LEGE Nr. 1 din
5 ianuarie 2011
educatiei nationale
ACT EMIS DE:
PARLAMENTUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 18 din 10 ianuarie 2011
Parlamentul României adoptă
prezenta lege.
TITLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - Prezenta lege asigură cadrul pentru
exercitarea sub autoritatea statului român a dreptului fundamental la
învăţătură pe tot parcursul vieţii. Legea reglementează structura, funcţiile,
organizarea şi funcţionarea sistemului naţional de învăţământ de stat,
particular şi confesional.
Art. 2. - (1) Legea are ca viziune promovarea unui
învăţământ orientat pe valori, creativitate, capacităţi cognitive, capacităţi
volitive şi capacităţi acţionale, cunoştinţe fundamentale şi cunoştinţe,
competenţe şi abilităţi de utilitate directă, în profesie şi în societate.
(2) Misiunea asumată de lege este de formare, prin
educaţie, a infrastructurii mentale a societăţii româneşti, în acord cu noile
cerinţe, derivate din statutul României de ţara membră a Uniunii Europene şi
din funcţionarea în contextul globalizării, şi de generare s ustenabilă a unei
resurse umane naţionale înalt competitive, capabilă să funcţioneze eficient în
societatea actuală şi viitoare.
(3) Idealul educaţional al şcolii româneşti constă în
dezvoltarea liberă, integrală şi armonioasă a individualităţii umane, în
formarea personalităţii autonome şi în asumarea unui sistem de valori care sunt
necesare pentru împlinirea şi dezvoltarea personală, pentru dezvoltarea
spiritului antreprenorial, pentru participarea cetăţenească activă în
societate, pentru incluziune socială şi pentru angajare pe piaţa muncii.
(4) Statul asigură cetăţenilor României drepturi egale
de acces la toate nivelurile şi formele de învăţământ preuniversitar şi
superior, precum şi la învăţarea pe tot parcursul vieţii, fără nicio formă de
discriminare.
(5) Aceleaşi drepturi se asigură şi cetăţenilor
celorlalte state membre ale Uniunii Europene, ai statelor aparţinând Spaţiului
Economic European şi ai Confederaţiei Elveţiene.
(6) Drepturile prevăzute la alin. (4) sunt recunoscute
în mod egal minorilor care solicită sau au dobândit o formă de protecţie în
România, minorilor străini şi minorilor apatrizi a căror şedere pe teritoriul
României este oficial recunoscută conform legii.
(7) In România învăţământul constituie prioritate
naţională.
Art. 3. - Principiile care guvernează învăţământul
preuniversitar şi superior, precum şi învăţarea pe tot parcursul vieţii din
România sunt:
a) principiul echităţii - în baza căruia accesul la
învăţare se realizează fără discriminare;
b) principiul calităţii - în baza căruia activităţile
de învăţământ se raportează la standarde de referinţă şi la bune practici
naţionale şi internaţionale;
c) principiul relevanţei -în baza căruia educaţia
răspunde nevoilor de dezvoltare personală şi social-economice;
d) principiul eficienţei - în baza căruia se urmăreşte
obţinerea de rezultate educaţionale maxime, prin gestionarea resurselor
existente;
e) principiul descentralizării - în baza căruia
deciziile principale se iau de către actorii implicaţi direct în proces;
f) principiul răspunderii publice - în baza căruia
unităţile şi instituţiile de învăţământ răspund public de performanţele lor;
g) principiul garantării identităţii culturale a
tuturor cetăţenilor români şi dialogului intercultural;
h) principiul asumării, promovării şi păstrării
identităţii naţionale şi a valorilor culturale ale poporului român;
i) principiul recunoaşterii şi garantării drepturilor
persoanelor aparţinând minorităţilor naţionale, dreptul la păstrarea, la
dezvoltarea şi la exprimarea identităţii lor etnice, culturale, lingvistice şi
religioase;
j) principiul asigurării egalităţii de şanse;
k) principiul autonomiei universitare;
l) principiul libertăţii academice;
m) principiul transparenţei - concretizat în asigurarea
vizibilităţii totale a deciziei şi a rezultatelor, prin comunicarea periodică
şi adecvată a acestora;
n) principiul libertăţii de gândire şi al independenţei
faţă de ideologii, dogme religioase şi doctrine politice;
o) principiul incluziunii sociale;
p) principiul centrării educaţiei pe beneficiarii
acesteia;
q) principiul participării şi responsabilităţii
părinţilor;
r) principiul promovării educaţiei pentru sănătate,
inclusiv prin educaţia fizică şi prin practicarea activităţilor sportive;
s) principiuforganizării învăţământului confesional
potrivit cerinţelor specifice fiecărui cult recunoscut;
t) principiul fundamentării deciziilor pe dialog şi
consultare;
u) principiul respectării dreptului la opinie al
elevului/studentului ca beneficiar direct al sistemului de învăţământ.
Art. 4. - Educaţia şi formarea profesională a copiilor,
a tinerilor şi a adulţilor au ca finalitate principală formarea competenţelor,
înţelese ca ansamblu multifuncţional şi transferabil de cunoştinţe, deprinderi/abilităţi
şi aptitudini, necesare pentru:
a) împlinirea şi dezvoltarea personală, prin realizarea
propriilor obiective în viaţă, conform intereselor şi aspiraţiilor fiecăruia şi
dorinţei de a învăţa pe tot parcursul vieţii;
b) integrarea socială şi participarea cetăţenească
activă în societate;
c) ocuparea unui loc de muncă şi participarea la
funcţionarea şi dezvoltarea unei economii durabile;
d) formarea unei concepţii de viaţă, bazate pe valorile
umaniste şi ştiinţifice, pe cultura naţională şi universală şi pe stimularea
dialog ului intercultural;
e) educarea în spiritul demnităţii, toleranţei şi
respectării drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului;
f) cultivarea sensibilităţii faţă de problematica
umană, faţă de valorile moral-civice şi a respectului pentru natură şi mediul
înconjurător natural, social şi cultural.
Art. 5. - (1) In domeniul educaţiei şi al formării
profesionale prin sistemul naţional de învăţământ, dispoziţiile prezentei legi
prevalează asupra oricăror prevederi din alte acte normative. In caz de
conflict între acestea se aplică dispoziţiile prezentei legi.
(2) Orice modificare sau completare a prezentei legi
intră în vigoare începând cu prima zi a anului şcolar, respectiv universitar
următor celui în care a fost adoptată prin lege.
(3) Prin excepţie de la prevederile alin. (2),
dispoziţiile prezentei legi care vizează evaluările naţionale de la finalul
învăţământului gimnazial sau liceal se aplică începând cu promoţia aflată în
primul an al învăţământului gimnazial, respectiv liceal, la data intrării în
vigoare a modificării sau a completării.
Art. 6. - (1) In România sunt valabile numai diplomele
recunoscute de statul român, conform legislaţiei în vigoare.
(2) Regimul actelor de studii emise de unităţile şi de
instituţiile de învăţământ se stabileşte prin ordin al ministrului educaţiei,
cercetării, tineretului şi sportului.
(3) Conţinutul şi formatul actelor de studii sunt
stabilite prin hotărâre a Guvernului, iniţiată de Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului.
Art. 7. - (1) In unităţile, în instituţiile de
învăţământ şi în toate spaţiile destinate educaţiei şi formării profesionale
sunt interzise activităţile care încalcă normele de moralitate şi orice
activităţi care pot pune în pericol sănătatea şi integritatea fizică sau
psihică a copiilor şi a tinerilor, respectiv a personalului didactic, didactic
auxiliar şi nedidactic, precum şi activităţile de natură politică şi
prozelitismul religios.
(2) Privatizarea unităţilor şi a instituţiilor de
învăţământ de stat este interzisă.
Art. 8. - Pentru finanţarea educaţiei naţionale se
alocă anual din bugetul de stat şi din bugetele autorităţilor publice locale
minimum 6% din produsul intern brut al anului respectiv. Suplimentar, unităţile
şi instituţiile de învăţământ pot obţine şi utiliza autonom venituri proprii.
Pentru activitatea de cercetare ştiinţifică se alocă anual, de la bugetul de
stat, minimum 1% din produsul intern brut al anului respectiv.
Art. 9. - (1) Principiile finanţării învăţământului
preuniversitar sunt următoarele:
a) transparenţa fundamentării şi alocării fondurilor;
b) echitatea distribuirii fondurilor destinate unui
învăţământ de calitate;
c) adecvarea volumului de resurse în funcţie de
obiectivele urmărite;
d) predictibilitatea, prin utilizarea unor mecanisme
financiare coerente şi stabile;
e) eficienţa utilizării resurselor.
(2) Statul asigură finanţarea de bază pentru toţi
preşcolarii şi pentru toţi elevii din învăţământul general obligatoriu de stat,
particular şi confesional acreditat. De asemenea, statul asigură finanţarea de
bază pentru învăţământul profesional şi liceal acreditat, de stat, particular
şi confesional, precum şi pentru cel postliceal de stat. Finanţarea se face în
baza şi în limitele costului standard per elev sau per preşcolar, după
metodologia elaborată de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului.
(3) Invăţământul de stat este gratuit. Pentru unele
activităţi, niveluri, cicluri şi programe de studii se pot percepe taxe, în
condiţiile stabilite de prezenta lege.
(4) Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului, prin organismul specializat, stabileşte anual costul standard per
preşcolar/elev, cost care stă la baza finanţării de bază. De suma aferentă
beneficiază toţi preşcolarii şi elevii din învăţământul preuniversitar de stat,
precum şi preşcolarii şi elevii din învăţământul general obligatoriu,
profesional şi liceal, particular şi confesional, care studiază în unităţi de
învăţământ acreditate şi evaluate periodic, conform legislaţiei în vigoare.
(5) Finanţarea de bază a învăţământului preuniversitar
se face după principiul „resursa financiară urmează elevul", în baza
căruia alocaţia bugetară aferentă unui elev sau unui preşcolar se transferă la
unitatea de învăţământ la care acesta învaţă, cu respectarea prevederilor alin.
(2)-(4).
(6) Invăţământul poate să fie finanţat şi direct de
către operatori economici, precum şi de alte persoane fizice sau juridice, în
condiţiile legii.
(7) Invăţământul poate fi susţinut prin burse, credite
de studii, taxe, donaţii, sponsorizări, surse proprii şi alte surse legale.
Art. 10. - (1) In România, învăţământul este serviciu
de interes public şi se desfăşoară, în condiţiile prezentei legi, în limba
română, precum şi în limbile minorităţilor naţionale şi în limbi de circulaţie
internaţională.
(2) In fiecare localitate se organizează şi
funcţionează unităţi de învăţământ sau formaţiuni de studiu cu limba de predare
română şi/sau, după caz, cu predarea în limbile minorităţilor naţionale ori se
asigură şcolarizarea fiecărui elev în limba sa maternă în cea mai apropiată
localitate în care este posibil.
(3) Invăţarea în şcoală a limbii române, ca limbă
oficială de stat, este obligatorie pentru toţi cetăţenii români. Planurile de
învăţământ trebuie să cuprindă numărul de ore necesar şi suficient învăţării
limbii române. Autorităţile administraţiei publice asigură condiţiile materiale
şi resursele umane care să permită însuşirea limbii române.
(4) In sistemul naţional de învăţământ, documentele
şcolare şi universitare oficiale, nominalizate prin ordin al ministrului
educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, se întocmesc numai în limba
română. Celelalte înscrisuri şcolare şi universitare pot fi redactate în limba
de predare.
(5) Unităţile şi instituţiile de învăţământ pot efectua
şi emite, la cerere, contra cost, traduceri oficiale ale documentelor şi ale
altor înscrisuri şcolare şi universitare proprii, cu respectarea prevederilor
legale.
Art. 11. - (1) Guvernul sprijină învăţământul în limba
română în ţările în care trăiesc români, cu respectarea legislaţiei statului
respectiv.
(2) Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului, în colaborare cu Ministerul Afacerilor Externe, prin Institutul
Limbii Române, poate organiza unităţi de învăţământ cu predare în limba română
pe lângă oficiile diplomatice şi instituţiile culturale ale României în
străinătate, poate susţine lectorate în universităţi din străinătate, precum şi
cursuri de limbă, cultură şi civilizaţie românească.
Art. 12. - (1) Statul susţine antepreşcolarii,
preşcolarii, elevii şi studenţii cu probleme şi nevoi sociale, precum şi pe
aceia cu cerinţe educaţionale speciale.
(2) Statul acordă burse sociale de studii elevilor şi
studenţilor proveniţi din familii defavorizate, precum şi celor instituţionalizaţi,
în condiţiile legii.
(3) Statul acordă premii, burse, locuri în tabere şi
alte asemenea stimulente elevilor şi studenţilor cu performanţe şcolare şi
universitare, precum şi cu rezultate remarcabile în educaţia şi formarea lor
profesională sau în activităţi culturale şi sportive.
(4) Elevii şi studenţii care beneficiază de burse
sociale de studii pot primi şi burse pentru performanţe şcolare şi
universitare.
(5) Statul şi alţi factori interesaţi susţin financiar
activităţile de performanţă, de nivel naţional şi internaţional, ale elevilor
şi studenţilor.
(6) Statul garantează dreptul la educaţie al tuturor
persoanelor cu cerinţe educaţionale speciale. Invăţământul special şi special
integrat sunt parte componentă a sistemului naţional de învăţământ
preuniversitar.
(7) Invăţământul special şi special integrat reprezintă
o formă de instruire şcolară diferenţiată, adaptată, precum şi o formă de
asistenţă educaţională, socială şi medicală complexă, destinată persoanelor cu
cerinţe educaţionale speciale.
(8) Elevii care în localitatea de domiciliu nu au
posibilitatea de a învăţa într-o unitate de învăţământ vor fi sprijiniţi prin
decontarea cheltuielilor de transport la cea mai apropiată unitate de
învăţământ sau vor primi cazare şi masă gratuite în internatele şcolare, cu
excepţia celor înscrişi în învăţământul postliceal.
Art. 13. - (1) Invăţarea pe tot parcursul vieţii este
un drept garantat de lege.
(2) Invăţarea pe tot parcursul vieţii include
totalitatea activităţilor de învăţare realizate de fiecare persoană, începând
cu educaţia timpurie, în scopul dobândirii de cunoştinţe, formării de
deprinderi/abilităţi şi dezvoltării de aptitudini semnificative din perspectivă
personală, civică, socială şi/sau ocupaţională.
Art. 14. - (1) Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului proiectează, fundamentează şi aplică strategiile
naţionale în domeniul educaţiei, cu consultarea asociaţiilor reprezentative ale
profesorilor, structurilor asociative reprezentative ale părinţilor,
Consiliului Naţional al Rectorilor, structurilor asociative ale universităţilor
şi şcolilor de stat, particulare şi confesionale, Consiliului Minorităţilor
Naţionale, sindicatelor reprezentative din învăţământ, asociaţiilor
reprezentative ale elevilor, asociaţiilor reprezentative ale studenţilor,
autorităţilor administraţiei publice, mediului de afaceri şi organizaţiilor
neguvernamentale finanţatoare care susţin programe educative/federaţii ale
furnizorilor de servicii sociale.
(2) Statul încurajează dezvoltarea parteneriatului
public-privat.
Art. 15. - (1) Cultele recunoscute oficial de stat pot
solicita Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului
organizarea unui învăţământ teologic specific în cadrul învăţământului de stat
în universităţile de stat existente, ca facultăţi cu dublă subordonare,
destinat pregătirii personalului de cult şi activităţii social-misionare a
cultelor, numai pentru absolvenţii învăţământului liceal, proporţional cu
ponderea numerică a fiecărui cult în configuraţia religioasă a ţării, potrivit
recensământului oficial. Infiinţarea, organizarea şi funcţionarea acestui
învăţământ se realizează potrivit legii.
(2) Cultele recunoscute de stat au dreptul de a
organiza învăţământ confesional prin înfiinţarea şi administrarea propriilor unităţi
şi instituţii de învăţământ particular, conform prevederilor prezentei legi.
TITLUL II
Invăţământul preuniversitar
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 16. - (1) Invăţământul general obligatoriu este de
10 clase şi cuprinde învăţământul primar şi cel gimnazial. Invăţământul liceal
devine obligatoriu până cel mai târziu în anul 2020.
(2) Obligaţia de a frecventa învăţământul de 10 clase,
la forma cu frecvenţă, încetează la vârsta de 18 ani.
(3) In scopul realizării finalităţilor educaţiei şi a
formării profesionale prin sistemul naţional de învăţământ, fnvăţământul liceal
de stat este generalizat şi gratuit.
Art. 17. - Pe durata şcolarizării în învăţământul
preuniversitar, cu excepţia învăţământului postliceal, copiii beneficiază de
alocaţia de stat pentru copii, în condiţiile legii.
Art. 18. - (1) Planurile-cadru ale învăţământului
primar, gimnazial, liceal şi profesional includ religia ca disciplină şcolară,
parte a trunchiului comun. Elevilor aparţinând cultelor recunoscute de stat,
indiferent de numărul lor, li se asigură dreptul constituţional de a participa
la ora de religie, conform confesiunii proprii.
(2) La solicitarea scrisă a elevului major, respectiv a
părinţilor sau a tutorelui legal instituit pentru elevul minor, elevul poate să
nu frecventeze orele de religie. In acest caz, situaţia şcolară se încheie fără
disciplina Religie. In mod similar se procedează şi pentru elevul căruia, din
motive obiective, nu i s-au asigurat condiţiile pentru frecventarea orelor la
această disciplină.
(3) Disciplina Religie poate fi predată numai de
personalul didactic calificat conform prevederilor prezentei legi şi abilitat
în baza protocoalelor încheiate între Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului şi cultele religioase recunoscute oficial de stat.
Art. 19. - (1) In sistemul naţional de învăţământ,
unităţile de învăţământ de stat au personalitate juridică dacă se organizează
şi funcţionează, după caz, astfel:
a) cu minimum 300 de elevi;
b) cu minimum 300 de elevi, preşcolari şi antepreşcolari;
c) cu minimum 150 de preşcolari şi antepreşcolari;
d) cu minimum 100 de elevi şi/sau preşcolari, în cazul
unităţilor de învăţământ special.
(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), în
unităţile administrativ-terito riale în care numărul total al elevilor,
preşcolarilor şi antepreşcolarilor nu se încadrează în prevederile alin. (1),
se organizează o singură unitate de învăţământ cu personalitate juridică.
(3) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), în
funcţie de necesităţile locale, se organizează, la cererea părinţilor sau
tutorilor legali şi în condiţiile legii, grupe, clase sau unităţi de învăţământ
preuniversitar cu personalitate juridică, cu predare în limba română.
(4) Pentru asigurarea accesului egal la educaţie şi
formare profesională, autorităţile administraţiei publice locale, în baza
avizului conform al inspectoratelor şcolare, aprobă organizarea, funcţionarea
şi, după caz, dizolvarea unor structuri de învăţământ, fără personalitate
juridică - ca părţi ale unei unităţi de învăţământ cu personalitate juridică -
şi subordonate aceluiaşi ordonator principal de credite, în condiţiile legii.
(5) In cazul unităţilor de învăţământ confesional
preuniversitar de stat existente la data intrării în vigoare a prezentei legi,
cultele respective şi Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului au obligaţia ca, în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a
prezentei legi să elaboreze o metodologie de funcţionare aprobată prin hotărâre
a Guvernului, care stabileşte relaţia juridică, patrimonială, financiară şi
administrativă.
Art. 20. - (1) Autorităţile administraţiei publice
locale asigură, în condiţiile legii, buna desfăşurare a învăţământului
preuniversitar în localităţile în care acestea îşi exercită autoritatea.
(2) Neîndeplinirea de către autorităţile administraţiei
publice locale a obligaţiilor ce le revin în organizarea şi funcţionarea
învăţământului preuniversitar se sancţionează conform legii.
Art. 21. - (1) Sistemul de învăţământ preuniversitar
are caracter deschis. In învăţământul preuniversitar, trecerea elevilor de la o
unitate şcolară la alta, de la o clasă la alta, de la un profil la altul şi de
la o filieră la alta este posibilă în condiţiile stabilite prin metodologia
elaborată de către Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(2) Elevii din învăţământul preuniversitar de stat şi
particular se pot transfera la alte unităţi de învăţământ de stat sau
particular, cu acordul unităţii primitoare.
(3) Statul garantează dreptul la educaţie diferenţiată,
pe baza pluralismului educaţional, în acord cu particularităţile de vârstă şi
individuale.
(4) Elevii cu performanţe şcolare excepţionale pot
promova 2 ani de studii într-un an şcolar la decizia unităţii de învăţământ, pe
baza unei metodologii naţionale aprobate prin ordin al ministrului educaţiei,
cercetării, tineretului şi sportului.
CAPITOLUL II
Structura sistemului naţional de învăţământ
preuniversitar
SECŢIUNEA 1
Dispoziţii generale
Art. 22. - (1) Sistemul naţional de învăţământ
preuniversitar este constituit din ansamblul unităţilor de învăţământ de stat,
particulare şi confesionale autorizate/acreditate.
(2) Invăţământul preuniversitar este organizat pe
niveluri, forme de învăţământ şi, după caz, filiere şi profiluri şi asigură
condiţiile necesare pentru dobândirea competenţelor-cheie şi pentru
profesionalizarea progresivă.
Art. 23. - (1) Sistemul naţional de învăţământ
preuniversitar cuprinde următoarele niveluri:
a) educaţia timpurie (0-6 ani), formată din nivelul
anteprescolar (0-3 ani) şi învăţământul preşcolar (3-6 ani), care cuprinde
grupa mică, grupa mijlocie şi grupa mare;
b) învăţământul primar, care cuprinde clasa
pregătitoare şi clasele I-IV;
c) învăţământul secundar, care cuprinde:
(i) învăţământul secundar inferior sau gimnazial, care
cuprinde clasele V-IX;
(ii) învăţământul secundar superior sau liceal, care
cuprinde clasele de liceu X-XII/XIII, cu următoarele filiere: teoretică,
vocaţională şi tehnologică;
d) învăţământul profesional, cu durată între 6 luni şi
2 ani;
e) învăţământul terţiar nonuniversitar, care cuprinde
învăţământul postliceal.
(2) Invăţământul liceal, vocaţional şi tehnologic,
învăţământul profesional şi învăţământul postliceal se organizează pentru
specializări şi calificări stabilite de Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului, în conformitate cu Registrul naţional al
calificărilor.
Art. 24. - (1) Invăţământul general obligatoriu este
format din învăţământul primar şi învăţământul secundar inferior.
(2) Invăţământul tehnic cuprinde clasele a XII-a şi a
XIII-a din învăţământul liceal, filiera tehnologică.
(3) Invăţământul profesional şi tehnic este format din:
învăţământ profesional, învăţământ tehnic şi învăţământ postliceal.
Art. 25. - (1) Formele de organizare a învăţământului
preuniversitar sunt: învăţământ cu frecvenţă şi învăţământ cu frecvenţă redusă.
(2) Invăţământul obligatoriu este învăţământ cu
frecvenţă. In mod excepţional, pentru persoanele care au depăşit cu mai mult de
3 ani vârsta clasei, învăţământul obligatoriu se poate organiza şi în forma de
învăţământ cu frecvenţă redusă, în conformitate cu prevederile unei metodologii
elaborate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(3) Pentru copiii cu cerinţe educaţionale speciale sau
nedeplasabili din motive medicale, se poate organiza învăţământ la domiciliu
sau pe lângă unităţile de asistenţă medicală.
Art. 26. - Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului poate stabili, prin hotărâre a Guvernului,
funcţionarea în sistemul de învăţământ preuniversitar a unor unităţi-pilot,
experimentale şi de aplicaţie.
SECŢIUNEA a 2-a
Educaţia antepreşcolara
Art. 27. - (1) Educaţia antepreşcolara se organizează
în creşe şi, după caz, în grădiniţe şi în centre de zi.
(2) Organizarea unităţilor de educaţie timpurie
antepreşcolara, conţinutul educativ, standardele de calitate şi metodologia de
organizare ale acesteia se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, iniţiată de
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, în termen de
maximum 12 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi.
(3) Asigurarea personalului didactic necesar
desfăşurării educaţiei antepreşcolare se face de către autorităţile
administraţiei publice locale, împreună cu inspectoratele şcolare, cu
respectarea standardelor de calitate şi a legislaţiei în vigoare.
(4) Tipurile şi modalităţile de finanţare a serviciilor
de educaţie timpurie antepreşcolara se reglementează prin hotărâre a
Guvernului, în termen de maximum 12 luni de la intrarea în vigoare a prezentei
legi. Finanţarea din resurse publice se poate acorda numai furnizorilor de
servicii de educaţie timpurie acreditaţi, de stat sau privaţi.
(5) Acreditarea furnizorilor de educaţie timpurie
antepreşcolara se realizează în conformitate cu prevederile metodologiei
elaborate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului şi
Ministerul Sănătăţii.
(6) Statul sprijină educaţia timpurie, ca parte
componentă a învăţării pe tot parcursul vieţii, prin acordarea unor cupoane
sociale. Acestea vor fi acordate în scop educaţional, conform legislaţiei în
domeniul asistenţei sociale, în funcţie de veniturile familiei, din bugetul de
stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei si Protecţiei Sociale.
(7) Modalitatea de acordare a cupoanelor sociale
prevăzute la alin. (6) se stabileşte prin norme metodologice adoptate prin
hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii, Familiei şi
Protecţiei Sociale.
SECŢIUNEA a 3-a
Invăţământul preşcolar
Art. 28. - (1) Invăţământul preşcolar se organizează în
grădiniţe cu program normal, prelungit şi săptămânal. Grădiniţele pot funcţiona
ca unităţi cu personalitate juridică sau în cadrul altor unităţi şcolare cu
personalitate juridică.
