REGULAMENT din 13 martie 1993
de functionare a Consiliului Superior al Magistraturii
ACT EMIS DE: CONSILIUL SUPERIOR AL MAGISTRATURII
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 84 din 4 mai 1993
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Consiliul Superior al Magistraturii este organizat si functioneaza in baza
art. 124, 132 si 133 din Constitutia Romaniei, a Legii nr. 92/1992 pentru
organizarea judecatoreasca si a prezentului regulament.
Art. 2
Consiliul Superior al Magistraturii, ca organ colegial, isi exercita
atributiile prevazute de lege in plenul sau.
La sedinte participa toti membrii consiliului, in afara de situatiile in
care sunt impiedicati in mod justificat.
Cvorumul pentru plenul Consiliului Superior al Magistraturii este, potrivit
legii, de doua treimi din numarul membrilor sai. Consiliul adopta hotarari si
alte acte cu votul majoritatii membrilor sai cu drept de vot.
Consiliul poate hotari ca votul sa fie secret.
Art. 3
Daca o vacanta se produce inainte de data expirarii mandatului, se
procedeaza, intr-un termen de 30 de zile, la desemnarea candidatilor in vederea
alegerii unui alt membru in consiliu, urmindu-se procedura prevazuta de lege
pentru alegerea acestuia; membrul consiliului astfel ales va incheia mandatul
predecesorului sau.
CAP. 2
Functionarea Consiliului Superior al Magistraturii in cazul exercitarii
atributiilor prevazute de art. 73 alin. 1 lit. a), b), c) si e), art. 73 alin.
2 si art. 80 din Legea nr. 92/1992
Art. 4
Consiliul Superior al Magistraturii se intruneste la sediul sau in toate
situatiile prevazute in prezentul capitol.
Membrii consiliului sunt convocati, cu cel putin 5 zile inainte, in
sedinte, de ministrul justitiei, care le comunica, o data cu convocarea,
ordinea de zi propusa pentru sedinta; convocarea poate fi facuta si la
initiativa a cel putin 5 membri ai consiliului.
Art. 5
Lucrarile consiliului sunt prezidate, fara drept de vot, de ministrul
justitiei, in cazurile prevazute de art. 73 alin. 1 lit. a), b) si c) din Legea
nr. 92/1992. In cazurile prevazute de art. 73 alin. 1 lit. e) si alin. 2 din
Legea nr. 92/1992, sedintele sunt prezidate, prin rotatie, de un membru ales de
consiliu.
Ministrul justitiei expune membrilor consiliului, in sedinta, punctul sau
de vedere asupra problemelor inscrise pe ordinea de zi si asigura conditiile
necesare pentru ca membrii consiliului sa se documenteze asupra acestor
probleme si pentru buna desfasurare a dezbaterilor si deliberarilor.
Art. 6
In cazul in care Consiliul Superior al Magistraturii isi exercita
atributiile de a propune Presedintelui Romaniei numirea in functii de
magistrati, ministrul justitiei prezinta consiliului lista candidatilor, precum
si dosarele profesionale ale acestora, din care sa rezulte indeplinirea
conditiilor prevazute de lege pentru numirea in functie.
Art. 7
Dupa ce verifica dosarele profesionale ale candidatilor si ii audiaza,
atunci cand considera necesar, consiliul delibereaza si hotaraste asupra
propunerilor pe care le va inainta Presedintelui Romaniei.
Lista propunerilor, semnata de membrii consiliului, insotita de scurte
prezentari ale activitatii celor propusi, se inainteaza Presedintelui Romaniei,
de catre ministrul justitiei, care a prezidat sedinta, impreuna cu un exemplar
al procesului-verbal al sedintei.
In cazul existentei unor opinii separate, membrii consiliului, care nu au
votat pentru candidatii propusi, isi vor motiva opiniile divergente, cu
exceptia cazurilor cand votul a fost secret.
