiferent daca aceste sarcini sunt executate
de organismul insusi sau sub responsabilitatea sa. In mod special trebuie sa
aiba personalul necesar si sa posede facilitatile necesare pentru indeplinirea
sarcinilor tehnice si administrative impuse pentru evaluare si verificare.
Aceasta include suficient personal disponibil in cadrul organizatiei, care sa
posede experienta si cunostintele adecvate, necesare pentru evaluarea
performantei si functionalitatii medicale si biologice a dispozitivelor pentru
care a fost desemnat, corespunzator cerintelor prezentei hotarari si, in
particular, celor din anexa nr. 1. Organismul notificat trebuie, de asemenea,
sa aiba acces la echipamentul necesar pentru verificarile cerute.
4. Personalul de inspectie trebuie sa posede:
a) instruire profesionala competenta acoperind toate operatiunile de
evaluare si verificare pentru care a fost desemnat;
b) cunostinte satisfacatoare despre regulile cu privire la inspectiile pe
care le executa si experienta corespunzatoare in astfel de inspectii;
c) capacitatea ceruta pentru emiterea certificatelor, inregistrarilor si
rapoartelor pentru demonstrarea efectuarii inspectiilor.
5. Impartialitatea personalului care efectueaza inspectia trebuie sa fie
garantata. Salarizarea acestuia nu trebuie sa depinda de numarul inspectiilor
efectuate si nici de rezultatul acestor inspectii.
6. Organismul notificat trebuie sa incheie o asigurare de raspundere
civila, cu exceptia cazului in care aceasta raspundere este asigurata de stat
prin lege.
7. Personalul organismului de inspectie este obligat sa pastreze secretul
profesional cu privire la toate informatiile obtinute in cursul sarcinilor lui,
respectand prezenta hotarare si/sau orice prevederi legale incidente.
Personalul organismului notificat nu pastreaza secretul profesional fata de
autoritatile administrative competente ale statului roman.
ANEXA 10
MARCAJUL DE CONFORMITATE CS SAU CE
1. Elementele de identificare a marcajului national de conformitate CS sunt
prevazute in anexa nr. 2 la Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii
produselor.
2. Orice dispozitiv medical pentru diagnostic in vitro trebuie sa poarte
marcajul CS sau CE, cu exceptia situatiilor pentru care prezenta hotarare
prevede altfel.
3. Marcajul de conformitate CE consta din initialele "CE" cu
forma prezentata in anexa nr. 3 la Legea nr. 608/2001, cu urmatoarele
caracteristici:
a) trebuie sa se respecte desenul gradat;
b) daca marcajul este redus sau largit, proportiile redate in figura trebuie
respectate;
c) componentele C si E ale marcajului CE trebuie sa aiba aceleasi
dimensiuni verticale, care nu pot fi mai mici de 5 mm.
Aceasta dimensiune minima poate fi modificata la dispozitivele de
dimensiuni mici.