(2) Autorităţile administraţiei publice locale şi
inspectoratele şcolare asigură condiţiile pentru generalizarea treptată a
fnvăţământului preşcolar.
SECŢIUNEA a 4-a
Invăţământul primar
Art. 29. - (1) Invăţământul primar se organizează şi
funcţionează, de regulă, cu program de dimineaţă.
(2) In clasa pregătitoare sunt înscrişi copiii care au
împlinit vârsta de 6 ani până la data începerii anului şcolar. La solicitarea
scrisă a părinţilor, a tutorilor sau a susţinătorilor legali, pot fi înscrişi
în clasa pregătitoare şi copiii care împlinesc vârsta de 6 ani până la
sfârşitul anului calendaristic, dacă dezvoltarea lor psihosomatică este
corespunzătoare.
(3) In clasa pregătitoare din învăţământul special sunt
înscrişi copii cu cerinţe educaţionale speciale, care împlinesc vârsta de 8 ani
până la data începerii anului şcolar. La solicitarea scrisă a părinţilor, a
tutorilor legali sau a susţinătorilor legali, pot fi înscrişi în clasa
pregătitoare şi copii cu cerinţe educaţionale speciale cu vârste cuprinse între
6 şi 8 ani la data începerii anului şcolar.
(4) Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului poate aproba organizarea de programe educaţionale de tip „A doua
şansă", în vederea promovării învăţământului primar pentru persoanele care
depăşesc cu 4 ani vârsta corespunzătoare clasei şi care, din diferite motive,
nu au absolvit acest nivel de învăţământ până la vârsta de 14 ani.
SECŢIUNEA a 5-a
Invăţământul gimnazial
Art. 30. - (1) Invăţământul gimnazial se organizează şi
funcţionează, de regulă, cu program de dimineaţă.
(2) Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului, în colaborare cu autorităţile administraţiei publice locale, prin
inspectoratele şcolare, poate organiza programe educaţionale de tip „A doua
şansă", în vederea promovării învăţământului gimnazial pentru persoane
care depăşesc cu peste 4 ani vârsta corespunzătoare clasei şi care, din
diferite motive, nu au absolvit învăţământul secundar, gimnazial.
(3) Absolvenţii învăţământului gimnazial care nu
continuă studiile în învăţământul liceal pot să finalizeze, până la vârsta de
18 ani, cel puţin un program de pregătire profesională care permite dobândirea
unei calificări corespunzătoare Cadrului naţional al calificărilor.
SECŢIUNEA a 6-a
Invăţământul liceal
Art. 31. - (1) Invăţământul liceal cuprinde următoarele
filiere şi profiluri:
a) filiera teoretică, cu profilurile umanist şi real;
b) filiera tehnologică, cu profilurile tehnic,
servicii, resurse naturale şi protecţia mediului;
c) filiera vocaţională, cu profilurile militar,
teologic, sportiv, artistic şi pedagogic.
(2) Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului este abilitat să stabilească prin planurile-cadru de învăţământ, în
funcţie de dinamica socială, economică şi educaţională, specializări diferite
în cadrul profilurilor prevăzute la alin. (1).
(3) Durata studiilor în învăţământul liceal - forma de
învăţământ cu frecvenţă - este de 3 ani pentru filiera teoretică, de 3 sau de 4
ani pentru filiera vocaţională şi de 4 ani pentru filiera tehnologică, în
conformitate cu planurile-cadru aprobate de Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului. Pentru unele forme de învăţământ cu frecvenţă şi cu
frecvenţă redusă^ durata studiilor se prelungeşte cu un an.
(4) Invăţământul liceal se organizează şi funcţionează,
de regulă, ca învăţământ cu frecvenţă. Acesta se poate organiza şi poate
funcţiona şi ca învăţământ cu frecvenţă redusă, în unităţile de învăţământ
stabilite de inspectoratul şcolar, în colaborare cu autorităţile administraţiei
publice locale.
(5) Unităţile de învăţământ liceal se organizează cu
una sau mai multe filiere şi unul sau mai multe profiluri. In cadrul
profilurilor se pot organiza una sau mai multe calificări profesionale sau
specializări, conform legii.
(6) Absolvenţii învăţământului liceal care au dobândit
formal, nonformal sau informai competenţe profesionale pot susţine examen de
certificare a calificării, în condiţiile legii. Absolvenţii care promovează
examenul de certificare dobândesc certificat de calificare şi suplimentul
descriptiv al certificatului, conform Europass.
(7) Unităţile de învăţământ în care se organizează
filiera tehnologică sau vocaţională a liceului sunt stabilite de inspectoratele
şcolare, cu consultarea autorităţilor administraţiei publice locale, având în
vedere tendinţele de dezvoltare socială şi economică precizate în documentele
strategice regionale, judeţene şi locale.
SECŢIUNEA a 7-a
Invăţământul tehnologic şi vocaţional
Art. 32. - (1) Invăţământul liceal tehnologic şi
vocaţional se poate organiza în cadrul liceelor din filiera tehnologică sau
vocaţională, pentru calificări din Registrul naţional al calificărilor,
actualizat periodic, în funcţie de nevoile pieţei muncii, identificate prin
documente strategice de planificare a ofertei de formare regionale, judeţene şi
locale.
(2) Invăţământul liceal tehnologic şi vocaţional se
poate organiza şi pe baza solicitărilor din partea angajatorilor privaţi sau ai
Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, pe baza unor contracte de
şcolarizare.
(3) Absolvenţii clasei a XI-a din cadrul filierei
tehnologice sau vocaţionale care au finalizat un stagiu de pregătire practică
pot susţine examen de certificare a calificării corespunzător nivelului de
certificare stabilit prin Cadrul naţional al calificărilor.
(4) Stagiile de pregătire practică de pe parcursul
filierei tehnologice sau vocaţionale se pot organiza la nivelul unităţii de
învăţământ şi/sau la operatorii economici ori instituţiile publice cu care
unitatea de învăţământ are încheiate contracte pentru pregătire practică sau la
organizaţii-gazdă din străinătate, în cadrul unor programe ale Uniunii Europene
- componenta de formare profesională iniţială. Durata stagiului de pregătire
practică este stabilită prin planul-cadru de învăţământ, aprobat de Ministerul
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(5) Operatorii economici care asigură, pe bază de
contract cu unităţile de învăţământ, burse de şcolarizare, stagii de pregătire
practică a elevilor, dotarea spaţiilor de pregătire practică sau locuri de
muncă pentru absolvenţi pot beneficia de facilităţi fiscale, potrivit
prevederilor legale.
SECŢIUNEA a 8-a
Invăţământul profesional
Art. 33. - (1) Invăţământul profesional se poate
organiza în şcoli profesionale care pot fi unităţi independente sau afiliate
liceelor tehnologice, de stat sau particulare.
(2) Pregătirea prin învăţământul profesional se
realizează pe baza standardelor de pregătire profesională aprobate de
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, în urma consultării
partenerilor sociali. Standardele de pregătire profesională se realizează pe
baza standardelor ocupaţionale validate de comitetele sectoriale.
(3) Absolvenţii învăţământului profesional, care
promovează examenul de certificare a calificării profesionale, dobândesc
certificat de calificare profesională şi suplimentul descriptiv al
certificatului, conform Europass.
(4) Modul de organizare şi de desfăşurare a examenului
de certificare a calificării profesionale este reglementat de Ministerul
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului prin metodologie, care se dă
publicităţii la începutul ciclului.
(5) Absolvenţii învăţământului profesional, care
promovează examenul de certificare a calificării profesionale, pot urma
cursurile învăţământului liceal cu frecvenţă redusă.
(6) Absolvenţii învăţământului gimnazial care întrerup
studiile pot finaliza, până la vârsta de 18 ani, cel puţin un program de
pregătire profesională care permite dobândirea unei calificări corespunzătoare
Cadrului naţional al calificărilor.
(7) Programele de pregătire profesională, prevăzute la
alin. (6), sunt organizate prin unităţile de învăţământ de stat şi sunt
gratuite, în condiţiile în care sunt finalizate până la vârsta de 18 ani.
(8) Durata şi conţinutul programelor de pregătire
profesională sunt stabilite de unitatea de învăţământ, pe baza standardelor
ocupaţionale, prin consultare cu angajatorii.
(9) Programele de pregătire profesională se finalizează
cu examen de certificare a calificării. Organizarea şi desfăşurarea examenului
de certificare a calificării sunt reglementate de Autoritatea Naţională pentru
Calificări.
(10) Statul susţine învăţământul profesional şi
învăţământul liceal -filiera tehnologică sau vocaţională, prin:
a) recunoaşterea în învăţământul terţiar nonuniversitar
a studiilor obţinute în cadrul învăţământului liceal - filiera tehnologică sau
vocaţională, în baza unui regulament propriu;
b) finanţarea parţială la şcolarizarea în cadrul
şcolilor postliceale de stat;
c) burse speciale şi alte forme de sprijin material.
SECŢIUNEA a 9-a
Invăţământul militar preuniversitar
Art. 34. - (1) Invăţământul preuniversitar din sistemul
de apărare, ordine publică şi securitate naţională este învăţământ de stat,
parte integrantă a sistemului naţional de învăţământ, şi cuprinde: învăţământ
liceal militar şi învăţământ postliceal pentru formarea maiştrilor militari, a
subofiţerilor, agenţilor de poliţie şi agenţilor de penitenciare.
(2) Structura organizatorică, profilurile,
specializările/calificările profesionale, cifrele anuale de şcolarizare şi
criteriile de selecţionare a candidaţilor pentru învăţământul preuniversitar
militar din sistemul de apărare, ordine publică şi securitate naţională se
propun Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului de
ministerele interesate şi de alte instituţii cu responsabilităţi în domeniul
apărării, ordinii publice şi securităţii naţionale potrivit fiecărei arme,
specializări şi forme de organizare a învăţământului şi se aprobă conform
prevederilor prezentei legi valabile pentru instituţiile de învăţământ civil.
(3) Planurile-cadru de învăţământ pentru învăţământul
liceal militar se elaborează de către Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului, în colaborare cu Ministerul Apărării Naţionale, şi
sunt aprobate prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului. Planurile-cadru de învăţământ pentru învăţământul postliceal din
sistemul de apărare, ordine publică şi securitate naţională se elaborează de
Ministerul Apărării Naţionale, Ministerul Administraţiei şi Internelor,
Ministerul Justiţiei şi alte instituţii cu atribuţii în domeniile apărării,
ordinii publice şi securităţii naţionale, în conformitate cu standardele
naţionale elaborate de instituţiile responsabile cu asigurarea calităţii, şi se
avizează de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(4) Programele şcolare pentru disciplinele de
specialitate militară se elaborează de Ministerul Apărării Naţionale,
Ministerul Administraţiei şi Internelor, Ministerul Justiţiei şi de alte
instituţii cu atribuţii în domeniul apărării, ordinii publice şi securităţii
naţionale şi se aprobă de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului.
Art. 35. - Ministerul Apărării Naţionale, Ministerul
Administraţiei şi Internelor, Ministerul Justiţiei şi alte instituţii cu
atribuţii în domeniile apărării, ordinii publice şi securităţii naţionale
coordonează şi controlează unităţile de învăţământ militar preuniversitar,
împreună cu Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, prin
inspectoratele şcolare judeţene/al municipiului Bucureşti.
Art. 36. - Conducerea operativă a unităţilor de
învăţământ preuniversitar din sistemul de apărare, ordine publică şi securitate
naţională se asigură de comandantul/directorul numit prin ordin al
conducătorilor ministerelor şi instituţiilor de ordine publică şi siguranţă
naţională, care este şi preşedinteje consiliului de administraţie/consiliului
de conducere. In activitatea de conducere, comandantul/directorul este ajutat
de locţiitorul comandantului pentru învăţământ/directorul adjunct. Directorul
adjunct/Locţiitorul comandantului pentru învăţământ este şi preşedintele
consiliului profesoral.
Art. 37. - (1) Personalul didactic din unităţile de
învăţământ preuniversitar din sistemul de apărare, ordine publică şi securitate
naţională se constituie din personalul didactic prevăzut în prezenta lege şi
din corpul instructorilor militari, de ordine şi securitate publică.
(2) Personalul didactic din unităţile de învăţământ
preuniversitar din sistemul militar de apărare, ordine publică şi securitate
naţională are drepturile şi îndatoririle care decurg din prezenta lege şi din
calitatea de cadru militar în activitate, respectiv de funcţionar public cu
statut special.
(3) Funcţiile didactice pentru corpul instructorilor
militari din unităţile de învăţământ preuniversitar din sistemul de apărare,
ordine publică şi securitate naţională, condiţiile care se cer pentru ocuparea
acestora, normele didactice, competenţele şi responsabilităţile se stabilesc
prin instrucţiuni proprii.
Art. 38. - Finanţarea învăţământului preuniversitar din
sistemul de apărare, ordine publică şi securitate naţională este asigurată de
Ministerul Apărării Naţionale, Ministerul Administraţiei şi Internelor,
Ministerul Justiţiei şi alte instituţii cu atribuţii în domeniile apărării,
informaţiilor, ordinii publice şi securităţii naţionale din fondurile alocate
din bugetul de stat.
Art. 39. - Certificatele de absolvire şi competenţe
profesionale dau dreptul deţinătorilor legali, după trecerea în rezervă, în
condiţiile legii, să ocupe funcţii echivalente cu cele ale absolvenţilor
instituţiilor civile de învăţământ cu profil apropiat şi de acelaşi nivel.
Art. 40. - Instituţiile de învăţământ preuniversitar
din cadrul sistemului de apărare, ordine publică şi securitate naţională,
precum şi specializările/calificările profesionale din cadrul acestora se supun
mecanismelor de asigurare a calităţii, ca şi instituţiile de învăţământ civil.
Art. 41. -Aplicarea prevederilor prezentei legi la
specificul militar, de ordine publică şi securitate naţională se face prin
ordine, regulamente şi instrucţiuni proprii.
SECŢIUNEA a 10-a
Invăţământul de artă şi învăţământul sportiv
Art. 42. - (1) Invăţământul de artă şi învăţământul
sportiv se organizează pentru elevii cu aptitudini în aceste domenii.
(2) Unităţile în care se organizează învăţământul de
artă şi învăţământul sportiv de stat se stabilesc de către autorităţile
administraţiei publice locale cu avizul conform al inspectoratelor şcolare,
potrivit legii.
(3) In învăţământul de artă şi în învăţământul sportiv:
a) şcolarizarea se realizează, de regulă, începând cu
învăţământul gimnazial;
b) elevii pot fi înscrişi numai pe baza testării
aptitudinilor specifice;
c) planurile-cadru de învăţământ sunt adaptate
specificului acestui învăţământ;
d) studiul disciplinelor de specialitate se realizează
pe clase, pe grupe sau individual, potrivit criteriilor stabilite de Ministerul
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului;
e) programele şcolare pentru învăţământul liceal de
artă şi pentru învăţământul liceal sportiv respectă obiectivele educaţionale
stabilite pentru profilul respectiv.
(4) Pentru activitatea sportivă şi artistică de
performanţă, la propunerea autorităţilor administraţiei publice locale, a
inspectoratelor şcolare, a Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional
şi/sau a instituţiilor publice de cultură împreună cu Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului se pot organiza cluburi şcolare şi unităţi
de învăţământ preuniversitar de stat cu program sportiv sau de artă, integrat
ori suplimentar.
(5) Invăţământul de artă şi învăţământul sportiv
integrat se organizează în şcolile şi liceele cu program de artă, respectiv
sportiv, precum şi în clase cu program de artă sau sportiv, organizate în
celelalte unităţi de învăţământ primar, gimnazial şi liceal.
(6) Organizarea învăţământului de artă şi a
învăţământului sportiv se face prin regulamente aprobate de ministrul
educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului.
(7) Unităţile de învăţământ cu program sportiv
suplimentar, denumite cluburi sportive şcolare, se constituie ca unităţi
de învăţământ de nivel liceal, independente sau afiliate pe lângă alte unităţi
de învăţământ de acelaşi nivel.
(8) Pentru buna desfăşurare a activităţii, cluburile
sportive şcolare beneficiază de baze sportive proprii şi de acces în bazele
sportive care aparţin celorlalte unităţi de învăţământ, cu acordul conducerilor
acestor unităţi de învăţământ.
(9) Elevii au acces liber în cluburile sportive, în
palatele şi cluburile copiilor.
(10) Pentru buna desfăşurare a activităţilor artistice,
unităţile de învăţământ gimnazial şi liceal beneficiază de săli de repetiţie şi
spectacol proprii sau de acces la sălile unităţilor de învăţământ de acelaşi
nivel, cu acordul conducerii acestora.
(11) Cluburile sportive şcolare pot să fie finanţate şi
de autorităţile administraţiei publice locale.
(12) Toţi elevii cuprinşi în grupele de performanţă
sunt înscrişi într-un Registru naţional al performanţelor sportive, în baza
reglementărilor aprobate prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării,
tineretului şi sportului.
Art. 43. - (1) Pentru sprijinirea activităţii sportive
şi artistice de performanţă, Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului organizează tabere sportive sau de creaţie artistică, concursuri
sportive sau artistice, campionate şcolare, precum şi festivaluri şi acordă
burse şi alte forme de sprijin material.
(2) Pentru activităţile sportive, în structura
Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului funcţionează
Federaţia Sportului Şcolar şi Universitar.
(3) Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional şi
celelalte ministere interesate, Comitetul Olimpic şi Sportiv Român, federaţiile
sportive naţionale, autorităţile locale, precum şi instituţiile de cultură pot
sprijini financiar şi material activităţile de performanţă în domeniul artelor,
respectiv al sportului.
(4) Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului colaborează cu instituţii, cu organizaţii şi cu alte persoane
juridice, respectiv cu persoane fizice pentru asigurarea resurselor financiare
şi materiale necesare desfăşurării, în bune condiţii, a învăţământului de artă
şi învăţământului sportiv integrat şi suplimentar, precum şi a competiţiilor
artistice şi sportive de nivel regional şi naţional.
SECŢIUNEA a 11-a
Invăţământul postliceal
Art. 44. - (1) Invăţământul postliceal se organizează
pentru calificări profesionale fnscrise în Registrul naţional al calificărilor,
stabilite de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului şi
aprobate prin hotărâre a Guvernului.
(2) Invăţământul postliceal face parte din învăţământul
profesional şi tehnic şi este parţial subvenţionat de stat.
(3) Invăţământul postliceal special face parte din
învăţământul profesional şi tehnic şi este integral subvenţionat de stat.
(4) Şcolile de maiştri sunt şcoli postliceale.
(5) Invăţământul postliceal are o durată de 1-3 ani, în
funcţie de complexitatea calificării şi de numărul de credite pentru educaţie
şi formare profesională.
(6) Şcolarizarea în învăţământul postliceal de stat,
organizat în conformitate cu prevederile prezentei legi, se finanţează prin
bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale, din sumele defalcate
din venituri ale bugetului de stat şi din venituri ale bugetelor locale.
Şcolarizarea poate să fie finanţată şi de către solicitanţi, persoane fizice
sau juridice, prin contract încheiat cu unitatea de învăţământ care asigură
şcolarizarea. Statul susţine şi stimulează, inclusiv financiar, programe de
studiu pentru învăţământul postliceal, în parteneriat public-privat.
(7) Cifra de şcolarizare pentru învăţământul postliceal
de stat se aprobă prin hotărâre a Guvernului. Prin excepţie, cifra de
şcolarizare pentru învăţământul postliceal de stat finanţat integral de către
solicitanţi, persoane fizice sau juridice, se aprobă, prin decizie, de
inspectoratul şcolar şi se comunică Ministerului Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului.
(8) Admiterea în învăţământul postliceal se face în
conformitate cu criteriile generale stabilite de Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului, pe baza unei metodologii elaborate de
unitatea de învăţământ, prin consultarea factorilor interesaţi.
(9) Au dreptul să se înscrie în învăţământul
postliceal, în condiţiile alin. (8), absolvenţii de liceu, cu sau fără diplomă
de bacalaureat.
(10) Creditele pentru educaţie şi formare profesională
obţinute în învăţământul postliceal pot fi recunoscute pentru absolvenţii cu
diplomă de bacalaureat de către universităţi, în baza deciziilor senatului
universitar, ca unităţi de credite de studii transferabile pentru nivelul
licenţă.
SECŢIUNEA a 12-a
Invăţământul pentru persoanele aparţinând
minorităţilor naţionale
Art. 45. - (1) Persoanele aparţinând minorităţilor
naţionale au dreptul să studieze şi să se instruiască în limba maternă, la
toate nivelurile, tipurile şi formele de învăţământ preuniversitar, în
condiţiile legii.
(2) In funcţie de necesităţile locale se organizează,
la cererea părinţilor sau tutorilor legali şi în condiţiile legii, grupe, clase
sau unităţi de învăţământ preuniversitar cu predare în limbile minorităţilor
naţionale.
(3) La toate formele de învăţământ în limba română, în
limbile minorităţilor naţionale sau în limbi de circulaţie internaţională, se
poate înscrie şi pregăti orice cetăţean român sau cetăţean din ţările Uniunii
Europene şi Confederaţia Elveţiană, indiferent de limba sa maternă şi de limba
în care a studiat anterior.
(4) In cadrul unităţilor sau secţiilor cu predare în
limbile minorităţilor naţionale, singulare în localitate, se pot organiza clase
liceale şi profesionale cu grupe de elevi de diferite profiluri, în condiţiile
legii.
(5) Pe raza unei unităţi administrativ-teritoriale, cu
mai multe unităţi de învăţământ cu predare în limbile minorităţilor naţionale,
funcţionează cel puţin o unitate şcolară cu personalitate juridică, pentru
fiecare limba maternă, indiferent de efectivul de elevi.
(6) In cazul unităţilor de nivel gimnazial sau liceal
cu predare în limbile minorităţilor naţionale, singulare în municipiu, oraş sau
comună, se acordă personalitate juridică, indiferent de efectivul de elevi.
(7) Elevii care, în localitatea de domiciliu, nu au
posibilitatea de a învăţa în limba lor maternă sunt sprijiniţi prin decontul
transportului la cea mai apropiată şcoală cu predare în limba maternă sau
primesc cazare şi masă gratuite în internatul unităţii de învăţământ cu predare
în limba maternă.
(8) Minorităţile naţionale au dreptul la reprezentare
proporţională cu numărul de clase în organele de conducere ale unităţilor de
învăţământ, ale inspectoratelor şcolare sau ale instituţiilor echivalente, cu
respectarea criteriilor de competenţă profesională, potrivit legii.
(9) In unităţile şcolare cu predare şi în limbile
minorităţilor naţionale, unul dintre directori va fi un cadru didactic din
rândul minorităţilor respective, cu respectarea criteriilor de competenţă
profesională.
(10) In unităţile conexe învăţământului preuniversitar
din judeţele în care funcţionează forme de învăţământ în limbile minorităţilor
naţionale se asigură încadrarea cu specialişti şi din rândul minorităţilor
naţionale, cu respectarea criteriilor de competenţă profesională.
(11) Cadrele didactice care predau la grupe sau clase
cu predare integrală în limba minorităţilor naţionale trebuie să facă dovada
competenţei profesionale în limba minorităţii naţionale respective şi au
dreptul la pregătire şi perfecţionare în limba de predare, în ţară sau în
străinătate. Fac excepţie de la necesitatea de a face dovada competenţei
profesionale în limba minorităţii naţionale respective cadrele didactice care
predau limba şi literatura română.
(12) Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului asigură materiale didactice specifice disciplinelor predate în limba
maternă.
(13) Pentru elevii aparţinând minorităţilor naţionale,
Ministerul Educaţiei, Cercetării , Tineretului şi Sportului asigură manualele
şcolare, care pot fi: manuale elaborate în limba de predare a minorităţilor
naţionale şi manuale traduse din limba română sau manuale de import, avizate de
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, pentru titlurile
needitate din cauza tirajului redus.
(14) In învăţământul în limbile minorităţilor
naţionale, în comunicarea internă şi în comunicarea cu părinţii elevilor şi ai
preşcolarilor se poate folosi şi limba de predare.
(15) In învăţământul primar cu predare în limbile
minorităţilor naţionale, calificativele se comunică în scris şi oral şi în
limba de predare.^
(16) In cadrul Institutului de Ştiinţe ale Educaţiei
din subordinea Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului va
funcţiona şi o secţie de cercetare şi inovare pentru învăţământul cu predare în
limbile minorităţilor naţionale.
(17) In finanţarea de bază a unităţii de învăţământ
preuniversitar cu predare în limbile minorităţilor naţionale, costul standard per
elev şi per preşcolar se calculează după un coeficient mărit pe baza factorilor
de corecţie, luând în considerare predarea în limba minorităţii naţionale sau a
limbii minorităţii naţionale. In cazul acestor unităţi se are în vedere
izolarea lingvistică, geografică şi numărul redus de elevi şi preşcolari,
precum şi elevii prevăzuţi la alin. (7). Acelaşi coeficient se aplică şi în
cazul unităţilor şcolare cu predare în limba română, în condiţii similare.
Art. 46. - (1) In cadrul învăţământului preuniversitar
cu predare în limbile minorităţilor naţionale, toate disciplinele se studiază
în limba materna, cu excepţia disciplinei Limba şi literatura română.
(2) Disciplina Limba şi literatura română se predă pe
tot parcursul învăţământului preuniversitar după programe şcolare şi manuale
elaborate în mod special pentru minoritatea respectivă.