Art. 8
In cazurile in care Consiliul Superior al Magistraturii isi exercita
atributiile de a dispune cu privire la promovarea si transferarea
judecatorilor, suspendarea din functie sau incetarea functiei de magistrat,
ministrul justitiei prezinta consiliului propuneri motivate, insotite de notele
calificative acordate celor in cauza, rapoarte si alte acte care stau la baza
propunerilor facute si care atesta indeplinirea conditiilor prevazute de lege
pentru luarea masurii propuse.
Art. 9
Este considerata promovare si se dispune de catre consiliu trecerea
judecatorului in grad superior in cadrul aceleiasi functii sau trecerea intr-o
functie superioara.
Avansarea pe loc, in conditiile prevazute de art. 78 alin. 2 din Legea nr.
92/1992 pentru organizarea judecatoreasca, se poate dispune la propunerea
ministrului justitiei.
Art. 10
In situatiile cand se fac promovari in functii de conducere, ministrul
justitiei va prezenta consiliului, de regula, mai multe propuneri de judecatori
care indeplinesc conditiile prevazute de lege pentru ocuparea functiei
respective.
Art. 11
Dosarele profesionale privind promovarea si transferarea judecatorilor in
interesul serviciului vor cuprinde, in mod obligatoriu, si consimtamantul scris
al celor in cauza.
Art. 12
In cazul transferului judecatorilor la cerere, consiliul va dispune, dupa
examinarea avizului consultativ al Ministerului Justitiei.
Art. 13
Suspendarea din functie a magistratului, in conditiile prevazute de art. 76
alin. 2 din Legea nr. 92/1992 pentru organizarea judecatoreasca, se va dispune,
la propunerea ministrului justitiei, daca exista dovada scrisa ca impotriva
magistratului s-a pus in miscare actiunea penala.
In cazul in care se constata nevinovatia magistratului, consiliul ia act,
de indata, de incetarea suspendarii din functie, la cererea ministrului
justitiei sau a celui interesat, si dispune, conform legii, plata drepturilor
banesti de care a fost lipsit.
Art. 14
Consiliul Superior al Magistraturii, sesizat de ministrul justitiei pentru
a dispune eliberarea din functie a unui magistrat, in conditiile art. 80 alin.
1 sau 2, va chema magistratul in cauza pentru a fi ascultat si a-si exercita
dreptul de aparare.
Art. 15
Hotararile luate de Consiliul Superior al Magistraturii cu privire la
promovarea si transferarea judecatorilor, suspendarea sau eliberarea din
functie a magistratilor, in conditiile art. 76 alin. 2 si, respectiv, art. 80
alin. 1 si 2, se comunica Ministerului Justitiei, precum si magistratilor
interesati.
Art. 16
Contestatiile formulate de magistrati impotriva masurilor dispuse de
Consiliul Superior al Magistraturii, in temeiul art. 80 alin. 1 si 2 din Legea
nr. 92/1992 pentru organizarea judecatoreasca, se depun la secretariatul
consiliului in termen de 30 de zile de la comunicarea hotararii.
Dosarul, impreuna cu contestatia, se inainteaza, de indata, Curtii Supreme
de Justitie, pentru solutionare.
Art. 17
In exercitarea atributiilor ce-i revin potrivit legii, Consiliul Superior
al Magistraturii verifica rezultatele examenului de capacitate al
magistratilor, stabilite de comisia de examinare, care ii sunt comunicate de
catre Ministerul Justitiei.
In cazul in care apreciaza necesar, consiliul poate cere sa i se prezinte
lucrarile scrise si sa solicite relatii de la membrii comisiei cu privire la
modul de desfasurare a examenului.
Art. 18
Membrii comisiei pentru examenul de capacitate al magistratilor pot fi
invitati la sedinta in care Consiliul Superior al Magistraturii hotaraste
asupra validarii examenului.
Art. 19
Dupa indeplinirea cerintelor prevazute de art. 64 si art. 65 din Legea nr.