(3) Prin excepţie, în unităţile de învăţământ cu
predare în limba unei minorităţi naţionale, ca urmare a cererii părinţilor sau
tutorilor legali, la solicitarea organizaţiei minorităţii naţionale
reprezentate în Parlamentul României sau, în cazul în care minoritatea
respectivă nu are reprezentare parlamentară, la solicitarea grupului
parlamentar al minorităţilor naţionale, predarea disciplinei Limba şi
literatura româna se face după manualele utilizate în unităţile de învăţământ
cu predare în limba română.
(4) Testele la disciplina Limba şi literatura română se
elaborează pe baza programei speciale.
(5) Testele de evaluare, subiectele de examen de orice
tip din învăţământul preuniversitar şi lucrările semestriale pentru elevii din
învăţământul cu predare în limbile minorităţilor naţionale se elaborează pe
baza cerinţelor didactico-metodologice stabilite de Curriculumul naţional.
(6) In învăţământul preuniversitar, activitatea de
predare şi de educare la Limba şi literatura maternă, la istoria şi tradiţiile
minorităţilor naţionale respective şi la Educaţia muzicală se realizează pe
baza programelor şi a metodologiilor specifice elaborate de colective de
experţi cunoscători ai limbii şi ai culturii minorităţii naţionale respective
şi aprobate, potrivit legii.
(7) Elevilor aparţinând minorităţilor naţionale, care
frecventează unităţi de învăţământ cu predare în limba română sau în altă limbă
decât cea maternă, li se asigură, la cerere, şi în condiţiile legii, ca
disciplină de studiu, limba şi literatura maternă, precum şi istoria şi
tradiţiile minorităţii naţionale respective, ca parte a trunchiului comun.
Programele şi manualele disciplinei Istoria şi tradiţiile minorităţii naţionale
sunt aprobate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi SportuLii.
(8) In învăţământul primar, gimnazial şi liceal cu
predare în limbile minorităţilor naţionale, disciplinele Istoria şi Geografia
României se predau în aceste limbi, după programe şcolare şi manuale identice
cu cele pentru clasele cu predare în limba română, cu obligaţia transcrierii şi
a însuşirii toponimiei şi a numelor proprii româneşti şi în limba româna.
(9) In învăţământul gimnazial cu predare în limbile
minorităţilor naţionale se introduce, ca disciplină de studiu, Istoria şi
tradiţiile minorităţilor naţionale respective, cu predare în limba maternă.
Programele şcolare şi manualele la această disciplină sunt aprobate de
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(10) In programele şi manualele de istorie se vor
reflecta istoria ş| tradiţiile minorităţilor naţionale din România.
(11) In învăţământul liceal şi postliceal, în care
predarea se face în limba maternă pentru disciplinele, respectiv modulele de
pregătire de specialitate, se realizează însuşirea terminologiei de
specialitate şi în limba română.
(12) In învăţământul preuniversitar, probele de
admitere şi probele examenelor de absolvire pot fi susţinute în limba în care
au fost studiate disciplinele respective, în condiţiile legii.
Art. 47. - (1) Pe raza unei unităţi
administrativ-teritoriale - comună, oraş, municipiu - unde funcţionează mai
multe unităţi şcolare cu predare în limba română cel puţin una dintre acestea
are personalitate juridică, indiferent de efectivul de elevi.
(2) Unităţile cu predare în limba română, de nivel
gimnazial sau liceal, unice în municipiu, în oraş sau în comună au
personalitate juridică indiferent de efectivul de elevi.
SECŢIUNEA a 13-a
Invăţământul special şi special integrat
Art. 48. - (1) Invăţământul special şi special
integrat, organizat pentru persoanele cu cerinţe educaţionale speciale sau alte
tipuri de cerinţe educaţionale, stabilite prin ordin al ministrului educaţiei,
cercetării, tineretului şi sportului, se realizează pentru toate nivelurile de
învăţământ, diferenţiat, în funcţie de tipul şi gradul de deficienţă.
(2) Invăţământul special şi special integrat este
gratuit şi este organizat, de regulă, ca învăţământ cu frecvenţă. In funcţie de
necesităţile locale, acesta se poate organiza şi sub alte forme, în
conformitate cu legislaţia în vigoare.
(3) Guvernul elaborează reglementări specifice pentru
serviciile educaţionale şi de asistenţă, oferite copiilor cu cerinţe
educaţionale speciale.
Art. 49. - (1) Invăţământul special se organizează,
după caz, în unităţi de învăţământ special şi în unităţi de învăţământ de masă.
(2) Invăţământul special integrat se poate organiza în
clase speciale şi individual sau în grupe integrate în clase de masă.
Efectivele formaţiunilor de studiu din învăţământul special şi special integrat
sunt stabilite de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului,
în funcţie de tipul şi gradul deficienţei.
(3) Conţinuturile învăţământului special şi special
integrat, demersurile didactice, precum şi pregătirea şi formarea personalului
care îşi desfăşoară activitatea în domeniul educaţiei copiilor cu cerinţe
educaţionale speciale sunt stabilite prin metodologii elaborate de Ministerul
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(4) Durata şcolarizării copiilor cu cerinţe
educaţionale speciale poate fi mai mare decât cea precizată prin prezenta lege
şi se stabileşte, în funcţie de gradul şi tipul dizabilităţii, prin ordin al
ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului.
Art. 50. - (1) Evaluarea, asistenţa psihoeducaţională,
orientarea şcolară şi orientarea profesională a copiilor, a elevilor şi a
tinerilor cu cerinţe educaţionale speciale se realizează de către centrele
judeţene de resurse şi de asistenţă educaţională, denumite în continuare CJRAE,
respectiv de Centrul Municipiului Bucureşti de Resurse şi Asistenţă
Educaţională, denumit în continuare CMBRAE, prin serviciile de evaluare
şi de orientare şcolară şi profesională, pe baza unei metodologii elaborate de
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, acordându-se
prioritate integrării în învăţământul de masă. CJRAE cuprind şi centrele
logopedice interşcolare.
(2) Stabilirea gradului de deficienţă al elevilor cu
cerinţe educaţionale speciale se realizează de către comisiile din cadrul
CJRAE/CMBRAE, în colaborare cu comisiile pentru protecţia copilului din cadrul
direcţiilor generale judeţene/a municipiului Bucureşti de asistenţă socială şi
protecţia copilului.
(3) Diagnosticarea abuzivă a copiilor pe criterii de
rasă, naţionalitate, etnie, limbă, religie, apartenenţă la o categorie
defavorizată, precum şi de orice alt criteriu, fapt ce determină includerea lor
în clase cu cerinţe educaţionale speciale, se sancţionează.
(4) Obţinerea unei calificări de către elevii/tinerii
cu cerinţe educaţionale speciale se face în unităţi de învăţământ special şi de
masă, cu consultarea factorilor locali interesaţi.
(5) Elevii şi tinerii cu cerinţe educaţionale speciale
pot dobândi calificări profesionale corespunzătoare tipului şi gradului de
deficienţă.
Art. 51. - (1) Copiii, elevii şi tinerii cu cerinţe
educaţionale speciale, integraţi în învăţământul de masă, beneficiază de suport
educaţional prin cadre didactice de sprijin şi itinerante, de la caz la caz.
Organizarea serviciilor de sprijin educaţional se face de către CJRAE/CMBRAE şi
se reglementează prin metodologii specifice elaborate de Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(2) Copiii şi tinerii cu cerinţe educaţionale speciale,
şcolarizaţi în unităţile de învăţământ special sau de masă, inclusiv cei
şcolarizaţi în alt judeţ decât cel de domiciliu, beneficiază de asistenţă
socială constând în asigurarea alocaţiei zilnice de hrană, a rechizitelor
şcolare, a cazarmamentului, a îmbrăcămintei şi a încălţămintei în cuantum egal
cu cel pentru copiii aflaţi în sistemul de protecţie a copilului, precum şi de
găzduire gratuită în internate sau centrele de asistare pentru copiii cu
cerinţe educaţionale speciale din cadrul direcţiilor generale judeţene/a
municipiului Bucureşti de asistenţă socială şi protecţia copilului.
Art. 52. - (1) Pentru copiii, elevii şi tinerii cu boli
cronice sau cu boli care necesită perioade de spitalizare mai mari de 4
săptămâni se organizează, după caz, grupe sau clase în cadrul unităţii sanitare
în care aceştia sunt internaţi.
(2) Pentru copiii, elevii şi tinerii care, din motive
medicale sau din cauza unei dizabilităţi, sunt nedeplasabili, se organizează
şcolarizare la domiciliu, pe o perioadă determinată.
(3) Şcolarizarea la domiciliu, respectiv înfiinţarea de
clase sau de grupe în spitale se fac de către inspectoratul şcolar, la
propunerea CJRAE/CMBRAE, conform unei metodologii-cadru elaborate de Ministerul
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(4) Unităţile de învăţământ special pot beneficia de
sprijinul instituţiilor de protecţie socială, al altor organisme private
autorizate, al persoanelor fizice sau juridice din ţară şi din străinătate,
pentru stimulare, compensare şi pentru reducerea gradului de dizabilitate.
Art. 53. - Invăţământul special dispune de planuri de
învăţământ, de programe şcolare, de programe de asistenţă psihopedagogică, de
manuale şi de metodologii didactice alternative, adaptate tipului şi gradului
de dizabilitate şi aprobate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului.
Art. 54. - (1) In funcţie de evoluţia copilului se pot
face propuneri de reorientare dinspre şcoala specială spre şcoala de masă şi
invers.
(2) Propunerea de reorientare se face de către cadrul
didactic care a lucrat cu copilul în cauză sau de către părinţii
copilului/tutorele legal instituit şi de către psihologul şcolar. Decizia de
reorientare se ia de către comisia de expertiză din cadrul CJRAE/CMBRAE, cu
acordul familiei sau al susţinătorului legal.
Art. 55. - (1) Şcolarizarea minorilor şi a adulţilor
din centrele de reeducare, din penitenciarele pentru minori şi tineri şi din
penitenciarele pentru adulţi se realizează cu respectarea Curriculumului
naţional. Resursa umană necesară pentru şcolarizarea acestora este asigurată de
către Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, prin
inspectoratele şcolare.
(2) In vederea obţinerii unei calificări şi a
integrării în viaţa activă a tinerilor cu cerinţe educaţionale speciale,
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, împreună cu
Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, organizează ateliere
protejate.
Art. 56. - La absolvirea învăţământului special,
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului colaborează cu
Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale şi cu alte organisme
guvernamentale sau nonguvernamentale în vederea integrării în viaţa activă,
potrivit calificării obţinute şi în condiţiile prevăzute de legislaţia în
vigoare.
SECŢIUNEA a 14-a
Invăţământul pentru copiii şi tinerii capabili de
performanţe înalte
Art. 57. - (1) Statul sprijină copiii şi tinerii
capabili de performanţe înalte atât în unităţi de învăţământ, cât şi în centre
de excelenţă. Centrele de excelenţă sunt înfiinţate prin ordin al ministrului
educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului.
(2) Coordonarea acţiunilor prevăzute la alin. (1) este
asigurată de Centrul Naţional de Instruire Diferenţiată, înfiinţat prin
hotărâre a Guvernului, iniţiată de Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului.
(3) Resursele umane, curriculare, informaţionale,
materiale şi financiare pentru susţinerea copiilor şi a tinerilor capabili de
performanţe înalte se asigură de unităţile de învăţământ şi de inspectoratele
şcolare, conform normelor metodologice elaborate de Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(4) Pentru sprijinirea copiilor şi a tinerilor capabili
de performanţe înalte, Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului organizează olimpiade şi concursuri, tabere de profil, simpozioane şi
alte activităţi specifice şi acordă burse şi alte forme de sprijin material.
(5) Copiii şi tinerii capabili de performanţe înalte
beneficiază, indiferent de vârstă, de programe educative care le respectă
particularităţile de învăţare şi de orientare a performanţei. Aceste programe
sunt de aprofundare a învăţării, de grupare pe abilităţi, de îmbogăţire a
curriculumului cu noi domenii, de mentorat şi transfer de competenţă, de
accelerare a promovării conform ritmului individual de învăţare.
SECŢIUNEA a 15-a
Programul „Şcoala după şcoală"
Art. 58. - (1) Unităţile de învăţământ, prin decizia
consiliului de administraţie, pot să îşi extindă activităţile cu elevii după
orele de curs, prin programe „Şcoala după şcoală".
(2) In parteneriat cu autorităţile publice locale şi cu
asociaţiile de părinţi, prin programul „Şcoala după şcoală", se oferă
activităţi educative, recreative, de timp liber, pentru consolidarea
competenţelor dobândite sau de accelerare a învăţării, precum şi activităţi de
învăţare remedială. Acolo unde acest lucru este posibil, parteneriatul se poate
realiza cu organizaţii nonguvernamentale cu competenţe în domeniu.
(3) Programele „Şcoala după şcoală" se organizează
în baza unei metodologii aprobate prin ordin al ministrului educaţiei,
cercetării, tineretului şi sportului.
(4) Statul poate finanţa programul „Şcoala după
şcoală" pentru copiii şi elevii din grupurile dezavantajate, potrivit
legii.
SECŢIUNEA a 16-a
Alternativele educaţionale
Art. 59. - (1) In sistemul de învăţământ preuniversitar
pot fi iniţiate şi organizate alternative educaţionale, cu acordul Ministerului
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, pe baza unor regulamente
aprobate prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului.
(2) Acreditarea, respectiv evaluarea periodică a
alternativelor educaţionale se fac potrivit legii.
(3) Unităţile de învăţământ preuniversitar alternativ
dispun de autonomie organizatorică şi funcţională, în conformitate cu
specificul alternativei.
(4) La toate formele de învăţământ alternativ în limba
română, în limbile minorităţilor naţionale sau în limbi de circulaţie
internaţională, se poate înscrie şi pregăti orice cetăţean român.
(5) Cadrele didactice care predau la grupe sau clase
din alternativele educaţionale au dreptul la recunoaşterea de către
inspectoratele şcolare judeţene şi Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului a pregătirii şi a perfecţionărilor realizate de
organizaţiile, asociaţiile, federaţiile care gestionează dezvoltarea
alternativei respective la nivel naţional.
SECŢIUNEA a 17-a
Invăţământul particular şi confesional
Art. 60. - (1) Invăţământul particular şi confesional
se organizează conform principiului nonprofit în unităţi de învăţământ
preuniversitar, la toate nivelurile şi formele, conform legislaţiei în vigoare.
(2) Criteriile, standardele şi indicatorii de
performanţă pe care trebuie să le îndeplinească unităţile de învăţământ
preuniversitar particular şi confesional sunt identice cu cele pe care trebuie
să le îndeplinească unităţile de învăţământ de stat.
(3) Unităţile particulare de învăţământ sunt unităţi
libere, deschise, autonome atât din punct de vedere organizatoric, cât şi
economico-financiar, având drept fundament proprietatea privată, garantată de
Constituţie.
(4) Autorizarea de funcţionare provizorie, acreditarea
şi evaluarea periodică a unităţilor de învăţământ preuniversitar particular şi
confesional sunt realizate de către Agenţia Română de Asigurare a Calităţii în
Invăţământul Preuniversitar, conform legislaţiei în vigoare.
(5) Unităţile de învăţământ preuniversitar particular
şi confesional acreditate sunt sprijinite de stat, condiţiile fiind stabilite
prin hotărâre a Guvernului.
(6) Statul sprijină şi coordonează învăţământul
particular şi confesional, în condiţiile legii, respectând în întregime
drepturile acestuia.
(7) Directorii unităţilor de învăţământ particular sunt
numiţi de conducerea persoanei juridice fondatoare, cu respectarea criteriilor
de competenţă. Actul de numire se aduce la cunoştinţa inspectoratului şcolar pe
raza căruia îşi desfăşoară activitatea unitatea respectivă.
CAPITOLUL III
Reţeaua şcolară
Art. 61. - (1) Reţeaua şcolară este formată din
totalitatea unităţilor de învăţământ acreditate, respectiv autorizate
provizoriu.
(2) Reţeaua şcolară a unităţilor de învăţământ de stat
şi particular preuniversitar se organizează de către autorităţile
administraţiei publice locale, cu avizul conform al inspectoratelor şcolare. Pentru
învăţământul special liceal şi special postliceal, reţeaua şcolară se
organizează de către consiliul judeţean, respectiv de către consiliile locale
ale sectoarelor municipiului Bucureşti, cu consultarea partenerilor sociali şi
cu avizul conform al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului.
(3) In cadrul reţelei şcolare se pot înfiinţa şi pot
funcţiona, conform legii, grupe/clase în alternative educaţionale integrate în
unităţi şcolare de stat sau particulare.
(4) Persoanele juridice şi fizice pot înfiinţa, conform
legii, unităţi de educaţie timpurie şi de învăţământ primar, gimnazial, liceal
şi postliceal.
(5) Reţeaua şcolară a unităţilor de învăţământ se dă
publicităţii la începutul fiecărui an, pentru anul şcolar următor. Cifra de şcolarizare
pentru învăţământul de stat se aprobă prin hotărâre a Guvernului, cu cel puţin
6 luni înainte de începerea anului şcolar.
(6) In cadrul sistemului naţional de învăţământ
preuniversitar de stat se pot înfiinţa şi pot funcţiona, conform legii, unităţi
de învăţământ cu clase constituite pe bază de contracte de parteneriat între
unităţi de învăţământ de stat şi particulare acreditate, între acestea şi
operatori economici, precum şi între instituţii din ţară şi străinătate, pe
baza unor acorduri interguvernamentale.
(7) Unităţile de învăţământ preuniversitar, indiferent
de tip, nivel, formă, filieră şi profil sunt supuse acreditării şi evaluării
periodice, conform legii.
(8) Pentru a asigura calitatea învăţământului, la
propunerea autorităţilor administraţiei publice locale sau din proprie
iniţiativă, inspectoratele şcolare pot solicita Ministerului Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului ridicarea acreditării/autorizării unei
unităţi de învăţământ cu personalitate juridică sau a unei structuri a acesteia
în conformitate cu prevederile legale. In situaţia în care Agenţia Română
pentru Asigurarea Calităţii în Invăţământul Preuniversitar, denumită în
continuare ARACIP, retrage acreditarea/autorizaţia de funcţionare,
pentru neîndeplinirea condiţiilor legale, unei unităţi de învăţământ, aceasta
îşi încetează activitatea. Autorităţile administraţiei publice locale
realizează alocarea elevilor altor unităţi şcolare, cu respectarea interesului
copiilor şi asigurarea logisticii necesare.
Art. 62. - (1) In vederea asigurării calităţii
educaţiei şi a optimizării gestionării resurselor, unităţile de învăţământ şi
autorităţile administraţiei publice locale pot decide înfiinţarea consorţiilor
şcolare.
(2) Consorţiile şcolare sunt parteneriate contractuale
între unităţile de învăţământ, care asigură:
a) mobilitatea personalului între unităţile membre ale
consorţiului;
b) utilizarea în comun a resurselor unităţilor de
învăţământ din consorţiu;
c) lărgirea oportunităţilor de învăţare oferite
elevilor şi recunoaşterea reciprocă a rezultatelor învăţării şi evaluării
acestora.
(3) Cadrul general pentru înfiinţarea, desfiinţarea şi
funcţionarea consorţiilor şcolare se va reglementa prin ordin al ministrului
educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului.
Art. 63. - (1) In învăţământul preuniversitar,
formaţiunile de studiu cuprind grupe, clase sau ani de studiu, după cum
urmează:
a) educaţia antepreşcolară: grupa cuprinde în medie 7
copii, dar nu mai puţin de 5 şi nu mai mult de 9;
b) învăţământul preşcolar: grupa cuprinde în medie 15
preşcolari, dar nu mai puţin de 10 şi nu mai mult de 20;
c) învăţământul primar: clasa care cuprinde în medie 20
de elevi, dar nu mai puţin de 12 şi nu mai mult de 25;
d) învăţământul gimnazial: clasa care cuprinde în medie
25 de elevi, dar nu mai puţin de 12 şi nu mai mult de 30;
e) învăţământul liceal: clasa care cuprinde în medie 25
de elevi, dar nu mai puţin de 15 şi nu mai mult de 30;
f) învăţământul postliceal: clasa care cuprinde în
medie 25 de elevi, dar nu mai puţin de 15 şi nu mai mult de 30;
g) învăţământul special pentru elevi cu deficienţe
uşoare şi/sau moderate: grupa care cuprinde în medie 10 elevi, dar nu mai puţin
de 8 şi nu mai mult de 12;
h) învăţământul special pentru elevi cu deficienţe
grave: grupa care cuprinde în medie 5 elevi, dar nu mai puţin de 4 şi nu mai
mult de 6.
(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), în
localităţile în care există cerere pentru forma de învăţământ în limba maternă
a unei minorităţi naţionale, efectivele formaţiunilor de studiu pot fi mai mici
decât minimul prevăzut de prezenta lege. Decizia privind înfiinţarea şi
funcţionarea acestor formaţiuni de studiu aparţine Ministerului Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului, cu consultarea consiliului de administraţie
al unităţii de învăţământ respective.
CAPITOLUL IV
Curriculumul învăţământului preuniversitar
Art. 64. - (1) In învăţământul preuniversitar se aplică
Curriculumul naţional elaborat în conformitate cu nevoile specifice dezvoltării
personale şi cu nevoile pieţei forţei de muncă şi ale fiecărei comunităţi, în
baza principiului subsidiarităţii.
(2) Curriculumul naţional reprezintă ansamblul
coerent al planurilor-cadru de învăţământ şi al programelor şcolare din
învăţământul preuniversitar.
Art. 65. - (1) Planurile-cadru de învăţământ cuprind
disciplinele, domeniile de studiu, respectiv modulele de pregătire obligatorii
şi opţionale, precum şi numărul minim şi maxim de ore aferente acestora.
(2) Trunchiul comun se constituie din
disciplinele/domeniile de studiu/modulele de pregătire obligatorii, iar
curriculumul la decizia şcolii se constituie din disciplinele/domeniile de
studiu/modulele de pregătire opţionale.
(3) Programele şcolare stabilesc, pentru fiecare
disciplină, domeniul de studiu/modulul de pregătire din planul de învăţământ,
finalităţile urmărite şi evidenţiază conţinuturile fundamentale de ordin
teoretic, experimental şi aplicativ, oferind orientări metodologice generale
pentru realizarea şi evaluarea acestora.
(4) Planurile-cadru şi programele şcolare pentru
disciplinele/domeniile de studiu, respectiv modulele de pregătire obligatorii
din învăţământul preuniversitar sunt elaborate de către instituţiile şi
organismele abilitate ale Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului şi se aprobă prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării,
tineretului şi sportului.
(5) Curriculumul la decizia şcolii se constituie atât
din pachete disciplinare opţionale ofertate la nivel naţional, regional şi
local, cât şi din pachete disciplinare opţionale ofertate la nivelul unităţii
de învăţământ. Consiliul de administraţie al unităţii de învăţământ, în urma
consultării elevilor, părinţilor şi pe baza resurselor disponibile, stabileşte
curriculumul la decizia şcolii.
(6) Programele şcolare pentru disciplinele/domeniile de
studiu, respectiv modulele de pregătire opţionale se elaborează la nivelul
unităţilor de învăţământ, cu consultarea consiliului profesoral, consiliului
consultativ al elevilor, structurii asociative a părinţilor, precum şi a
reprezentanţilor comunităţii locale şi, după caz, a operatorilor economici cu
care unitatea de învăţământ are relaţii pentru pregătirea practică a elevilor.
Programele şcolare sunt aprobate de consiliul de administraţie al unităţii de
învăţământ.
(7) In cazul alternativelor educaţionale,
planurile-cadru şi programele şcolare sunt elaborate, în proiect, de
reprezentanţi ai acestora şi sunt aprobate de Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului.
(8) In învăţământul particular şi confesional se
utilizează planurile-cadru de învăţământ şi programele şcolare pentru
Curriculumul naţional aprobat de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului
şi Sportului sau planurile şi programele de învăţământ similare ori alternative
învăţământului de stat, aprobate de Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului.
(9) Planurile-cadru de învăţământ şi programele şcolare
pentru învăţământul teologic şi confesional se elaborează de către Ministerul
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, în colaborare cu fiecare cult
în parte, şi sunt aprobate prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării,
tineretului şi sportului.
(10) Planurile-cadru de învăţământ pentru învăţământul
militar se elaborează de către Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului, în colaborare cu Ministerul Apărării Naţionale, şi sunt aprobate
prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului.
Art. 66. - (1) Numărul de ore alocat disciplinelor din
planurile-cadru de învăţământ este de maximum 20 de ore pe săptămână la
învăţământul primar, 25 de ore pe săptămână la învăţământul gimnazial şi 30 de
ore pe săptămână la învăţământul liceal. Aceste ore sunt alocate atât pentru
predare şi evaluare, cât şi pentru învăţarea în clasă, asistată de cadrul didactic,
a conţinuturilor predate, conform prezentei legi.
(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), numărul
maxim de ore poate fi depăşit cu numărul de ore prevăzute pentru studierea
limbii materne, a istoriei şi tradiţiei minorităţilor naţionale şi a învăţământului
bilingv.
(3) In cadrul Curriculumului naţional, disciplinele
obligatorii au o pondere de 80% în planurile-cadru de la nivelul învăţământului
obligatoriu şi de 70% în cele de la nivelul liceului.
(4) In cadrul Curriculumului naţional, disciplinele
opţionale au o pondere de 20% în planurile-cadru pentru învăţământul
obligatoriu şi de 30% în cele pentru liceu.