92/1992 pentru organizarea judecatoreasca, Consiliul Superior al Magistraturii
inainteaza Presedintelui Romaniei propunerile de numire in functie a
magistratilor care au promovat examenul de capacitate, cu respectarea dreptului
de optiune, prevazut de lege, in ordinea tabelului de clasificare a
candidatilor.
Art. 20
In cazul in care consiliul invalideaza examenul, in tot sau in parte, se va
pronunta prin hotarare motivata, prin care va stabili si masuri pentru
organizarea unui nou examen cu toti candidatii sau, dupa caz, cu o parte dintre
ei, sesizarea autoritatilor competente pentru sanctionarea persoanelor care se
fac vinovate de fraude sau de nerespectarea conditiilor de desfasurare a
examenului, precum si alte masuri pe care le considera necesare.
Art. 21
Hotararile adoptate de Consiliul Superior al Magistraturii, conform
dispozitiilor cuprinse in prezentul capitol, vor fi consemnate, in sinteza,
intr-un registru separat care se pastreaza la directia care raspunde de
activitatea de personal din Ministerul Justitiei.
Art. 22
Avizele emise de Consiliul Superior al Magistraturii in conditiile
prevazute de art. 73 lit. e) din Legea nr. 92/1992 pentru organizarea
judecatoreasca vor fi motivate si consemnate, in sinteza, intr-un registru
special.
CAP. 3
Functionarea Consiliului Superior al Magistraturii cand acesta indeplineste
rolul de consiliu de disciplina al judecatorilor
Art. 23
Cand isi exercita rolul de consiliu de disciplina al judecatorilor,
Consiliul Superior al Magistraturii se reuneste la sediul Curtii Supreme de
Justitie, lucrarile fiind prezidate de presedintele Curtii.
In acest caz, convocarea consiliului se face de catre presedintele Curtii
Supreme de Justitie, care comunica membrilor consiliului si ministrului
justitiei lista dosarelor.
Art. 24
La sedintele consiliului partile sunt citate in mod obligatoriu cu cel
putin 5 zile libere inainte de data cand are loc judecata.
Judecatorului impotriva caruia s-a exercitat actiunea disciplinara i se
comunica, o data cu citatia, o copie a actiunii introduse de ministrul
justitiei.
Art. 25
Judecatorul poate cere consiliului sa fie asistat, in cursul judecatii, de
un magistrat ales de el.
Art. 26
Ministrul justitiei nu participa la deliberarile consiliului cand acesta
indeplineste rolul de instanta disciplinara.
Actiunea disciplinara va fi sustinuta in fata consiliului de ministrul
justitiei sau de un reprezentant desemnat de acesta.
Art. 27
Judecatorul citat si magistratul care il asista pot lua cunostinta, la
Curtea Suprema de Justitie, de continutul dosarului si pot cere probe in
aparare.
Ministrul Justitiei sau reprezentantul acestuia are dreptul sa ia
cunostinta de actele depuse in aparare de judecatorul citat si sa ceara
administrarea altor probe.
Art. 28
Consiliul Superior al Magistraturii, constituit in instanta disciplinara,
solutioneaza actiunea introdusa de ministrul justitiei prin hotarare motivata,
care se comunica partilor.
Hotararile pronuntate se semneaza de presedintele Curtii Supreme de
Justitie si de membrii consiliului care au adoptat-o.
In cazul in care unii membri ai consiliului fac opinie separata, aceasta va
fi motivata.
Art. 29
Dispozitivul hotararilor pronuntate de consiliu in materie disciplinara se
consemneaza intr-un registru special, care se pastreaza la Curtea Suprema de
Justitie, prin grija presedintelui acestei Curti. Dosarele privind cauzele
solutionate vor fi pastrate separat la sediul Curtii Supreme de Justitie.
Art. 30
Contestatiile impotriva hotararilor pronuntate de consiliu in materie
disciplinara se depun la presedintele Curtii Supreme de Justitie.
Art. 31
Consiliul Superior al Magistraturii, prin grija presedintelui Curtii
Supreme de Justitie care a prezidat lucrarile, va comunica Presedintelui
Romaniei hotararile definitive prin care s-a dispus inlaturarea din functie a
judecatorilor, in vederea emiterii decretului de eliberare din functie.
Art. 32
Dispozitiile cuprinse in acest capitol al regulamentului se completeaza in
mod corespunzator cu prevederile Codului de procedura civila, in masura in care
prin Legea nr. 92/1992 pentru organizarea judecatoreasca si prin prezentul
regulament nu se dispune altfel.
CAP. 4
Dispozitii finale
Art. 33
Lucrarile Consiliului Superior al Magistraturii nu sunt publice.
La propunerea celui care prezideaza lucrarile, consiliul poate aproba
participarea la sedinta a unor persoane a caror prezenta este considerata
utila.
Art. 34
Membrii Consiliului Superior al Magistraturii, ceilalti magistrati si
personalul care participa la activitatea consiliului sunt obligati sa pastreze
secretul deliberarii si confidentialitatea lucrarilor.
Hotararile, avizele si celelalte acte emise de consiliu se redacteaza de un
membru al acestuia si se definitiveaza in plenul consiliului.
Actele emise se redacteaza in numarul de exemplare necesar, pentru a se
asigura pastrarea la dosar, la mapele speciale, si comunicarea lor partilor
sau, dupa caz, persoanelor si autoritatilor indreptatite.
Art. 35
Activitatea de secretariat a Consiliului Superior al Magistraturii se
indeplineste de consilieri ai directiei care raspunde de activitatea de
personal din Ministerul Justitiei, desemnati prin ordin al ministrului.
In cazul in care Consiliul Superior al Magistraturii indeplineste rolul de
consiliu de disciplina, consemnarea dezbaterilor si efectuarea celorlalte acte
procedurale necesare solutionarii cauzei se efectueaza de un
magistrat-asistent, desemnat de presedintele Curtii Supreme de Justitie.
Rechizitele si celelalte materiale necesare activitatii consiliului se
asigura prin grija Ministerului Justitiei.
Art. 36
Lucrarile Consiliului Superior al Magistraturii se consemneaza in toate
cazurile intr-un proces-verbal care se intocmeste pe baza stenogramei
dezbaterilor, prin grija celui care prezideaza lucrarile si a consilierului
insarcinat sa asigure secretariatul consiliului.
In procesul-verbal se vor consemna prezenta membrilor consiliului si a
altor persoane la sedinta, continutul dezbaterilor si hotararile adoptate.
Procesul-verbal se semneaza de membrii consiliului si de cel care a
prezidat lucrarile si se contrasemneaza de secretar.
Dosarele si registrele privind activitatea Consiliului Superior al
Magistraturii se pastreaza la Ministerul Justitiei - directia care raspunde de
activitatea de personal, cu exceptia celor care privesc activitatea consiliului
ca instanta disciplinara.
Art. 37
Consiliul Superior al Magistraturii se intruneste in prima zi de sambata a
fiecarei luni, la ora 10, si ori de cate ori este convocat.
Art. 38
Plata indemnizatiilor, diurnelor si cheltuielilor de deplasare la care sunt
indreptatiti, potrivit legii, membrii Consiliului Superior al Magistraturii se
asigura de instantele sau parchetele in care acestia isi exercita functiile de
magistrati.
Art. 39
Modificarea sau completarea prezentului regulament se poate face la
initiativa unui numar de cel putin 7 membri.
Art. 40
Prezentul regulament a fost adoptat in conformitate cu prevederile art. 74
din Legea nr. 92/1992 pentru organizarea judecatoreasca, cu 16 voturi pentru si
un vot contra, in sedinta din 13 martie 1993, si intra in vigoare la data
publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.