(5) Pentru fiecare disciplină şi domeniu de studiu,
programa şcolară acoperă 75% din orele de predare şi evaluare, lăsând la
dispoziţia cadrului didactic 25% din timpul alocat disciplinei/domeniului de
studiu respectiv. In funcţie de caracteristicile elevilor şi de strategia
şcolii din care face parte, profesorul decide dacă procentul de 25% din timpul
alocat disciplinei/domeniului de studiu este folosit pentru învăţare remedială,
în cazul copiilor cu probleme speciale, pentru consolidarea cunoştinţelor sau
pentru stimularea elevilor capabili de performanţe superioare, conform unor
planuri individuale de învăţare elaborate pentru fiecare elev.
Art. 67. - (1) Curriculumul naţional pentru educaţia
timpurie este centrat pe dezvoltarea fizică, cognitivă, emoţională şi socială a
copiilor, respectiv pe remedierea precoce a eventualelor deficienţe de
dezvoltare.
(2) CJRAE, respectiv CMBRAE constituie echipe
multidisciplinare de intervenţie timpurie, menite să realizeze evaluarea
tuturor copiilor, monitorizarea, depistarea şi asistenţa precoce
corespunzătoare a celor cu cerinţe educaţionale speciale sau cu risc în
dezvoltarea competenţelor personale.
Art. 68. - (1) Curriculumul naţional pentru
învăţământul primar şi gimnazial se axează pe 8 domenii de competenţe-cheie
care determină profilul de formare a elevului:
a) competenţe de comunicare în limba română şi în limba
maternă, în cazul minorităţilor naţionale;
b) competenţe de comunicare în limbi străine;
c) competenţe de bază de matematică, ştiinţe şi
tehnologie;
d) competenţe digitale de utilizare a tehnologiei
informaţiei ca instrument de învăţare şi cunoaştere;
e) competenţe sociale şi civice;
f) competenţe antreprehoriale;
g) competenţe de sensibilizare şi de expresie
culturală;
h) competenţa de a învăţa să înveţi.
(2) Educaţia fizică şi sportul în învăţământul
preuniversitar sunt cuprinse în trunchiul comun al planurilor de învăţământ.
(3) Disciplina Tehnologia informaţiei şi comunicării
constituie o disciplină opţională pentru elevii din clasele I-IV şi este
disciplină obligatorie în învăţământul gimnazial şi liceal.
(4) Curriculumul pentru clasele pregătitoare urmăreşte
dezvoltarea fizică, socioemoţională, cognitivă a limbajului şi comunicării,
precum şi dezvoltarea capacităţilor şi a atitudinilor în învăţare, asigurând
totodată punţile către dezvoltarea celor 8 competenţe-cheie.
(5) Invăţământul liceal este centrat pe dezvoltarea şi
diversificarea competenţelor-cheie şi formarea competenţelor specifice în
funcţie de filieră, profil, specializare sau calificare.
Art. 69. - (1) In unităţile de învăţământ de stat sau
particulare se utilizează manuale şcolare şi alte auxiliare didactice aprobate de
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(2) Manualele şcolare se elaborează şi se evaluează pe
baza programelor şcolare aprobate de Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului. Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului reglementează elaborarea de manuale şcolare alternative.
(3) Cadrele didactice selectează şi le recomandă
elevilor, în baza libertăţii iniţiativei profesionale, acele manuale şcolare
din lista celor aprobate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului care vor fi utilizate în procesul didactic.
(4) Elevii şi profesorii din învăţământul de stat şi
din învăţământul obligatoriu particular acreditat/autorizat beneficiază de
manuale şcolare gratuite, atât pentru învăţământul în limba română, cât şi
pentru cel în limbile minorităţilor naţionale, în condiţiile legii.
(5) Auxiliarele curriculare sunt constituite din
ghiduri metodologice care, prin conţinut, sunt în conformitate cu prevederile
legale în vigoare şi pe care cadrele didactice le pot selecta şi utiliza la
clasă, în baza libertăţii iniţiativei profesionale, în scopul îmbunătăţirii
calităţii procesului educaţional.
Art. 70. - (1) Bibliotecile şcolare şi centrele de
documentare şi informare se organizează şi funcţionează pe baza unui regulament
elaborat de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(2) Se înfiinţează Biblioteca Şcolară Virtuală şi
Platforma şcolară de e-learning, care includ programe şcolare, exemple de
lecţii pentru toate temele din programele şcolare, ghiduri metodologice,
exemple de probe de evaluare. Aceste resurse digitale vor fi protejate de Legea
nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe, cu modificările şi
completările ulterioare, Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului obţinând dreptul de publicare din partea autorilor, astfel încât
aceste resurse să fie accesibile permanent şi gratuit oricărui elev sau
profesor.
(3) Unităţile de învăţământ utilizează platforma
şcolară de învăţare pentru a acorda asistenţă elevilor în timpul sau în afara
programului şcolar ori pentru cei care, din motive de sănătate, temporar nu pot
frecventa şcoala.
(4) Infiinţarea, gestiunea şi îmbogăţirea permanentă a
Bibliotecii Şcolare Virtuale şi a Platformei şcolare de e-learning intră în
responsabilitatea Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
CAPITOLUL V
Evaluarea rezultatelor învăţării
SECŢIUNEA 1
Dispoziţii generale privind evaluarea
Art. 71. - (1) Scopul evaluării este acela de a orienta
şi de a optimiza învăţarea.
(2) Toate evaluările se realizează pe baza standardelor
naţionale de evaluare pentru fiecare disciplină, domeniu de studiu, respectiv
modul de pregătire.
(3) Rezultatele evaluării se exprimă, după caz, prin
calificative, în învăţământul primar, respectiv prin note de la 1 la 10, în
învăţământul secundar şi în învăţământul terţiar nonuniversitar, sau prin
punctaje, în mod similar testelor internaţionale.
(4) Controlul utilizării şi al respectării standardelor
naţionale de evaluare de către cadrele didactice se realizează prin inspecţia
şcolară.
(5) Notarea elevilor fără utilizarea şi respectarea
standardelor naţionale şi a metodologiilor de evaluare constituie abatere
disciplinară şi se sancţionează conform prevederilor prezentei legi.
Art. 72. - (1) Evaluarea se centrează pe competenţe,
oferă feed-back real elevilor şi stă la baza planurilor individuale de
învăţare. In acest scop se va crea o bancă de instrumente de evaluare unică,
având funcţie orientativă, pentru a-i ajuta pe profesori în notarea la clasă.
(2) Un elev cu deficienţe de învăţare beneficiază, în
mod obligatoriu, de educaţie remedială.
Art. 73. - (1) Portofoliul educaţional cuprinde
totalitatea diplomelor, a certificatelor sau a altor înscrisuri obţinute în
urma evaluării competenţelor dobândite sau a participării la activităţi de
învăţare, în diferite contexte, precum şi produse sau rezultate ale acestor
activităţi, în contexte de învăţare formale, nonformale şi informale.
(2) Portofoliul educaţional este elementul central al
evaluării învăţării. Utilizarea lui debutează începând cu clasa pregătitoare şi
reprezintă cartea de identitate educaţională a elevului.
SECŢIUNEA a 2-a
Structura şi caracteristicile evaluărilor
Art. 74. - (1) La finalul clasei pregătitoare,
cadrul didactic responsabil întocmeşte, în baza unei metodologii elaborate de
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, un raport de
evaluare a dezvoltării fizice, socioemoţionale, cognitive, a limbajului şi a
comunicării, precum şi a dezvoltării capacităţilor şi atitudinilor de învăţare.
(2) La finalul clasei a II-a, fiecare şcoală, în baza
unei metodologii elaborate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului, organizează şi realizează evaluarea competenţelor fundamentale: scris-citit
şi matematică. Rezultatele evaluărilor sunt folosite pentru elaborarea
planurilor individualizate de învăţare ale elevilor. Rezultatele evaluării şi
planurile individualizate se comunică părinţilor elevilor şi constituie
documente din portofoliul educaţional al elevului.
(3) La finalul clasei a IV-a, Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului realizează, prin eşantionare, o evaluare
la nivel naţional a competenţelor fundamentale dobândite în ciclul primar, după
modelul testărilor internaţionale, pentru diagnoza sistemului de învăţământ la
nivel primar.
(4) La finalul clasei a VI-a, toate şcolile, în baza
unei metodologii elaborate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului, organizează şi realizează evaluarea elevilor prin două probe
transdisciplinare: limbă şi comunicare, matematică şi ştiinţe. Proba de limbă
şi comunicare va cuprinde limba româna şi limba modernă I, iar pentru elevii
din clasele cu predare în limbile minorităţilor naţionale, şi limba maternă. Rezultatele
evaluărilor sunt utilizate pentru elaborarea planurilor individualizate de
învăţare ale elevilor şi pentru preorientarea şcolară către un anumit tip de
liceu. Rezultatele evaluării şi planurile individualizate de învăţare se
comunică părinţilor elevilor şi sunt trecute în portofoliul educaţional al
elevului.
(5) La finalul clasei a IX-a, în baza unei metodologii
elaborate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, se
realizează o evaluare naţională obligatorie a tuturor elevilor. Rezultatele
evaluării se exprimă printr-un punctaj, similar testelor internaţionale.
Evaluarea se realizează prin următoarele probe:
a) o probă scrisă la limba şi literatura română;
b) o probă scrisă la limba maternă;
c) o probă scrisă transdisciplinară la matematică şi
ştiinţe;
d) o probă scrisă la o limbă de circulaţie
internaţională;
e) o probă practică de utilizare a calculatorului,
susţinută în timpul anului;
f) o probă orală transdisciplinară de evaluare a
competenţelor civice şi sociale, susţinută în timpul anului.
(6) Rezultatele evaluării naţionale se înscriu în
portofoliul educaţional al elevului.
Art. 75. - (1) Absolvenţii învăţământului gimnazial
dobândesc diploma de absolvire, parte a portofoliului educaţional, şi foaia
matricolă, parte a portofoliului educaţional.
(2) Continuarea studiilor din învăţământul gimnazial în
învăţământul liceal este asigurată pe baza unui proces de consiliere şi de
orientare şcolară şi profesională. Numărul de locuri alocate clasei a X-a este
cel puţin egal cu cel al absolvenţilor clasei a IX-a.
Art. 76. - (1) După absolvirea gimnaziului, elevii
urmează liceul sau şcoala profesională.
(2) Admiterea la liceu sau la şcoală profesională se
realizează după următoarea procedură:
a) în cazul în care numărul de candidaţi nu depăşeşte
numărul locurilor oferite de unitatea de învăţământ, admiterea se va realiza pe
baza portofoliului educaţional al elevului;
b) în cazul în care numărul de candidaţi este mai mare
decât numărul locurilor oferite de unitatea de învăţământ, admiterea se face
luând în calcul în proporţie de 70% portofoliul educaţional al elevului, media
de absolvire a învăţământului obligatoriu, precum şi media la probele de la
evaluarea naţională de la sfârşitul clasei a IX-a şi în proporţie de 30% nota
obţinută la proba de admitere stabilită de unitatea de învăţământ.
(3) In cazul mediilor egale, diferenţierea se face pe
baza portofoliului educaţional al elevului.
(4) Metodologia-cadru de organizare şi desfăşurare a
admiterii în clasa a X-a este elaborată de Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului şi este dată publicităţii, pentru fiecare generaţie,
cel mai târziu la începutul clasei a VIII-a. Unităţile de învăţământ au
obligaţia de a anunţa public disciplina sau disciplinele la care se susţine
proba de admitere, programele, procedurile de organizare a acesteia, precum şi
modul de utilizare a portofoliului educaţional, până, cel mai târziu, la
începutul clasei a VIII-a. Proba suplimentară de admitere se va susţine la cel
mult două discipline.
Art. 77. - (1) Absolvenţii învăţământului liceal
primesc diploma de absolvire şi foaia matricolă, parte a portofoliului
educaţional, care atestă finalizarea studiilor liceale şi care conferă dreptul
de acces, în condiţiile legii, în învăţământul postliceal, precum şi dreptul de
susţinere a examenului de bacalaureat.
(2) Elevii care au promovat clasa a XII-a/a XIII-a vor
susţine examenul naţional de bacalaureat.
(3) Absolvenţii învăţământului liceal care susţin şi
promovează examenul naţional de bacalaureat dobândesc şi diplomă de
bacalaureat, care le dă dreptul de acces în învăţământul superior, în
condiţiile legii.
(4) Examenul naţional de bacalaureat constă în
susţinerea următoarelor probe:
- proba A de evaluare a competenţelor lingvistice de
comunicare orală în limba română;
- proba B de evaluare a competenţelor lingvistice de
comunicare orală în limba maternă, pentru elevii care au urmat studiile liceale
într-o limbă a minorităţilor naţionale;
- proba C de evaluare a competenţei lingvistice la două
limbi de circulaţie internaţională studiate pe parcursul învăţământului liceal.
Rezultatul evaluării se exprimă prin nivelul de competenţă corespunzător
Cadrului european comun de referinţă pentru limbi. Elevii care promovează, pe
parcursul învăţământului preuniversitar, examene cu recunoaştere internaţională
pentru certificarea competenţelor lingvistice în limbi străine au dreptul la
recunoaşterea şi echivalarea rezultatelor obţinute la aceste examene, la cerere
şi conform unei metodologii aprobate prin ordin al ministrului educaţiei,
cercetării, tineretului şi sportului;
- proba D de evaluare a competenţelor digitale.
Rezultatul evaluării se exprimă prin nivelul de competenţă, în raport cu
standardele europene recunoscute în domeniu. Elevii care promovează, pe
parcursul învăţământului preuniversitar, examene cu recunoaştere europeană
pentru certificarea competenţelor digitale au dreptul la recunoaşterea şi la
echivalarea rezultatelor obţinute la aceste examene, la cerere şi conform unei
metodologii aprobate prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării,
tineretului şi sportului;
- proba E scrisă de evaluare a competenţelor formate pe
durata învăţământului liceal, după cum urmează:
a) probă scrisă la Limba şi literatura română - probă
comună pentru elevii de la toate filierele, profilurile şi specializările;
b) probă scrisă la Limba şi literatura maternă - probă
comună pentru elevii de la toate filierele, profilurile şi specializările, care
au urmat studiile liceale într-o limbă a minorităţilor naţionale;
c) două probe scrise, diferenţiate după cum urmează:
1. pentru profilul real din filiera teoretică:
(i) matematică;
(ii) probă transdisciplinară din ştiinţe: fizică,
chimie, biologie;
2. pentru profilul umanist din filiera teoretică:
(i) o limbă de circulaţie internaţională;
(ii) probă transdisciplinară din geografie, istorie,
ştiinţe socioumane;
3. pentru filiera tehnologică:
(i) probă scrisă disciplinară specifică profilului;
(ii) probă transdisciplinară specifică domeniului de
pregătire;
4. pentru filiera vocaţională:
(i) probă practică sau scrisă, după caz, specifică
profilului ori specializării;
(ii) probă transdisciplinară specifică profilului sau
specializării.
(5) Conţinuturile programelor de examen sunt stabilite
de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului şi se dau
publicităţii elevilor la începutul primei clase de liceu, în condiţiile legii.
Calendarul, metodologia, precum şi modul de organizare şi desfăşurare a
examenului de bacalaureat se stabilesc de Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului şi se dau publicităţii, pentru fiecare generaţie, la
începutul ultimei clase de liceu.
(6) Pentru anumite filiere, profiluri, specializări sau
calificări, stabilite de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului, absolvenţii învăţământului liceal pot susţine un examen de
certificare a calificării, separat de examenul de bacalaureat. Conţinutul,
calendarul şi modul de organizare ale examenului de certificare a calificării
se stabilesc de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului şi
se dau publicităţii, pentru fiecare generaţie, cel mai târziu la începutul
ultimei clase de liceu.
(7) Absolvenţii învăţământului liceal care susţin şi
promovează examenul de certificare a calificării primesc certificat de
calificare corespunzător nivelului stabilit prin Cadrul naţional al
calificărilor şi suplimentul descriptiv al certificatului în format Europass.
(8) Eliberarea certificatului de calificare nu este
condiţionată de promovarea examenului de bacalaureat.
Art. 78. - (1) Examenul naţional de bacalaureat se
consideră promovat de către absolvenţii învăţământului secundar superior,
liceal, care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:
a) au susţinut probele A, B, C si D prevăzute la art.
77 alin. (4);
b) au susţinut probele scrise E prevăzute la art. 77
alin. (4) şi au obţinut cel puţin nota 5 la fiecare dintre acestea;
c) au obţinut media aritmetică, calculată cu două
zecimale exacte, a notelor obţinute la probele scrise E prevăzute la art. 77
alin. (A) cel puţin egală cu 6.
(2) In urma promovării examenului naţional de
bacalaureat, absolventului i se eliberează diploma de bacalaureat.
(3) Absolvenţilor de liceu care au susţinut evaluările
A, B, C şi D prevăzute la art. 77 alin. (4) li se eliberează certificate care
atestă nivelul de competenţă lingvistică, respectiv nivelul de competenţă
digitală. Eliberarea acestor certificate nu este condiţionată de promovarea
probelor scrise E prevăzute la art. 77 alin. (4).
(4) In cazul nepromovării examenului naţional de
bacalaureat, pot fi recunoscute în sesiunile următoare, la cerere, rezultatele
la evaluările A, B, C şi D susţinute conform prevederilor art. 77 alin. (4),
respectiv rezultatele la probele scrise E prevăzute la art. 77 alin. (4) care au
fost promovate cu cel puţin nota 5.
(5) In decursul unui an şcolar se organizează două
sesiuni ale examenului naţional de bacalaureat.
(6) Candidaţii proveniţi din învăţământul
preuniversitar pot susţine examenul naţional de bacalaureat şi examenul de certificare
a calificării, fără taxă, de cel mult două ori. Prezentările ulterioare la
aceste examene sunt condiţionate de achitarea unor taxe stabilite de Ministerul
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(7) Evaluările A, B, C şi D prevăzute la art. 77 alin.
(4) se organizează şi se desfăşoară la nivelul unităţii de învăţământ, în
timpul anului şcolar, pe parcursul semestrului al II-lea, în faţa unei comisii
prezidate de directorul unităţii de învăţământ şi numite prin decizie a
inspectorului şcolar general, în condiţiile stabilite prin metodologie
specifică.
(8) Probele scrise E la examenul naţional de
bacalaureat, prevăzute la art. 77 alin. (4), se susţin după încheierea
cursurilor, în faţa unei comisii stabilite de inspectoratul şcolar.
(9) Comisia prevăzută la alin. (8) este condusă de un
preşedinte, numit prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului
şi sportului dintre cadrele didactice universitare de predare, având titlul
ştiinţific de doctor, sau de un cadru didactic din învăţământul liceal, având
gradul didactic I şi performanţe profesionale deosebite, dintr-o unitate de
învăţământ situată fn alt judeţ decât cel în care se află unitatea de
învăţământ din care provin elevii care susţin probele scrise ale examenului
naţional de bacalaureat.
(10) Comisia prevăzută la alin. (8) este alcătuită
exclusiv din profesori de la alte unităţi de învăţământ decât cele din care
provin elevii care susţin probele scrise ale examenului naţional de
bacalaureat.
(11) Rezultatele examenului naţional de bacalaureat se
fac publice prin afişare.
CAPITOLUL VI
Resursa umană
SECŢIUNEA 1
Beneficiarii educaţiei
Art. 79. - (1) Beneficiarii primari ai învăţământului
preuniversitar sunt antepreşcolarii, preşcolarii şi elevii.
(2) Beneficiarii secundari ai învăţământului
preuniversitar sunt familiile antepreşcolarilor, ale preşcolarilor şi ale
elevilor.
(3) Comunitatea locală şi societatea, în general, sunt
beneficiari terţiari ai învăţământului preuniversitar.
Art. 80. -(1) Invăţământul preuniversitar este centrat
pe beneficiari. Toate deciziile majore sunt luate prin consultarea
reprezentanţilor beneficiarilor primari, respectiv a Consiliului Naţional al
Elevilor sau a altor asociaţii reprezentative ale elevilor, şi prin consultarea
obligatorie a reprezentanţilor beneficiarilor secundari şi terţiari, respectiv
a structurilor asociative reprezentative ale părinţilor, a reprezentanţilor
mediului de afaceri, a autorităţilor administraţiei publice locale şi a
societăţii civile.
(2) Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului, împreună cu Consiliul Naţional al Elevilor şi organizaţiile
guvernamentale şi nonguvernamentale reprezentative, elaborează un statut în
care sunt prevăzute drepturile şi îndatoririle elevilor, care se aprobă prin
ordjn al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului. In baza
acestui statut, fiecare unitate de învăţământ îşi elaborează regulamentul
şcolar propriu.
Art. 81. - (1) Antepreşcolarii, preşcolarii şi elevii
din învăţământul preuniversitar au drepturi egale la educaţie, prin activităţi
extraşcolare organizate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului.
(2) Activităţile extraşcolare sunt realizate în cadrul
unităţilor de învăţământ preuniversitar, în cluburi, în palate ale copiilor, în
tabere şcolare, în baze sportive, turistice şi de agrement sau în alte unităţi
acreditate în acest sens.
(3) Organizarea, acreditarea, controlul şi competenţele
unităţilor care oferă educaţie extraşcolară se stabilesc prin regulament
aprobat prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului.
Art. 82. - (1) Elevii de la cursurile cu frecvenţă din
învăţământul preuniversitar de stat pot beneficia de bufse de performanţă, de
burse de merit, de burse de studiu şi de burse de ajutor social.
(2) Cuantumul unei burse acordate din sumele defalcate
din unele venituri ale bugetului de stat şi numărul acestora se stabilesc anual
prin hotărâre a consiliului local, respectiv a consiliului judeţean/consiliilor
locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti.
(3) Criteriile generale de acordare a burselor se
stabilesc de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
Criteriile specifice de acordare a burselor de performanţă, de merit, a
burselor de studiu şi a celor de ajutor social se stabilesc anual în consiliile
de administraţie ale unităţilor de învăţământ, în limitele fondurilor
repartizate şi în raport cu integralitatea efectuării de către elevi a
activităţilor şcolare.
(4) Elevii pot beneficia şi de bufse pe bază de
contract încheiat cu operatori economici ori cu alte persoane juridice sau
fizice, precum şi de credite pentru studiu acordate de bănci, în condiţiile
legii.
(5) Elevii şi cursanţii străini din învăţământul
preuniversitar pot beneficia de bursei potrivit prevederilor legale.
(6) Elevii etnici români cu domiciliul stabil în
străinătate beneficiază de burse, potrivit prevederilor prezentei legi.
Art. 83. - (1) Antepreşcolarii, preşcolarii şi elevii
din unităţile şcolare de stat şi particulare autorizate/acreditate beneficiază
de asistenţă medicală, psihologică şi logopedică gratuită, în cabinete
medicale, psihologice şi logopedice şcolare ori în unităţi medicale de stat.
(2) La începutul fiecărui an şcolar se realizează
examinarea stării de sănătate a elevilor, pe baza unei metodologii comune
elaborate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului şi de
Ministerul Sănătăţii.
(3) Autorizarea sanitară necesară funcţionării
unităţilor de învăţământ de stat se obţine fără taxe.
Art. 84. - (1) Elevii din învăţământul obligatoriu şi
liceal acreditat/autorizat beneficiază de tarif redus cu 50% pentru transportul
local în comun, de suprafaţă, naval şi subteran, precum şi pentru transportul
intern auto, feroviar şi naval, pe tot parcursul anului calendaristic.
(2) Ca măsură de protecţie specială, elevii orfani,
elevii cu cerinţe educaţionale speciale, precum şi cei instituţionalizaţi pot
beneficia de gratuitate pentru toate categoriile de transport menţionate la
alin. (1), pe tot parcursul anului calendaristic.
(3) Elevilor care nu pot fi şcolarizaţi în localitatea
de domiciliu li se decontează cheltuielile de transport din bugetul
Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, prin unităţile de
învăţământ la care sunt şcolarizaţi, pe bază de abonament, în limita a 50 km,
sau li se asigură decontarea sumei ce reprezintă contravaloarea a 8 călătorii
dus-întors pe semestru, dacă locuiesc la internat sau în gazdă.
(4) Elevii beneficiază de tarife reduse cu 75% pentru
accesul la muzee, la concerte, la spectacole de teatru, de operă, de film şi la
alte manifestări culturale şi sportive organizate de instituţii publice.
(5) Elevii etnici români din afara graniţelor ţării,
bursieri ai statului român, beneficiază de gratuitate la toate manifestările
prevăzute la alin. (4).
Art. 85. - (1) In situaţii justificate, elevilor din
învăţământul obligatoriu, şcolarizaţi într-o altă localitate decât aceea de
domiciliu, li se asigură, după caz, servicii de transport, de masă şi de
internat, de către autorităţile administraţiei publice locale din localitatea
de domiciliu, cu sprijinul operatorilor economici, al colectivităţilor locale,
al societăţilor de binefacere, precum şi al altor persoane juridice sau fizice.
(2) Statul subvenţionează toate costurile aferente
frecventării liceului pentru elevii provenind din mediul rural sau din grupuri
socioeconomice dezavantajate, precum şi pentru cei care frecventează şcolile
profesionale. Modalitatea de subvenţionare se stabileşte prin hotărâre a
Guvernului, iniţiată de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului.
Art. 86. - (1) Unităţile de învăţământ încheie cu
părinţii, în momentul înscrierii antepreşcolarilor, respectiv a preşcolarilor
sau a elevilor, în Registrul unic matricol, un contract educaţional, în care
sunt înscrise drepturile şi obligaţiile reciproce ale părţilor. Contractul
educaţional-tip este aprobat prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării,
tineretului şi sportului şi este particularizat, la nivelul fiecărei unităţi de
învăţământ, prin decizia consiliului de administraţie.
(2) Nerespectarea prevederilor contractului
educaţional-tip de către unitatea de învăţământ este sancţionată de
inspectoratul şcolar, în conformitate cu prevederile metodologiei aprobate prin
ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului.
(3) Părintele sau tutorele legal este obligat să ia
măsuri pentru şcolarizarea elevului, pe perioada învăţământului obligatoriu.
(4) Părintele sau tutorele legal răspunde pentru
distrugerile materiale din patrimoniul şcolii, cauzate de elev.
Art. 87. - Unităţile de învăţământ pot primi donaţii
din ţară şi din străinătate, potrivit reglementarilor legale, dacă servesc
politicii educaţionale a sistemului naţional de învăţământ şi dacă nu sunt
contrare intereselor statului român şi legislaţiei în vigoare.
SECŢIUNEA a 2-a
Personalul din învăţământul preuniversitar
Art. 88. - (1) Personalul din învăţământul
preuniversitar este format din personal didactic, personal didactic auxiliar şi
personal administrativ sau nedidactic.
(2) In învăţământul preuniversitar poate funcţiona
personal didactic asociat.
(3) Personalul didactic auxiliar este definit conform
prevederilor prezentei legi.
(4) Personalul administrativ îşi desfăşoară activitatea
în baza Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, cu modificările şi completările
ulterioare.
Art. 89. -In învăţământul preuniversitar de stat şi
particular, posturile didactice vacante şi rezervate se ocupă prin concurs
organizat la nivelul unităţii de învăţământ cu personalitate juridică, conform
unei metodologii-cadru elaborate de Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului.
Art. 90. - (1) Concursurile pentru ocuparea posturilor
didactice au caracter deschis. La concurs se poate prezenta orice persoană care
îndeplineşte condiţiile prevăzute de legislaţia în vigoare.
(2) Angajarea personalului didactic în unităţile de
învăţământ cu personalitate juridică se face prin încheierea contractului
individual de muncă de către directorul unităţii, cu aprobarea consiliului de
administraţie.
Art. 91. - (1) Organizarea şi desfăşurarea concursului
de ocupare a posturilor didactice auxiliare şi administrative dintr-o unitate
de învăţământ sunt coordonate de director. Consiliul de administraţie al
unităţii de învăţământ aprobă comisiile de concurs şi validează rezultatele
concursului.
(2) Angajarea prin încheierea contractului individual
de muncă a personalului didactic auxiliar şi administrativ în unităţile de
învăţământ cu personalitate juridică se face de către directorul unităţii, cu
aprobarea consiliului de administraţie.
Art. 92. - (1) La nivelul fiecărei unităţi şi
instituţii de învăţământ preuniversitar se realizează anual evaluarea
activităţii personalului didactic şi didactic auxiliar. Metodologia de evaluare
se stabileşte prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului.
(2) Rezultatele evaluării stau la baza deciziei
consiliului de administraţie privind acordarea calificativului anual şi a
gradaţiei de merit.
(3) Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului dezvoltă programul naţional de stimulare a excelenţei didactice,
finanţat din propriul buget, din care se premiază excelenţa didactică.
(4) Metodologia de acordare a gradaţiei de merit şi a
implementării programului naţional de stimulare a excelenţei didactice se
elaborează de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(5) Salarizarea personalului didactic şi a celui
didactic auxiliar din unităţile de învăţământ de stat se face şi în funcţie de
performanţele profesionale, conform legii.
(6) Veniturile salariale şi extrasalariale ale
directorilor şi directorilor adjuncţi, precum şi salarizarea personalului
didactic din unităţile de învăţământ particular se stabilesc prin negociere
între conducerea persoanei juridice finanţatoare şi persoana în cauză, cu
avizul consiliului de administraţie al unităţii şcolare.
(7) Inspectoratele şcolare judeţene şi Inspectoratul
Şcolar al Municipiului Bucureşti realizează auditarea periodică a resursei
umane din învăţământul preuniversitar. Rezultatele auditului se aduc la
cunoştinţa celor în cauză, consiliului de administraţie al unităţii de
învăţământ şi Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
Art. 93. - Hotărârile privind angajarea, motivarea,
evaluarea, recompensarea, răspunderea disciplinară şi disponibilizarea
personalului didactic se iau la nivelul unităţii de învăţământ de către
consiliul de administraţie, cu votul a 2/3 din totalul membrilor. Directorul
unităţii de învăţământ emite deciziile conform hotărârilor consiliului de
administraţie. Angajatorul este unitatea de învăţământ.
CAPITOLUL VII
Conducerea sistemului şi a unităţilor de învăţământ
SECŢIUNEA 1
Dispoziţii generale
Art. 94. - (1) Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului, ca organ de specialitate al administraţiei publice
centrale, elaborează şi implementează politica naţională în domeniul
învăţământului preuniversitar. Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului are drept de iniţiativă şi de execuţie în domeniul politicii
financiare şi al resurselor umane din sfera educaţiei.
(2) Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului exercită, în domeniul învăţământului preuniversitar, următoarele
atribuţii:
a) elaborează, aplică, monitorizează şi evaluează
politicile educaţionale naţionale;
b) monitorizează activitatea de evaluare externă;
c) coordonează şi controlează sistemul naţional de
învăţământ;
d) avizează structura reţelei învăţământului
preuniversitar şi înaintează Guvernului, spre aprobare, cifrele de şcolarizare,
pe baza propunerilor unităţilor de învăţământ, a autorităţilor administraţiei
publice locale, a operatorilor economici, având în vedere recomandările
studiilor de prognoză, centralizate, avizate şi transmise de către inspectoratele
şcolare judeţene, respectiv al municipiului Bucureşti;
e) coordonează elaborarea şi aprobă Curriculumul
naţional şi sistemul naţional de evaluare, asigură şi supraveghează respectarea
acestora;
f) evaluează, aprobă şi achiziţionează manualele şcolare
şi asigură finanţarea conform legii;
g) aprobă, conform legii, regulamentele de organizare
şi de funcţionare a unităţilor subordonate şi a unităţilor conexe;
h) elaborează studii de diagnoză şi de prognoză în
domeniul învăţământului;
i) asigură omologarea mijloacelor de învăţământ;
j) asigură cadrul organizatoric pentru selecţionarea şi
pregătirea adecvată a elevilor cu aptitudini deosebite;
k) asigură şcolarizarea specializată şi asistenţa
psihopedagogică adecvată a copiilor şi tinerilor cu dizabilităţi sau cu cerinţe
educaţionale speciale;
l) analizează modul în care se asigură protecţia
socială în învăţământ şi propune Guvernului şi autorităţilor administraţiei
publice locale abilitate măsuri corespunzătoare;
m) coordonează, monitorizează şi controlează
perfecţionarea şi formarea iniţială şi continuă a personalului didactic pentru
politicile de interes naţional;
n) elaborează politicile naţionale în domeniul
resurselor umane;
o) răspunde de evaluarea sistemului naţional de
învăţământ pe baza standardelor naţionale;
p) elaborează, împreună cu alte ministere interesate,
strategia colaborării cu alte state şi cu organismele internaţionale
specializate în domeniul învăţământului, formării profesionale şi al cercetării
ştiinţifice;
q) stabileşte modalităţile de recunoaştere şi de
echivalare a studiilor, a diplomelor, a certificatelor şi a titlurilor
ştiinţifice eliberate în străinătate, pe baza unor norme interne, încasează
taxe, în lei şi în valută, pentru acoperirea cheltuielilor ocazionate de
vizarea şi de recunoaşterea actelor de studii, conform legii;
r) stabileşte structura anului şcolar;
s) elaborează metodologii şi regulamente pentru
asigurarea cadrului unitar al implementării politicilor educaţionale naţionale;
t) construieşte şi asigură funcţionarea optimă a
Platformei şcolare de e-learniiig, precum şi a Bibliotecii Şcolare Virtuale;
u) elaborează norme specifice pentru construcţiile
şcolare şi pentru dotarea acestora;
v) dă publicităţii şi prezintă anual Parlamentului
raportul privind starea învăţământului preuniversitar în România;
w) coordonează colectarea şi asigură analiza şi
interpretarea datelor statistice pentru sistemul naţional de indicatori privind
educaţia.
(3) In realizarea atribuţiilor sale, Ministerul
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului înfiinţează, organizează şi
finanţează comisii şi consilii naţionale. Organizarea şi funcţionarea acestora
sunt stabilite prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului. De asemenea, Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului propune Guvernului înfiinţarea de agenţii.
Art. 95. - (1) Inspectoratele şcolare judeţene şi
Inspectoratul Şcolar al Municipiului Bucureşti sunt servicii publice
deconcentrate ale Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului,
cu personalitate juridică, având în principal următoarele atribuţii:
a) aplică politicile şi strategiile Ministerului
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului la nivel judeţean, respectiv al
municipiului Bucureşti;
b) controlează aplicarea legislaţiei şi monitorizează
calitatea activităţilor de predare-învăţare şi respectarea standardelor
naţionale/indicatorilor de performanţă, prin inspecţia şcolară;
c) controlează, monitorizează şi evaluează calitatea
managementului unităţilor şi instituţiilor de învăţământ;
d) asigură, împreună cu autorităţile administraţiei
publice locale, şcolarizarea elevilor şi monitorizează participarea la cursuri
a acestora pe durata învăţământului obligatoriu;
e) coordonează admiterea în licee, evaluările naţionale
şi concursurile şcolare la nivelul unităţilor de învăţământ din judeţ şi,
respectiv, din municipiul Bucureşti;
f) monitorizează implementarea programelor naţionale
iniţiate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului pe aria
judeţului, respectiv a municipiului Bucureşti, precum şi a proiectelor derulate
de unităţile şcolare şi cele conexe în cadrul programelor Uniunii Europene în
domeniul educaţiei şi tineretului;
g) mediază conflictele şi litigiile survenite între
autoritatea administraţiei publice locale şi unităţile de învăţământ;
h) coordonează şi controlează activităţile unităţilor
conexe ale Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului din
aria judeţului/municipiului Bucureşti;
i) prezintă un raport anual privind starea
învăţământului pe teritoriul judeţului, respectiv al municipiului Bucureşti.
Acest raport se face public;
j) aprobă, la propunerea consiliului local sau a
consiliilor judeţene, înfiinţarea unităţilor pentru educaţie timpurie,
învăţământ primar şi gimnazial;
k) aplică politicile educaţionale naţionale la nivel
judeţean, respectiv al municipiului Bucureşti;
l) acordă consiliere şi asistenţă unităţilor şi
instituţiilor de învăţământ în gestionarea resurselor umane şi a posturilor
didactice la nivelul judeţului, respectiv al municipiului Bucureşti;
m) monitorizează activităţile de constituire, de
vacantare şi de ocupare a posturilor didactice din unităţile de învăţământ;
n) gestionează baza de date privind cadrele didactice
calificate angajate în unităţile de învăţământ, precum şi întreaga bază de date
a educaţiei;
o) înaintează spre avizare Ministerului Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului reţeaua şcolară din raza lor teritorială
propusă de autorităţile administraţiei publice locale, în conformitate cu
politica educaţională, a documentelor strategice privind dezvoltarea economică
şi socială la nivel regional, judeţean şi local, după consultarea unităţilor de
învăţământ, a operatorilor economici şi a partenerilor sociali interesaţi;
p) realizează auditarea periodică a resursei umane din
învăţământul preuniversitar;
q) asigură colectarea datelor statistice pentru
sistemul naţional de indicatori privind educaţia.
(2) Structura inspectoratelor şcolare judeţene,
respectiv a Inspectoratului Şcolar al Municipiului Bucureşti se stabileşte prin
ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului.
(3) Inspectoratul şcolar are un consiliu de
administraţie şi un consiliu consultativ. Funcţionarea acestora se realizează
în baza unui regulament propriu, elaborat şi aprobat de consiliul de
administraţie, conform regulamentului-cadru aprobat prin ordin al ministrului
educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului.
(4) In structura inspectoratelor şcolare din judeţele
cu învăţământ şi în limbile minorităţilor naţionale sunt cuprinşi şi inspectori
şcolari pentru acest tip de învăţământ. Aceşti inspectori şcolari sunt numiţi
respectând procedurile prezentei legi, cu consultarea grupului parlamentar al
minorităţilor naţionale.
(5) In structura inspectoratelor şcolare sunt cuprinşi
şi inspectori şcolari pentru problemele copiilor şi tinerilor proveniţi din
medii socioeconomice dezavantajate.
SECŢIUNEA a 2-a
Conducerea unităţilor de învăţământ
Art. 96. - (1) Unităţile de învăţământ preuniversitar
cu personalitate juridică sunt conduse de consiliile de administraţie, de
directori şi de directori adjuncţi, după caz. In exercitarea atribuţiilor ce le
revin, consiliile de administraţie şi directorii conlucrează cu consiliul
profesoral, cu comitetul de părinţi şi cu autorităţile administraţiei publice
locale.
(2) In unităţile de învăţământ de stat consiliul de
administraţie este organ de conducere şi este constituit din 7, 9 sau 13
membri, astfel:
a) în cazul unităţilor de învăţământ de nivel gimnazial
cu un singur rând de clase, consiliul de administraţie este format din 7
membri, cu următoarea componenţă: 3 cadre didactice, inclusiv directorul; 2
reprezentanţi ai părinţilor; un reprezentant al primarului; un reprezentant al
consiliului local. Prevederile prezentului articol se aplică în mod
corespunzător şi pentru învăţământul preşcolar şi primar;
b) în cazul în care consiliul de administraţie este
format din 9 membri, dintre aceştia 4 sunt cadre didactice, un reprezentant al
primarului, 2 reprezentanţi ai consiliului local şi 2 reprezentanţi ai
părinţilor. Directorul şi directorul adjunct sunt membri de drept ai
consiliului de administraţie din cota aferentă cadrelor didactice din unitatea
de învăţământ respectivă;
c) în cazul în care consiliul de administraţie este
format din 13 membri, dintre aceştia 6 sunt cadre didactice, un reprezentant al
primarului, 3 reprezentanţi ai consiliului local şi 3 reprezentanţi ai
părinţilor. Directorul şi directorul adjunct sunt membri de drept ai consiliului
de administraţie din cota aferentă cadrelor didactice din unitatea de
învăţământ respectivă.
(3) Consiliul de administraţie este organul de
conducere al unităţii de învăţământ. La şedinţele consiliului de administraţie
participă, de regulă, şi un reprezentant al elevilor, cu statut de observator.
(4) După constituirea consiliului de administraţie,
membrii acestuia aleg un preşedinte de şedinţă din rândul cadrelor didactice,
prin hotărâre adoptată cu votul secret al majorităţii. Preşedintele de şedinţă
este ales pentru o perioadă de cel mult un an, conduce şedinţele consiliului de
administraţie şi semnează hotărârile adoptate în această perioadă.
(5) In învăţământul particular şi confesional, în
componenţa consiliului de administraţie sunt incluşi reprezentanţi ai
fondatorilor. Conducerea consiliului de administraţie este asigurată de
persoana desemnată de fondatori. In unităţile pentru învăţământul general
obligatoriu, consiliul de administraţie cuprinde şi un reprezentant al
consiliului local.
(6) Consiliul de administraţie se întruneşte lunar sau
ori de câte ori este necesar, la solicitarea directorului sau a două treimi
dintre membri. Metodologia-cadru de organizare şi de funcţionare a consiliului
de administraţie este stabilită prin ordin al ministrului educaţiei,
cercetării, tineretului şi sportului.
(7) Consiliul de administraţie are următoarele
atribuţii principale:
a) adoptă proiectul de buget şi avizează execuţia
bugetară la nivelul unităţii de învăţământ;
b) aprobă planul de dezvoltare instituţională elaborat
de directorul unităţii de învăţământ;
c) aprobă curriculumul la decizia şcolii, la propunerea
consiliului profesoral;
d) stabileşte poziţia şcolii în relaţiile cu terţi;
e) organizează concursul de ocupare a funcţiilor de
director şi de director adjunct;
f) aprobă planul de încadrare cu personal didactic şi
didactic auxiliar, precum şi schema de personal nedidactic;
g) aprobă programe de dezvoltare profesională a
cadrelor didactice, la propunerea consiliului profesoral;
h) sancţionează abaterile disciplinare, etice sau
profesionale ale cadrelor didactice, conform legii;
i) aprobă comisiile de concurs şi validează rezultatul
concursurilor;
j) aprobă orarul unităţii de învăţământ;
k) îşi asumă răspunderea publică pentru performanţele
unităţii de învăţământ, alături de director;
l) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin
ordine şi metodologii ale ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului, respectiv ale Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului.
(8) Hotărârile consiliului de administraţie se adoptă
cu majoritatea voturilor celor prezenţi, mai puţin cele prevăzute la art. 93.
Hotărârile consiliului de administraţie care vizează personalul din unitate,
cum ar fi procedurile pentru ocuparea posturilor, a funcţiilor de conducere,
acordarea gradaţiei de merit, restrângerea de activitate, acordarea
calificativelor, aplicarea de sancţiuni şi altele asemenea, se iau prin vot
secret. Membrii consiliului de administraţie care se află în conflict de
interese nu participă la vot.
(9) Deciziile privind bugetul şi patrimoniul unităţii
de învăţământ se iau cu majoritatea din totalul membrilor consiliului de
administraţie.
Art. 97. - (1) Directorul exercită conducerea executivă
a unităţii de învăţământ. In cazul unităţilor de învăţământ cu predare
integrală în limbile minorităţilor naţionale, directorul are obligaţia
cunoaşterii limbii respective. In cazul unităţilor de învăţământ cu secţii de
predare în limbile minorităţilor naţionale, unul dintre directori are obligaţia
cunoaşterii limbii respective. In aceste cazuri, numirea directorului se face
cu consultarea organizaţiei care reprezintă minoritatea respectivă în
Parlamentul României sau, dacă minoritatea nu are reprezentare parlamentară, cu
consultarea Grupului parlamentar al minorităţilor naţionale.
(2) Directorul unităţii de învăţământ de stat are
următoarele atribuţii:
a) este reprezentantul legal al unităţii de învăţământ
şi realizează conducerea executivă a acesteia;
b) este ordonatorul de credite al unităţii de învăţământ;
c) îşi asumă, alături de consiliul de administraţie,
răspunderea publică pentru performanţele unităţii de învăţământ pe care o
conduce;
d) propune spre aprobare consiliului de administraţie
regulamentul de organizare şi funcţionare al unităţii de învăţământ;
e) propune spre aprobare consiliului de administraţie
proiectul de buget şi raportul de execuţie bugetară;
f) răspunde de selecţia, angajarea, evaluarea
periodică, formarea, motivarea şi încetarea raporturilor de muncă ale
personalului din unitatea de învăţământ;
g) îndeplineşte alte atribuţii stabilite de către
consiliul de administraţie, conform legii;
h) prezintă anual un raport asupra calităţii educaţiei
în unitatea sau în instituţia pe care o conduce. Raportul este prezentat în
faţa comitetului de părinţi şi este adus la cunoştinţa autorităţilor
administraţiei publice locale şi a inspectoratului şcolar judeţean/al
municipiului Bucureşti;
i) coordonează colectarea şi transmite inspectoratului
şcolar datele statistice pentru sistemul naţional de indicatori privind
educaţia.
(3) Structurile şi funcţiile de conducere ale
unităţilor de învăţământ particular şi confesional, atribuţiile, modul de
constituire, precum şi durata mandatelor sunt stabilite prin regulamentele de
organizare şi funcţionare a acestora, în concordanţă cu prevederile legale.
(4) Directorul unităţii de învăţământ particular şi
confesional exercită conducerea executivă, în strictă conformitate cu
responsabilităţile şi atribuţiile conferite de lege, cu hotărârile consiliului
de administraţie al unităţii de învăţământ şi cu respectarea prevederilor
regulamentului de organizare şi funcţionare a acesteia.
Art. 98. - (1) Consiliul profesoral al unităţii de
învăţământ este format din totalitatea cadrelor didactice din unitatea şcolară
cu personalitate juridică, este prezidat de către director şi se întruneşte
lunar sau ori de câte ori este nevoie, la propunerea directorului sau la
solicitarea a minimum o treime dintre membrii personalului didactic.
(2) Atribuţiile consiliului profesoral sunt
următoarele:
a) gestionează şi asigură calitatea actului didactic;
b) stabileşte Codul de etică profesională şi
monitorizează aplicarea acestuia;
c) validează fişele de autoevaluare ale personalului
angajat al unităţii de învăţământ, în baza cărora se stabileşte calificativul
anual;
d) propune consiliului de administraţie măsuri de
optimizare a procesului didactic;
e) propune consiliului de administraţie curriculumul la
dispoziţia şcolii;
f) propune consiliului de administraţie premierea şi
acordarea titlului de „profesorul anului" personalului cu rezultate
deosebite la catedră;
g) aprobă sancţionarea abaterilor disciplinare ale
elevilor;
h) propune consiliului de administraţie iniţierea
procedurii legale în cazul cadrelor didactice cu performanţe slabe sau pentru
încălcări ale eticii profesionale;
i) propune consiliului de administraţie programele de
formare şi dezvoltare profesională continuă a cadrelor didactice;
j) alege cadrele didactice membre ale consiliului de
administraţie;
k) îndeplineşte alte atribuţii stabilite de consiliul
de administraţie.
SECŢIUNEA a 3-a
Unităţile conexe ale învăţământului
preuniversitar
Art. 99. - (1) Unităţile conexe ale Ministerului
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului sunt: Institutul de Ştiinţe ale
Educaţiei, casele corpului didactic, centrele atestate de formare continuă în
limbile minorităţilor naţionale, Centrul Naţional de Instruire Diferenţiată,
Unitatea pentru Finanţarea Invăţământului Preuniversitar, palatele şi cluburile
copiilor.
(2) Unităţile conexe ale învăţământului preuniversitar
sunt: centrul judeţean de resurse şi asistenţă educaţională/Centrul
Municipiului Bucureşti de Resurse şi Asistenţă Educaţională.
(3) In fiecare judeţ şi în municipiul Bucureşti
funcţionează casa corpului didactic, denumită în continuare CCD, cu
personalitate juridică, coordonată metodologic de inspectoratul şcolar.
Structura şi atribuţiile CCD se stabilesc prin ordin al ministrului educaţiei,
cercetării, tineretului şi sportului.
(4) Centrele judeţene de resurse şi asistenţă
educaţională/Centrul Municipiului Bucureşti de Resurse şi Asistenţă
Educaţională sunt unităţi specializate ale învăţământului preuniversitar, cu
personalitate juridică, coordonate metodologic de inspectoratul şcolar.
(5) Finanţarea centrului judeţean de resurse şi
asistenţă educaţională/Centrului Municipiului Bucureşti de Resurse şi Asistenţă
Educaţională se asigură de la bugetul consiliului judeţean.
(6) Centrul judeţean de resurse şi asistenţă
educaţională/Centrul Municipiului Bucureşti de Resurse şi Asistenţă
Educaţională organizează, coordonează metodologic, monitorizează şi evaluează,
după caz, la nivel judeţean/al municipiului Bucureşti, următoarele activităţi
şi servicii educaţionale:
a) servicii de asistenţă psihopedagogică/psihologică,
furnizate prin centrele judeţene şi prin cabinetele de asistenţă
psihopedagogică/psihologică;
b) servicii de terapii logopedice, furnizate prin
centrele şi prin cabinetele logopedice interşcolare;
c) servicii de evaluare, de orientare şcolară şi profesională;
d) servicii de mediere şcolară, furnizate de mediatorii
şcolari;
e) servicii de consultanţă pentru educaţie incluzivă,
furnizate de centrele şcolare de educaţie incluzivă.
(7) Structura, organizarea şi funcţionarea centrului
judeţean de resurse şi de asistenţă educaţională se stabilesc prin regulament
aprobat prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului.
(8) Centrul Naţional de Instruire Diferenţiată se
organizează şi funcţionează conform metodologiei elaborate de Ministerul
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului în 12 luni de la intrarea în
vigoare a prezentei legi.
(9) Unitatea pentru Finanţarea Invăţământului
Preuniversitar se organizează în subordinea Ministerului Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului. Atribuţiile, structura, organizarea şi funcţionarea
Unităţii pentru Finanţarea Invăţământului Preuniversitar se stabilesc prin
ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului.
Art. 100. - (1) Palatele şi cluburile copiilor sunt unităţi
de învăţământ pentru activităţi extraşcolare. Palatele copiilor au şi rol
metodologic.
(2) Palatul Naţional al Copiilor din Bucureşti este
subordonat Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(3) Palatele şi cluburile copiilor sunt în subordinea
inspectoratelor şcolare.
(4) Organizarea şi competenţele palatelor şi cluburilor
copiilor se stabilesc prin regulament aprobat prin ordin al ministrului
educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului.
CAPITOLUL VIII
Finanţarea şi baza materială a învăţământului
preuniversitar
SECŢIUNEA 1
Dispoziţii generale
Art. 101. - (1) Finanţarea unităţilor de învăţământ
preuniversitar cuprinde finanţarea de bază, finanţarea complementară şi
finanţarea suplimentară.
(2) Statul asigură finanţarea de bază pentru toţi
preşcolarii şi pentru toţi elevii din învăţământul primar, gimnazial,
profesional şi liceal de stat, particular sau confesional acreditat, precum şi
pentru elevii din învăţământul postliceal special de stat. Finanţarea de bază
se face în limitele costului standard per elev/preşcolar, conform metodologiei
elaborate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(3) In învăţământul preuniversitar particular, taxele
de şcolarizare se stabilesc de consiliul de administraţie al fiecărei
instituţii sau unităţi de învăţământ, în condiţiile legii.
Art. 102. - (1) Finanţarea învăţământului
preuniversitar de stat, particular şi confesional se asigură din fonduri
publice sau din alte surse, potrivit legii.
(2) Finanţarea învăţământului preuniversitar particular
şi confesional acreditat se face din taxe, din fonduri publice, în cazul
învăţământului preşcolar, primar şi gimnazial obligatoriu, precum şi din alte
surse, potrivit legii.
Art. 103. - (1) Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului are drept de iniţiativă în domeniile politicii
financiare şi resurselor umane din domeniul educaţiei şi colaborează cu alte
ministere, cu autorităţi locale, structuri asociative reprezentative ale
autorităţilor administraţiei publice locale, cu asociaţii reprezentative ale
părinţilor, asociaţii reprezentative profesionale ale cadrelor didactice,
precum şi cu sindicatele reprezentative.
(2) Consiliile locale şi consiliul judeţean, respectiv
consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti pot contribui din
bugetele proprii la finanţarea de bază şi complementară a unităţilor de
învăţământ preuniversitar de stat.
Art. 104. - (1) Finanţarea de bază asigură desfăşurarea
în condiţii normale a procesului de învăţământ la nivel preuniversitar, conform
standardelor naţionale.
(2) Finanţarea de bază se asigură din bugetul de stat,
din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată şi alte venituri ale bugetului
de stat, prin bugetele locale, pentru următoarele categorii de cheltuieli:
a) cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaţiile
şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi
contribuţiile aferente acestora;
b) cheltuielile cu formarea continuă şi evaluarea
personalului;
c) cheltuielile cu evaluarea periodică internă a
elevilor;
d) cheltuielile materiale şi pentru servicii;
e) cheltuielile cu întreţinerea curentă.
(3) Finanţarea de bază a unei unităţi şcolare rezultă
prin multiplicarea costului standard per elev/preşcolar cu coeficienţi
specifici unităţii şcolare şi cu numărul de elevi şi se aprobă anual prin
hotărâre a Guvernului.
(4) Baza de calcul al fondurilor alocate unităţilor de
învăţământ prin şi din bugetele locale, pentru finanţarea de baza, o constituie
costul standard per elev/preşcolar. Costul standard per elev/preşcolar se
determină pentru fiecare nivel de învăţământ, filieră, profil,
specializare/domeniu. Determinarea costului standard per elev/preşcolar se face
de către Consiliul Naţional pentru Finanţarea Invăţământului Preuniversitar, în
condiţiile prezentei legi şi conform normelor metodologice elaborate de către
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului şi aprobate prin
hotărâre a Guvernului. Consiliul Naţional pentru Finanţarea Invăţământului
Preuniversitar cuprinde reprezentanţii Ministerului Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului, ai partenerilor sociali şi ai structurilor asociative
ale autorităţilor administraţiei publice locale. Alocarea fondurilor pentru
finanţarea de bază a unităţii de învăţământ se face pe baza unei formule de
finanţare aprobate prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului
şi sportului care ia în considerare costul standard per elev/preşcolar, numărul
de elevi/preşcolari din unitatea de învăţământ, precum şi factorii de corecţie
dependenţi de densitatea de elevi în zonă, severitatea dezavantajelor, de limba
de predare şi alţi factori.
(5) Finanţarea de bază aprobată anual prin legea
bugetului de stat se repartizează pe comune, oraşe, municipii şi sectoare ale
municipiului Bucureşti de către direcţiile generale ale finanţelor publice
judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, cu asistenţa tehnică de
specialitate a inspectoratelor şcolare judeţene, respectiv a Inspectoratului
Şcolar al Municipiului Bucureşti.
(6) Sumele defalcate din unele venituri ale bugetului
de stat, alocate pentru unităţile de învăţământ preuniversitar de stat ca
finanţare de bază, nu pot fi executate silit pentru recuperarea creanţelor
stabilite prin titluri executorii în sarcina autorităţilor administraţiei
publice locale.
Art. 105. - (1) Finanţarea complementară asigură
cheltuieli de capital, cheltuieli sociale şi alte cheltuieli asociate
procesului de învăţământ preuniversitar de stat.
(2) Finanţarea complementară se asigură din bugetele
locale ale unităţilor administrativ-teritoriale de care aparţin unităţile de
învăţământ preuniversitar, din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată,
pentru următoarele categorii de cheltuieli:
a) investiţii, reparaţii capitale, consolidări;
b) subvenţii pentru internate şi cantine;
c) cheltuieli pentru evaluarea periodică naţională a
elevilor;
d) cheltuieli cu bursele elevilor;
e) cheltuieli pentru transportul elevilor, conform
prevederilor art. 84 alin. (1);
f) cheltuieli pentru naveta cadrelor didactice, conform
legii;
g) cheltuieli pentru examinarea medicală obligatorie
periodică a salariaţilor din învăţământul preuniversitar, cu excepţia celor
care, potrivit legii, se efectuează gratuit;
h) cheltuieli pentru concursuri şcolare şi activităţi
educative extraşcolare organizate în cadrul sistemului de învăţământ;
i) cheltuieli pentru asigurarea securităţii şi
sănătăţii în muncă, pentru personalul angajat, preşcolari şi elevi;
j) gestionarea situaţiilor de urgenţă;
k) cheltuieli pentru participarea în proiecte europene
de cooperare în domeniul educaţiei şi formării profesionale.
(3) Finanţarea complementară aprobată anual prin legea
bugetului de stat se repartizează pe comune, oraşe, municipii şi sectoare ale
municipiului Bucureşti de către direcţiile generale ale finanţelor publice
judeţene, respectiva municipiului Bucureşti şi cu asistenţa tehnică a
inspectoratelor şcolare judeţene, respectiv al municipiului Bucureşti.
Art. 106. - Finanţarea de bază şi finanţarea
complementară se realizează pe baza contractului de management încheiat între
directorul unităţii de învăţământ preuniversitar şi primarul
localităţii/primarul de sector în a cărei rază teritorială se află unitatea de
învăţământ, respectiv cu preşedintele consiliului judeţean/primarul de sector,
în cazul şcolilor speciale.
Art. 107. - (1) Finanţarea suplimentară se acordă ca
sumă globală fixă din bugetul Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului
şi Sportului pentru premierea unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat
cu rezultate deosebite în domeniul incluziunii sau în domeniul performanţelor
şcolare.
(2) Consiliile locale, respectiv consiliile locale ale
sectoarelor municipiului Bucureşti şi consiliile judeţene, respectiv Consiliul
General al Municipiului Bucureşti, contribuie la finanţarea suplimentară,
acordând granturi unităţilor de învăţământ, în baza unei metodologii proprii.
(3) Finanţarea suplimentară se realizează pe bază de
contract încheiat între unitatea şcolară şi finanţator.
Art. 108. - (1) Unităţile de învăţământ preuniversitar
de stat pot obţine venituri proprii din activităţi specifice, conform legii,
din donaţii, sponsorizări sau din alte surse legal constituite.
(2) Veniturile proprii nu diminuează finanţarea de
bază, complementară sau suplimentară şi sunt utilizate conform deciziilor
consiliului de administraţie. La sfârşitul anului bugetar, sumele necheltuite
rămân în contul unităţii de învăţământ care Ie-a realizat şi se reportează
pentru bugetul anual următor.
(3) Directorul şi consiliul de administraţie al unităţii
de învăţământ cu personalitate juridică răspund de încadrarea în bugetul
aprobat, în condiţiile legii.
Art. 109. - (1) Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului finanţează anual, în cadrul programelor naţionale
aprobate prin hotărâre a Guvernului, următoarele competiţii:
a) competiţii între şcoli care se bazează pe evaluarea
instituţională a fiecărei unităţi de învăţământ după două axe majore:
incluziune şi performanţă. In urma evaluărilor după fiecare dintre cele două
axe, se va realiza o clasificare a şcolilor pe 5 niveluri: „Excelent",
„Foarte bun",, Bun", „Satisfăcător" şi „Nesatisfăcător".
Sunt premiate atât şcolile cu excelenţă în incluziune, cât şi cele cu excelenţă
în performanţă, de stat, particulare sau confesionale. Şcolile care obţin
calificativul „Satisfăcător" sau „Nesatisfăcător" se supun
monitorizării în vederea creşterii performanţelor;
b) în baza unei metodologii elaborate de Ministerul
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, şcolile vor desemna
„Profesorul anului", ca semn al excelenţei în predare. La nivel judeţean
şi naţional va fi desemnat „Profesorul anului" pentru fiecare disciplină
din planul de învăţământ. Excelenţa în predare va fi recompensată financiar,
prin programul naţional de stimulare a excelenţei didactice;
c) performanţa elevilor la olimpiadele pe discipline,
la olimpiadele de creaţie tehnico-ştiinţifică şi artistică şi la olimpiadele
sportive se recompensează financiar prin ordin al ministrului educaţiei,
cercetării, tineretului şi sportului.
(2) In lansarea competiţiilor, Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului se consultă cu asociaţiile reprezentative
ale părinţilor, asociaţiile reprezentative profesionale ale cadrelor didactice,
Consiliul Naţional al Elevilor şi cu sindicatele reprezentative.
Art. 110. - (1) Bugetul devenituri şi cheltuieli se
întocmeşte anual, de către fiecare unitate de învăţământ preuniversitar,
conform normelor metodologice de finanţare a învăţământului preuniversitar
elaborate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, se
aprobă şi se execută conform legii.
(2) Excedentele anuale rezultate din execuţia bugetului
de venituri şi cheltuieli ale activităţilor finanţate integral din venituri
proprii se reportează în anul următor şi se folosesc cu aceeaşi destinaţie sau,
cu aprobarea consiliului de administraţie, se utilizează pentru finanţarea
altor cheltuieli ale unităţii de învăţământ.
(3) Finanţarea unităţilor de învăţământ special, a
claselor de învăţământ special, a elevilor din învăţământul special, a liceelor
speciale şi a CJRAE/CMBRAE se asigură din sumele defalcate din unele venituri
ale bugetului de stat prin bugetele locale ale consiliilor judeţene şi ale
sectoarelor municipiului Bucureşti, indiferent de locul de domiciliu al copiilor,
prin contract managerial.
Art. 111. - (1) De la bugetul de stat, prin bugetul
Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, se asigură
următoarele cheltuieli aferente unităţilor de învăţământ preuniversitar,
inclusiv pentru învăţământul special:
a) finanţarea programelor naţionale ale Ministerului
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, aprobate prin hotărâre a
Guvernului;
b) componenţa locală aferentă proiectelor aflate în
derulare, cofinanţate de Guvernul României şi de organismele financiare
internaţionale, precum şi rambursările de credite externe aferente proiectelor
respective;
c) bursele, aprobate prin hotărâre a Guvernului, pentru
elevii din Republica Moldova, etnicii români din afara graniţelor ţării, precum
şi bursele pentru elevii străini;
d) organizarea evaluărilor, a simulărilor şi a
examenelor naţionale;
e) perfecţionarea pregătirii profesionale a cadrelor
didactice şi didactice auxiliare, pentru implementarea politicilor şi
strategiilor Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului;
f) finanţarea, prin hotărâre a Guvernului, iniţiată de
Ministerul Educaţiei/Cercetării, Tineretului şi Sportului, a unor programe
anuale sau multianuale de investiţii, de modernizare şi de dezvoltare a bazei
materiale a instituţiilor de învăţământ preuniversitar de stat, inclusiv
consolidări şi reabilitări de şcoli şi dotări;
g) finanţarea unor programe naţionale de protecţie
socială, stabilite prin reglementări specifice;
h) finanţarea privind organizarea de concursuri pentru
elevi, pe obiecte de învăţământ şi pe meserii, tehnico-aplicative, ştiinţifice,
de creaţiei concursuri şi festivaluri cultural-artistice, campionate şi
concursuri sportive şcolare, cu participare naţională şi internaţională, precum
şi olimpiade internaţionale pe obiecte de învăţământ.
(2) Finanţarea cheltuielilor privind inspectoratele
şcolare, casele corpului didactic, palatele şi cluburile copiilor şi elevilor,
cluburile sportive şcolare, se asigură din bugetul de stat, prin bugetul
Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(3) Cluburile sportive şcolare, precum şi palatele şi
cluburile copiilor pot să fie finanţate şi de autorităţile administraţiei
publice locale.
(4) Consiliul judeţean/consiliile locale ale
sectoarelor şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti alocă, prin hotărâri
proprii, fonduri din cote defalcate din impozitul pe venit la dispoziţia
acestora, în vederea finanţării unităţilor de învăţământ preuniversitar de
stat, prin finanţarea complementară.
(5) Consiliul judeţean/Consiliul General al
Municipiului Bucureşti asigură fonduri pentru organizarea şi desfăşurarea
olimpiadelor şi a concursurilor şcolare judeţene/ale municipiului Bucureşti.
(6) Cheltuielile aferente facilităţilor acordate
elevilor privind transportul pe calea ferată şi cu metroul se finanţează prin
bugetul Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului şi din
alte surse, potrivit legii.
SECŢIUNEA a 2-a
Baza materială a învăţământului preuniversitar de
stat
Art. 112. - (1) Unităţile de învăţământ de stat pot
deţine în administrare bunuri proprietate publică, cele de învăţământ
particular au drept fundament proprietatea privată, iar cele de învăţământ
confesional aparţin, în funcţie de entitatea care Ie-a înfiinţat, uneia dintre
cele două forme de proprietate.
(2) Terenurile şi clădirile unităţilor de educaţie
timpurie, de învăţământ preşcolar, şcolilor primare, gimnaziale şi liceale,
inclusiv ale celorlalte niveluri de învăţământ din cadrul acestora, înfiinţate
de stat, fac parte din domeniul public local şi sunt administrate de către
consiliile locale. Celelalte componente ale bazei materiale sunt de drept
proprietatea acestora şi sunt administrate de către consiliile de
administraţie, conform legislaţiei în vigoare.
(3) Terenurile şi clădirile în care îşi desfăşoară
activitatea unităţile de învăţământ special de stat şi centrele judeţene de
resurse şi asistenţă educaţională fac parte din domeniul public judeţean ,
respectiv al municipiului Bucureşti, şi sunt în administrarea consiliului
judeţean, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului
Bucureşti, în a căror rază teritorială îşi desfăşoară activitatea, prin
consiliile de administraţie ale unităţilor de învăţământ respective. Celelalte
componente ale bazei materiale a unităţilor de învăţământ special de stat, ale
cluburilor sportive şcolare, ale palatelor şi cluburilor copiilor şi elevilor,
precum şi ale centrelor judeţene de resurse şi asistenţă educaţională sunt de
drept proprietatea acestora şi sunt administrate de către consiliile de
administraţie ale acestora.
(4) Terenurile şi clădirile în care îşi desfăşoară
activitatea inspectoratele şcolare judeţene, casele corpului didactic, centrul
naţional de excelenţă, centrele recreative şi de divertisment, Palatul Naţional
al Copiilor, palatele şi cluburile elevilor, cluburile sportive şcolare, precum
şi alte unităţi din subordinea Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului
şi Sportului, ale căror cheltuieli curente şi de capital se finanţează de la
bugetul de stat, fac parte din domeniul public al statului şi sunt administrate
de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, prin
inspectoratele şcolare judeţene şi prin consiliile de administraţie ale acestor
unităţi. Celelalte componente ale bazei materiale sunt de drept proprietatea
unităţilor şi instituţiilor respective şi sunt administrate de acestea.
(5) Nu fac parte din domeniul public local, judeţean,
respectiv al statului terenurile şi clădirile prevăzute la alin. (2)-(4),
deţinute în baza unor contracte de închiriere, concesionare sau comodat,
proprietarii acestora fiind alte persoane fizice sau juridice.
(6) Schimbarea destinaţiei bazei materiale a
instituţiilor şi unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat se poate face
de către autorităţile administraţiei publice locale, numai cu avizul conform al
ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului. In caz contrar,
actele de schimbare a destinaţiei bazei materiale sunt nule de drept, iar fapta
constituie infracţiune şi se pedepseşte conform legii penale.
Art. 113. - Inscrierea dreptului de proprietate asupra
bunurilor imobile aparţinând Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului sau instituţiilor şi unităţilor de învăţământ şi cercetare
ştiinţifică din sistemul învăţământului de stat, precum şi asupra bunurilor
aparţinând consiliilor locale, judeţene şi, respectiv, Consiliului General al
Municipiului Bucureşti, în care îşi desfăşoară activitatea unităţile de
învăţământ preuniversitar de stat, se face, după caz, în registrul de
inscripţiuni şi transcripţiuni, în cărţile funciare sau în cărţile de
publicitate funciară, cu scutire de plata taxelor prevăzute de lege.
TITLUL III
Invăţământul superior
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 114. - (1) Prezentul titlu reglementează
structura, funcţiile, organizarea şi funcţionarea învăţământului superior din
România.
(2) Invăţământul superior este organizat în
universităţi, academii de studii, institute, şcoli de studii superioare şi
altele asemenea, numite în continuare instituţii de învăţământ superior sau
universităţi.
(3) Instituţiile de învăţământ superior pot fi de stat,
particulare sau confesionale. Aceste instituţii au personalitate juridică, au
caracter nonprofit, sunt de interes public şi sunt apolitice.
Art. 115. - (1) Invăţământul superior se poate organiza
doar în instituţii de învăţământ superior care au obţinut autorizarea de
funcţionare provizorie sau acreditarea, potrivit legii.
(2) Actele de finalizare a studiilor emise în România
sunt recunoscute de către stat numai în cazul în care sunt eliberate în
conformitate cu prevederile legale în vigoare, de către instituţii de
învăţământ superior acreditate.
Art. 116. - (1) Sistemul naţional de învăţământ
superior include toate instituţiile de învăţământ superior acreditate. O
instituţie de învăţământ superior autorizată să funcţioneze provizoriu, conform
procedurilor legale în vigoare, devine parte a sistemului naţional de
învăţământ superior numai după acreditare.
(2) Instituţiile de învăţământ superior din
străinătate, recunoscute legal, ca atare, în statul de origine, pot organiza
filiale pe teritoriul României, singure sau în parteneriat cu instituţii de
învăţământ superior acreditate din România, numai cu respectarea legislaţiei în
vigoare cu privire la autorizarea, acreditarea şi asigurarea calităţii
programelor de studii.
(3) Instituţiile de învăţământ superior româneşti pot
organiza, în România sau în alte state, programe de studii comune cu instituţii
de învăţământ superior din străinătate, recunoscute ca atare de statul de
origine. In cazul în care aceste programe se organizează în străinătate,
trebuie să respecte reglementările legale în vigoare atât în România, cât şi în
statele respective.
Art. 117. - Misiunea învăţământului superior este de a
genera şi de a transfera cunoaştere către societate prin:
a) formare iniţială şi continuă la nivel universitar,
în scopul dezvoltării personale, al inserţiei profesionale a individului şi a
satisfacerii nevoii de competenţă a mediului socioeconomic;
b) cercetare ştiinţifică, dezvoltare, inovare şi
transfer tehnologic, prin creaţie individuală şi colectivă, în domeniul
ştiinţelor, al ştiinţelor inginereşti, al artelor, al literelor, prin
asigurarea performanţelor şi dezvoltării fizice şi sportive, precum şi
valorificarea şi diseminarea rezultatelor acestora.
Art. 118. - (1) Sistemul naţional de învăţământ
superior se bazează pe următoarele principii:
a) principiul autonomiei universitare;
b) principiul libertăţii academice;
c) principiul răspunderii publice;
d) principiul asigurării calităţii;
e) principiul echităţii;
f) principiul eficienţei manageriale şi financiare;
g) principiul transparenţei;
h) principiul respectării drepturilor şi libertăţilor
studenţilor şi ale personalului academic;
i) principiul independenţei de ideologii, religii şi
doctrine politice;
j) principiul libertăţii de mobilitate naţională şi
internaţională a studenţilor, a cadrelor didactice şi a cercetătorilor;
k) principiul consultării partenerilor sociali în
luarea deciziilor;
l) principiul centrării educaţiei pe student.
(2) In învăţământul superior nu sunt admise
discriminări pe criterii de vârstă, etnie, sex, origine socială, orientare
politică sau religioasă, orientare sexuală sau alte tipuri de discriminare, cu
excepţia măsurilor afirmative prevăzute de lege.
(3) Studenţii cu dizabilităţi fizice au dreptul să aibă
căi de acces adaptate acestora în totalitatea spaţiilor universitare, precum şi
condiţii pentru desfăşurarea normală a activităţilor academice, sociale şi
culturale în cadrul instituţiilor de învăţământ superior.
(4) In învăţământul superior există şi pot fi
organizate facultăţi de teologie, în conformitate cu prevederile art. 15, şi
institute de cercetare teologică în consens cu perspectivele ecumenice şi
irenice internaţionaje şi în conformitate cu prevederile legale.
Art. 119. - (1) In instituţiile de învăţământ superior
de stat, învăţământul este gratuit pentru cifra de şcolarizare aprobată anual
de Guvern şi cu taxă. Cuantumul taxei este stabilit de către senatul
universitar, conform legii.
(2) In instituţiile de învăţământ superior particular,
învăţământul este cu taxă. Cuantumul taxei este stabilit de către consiliul de
administraţie, conform legii.
(3) Instituţiile de învăţământ superior au autonomie în
stabilirea cuantumului taxelor şi au obligaţia să le comunice tuturor celor
interesaţi, inclusiv pe site-ul universităţii.
Art. 120. - (1) Calificările dobândite de absolvenţii
programelor de studii din învăţământul superior sunt atestate prin diplome,
prin certificate şi prin alte acte de studii eliberate numai de către
instituţiile de fnvăţământ superior acreditate.
(2) Diplomele corespunzătoare programelor de studii
universitare sunt înscrisuri oficiale şi nu pot fi emise decât de instituţiile
acreditate, pentru programele şi formele de studii acreditate sau autorizate
provizoriu. In acest din urmă caz, în cadrul instituţiei care emite diploma
trebuie să existe o altă specializare acreditată într-un domeniu înrudit cu
specializarea autorizată. Nerespectarea acestor prevederi se pedepseşte conform
legii penale.
Art. 121. - Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului este autoritate publică şi este abilitat să
urmărească, să controleze aplicarea şi respectarea reglementărilor legale în
domeniul învăţământului superior şi să aplice, dacă este cazul, sancţiuni. De
asemenea, Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului
controlează modul în care universităţile îşi exercită autonomia universitară,
îşi asumă misiunea generală şi pe cea proprie şi îşi exercită răspunderea
publică.
Art. 122. - (1) Instituţiile de învăţământ superior au
patrimoniu propriu, pe care îl gestionează conform legii.
(2) Instituţiile de învăţământ superior de stat şi
particulare se înfiinţează prin lege, cu respectarea dispoziţiilor legale
privind acreditarea, stabilite conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.
75/2005 privind asigurarea calităţii educaţiei, aprobată cu modificări prin
Legea nr. 87/2006, cu modificările ulterioare.
(3) Iniţiativa înfiinţării instituţiei de învăţământ
superior de stat aparţine Guvernului. Iniţiativa înfiinţării instituţiei de
învăţământ superior particular şi confesional aparţine unei fundaţii, unei
asociaţii sau unui cult religios ori altui furnizor de educaţie, recunoscut ca
atare potrivit prevederilor prezentei legi, denumit fondator.
Art. 123. - (1) Autonomia universitară este garantată
prin Constituţie. Libertatea academică este garantată prin lege. Instituţiile
de învăţământ superior se organizează şi funcţionează independent de orice
ingerinţe ideologice, politice sau religioase.
(2) Autonomia universitară dă dreptul comunităţii
universitare să îşi stabilească misiunea proprie, strategia instituţională,
structura, activităţile, organizarea şi funcţionarea proprie, gestionarea
resurselor materiale şi umane, cu respectarea strictă a legislaţiei în vigoare.
(3) Aspectele fundamentale ale autonomiei universitare
se exprimă în Carta universitară, aprobată de senatul universitar, în
concordanţă strictă cu legislaţia în vigoare.
(4) Autonomia universitara se exercită numai cu
condiţia asumării răspunderii publice.
(5) In instituţiile de învăţământ superior este
asigurată libertatea cercetării în ceea ce priveşte stabilirea temelor,
alegerea metodelor, procedeelor şi valorificarea rezultatelor, conform legii.
(6) In instituţiile de învăţământ superior este
interzisă periclitarea sub orice formă a dreptului la exprimarea liberă a
opiniilor ştiinţifice şi artistice.
(7) Studenţilor le este asigurat dreptul la liberă
alegere a cursurilor şi specializărilor, în conformitate cu normele legale în
vigoare şi cu planurile de învăţământ.
(8) Structurile şi funcţiile de conducere ale
universităţilor particulare şi confesionale, atribuţiile, modul de constituire,
precum şi alte considerente legate de statutul acestora sunt stabilite în
conformitate cu prevederile prezentei legi, cu avizul consultativ al
fondatorilor şi cu aprobarea senatului universitar.
Art. 124. - (1) Răspunderea publică obligă orice
instituţie de învăţământ superior, de stat sau particulară:
a) să respecte legislaţia în vigoare, carta proprie şi
politicile naţionale şi europene în domeniul învăţământului superior;
b) să aplice şi să se supună reglementărilor în vigoare
referitoare la asigurarea şi evaluarea calităţii în învăţământul superior;
c) să respecte politicile de echitate şi etică
universitară, cuprinse în Codul de etică şi deontologie profesională aprobat de
senatul universitar;
d) să asigure eficienţa managerială şi eficienţa
utilizării resurselor, în cazul universităţilor de stat, şi a cheltuirii
fondurilor din surse publice, conform contractului instituţional;
e) să asigure transparenţa tuturor deciziilor şi
activităţilor sale, conform legislaţiei în vigoare;
f) să respecte libertatea academică a personalului
didactic, didactic auxiliar şi de cercetare, precum şi drepturile şi
libertăţile studenţilor.
(2) In cazul universităţilor confesionale, răspunderea
publică se extinde la respectarea statutului şi a prevederilor dogmatice şi
canonice specifice cultului respectiv.
Art. 125. - (1) In cazul în care se constată
nerespectarea obligaţiilor prevăzute la art. 124, Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului sesizează senatul universitar în termen de
30 de zile de la data constatării. Dacă în termen de 3 luni de la data
sesizării, universitatea continuă să nu respecte obligaţiile prevăzute la art.
124, Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului aplică, în
termen de maximum 6 luni de la data sesizării iniţiale a senatului universitar,
una sau mai multe dintre următoarele măsuri:
a) revocarea din funcţie a rectorului, în baza
propunerii Consiliului de etică şi management universitar, cu consultarea
senatului universitar. In termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data
revocării din funcţie a rectorului, senatul universitar are obligaţia să
desemneze un prorector care reprezintă universitatea şi care devine ordonator
de credite până la confirmarea unui nou rector de către ministrul educaţiei,
cercetării, tineretului şi sportului. In termen de 3 luni de la revocarea din
funcţie a rectorului, senatul universitar finalizează procedurile de desemnare
a unui nou rector, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, şi trimite
spre confirmare ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului
numele noului rector;
b) reduce sau elimină temporar sau definitiv accesul la
finanţările din surse publice, la propunerea Consiliului de etică şi management
universitar;
c) propune Guvernului iniţierea unui proiect de lege de
reorganizare sau desfiinţare a instituţiei de învăţământ superior în cauză.
(2) Constatarea încălcării obligaţiilor prevăzute la
art. 124 se face de către Consiliul de etică şi management universitar, format
din 11 membri, după cum urmează: 3 reprezentanţi numiţi de către Consiliul
Naţional al Rectorilor, 3 reprezentanţi ai Ministerului Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului, numiţi de ministrul educaţiei, cercetării,
tineretului şi sportului, câte un reprezentant numit de către Agenţia Română de
Asigurare a Calităţii în Invăţământul Superior, denumită în continuare ARACIS,
Consiliul Naţional pentru Finanţarea Invăţământului Superior, denumit în
continuare CNFIS, Consiliul Naţional al Cercetării Ştiinţifice, denumit
în continuare CNCS, Consiliul Naţional de Atestare a Titlurilor,
Diplomelor şi Certificatelor Universitare, denumit în continuare CNÂTDCU, şi
un reprezentant al federaţiilor naţionale ale studenţilor.
(3) Orice persoană fizică sau juridică poate sesiza
Consiliul de etică şi management universitar în legătură cu nerespectarea
obligaţiilor prevăzute la art. 124. In urma primirii unei astfel de sesizări,
Consiliul de etică şi management universitar are obligaţia de a investiga
aspectele sesizate şi de a răspunde sesizării în termenul de 3 luni. Răspunsurile
la aceste sesizări constituie documente publice şi se publică pe site-ul web al
Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(4) Respectarea de către instituţiile de învăţământ
superior a obligaţiilor prevăzute la art. 124 şi a altor obligaţii legale
aferente răspunderii publice, precum şi respectarea de către Consiliul de etică
şi management universitar a obligaţiilor prevăzute la alin. (3) constituie un
interes legitim public pentru orice persoană fizică sau juridică română. Nerespectarea
acestor obligaţii poate fi atacată în contencios administrativ de către orice
persoană fizică sau juridică română, potrivit legii.
Art. 126. - (1) Spaţiul universitar este constituit din
totalitatea edificiilor, terenurilor, staţiunilor didactice experimentale,
institutelor de cercetare, fermelor, grădinilor botanice, caselor universitare,
campusurilor universitare, spitalelor şi clinicilor universitare, precum şi
dotările aferente, folosite de instituţia de învăţământ superior, indiferent de
titlul juridic sub care aceasta este îndreptăţită să le utilizeze.
(2) Fac excepţie de la prevederile alin. (1) spaţiile
şi dotările aferente care aparţin Ministerului Sănătăţii, ministerelor şi
instituţiilor cu reţea sanitară proprie, în care se desfăşoară învăţământul
medical superior, spaţiile care aparţin cultelor în care se desfăşoară
învăţământul confesional, precum şi spaţiile care aparţin Ministerului Apărării
Naţionale, Ministerului Administraţiei şi Internelor şi Serviciului Român de
Informaţii, în care se desfăşoară învăţământ de specialitate.
(3) Spaţiul universitar este inviolabil. Accesul în
spaţiul universitar este permis numai în condiţiile stabilite prin lege şi prin
Carta universitară.
Art. 127. - (1) Comunitatea universitară este
constituită din studenţi, personal didactic şi de cercetare şi personal
didactic şi de cercetare auxiliar.
(2) Din comunitatea universitară fac parte şi persoane
cărora li s-a conferit calitatea de membru al comunităţii universitare, prin
hotărâre a senatului universitar.
(3) Membrii comunităţii universitare au drepturile şi
îndatoririle stabilite prin reglementările legale în vigoare şi prin Carta
universitară.
Art. 128. - (1) Carta universitară prezintă opţiunile
majore ale comunităţii universitare şi se aplică în tot spaţiul universitar.
(2) Carta universitară se referă, în mod obligatoriu,
cel puţin la:
a) modalităţile de desemnare şi revocare din funcţie a
persoanelor care ocupă funcţii de conducere sau care fac parte din structurile
şi organismele de conducere ale universităţii, în conformitate cu legislaţia în
vigoare;
b) Codul de etică şi deontologie profesională
universitară;
c) modul în care se realizează gestiunea şi protecţia
resurselor universităţii;
d) condiţiile în care se constituie fondurile proprii
şi stabilirea destinaţiei acestora şi a condiţiilor în care sunt utilizate;
e) condiţiile în care se pot încheia contracte cu
instituţiile publice şi cu alţi operatori economici în vederea unor programe de
cercetare fundamentală şi aplicativă sau a creşterii nivelului de calificare a
specialiştilor cu studii universitare;
f) condiţiile în care universitatea se poate asocia cu
alte instituţii de învăţământ superior sau cu alte organizaţii pentru
îndeplinirea misiunii sale;
g) modalităţile în care se pot construi, deţine şi
folosi elementele aferente bazei materiale a universităţii, necesare educaţiei
şi cercetării ştiinţifice;
h) modalităţile în care se derulează acţiunile de
cooperare internaţională ale instituţiei de învăţământ superior, încheierea de
contracte şi participarea la organizaţiile europene şi internaţionale;
i) modalităţile de colaborare dintre structurile de
conducere ale universităţilor şi sindicatele personalului didactic, de
cercetare, tehnic şi administrativ şi organizaţiile studenţeşti legal constituite;
j) orice alte aspecte considerate relevante de către
senatul universitar şi care corespund legislaţiei în vigoare.
(3) Carta universitară se elaborează şi se adoptă de
către senatul universitar, numai după dezbaterea cu comunitatea universitară.
(4) Carta universitară nu poate conţine prevederi
contrare legislaţiei în vigoare. Nerespectarea legilor în conţinutul Cartei
universitare atrage nulitatea de drept a actului respectiv.
(5) Carta universitară se adoptă numai după rezoluţia
pozitivă a Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului privind
avizul de legalitate asupra Cartei universitare. Rezoluţia privind avizul de
legalitate se emite de către Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului în termen de maximum 30 de zile de la data solicitării instituţiei de
învăţământ superior.
(6) In cazul în care termenul prevăzut la alin. (5) nu
este respectat, Carta universitară se consideră avizată potrivit procedurii
aprobării tacite.
Art. 129. - (1) Instituţiile de învăţământ superior pot
înfiinţa, singure sau prin asociere, societăţi comerciale, fundaţii sau
asociaţii, cu aprobarea senatului universitar. Condiţia ca acestea să se
înfiinţeze este aceea ca ele să contribuie la creşterea performanţelor
instituţiei şi să nu influenţeze negativ în niciun fel activităţile de
învăţământ, cercetare şi consultanţă.
(2) Instituţiile de învăţământ superior pot constitui
consorţii, inclusiv cu unităţile de cercetare-dezvoltare, în baza unui contract
de parteneriat, conform legislaţiei în vigoare.
(3) La constituirea societăţilor comerciale, a
fundaţiilor sau a asociaţiilor, instituţia de învăţământ superior de stat poate
contribui exclusiv cu bani, brevete de invenţie şi alte drepturi de proprietate
industrială. Universitatea poate acorda prin contract dreptul de administrare
şi folosinţă asupra bunurilor patrimoniale societăţilor comerciale sau
asociaţiilor în care are calitatea de asociat sau acţionar ori fundaţiilor în
care are calitatea de fondator, cu aprobarea senatului universitar. Dreptul de
folosinţă şi administrare asupra bunurilor proprietate publică nu poate
constitui aport al universităţii la capitalul social al unei societăţi
comerciale, fundaţii sau asociaţii.
Art. 130. - (1) Instituţiile de învăţământ superior
adoptă un cod de etică şi deontologie profesională universitară. Acesta face
parte din Carta universitară şi include obligatoriu:
a) stabilirea situaţiilor de conflicte de interese şi
incompatibilităţi;
b) prevederea că persoanele care se află în relaţie de
soţi, afini şi rude până la gradul al III-lea inclusiv nu pot ocupa concomitent
funcţii astfel încât unul sau una să se afle faţă de celălalt sau cealaltă
într-o poziţie de conducere, control, autoritate sau evaluare instituţională la
orice nivel în aceeaşi universitate şi nu pot fi numiţi în comisii de doctorat,
comisii de evaluare sau comisii de concurs ale căror decizii afectează soţii,
rudele sau afinii până la gradul al III-lea inclusiv;
c) măsurile educaţionale, administrative şi tehnice
care se iau pentru garantarea originalităţii lucrărilor de licenţă, master,
doctorat, articolelor ştiinţifice sau a altor asemenea lucrări, precum şi
sancţiunile aferente.
(2) Rectorul universităţii are obligaţia să prezinte
anual, cel târziu până în prima zi lucrătoare a lunii aprilie a fiecărui an, un
raport privind starea universităţii. Raportul este făcut public pe site-ul
universităţii şi este transmis tuturor părţilor interesate. Acest raport
include cel puţin:
a) situaţia financiară a universităţii, pe surse de
finanţare şi tipuri de cheltuieli;
b) situaţia fiecărui program de studii;
c) situaţia personalului instituţiei;
d) rezultatele activităţilor de cercetare;
e) situaţia asigurării calităţii activităţilor din
cadrul universităţii;
f) situaţia respectării eticii universitare şi a eticii
activităţilor de cercetare;
g) situaţia posturilor vacante;
h) situaţia inserţiei profesionale a absolvenţilor din
promoţiile precedente.
(3) Raportul anual al rectorului este o componentă a
răspunderii publice şi constituie o condiţie fundamentală pentru accesul la
finanţările din bugetul public.
CAPITOLUL II
Structura organizatorică a instituţiilor de
învăţământ superior
Art. 131. - (1) Pentru îndeplinirea obiectivelor ce
decurg din misiunea asumată, orice instituţie de învăţământ superior poate
cuprinde următoarele componente organizatorice: facultăţi, departamente,
institute, centre sau laboratoare, unităţi de proiectare, centre de
consultanţă, clinici universitare, studiouri şi ateliere artistice, teatre,
muzee, centre pentru formarea continua a resurselor umane, unităţi de
microproducţie şi prestări servicii, staţiuni experimentale sau alte entităţi
pentru activităţi de producţie şi transfer de cunoaştere şi tehnologie. In
structura instituţiilor de învăţământ superior funcţionează servicii
tehnico-administrative.
(2) Instituţia de învăţământ superior poate înfiinţa,
pe perioadă determinată şi pe proiecte, unităţi de cercetare distincte sub
raportul bugetului de venituri şi cheltuieli, care au autonomie şi statute
proprii, aprobate de senatul universitar.
(3) Componentele prevăzute la alin. (1) şi (2) sunt
organizate de fiecare instituţie de învăţământ superior, astfel încât
instituţia să îşi realizeze misiunea, să asigure criteriile şi standardele de calitate,
să gestioneze în mod eficient activităţile de învăţământ, cercetare, producţie
sau transfer cognitiv şi tehnologic şi să asigure sprijinul administrativ
adecvat membrilor comunităţii universitare.
Art. 132. - (1) Facultatea este unitatea funcţională
care elaborează şi gestionează programele de studii. Facultatea corespunde
unuia sau mai multor domenii ale ştiinţelor, artelor sau sportului.
(2) Orice facultate se înfiinţează, se organizează sau
se desfiinţează la propunerea şi cu aprobarea senatului universitar, prin
hotărâre a Guvernului privind structura instituţiilor de învăţământ superior,
iniţiată anual de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(3) într-o instituţie de învăţământ superior de stat,
Guvernul, cu consultarea senatului universitar, poate să înfiinţeze şi să
finanţeze un program de studii sau o facultate cu acele programe de studii care
răspund unor cerinţe stringente de instruire şi formare profesională în domenii
de interes naţional. Programele de studii astfel propuse se supun
reglementărilor legale în vigoare referitoare la asigurarea calităţii în
învăţământul superior.
(4) O facultate poate include unul sau mai multe
departamente, şcoli doctorale, şcoli postuniversitare şi extensii universitare
care sunt responsabile de organizarea programelor de studii pe tipuri şi
cicluri de studii universitare.
(5) Prin excepţie de la prevederile alin. (2), în
situaţii temeinic justificate, Guvernul, la propunerea Ministerului Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului, poate înfiinţa facultăţi, în cadrul
universităţilor de stat, cu consultarea senatului universitar.
Art. 133. - (1) Departamentul este unitatea academică
funcţională care asigură producerea, transmiterea şi valorificarea cunoaşterii
în unul sau mai multe domenii de specialitate.
(2) Un departament poate avea în componenţă centre sau
laboratoare de cercetare, ateliere artistice, şcoli postuniversitare şi
extensii universitare.
(3) Departamentul se înfiinţează, se organizează, se
divizează, se comasează sau se desfiinţează prin hotărâre a senatului
universitar, la propunerea consiliului facultăţii/facultăţilor în care
funcţionează.
(4) Departamentul poate organiza centre sau laboratoare
de cercetare care funcţionează ca unităţi de venituri şi cheltuieli în cadrul
universităţii.
Art. 134. -Infiinţarea institutelor, staţiunilor
experimentale, centrelor sau laboratoarelor de cercetare-dezvoltare este
aprobată de către senatul universitar, cu respectarea legislaţiei în vigoare.
Art. 135. - (1) Invăţământul superior pentru
minorităţile naţionale se realizează:
a) în instituţii de învăţământ superior în cadrul
cărora funcţionează facultăţi/linii/programe de studii cu predare în limba
maternă;
b) în instituţii de învăţământ superior multiculturale
şi multilingve; în acest caz, se constituie secţii/linii cu predare în limbile
minorităţilor naţionale;
c) în cadrul instituţiilor de învăţământ superior pot
fi organizate grupe, secţii sau linii de predare în limbile minorităţilor
naţionale, în condiţiile legii.
(2) Linia de studiu din cadrul universităţii
multilingve şi multiculturale se organizează în departamente. Cadrele
universitare aparţinând liniei de studiu adoptă şi elaborează un regulament de
funcţionare propriu, care stabileşte procedurile de alegere şi alte aspecte
specifice structurilor organizatorice ale liniei de studiu respective în
concordanţă cu Carta universitară, în termen de 6 luni de la data intrării în
vigoare a prezentei legi.
(3) Secţia de studiu este o formă de organizare a
învăţământului universitar într-o limbă a minorităţilor naţionale, care poate
fi instituţionalizată, atât la nivelul universităţii, cât şi în cadrul unei
facultăţi, prin departamentul secţiei, care are în componenţă programele de
studiu şi structurile organizatorice aferente. Secţiile beneficiază de
autonomie universitară în organizarea activităţilor didactice.
(4) In învăţământul universitar pentru minorităţile
naţionale, se asigură pregătirea în ciclul I de studii universitare - licenţă,
în ciclul II de studii universitare - master şi în ciclul III de studii
universitare - doctorat, precum şi în învăţământul postuniversitar, în limba
maternă.
(5) Finanţarea de bază se calculează după un coeficient
mărit pentru studenţii care urmează cursurile în limba unei minorităţi naţionale.
CAPITOLUL III
Organizarea studiilor universitare
SECŢIUNEA 1
Structura anului universitar
Art. 136. - (1) Anul universitar începe, de regulă, în
prima zi lucrătoare a lunii octombrie şi include două semestre. Un semestru
are, de regulă, o durată de 14 săptămâni de activităţi didactice urmate, de
regulă, de minimum 3 săptămâni de examene. Structura anului universitar se
aprobă de către senatul universitar. In atribuirea creditelor de studii
transferabile dintr-un semestru se are în vedere o perioadă de minimum 17
săptămâni.
(2) Senatul universitar al fiecărei instituţii de
învăţământ superior aprobă anual, cu cel puţin 3 luni înainte de începerea
anului universitar, regulamentul privind activitatea profesională a
studenţilor, precum şi calendarul activităţilor educaţionale specifice
semestrelor academice de studiu.
SECŢIUNEA a 2-a
Programe de studii universitare
Art. 137. - (1) Programul de studii universitare
reprezintă un grup de unităţi curriculare de predare, învăţare, cercetare,
aplicaţii practice şi evaluare, planificate astfel încât să ducă la o
calificare universitară certificată printr-o diplomă şi printr-un supliment de
diplomă.
(2) Curriculumul programului de studii universitare
este concordant cu profilul calificării definit în Cadrul naţional al
calificărilor. Curriculumul unui program de studii universitare se stabileşte
astfel încât să maximizeze şansele obţinerii calificării dorite şi se aprobă de
către senatul universitar.
(3) Concordanţa dintre curriculum şi calificarea
oferită de programul de studii universitare este un criteriu obligatoriu de
evaluare a asigurării calităţii.
(4) Programele de studii universitare sunt grupate pe
domenii de studii şi organizate pe 3 cicluri de studiu: licenţă, master,
doctorat.
(5) Programele de studii universitare dau acces la
ocupaţii şi funcţii specifice fiecărui ciclu de studii universitare absolvit.
Art. 138. - (1) Organizarea programelor de studii este
de competenţa instituţiilor de învăţământ superior, cu respectarea legislaţiei
în vigoare. Pentru fiecare ciclu universitar organizat, senatul universitar
aprobă un regulament propriu de organizare şi funcţionare, în acord cu
standardele naţionale şi internaţionale generale şi specifice de calitate.
(2) Un program de studii universitare funcţionează
legal dacă este autorizat provizoriu sau acreditat şi funcţionează în
condiţiile stabilite prin actul de autorizare, respectiv acreditare.
Organizarea şi desfăşurarea de programe de studii universitare care nu
funcţionează legal se sancţionează cu nerecunoaşterea studiilor pentru
beneficiari, precum şi cu amendă pentru organizatori, potrivit legii penale, şi
cu retragerea imediată, de către Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului
şi Sportului, a autorizaţiei de funcţionare provizorie, respectiv a acreditării
pentru instituţia în cauză.
(3) Autorizarea provizorie şi acreditarea programelor
de studii universitare se realizează distinct pentru fiecare formă de
învăţământ, fiecare limbă de predare şi pentru fiecare locaţie geografică în
care se desfăşoară.
(4) Pentru profesiile reglementate la nivelul Uniunii
Europene, reglementarea naţională nu poate contraveni celei europene.
(5) Nomenclatorul domeniilor şi al programelor de
studii universitare, domeniile şi programele de studii universitare acreditate
sau autorizate să funcţioneze provizoriu, locaţiile geografice de desfăşurare,
numărul de credite de studii transferabile pentru fiecare program de studii
universitare, formă de învăţământ sau limbă de predare, precum şi numărul maxim
de studenţi care pot fi şcolarizaţi, propus de către agenţiile de evaluare a
calităţii care au evaluat fiecare program, se stabilesc anual prin hotărâre a
Guvernului, promovată de către Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului, înaintea datei de 31 martie a anului respectiv.
SECŢIUNEA a 3-a
Forme de organizare
Art. 139. - Formele de organizare a programelor de
studii sunt:
a) cu frecvenţă, caracterizată prin activităţi de
învăţământ şi/sau de cercetare programate pe durata întregii zile, specifice
fiecărui ciclu de studii universitare, aproximativ uniform distribuite
săptămânal/zilnic pe parcursul semestrului şi presupunând întâlnirea
nemijlocită, în spaţiul universitar, a studenţilor cu cadrele didactice şi de
cercetare;
b) cu frecvenţă redusă, caracterizată prin activităţi
dedicate mai ales unor cursuri de sinteză şi pregătirii aplicative, programate
în mod compact şi periodic, presupunând întâlnirea nemijlocită, în spaţiul
universitar, a studenţilor cu cadrele didactice de predare, completate de alte
mijloace de pregătire specifice învăţământului la distanţă;
c) la distanţă, caracterizată prin utilizarea unor
resurse electronice, informatice şi de comunicaţii specifice, activităţi de
autoînvăţare şi autoevaluare completate de activităţi specifice de tutorat.
Art. 140. - (1) Programele de studii universitare de
licenţă se pot organiza la următoarele forme de învăţământ: cu frecvenţă, cu
frecvenţă redusă şi la distanţă.
(2) Programele de studii universitare de master se pot
organiza la următoarele forme de învăţământ: cu frecvenţă şi cu frecvenţă
redusă.
(3) Fac excepţie de la prevederile alin. (1) şi (2)
programele de studii de licenţă şi master din domeniile reglementate la nivelul
Uniunii Europene, care se pot organiza doar la forma de învăţământ cu frecvenţă.
(4) Programele de studii universitare de doctorat se
pot organiza numai la forma de învăţământ cu frecvenţă. Pentru programele de
studii universitare de doctorat, obligaţiile referitoare la frecvenţă sunt
stabilite de către conducerea şcolii doctorale organizatoare a programelor
respective, conform unei metodologii elaborate de Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului. Obligaţiile referitoare la frecvenţă
constituie un criteriu de evaluare a calităţii şcolii doctorale, inclusiv în vederea
finanţării.
(5) Diplomele şi certificatele de studii universitare
eliberate de instituţiile de învăţământ superior, în condiţiile legii, pentru
aceleaşi programe de studii, indiferent de forma de învăţământ absolvită, sunt
echivalente. Metodologia de organizare a examenelor, competenţele şi
cunoştinţele verificate, corespondenţa dintre rezultatele învăţării şi notele,
diplomele sau certificatele de studii acordate trebuie să fie identice pentru
orice formă de învăţământ corespunzătoare unui anumit program de studii din
cadrul unei instituţii de învăţământ superior.
(6) Pot organiza programe de studii universitare la
formele de învăţământ cu frecvenţă redusă şi la distanţă numai instituţiile de
învăţământ superior care au acreditat programul de învăţământ respectiv la
forma de învăţământ cu frecvenţă.
SECŢIUNEA a 4-a
Contracte de studii
Art. 141. - Instituţia de învăţământ superior
semnează cu fiecare student/student-doctorand/cursant/cercetător post-doctoral
înmatriculat la un program de studii un contract de studii universitare în
concordanţă cu prevederile regulamentelor de organizare şi desfăşurare a
programelor de studii şi cu respectarea legislaţiei în vigoare. Contractele de
studii nu se modifică în timpul anului universitar.
SECŢIUNEA a 5-a
Admiterea în programe de studii
Art. 142. - (1) Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului elaborează anual o metodologie-cadru privind
organizarea admiterii în instituţiile de învăţământ superior de stat şi
particulare din România.
(2) Fiecare instituţie de învăţământ superior
elaborează şi aplică propriul regulament de organizare a admiterii în
programele de studii oferite. Acest regulament se elaborează conform
metodologiei-cadru prevăzute la alin. (1).
(3) Condiţiile de admitere, inclusiv cifrele de
şcolarizare trebuie făcute publice în fiecare an, de către universitate, cu cel
puţin 6 luni înainte de susţinerea concursului de admitere.
(4) La admiterea în învăţământul superior de stat şi
particular, pentru fiecare ciclu şi program de studii universitare, cetăţenii
statelor membre ale Uniunii Europene, ai statelor aparţinând Spaţiului Economic
European şi ai Confederaţiei Elveţiene pot candida în aceleaşi condiţii
prevăzute de lege pentru cetăţenii români, inclusiv în ceea ce priveşte taxele de
şcolarizare.
(5) Instituţiile de învăţământ superior pot percepe de
la candidaţi, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, taxe de
înscriere pentru organizarea şi desfăşurarea admiterii, în cuantumurile
aprobate de senatele universitare. Senatele universitare pot să prevadă, prin
metodologiile proprii de admitere, scutirea la plata acestor taxe sau reducerea
lor.
(6) O persoană poate beneficia de finanţare de la buget
pentru un singur program de licenţă, pentru un singur program de master şi
pentru un singur program de doctorat.
(7) Persoana admisă la un program de studii
universitare de licenţă, master sau doctorat are calitatea de student,
respectiv student-doctorand, pe întreaga perioadă a prezenţei sale în cadrul
programului respectiv, de la înmatriculare şi până la susţinerea examenului de
finalizare a studiilor sau exmatriculare, mai puţin pe perioadele de
întrerupere a studiilor.
(8) Instituţiile de învăţământ superior au obligaţia să
restituie, în cel mult două zile lucrătoare de la depunerea cererii şi
necondiţionat, fără perceperea unor taxe, dosarele candidaţilor declaraţi
respinşi sau ale celor care renunţă la locul obţinut prin admitere, după
afişarea rezultatelor finale.
SECŢIUNEA a 6-a
Examene de finalizare a studiilor
Art. 143. - (1) Examenele de finalizare a studiilor în
învăţământul superior sunt:
a) examen de licenţă, pentru ciclul de studii
universitare de licenţă sau examen de diplomă pentru învăţământul din domeniul
ştiinţelor inginereşti;
b) examen de disertaţie, pentru ciclul de studii
universitare de master;
c) examen de susţinere publică a tezei de doctorat;
d) examen de certificare, pentru programele de studii
postuniversitare de tip specializare;
e) examen de selecţie, care precedă examenul de
licenţă, în cazul studenţilor/absolvenţilor care provin de la instituţii de
învăţământ superior şi/sau programe de studii care au intrat în lichidare.
(2) Examenele prevăzute la alin. (1) se organizează şi
se desfăşoară numai de către instituţiile de învăţământ superior acreditate, pe
baza unui regulament propriu aprobat de senatul universitar şi care respectă
metodologia-cadru, aprobată prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării,
tineretului şi sportului, în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a
prezentei legi.
(3) Absolvenţii programelor de studiu din instituţiile
de învăţământ superior autorizate provizoriu vor finaliza studiile prin examen
numai în cadrul instituţiilor de învăţământ superior care au programe de studiu
cu profil similar, acreditate, desemnate de Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului.
(4) Indrumătorii lucrărilor de licenţă, de diplomă, de
disertaţie şi de doctorat răspund în solidar cu autorii acestora de asigurarea
originalităţii conţinutului acestora.
(5) Este interzisă comercializarea de lucrări
ştiinţifice în vederea facilitării falsificării de către cumpărător a calităţii
de autor al unei lucrări de licenţă, de diplomă, de disertaţie sau de doctorat.
SECŢIUNEA a 7-a
Examenele de evaluare pe parcurs a studenţilor
Art. 144. - (1) Succesul academic al unui student pe
parcursul unui program de studii este determinat prin evaluări sumative de tip
examen şi prin evaluarea continuă.
(2) Instituţiile de învăţământ superior dispun de
metodologii de examinare aprobate de senatul universitar, care au în vedere
asigurarea calităţii şi respectarea prevederilor Codului de etică şi
deontologie universitară.
(3) Rezultatele în învăţare sunt apreciate la examene:
a) cu note întregi de la 10 la 1, nota 5 certificând
dobândirea competenţelor minimale aferente unei discipline şi promovarea unui
examen;
b) cu calificative, după caz.
(4) Rezultatele unui examen sau ale unei evaluări pot
fi anulate de către decanul facultăţii în temeiul prevederilor din Carta
universitară, atunci când se dovedeşte că acestea au fost obţinute în mod
fraudulos sau prin încălcarea prevederilor Codului de etică şi deontologie
universitară. Decanul poate dispune reorganizarea examenului.
Art. 145. -Analiza contestaţiilor depuse de candidaţii
la admitere, de studenţii examinaţi, de absolvenţi în cursul examenelor de
finalizare a studiilor este în exclusivitate de competenţa instituţiilor de
învăţământ superior, conform propriilor regulamente instituţionale şi prevederilor
Cartei universitare.
SECŢIUNEA a 8-a
Diplome
Art. 146. - Rectorul poate anula, cu aprobarea
senatului universitar, un certificat sau o diplomă de studii atunci când se
dovedeşte că s-a obţinut prin mijloace frauduloase sau prin încălcarea
prevederilor Codului de etică şi deontologie universitară.
Art. 147. - (1) Recunoaşterea şi echivalarea studiilor
sau a perioadelor de studii efectuate în ţară sau în străinătate se realizează
pe baza unei metodologii-cadru stabilite prin ordin al ministrului educaţiei,
cercetării, tineretului şi sportului şi a unor metodologii specifice aprobate
de senatul universitar al fiecărei instituţii de învăţământ superior, pe baza
normelor europene, ale sistemului european de acumulare şi transfer al creditelor
de studii, cu respectarea metodologiei-cadru.
(2) Studiile efectuate în cadrul programului de studii
întrerupt ca urmare a exmatriculării datorate încălcării prevederilor Codului
de etică şi deontologie universitară nu pot fi recunoscute în cazul unei noi
înmatriculări.
(3) In cazul unor programe de studii organizate în
comun de două sau mai multe universităţi, actele de studii se eliberează în
concordanţă cu reglementările naţionale şi cu prevederile acordurilor
interinstituţionale.
SECŢIUNEA a 9-a
Credite de studii
Art. 148. - (1) Programele de studii universitare
planifică şi organizează volumul de muncă specific activităţilor de predare,
învăţare, aplicare practică şi examinare în concordanţă cu ECTS/SECT,
exprimându-l în termenii creditelor de studii transferabile. Un credit de
studiu transferabil constă în cantitatea de muncă intelectuală dirijată şi
independentă necesară pentru finalizarea individuală de către student a unei
unităţi componente a unui curs din cadrul unui program de studii universitare,
completată cu validarea rezultatelor învăţării.
(2) Munca intelectuală individuală a unui student nu
poate fi mai mică decât cea corespunzătoare unui număr anual de 60 de credite
de studiu transferabile.
(3) Numărul minim de credite necesar promovării anului
universitar se stabileşte de către senatul universitar.
(4) Durata programelor de studii universitare de
licenţă şi master, pe domenii de specializare, se stabileşte la propunerea
Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului şi se aprobă prin
hotărâre a Guvernului.
(5) Durata totală cumulată a ciclului de studii
universitare de licenţă şi de master corespunde obţinerii a cel puţin 300 de
credite de studii transferabile.
(6) Numărul de credite de studii transferabile aferente
ciclului de studii universitare de doctorat se stabileşte de fiecare
universitate în funcţie de domeniul ştiinţific sau artistic.
Art. 149. - (1) Numărul creditelor de studii
transferabile constituie elementul de referinţă pe care universităţile îl pot
utiliza în recunoaşterea unor studii sau perioade de studii universitare legale
efectuate anterior în acelaşi domeniu fundamental în scopul echivalării şi
transferării creditelor de studiu transferabile şi a eventualei continuări a
studiilor dintr-un program de studii.
(2) Pentru echivalarea, continuarea sau finalizarea
studiilor şi recunoaşterea în străinătate a unor diplome eliberate anterior
introducerii sistemului de credite transferabile, pe baza informaţiilor
existente în registrul matricol propriu, instituţiile de învăţământ superior
acreditate pot elibera, la cerere, documente în cadrul cărora să fie atribuit
un număr de credite de studiu transferabile disciplinelor de curs urmate de
absolvent. Pentru această operaţiune, instituţiile de învăţământ superior pot
percepe taxe în cuantumul aprobat de senatul universitar.
(3) Pentru cadrele didactice din învăţământul
preuniversitar, Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului
poate echivala printr-o metodologie specifică, pe baza ECTS/SECT, învăţământul
universitar de scurtă durată, realizat prin colegiul cu durata de 3 ani sau
institutul pedagogic cu durată de 3 ani, cu ciclul I de studii universitare de
licenţă, potrivit legii.
SECŢIUNEA a 10-a
Ciclul I - Studii
universitare de licenţă
A. Organizarea
Art. 150. - (1) Acreditarea unui program de studii
universitare de licenţă şi stabilirea numărului maxim de studenţi care pot fi
şcolarizaţi în cadrul programului şi cărora li se poate acorda o diplomă de
absolvire se realizează prin hotărâre a Guvernului, în urma evaluării externe
realizată de către ARACIS sau de către o altă agenţie de asigurare a calităţii,
din ţară sau din străinătate, înregistrată în Registrul European pentru
Asigurarea Calităţii în Invăţământul Superior (EQAR). Studiile universitare de
licenţă corespund unui număr cuprins între minimum 180 şi maximum 240 de
credite de studii transferabile, conform ECTS/SECT, si se finalizează prin
nivelul 6 din EQF/CEC.
(2) La învăţământul cu frecvenţă, durata specifică a
studiilor universitare de licenţă este, după caz, de 3-4 ani şi corespunde unui
număr de minimum 60 de credite de studii transferabile pentru un an de studii.
Durata studiilor de licenţă pentru învăţământul universitar din domeniile
ştiinţe inginereşti, ştiinţe juridice şi teologie pastorală este de 4 ani.
(3) Un procent de maximum 5% din numărul studenţilor cu
frecvenţă dintr-un program de studii universitare de licenţă pot parcurge, cu
aprobarea consiliului facultăţii, 2 ani de studii într-un singur an, cu
excepţia instituţiilor de învăţământ superior medical şi al ultimului an de
studii, în condiţiile prevăzute de regulamentele de organizare şi desfăşurare a
programelor de studii şi cu respectarea legislaţiei în vigoare.
(4) In cadrul studiilor universitare de licenţă este
obligatorie efectuarea unor stagii de practică. Universităţile au obligaţia de
a asigura un minim de 30% din locurile de practică necesare, dintre care cel
puţin 50% în afara universităţilor.
(5) Studiile universitare de licenţă la forma de
învăţământ cu frecvenţă se pot organiza în regim de finanţare de la bugetul de
stat sau în regim cu taxă. Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului alocă pentru studiile universitare de licenţă la forma de învăţământ
cu frecvenţă un număr de granturi de studii finanţate de la buget, pentru
universităţile de stat.
(6) Senatul universitar poate înfiinţa duble
specializări. Procedura de autorizare şi acreditare a acestor specializări este
cea prevăzută de lege.
B. Admiterea
Art. 151. - (1) Pot participa la admiterea în ciclul I
de studii universitare absolvenţii de liceu cu diplomă de bacalaureat sau
diplomă echivalentă.
(2) In cadrul metodologiei proprii, instituţiile de
învăţământ superior pot stabili facilităţi sau condiţii speciale referitoare la
admiterea candidaţilor la programe de studii universitare de licenţă, care au
obţinut în perioada studiilor liceale distincţii la olimpiadele şcolare şi/sau
la alte concursuri naţionale sau internaţionale.
C. Diploma
Art. 152. - (1) Diploma conferită după promovarea unui
program de studii universitare de licenţă se numeşte diplomă de licenţă,
diplomă de inginer sau, după caz, diplomă de urbanist.
(2) Pe diploma de licenţă, pe diploma de inginer sau,
după caz, pe diploma de urbanist se menţionează toate informaţiile necesare
pentru a descrie programul de studii absolvit, inclusiv forma de învăţământ
urmată şi titlul obţinut. Diploma de licenţă, diploma de inginer, respectiv
diploma de urbanist sunt însoţite de suplimentul la diplomă şi se eliberează,
gratuit, în limba română şi într-o limbă de circulaţie internaţională.
SECŢIUNEA a 11-a
Ciclul II - Studii
universitare de master
A. Organizarea
Art. 153. - (1) Programele de studii universitare de
master reprezintă al II-lea ciclu de studii universitare şi se finalizează prin
nivelul 7 din EQF/CEC şi din Cadrul Naţional al Calificărilor. Acestea au o
durată normală de 1-2 ani şi corespund unui număr minim de credite de studii
transferabile, cuprins între 60 şi 120. Pentru profesii reglementate prin
norme, recomandări sau bune practici europene, ciclul I şi ciclul II de studii
universitare pot fi oferite comasat, într-un program unitar de studii
universitare cu o durată cuprinsă între 5 şi 6 ani, la învăţământul cu
frecvenţă, în condiţiile prezentei legi, diplomele obţinute fiind echivalente
diplomei de master.
(2) Diploma de absolvire sau de licenţă a absolvenţilor
învăţământului superior de lungă durată din perioada anterioară aplicării celor
trei cicluri tip Bologna este echivalentă cu diploma de studii universitare de
master în specialitate.
Art. 154. - (1) Programele de studii universitare de
master pot fi:
a) master profesional, orientat preponderent spre
formarea competenţelor profesionale;
b) master de cercetare, orientat preponderent spre
formarea competenţelor de cercetare ştiinţifică. Invăţarea realizată în cadrul
masterului de cercetare poate fi echivalată cu primul an de studiu din cadrul
programelor de studii universitare de doctorat. masterul de cercetare este
exclusiv la forma de învăţământ cu frecvenţă şi poate fi organizat în cadrul
şcolilor doctorale;
c) master didactic, organizat exclusiv la forma de
învăţământ cu frecvenţă.
(2) Pot organiza programe de studii universitare de
master într-un domeniu acele instituţii de învăţământ superior care sunt
acreditate sau autorizate provizoriu în acest scop.
Art. 155. - (1) Acreditarea pentru o universitate a
unui domeniu de studii universitare de master, împreună cu stabilirea numărului
maxim al studenţilor care pot fi şcolarizaţi şi cărora li se poate acorda o
diplomă de absolvire se realizează prin hotărâre a Guvernului, în urma
evaluării externe realizate de către ARACIS sau de către o altă agenţie de
asigurare a calităţii, din ţară sau străinătate, înregistrată în Registrul
European pentru Asigurarea Calităţii în Invăţământul Superior, denumit în
continuare EQAR.
(2) In cadrul domeniului acreditat sau autorizat
provizoriu pentru studii universitare de master, programele de studii promovate
sunt stabilite anual de către senatul universitar şi comunicate Ministerului
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului până la data de 1 februarie a
fiecărui an, pentru a fi publicate centralizat.
(3) Instituţiile de învăţământ superior pot stabili
parteneriate cu operatori economici, asociaţii profesionale şi/sau instituţii
publice pentru dezvoltarea unor programe de studii universitare de master care
să răspundă cerinţelor pieţei muncii.
(4) Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului alocă pentru studiile universitare de master la forma de învăţământ
cu frecvenţă un număr de granturi de studii finanţate de la buget, pentru
universităţile de stat.
B. Admiterea
Art. 156. - Pot candida la programe de studii
universitare de master absolvenţii cu diplomă de licenţă sau echivalentă.
C. Diploma
Art. 157. - Diploma conferită după promovarea unui
program de studii universitare de master şi susţinerea cu succes a lucrării de
disertaţie se numeşte diplomă de master şi cuprinde toate informaţiile necesare
pentru a descrie programul de studii absolvit, inclusiv forma de învăţământ.
Aceasta este însoţită de suplimentul la diplomă care se eliberează gratuit, în
limba română şi o limbă de circulaţie internaţională.
SECŢIUNEA a 12-a
Ciclul III - Studii
universitare de doctorat
A. Organizarea
Art. 158. - (1) Studiile universitare de doctorat
reprezintă al III-lea ciclu de studii universitare şi permit dobândirea unei
calificări de nivelul 8 din EQF/CEC şi din Cadrul Naţional al Calificărilor.
Acestea se desfăşoară pe baza unui cod al studiilor universitare de doctorat,
aprobat prin hotărâre a Guvernului.
(2) Programele de studii universitare de doctorat se
organizează în şcoli doctorale acreditate sau autorizate provizoriu. Şcolile
doctorale se pot organiza de către o universitate sau un consorţiu universitar
ori de către consorţii sau parteneriate care se stabilesc legal între o
universitate sau un consorţiu universitar şi unităţi de cercetare-dezvoltare.
Universităţile, respectiv parteneriatele sau consorţiile organizatoare de una
sau mai multe şcoli doctorale acreditate sau autorizate provizoriu constituie o
instituţie organizatoare de studii universitare de doctorat, denumită în
continuare IOSUD, recunoscută ca atare de Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului, pe baza autorizării provizorii, a
acreditării, respectiv a evaluării periodice.
(3) Academia Română poate înfiinţa Şcoala de Studii
Doctorale a Academiei Române, cu respectarea prevederilor prezentei legi în
privinţa autorizării, acreditării şi funcţionării ca instituţie de învăţământ
superior. Şcoala de Studii Doctorale a Academiei Române poate fi IOSUD şi poate
organiza programe universitare de doctorat.
(4) Fiecare şcoală doctorală este evaluată individual,
pentru fiecare domeniu în parte, în vederea acreditării. Evaluarea şcolii
doctorale se face pe baza performanţei şcolii doctorale şi a capacităţii
instituţionale a IOSUD din care face parte şcoala doctorala. Evaluarea şcolilor
doctorale se face de către ARACIS sau de către o altă agenţie de asigurare a
calităţii, din ţară sau străinătate, pe baza rapoartelor CNCS referitoare la
calitatea cercetării şi a rapoartelor CNATDCU referitoare la calitatea
resurselor umane. Sistemul de criterii şi metodologia de evaluare se stabilesc
prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului si sportului, pe
baza propunerilor comune ale ARACIS, CNCS şi CNATDCU. Fiecare şcoală doctorală
este evaluată periodic, din 5 în 5 ani.
(5) Pe baza rezultatelor evaluării şcolii doctorale,
ARACIS sau agenţia prevăzută la alin. (4) propune Ministerului Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului acordarea sau, după caz, retragerea
acreditării în vederea organizării de studii universitare de doctorat.
Acreditarea în vederea organizării de studii universitare de doctorat se atestă
prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului.
(6) Programele de studii universitare de doctorat sunt
de două tipuri:
a) doctorat ştiinţific, care are ca finalitate
producerea de cunoaştere ştiinţifică originală, relevantă internaţional, pe
baza unor metode ştiinţifice, organizat numai la forma de învăţământ cu
frecvenţă. Doctoratul ştiinţific este o condiţie pentru cariera profesională în
învăţământul superior şi cercetare;
b) doctorat profesional, în domeniile artelor sau
sportului, care are ca finalitate producerea de cunoaştere originală pe baza
aplicării metodei ştiinţifice şi a reflecţiei sistematice, asupra unor creaţii
artistice sau asupra unor performanţe sportive de înalt nivel naţional şi
internaţional şi care poate constitui o bază pentru cariera profesională în
învăţământul superior şi în cercetare în domeniile artelor şi sportului.
(7) Şcolile doctorale din cadrul IOSUD se organizează
pe discipline sau tematici disciplinare şi interdisciplinare.
(8) Studiile universitare de doctorat dispun, în cadrul
instituţional al IOSUD, de sisteme proprii şi specifice de conducere şi
administrare a programelor de studii şi cercetare, inclusiv la nivelul şcolilor
doctorale. La nivelul IOSUD funcţionează consiliul pentru studiile universitare
de doctorat. La nivelul fiecărei şcoli doctorale funcţionează consiliul şcolii
doctorale. Aceste structuri funcţionează conform prevederilor prezentei legi şi
ale codului studiilor universitare de doctorat prevăzut la alin. (1).
Art. 159. - (1) Programul de studii universitare de
doctorat se desfăşoară în cadrul unei şcoli doctorale sub coordonarea unui
conducător de doctorat şi cuprinde:
a) un program de pregătire bazat pe studii universitare
avansate, în cadrul şcolii doctorale;
b) un program individual de cercetare ştiinţifică sau
creaţie artistică.
(2) In domeniile de studii reglementate la nivel
european, durata studiilor universitare de doctorat respectă reglementările în
cauză.
(3) Durata programului de studii universitare de
doctorat este, de regulă, de 3 ani. In situaţii speciale, durata programului de
studii universitare de doctorat poate fi prelungită cu 1-2 ani, cu aprobarea
senatului universitar, la propunerea conducătorului de doctorat şi în limita
fondurilor disponibile.
(4) O şcoală doctorală poate recunoaşte, conform
regulamentului propriu de organizare şi desfăşurare a studiilor universitare de
doctorat şi în condiţiile prezentei legi, parcurgerea unor stagii anterioare de
doctorat şi/sau a unor stagii de cercetare ştiinţifică, desfăşurate în ţară sau
în străinătate, în universităţi sau în centre de cercetare de prestigiu, precum
şi recunoaşterea unor cursuri parcurse în cadrul programelor de studii
universitare de master de cercetare.
(5) Studiile universitare de doctorat se pot întrerupe
din motive temeinice, în condiţiile stabilite prin regulamentul instituţional
propriu de organizare şi desfăşurare a studiilor universitare de doctorat.
Durata acestor studii se prelungeşte, în consecinţă, cu perioadele cumulate ale
întreruperilor aprobate.
(6) Curriculumul de pregătire şi programul de cercetare
sunt stabilite de conducătorul de doctorat şi de şcoala doctorală.
Art. 160. - (1) Studiile universitare de doctorat se
organizează cu finanţare de la bugetul de stat, în regim cu taxă sau din alte
surse legal constituite.
(2) Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului alocă anual, prin hotărâre a Guvernului, pentru studiile universitare
de doctorat ştiinţific şi pentru doctoratul profesional din domeniul artelor şi
al sportului, un număr de granturi doctorale multianuale, pe o durată de
minimum 3 ani. Grantul doctoral include cuantumul bursei individuale şi
costurile pentru programul de studii avansate şi pentru programul de cercetare.
Aceste granturi sunt ajustate cu coeficienţi corespunzători pe domenii
disciplinare şi profesionale ale doctoratului.
(3) Granturile doctorale se acordă pe bază de
competiţie naţională de proiecte ştiinţifice între şcolile doctorale sau
competiţie naţională de proiecte ştiinţifice între conducătorii de doctorat,
membri ai unei şcoli doctorale. Competiţiile sunt organizate în coordonarea
CNCS.
(4) Numărul anual de granturi doctorale alocate celor
două tipuri de competiţii prevăzute la alin. (3), precum şi metodologia de
desfăşurare a competiţiilor se stabilesc prin ordin al ministrului educaţiei,
cercetării, tineretului şi sportului.
Art. 161. - Doctoratul se poate desfăşura în limba
română, în limba minorităţilor naţionale sau într-o limbă de circulaţie
internaţională, conform contractului de studii doctorale încheiat între IOSUD,
conducătorul de doctorat şi studentul-doctorand.
Art. 162. - (1) Studiile universitare de doctorat se
pot organiza şi în cotutelă, caz în care studentul-doctorand îşi desfăşoară
activitatea sub îndrumarea concomitentă a unui conducător de doctorat din
România şi a unui conducător de doctorat dintr-o altă ţară sau sub îndrumarea
concomitentă a doi conducători de doctorat din instituţii diferite din România,
pe baza unui acord scris între instituţiile organizatoare implicate. Doctoratul
în cotutelă poate fi organizat şi în cazul în care conducătorii de doctorat
sunt din aceeaşi IOSUD, dar au specializări/domenii diferite de studiu sau unul
dintre conducătorii de doctorat a atins vârsta pensionării, conform
prevederilor din Carta universitară.
(2) In contextul politicilor de asigurare a mobilităţii
universitare, IOSUD poate angaja, pe bază de contract, specialişti din
străinătate care deţin dreptul legal de a conduce doctorat, conform art. 166
alin. (4).
B. Admiterea
Art. 163. -Au dreptul să participe la concursul de
admitere la studii universitare de doctorat numai absolvenţii cu diplomă de
master sau echivalentă acesteia.
C. Studentul-doctorand
Art. 164. - (1) Pe parcursul desfăşurării studiilor
universitare de doctorat, persoana înscrisă în programul de studii are
calitatea de student-doctorand. Studenţii-doctoranzi sunt încadraţi de către
IOSUD sau oricare dintre membrii IOSUD ca asistenţi de cercetare sau asistenţi
universitari, pe perioadă determinată.
(2) Pe toată durata activităţii, studentul-doctorand
beneficiază de recunoaşterea vechimii în muncă şi specialitate şi de asistenţă
medicală gratuită, fără plata contribuţiilor la asigurările sociale de stat, la
asigurările pentru şomaj, la asigurările sociale de sănătate şi pentru
accidente de muncă şi boli profesionale.
(3) Studentul-doctorand poate desfăşura activităţi
didactice, potrivit contractului de studii de doctorat, în limita a 4-6 ore
convenţionale didactice pe săptămână. Activităţile didactice care depăşesc acest
nivel vor fi remunerate în conformitate cu legislaţia în vigoare, intrând sub
incidenţa Codului muncii, cu respectarea drepturilor şi obligaţiilor ce revin
salariatului şi cu plata contribuţiilor datorate, potrivit legii, la
asigurările sociale de stat, la asigurările pentru şomaj, la asigurările
sociale de sănătate şi pentru accidente de muncă şi boli profesionale.
Art. 165. - (1) Perioada desfăşurării studiilor
universitare de doctorat este asimilată, conform legislaţiei în domeniul
pensiilor, pentru stabilirea stagiului de cotizare, cu excepţia cazului în care
studentul-doctorand realizează venituri pentru care plăteşte, în această
perioadă, contribuţii la asigurările sociale.
(2) După susţinerea tezei de doctorat, IOSUD eliberează
o adeverinţă care atestă perioada în care studentul-doctorand a urmat studiile
universitare de doctorat.
D. Conducătorul de doctorat
Art. 166. - (1) Pot fi conducători de doctorat
persoanele care au obţinut dreptul de conducere de doctorat înaintea intrării
în vigoare a prezentei legi, precum şi persoanele care au obţinut atestatul de
abilitare, având cel puţin funcţia de lector/şef de lucrări, respectiv de
cercetător ştiinţific gradul III.
(2) Calitatea de conducător de doctorat este acordată
prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, la
propunerea CNATDCU de acordare a atestatului de abilitare, în conformitate cu
standardele şi procedurile elaborate de Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului. Aceste standarde se stabilesc pe baza unor criterii
de evaluare relevante la nivel internaţional, propuse de CNATDCU şi aprobate
prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului.
Standardele minimale de acceptare de către CNATDCU a dosarului pentru obţinerea
atestatului de abilitare nu depind de funcţia didactică sau de gradul
profesional şi sunt identice cu standardele de acordare a titlului de profesor
universitar.
(3) Pentru a conduce doctorate, cadrele didactice şi de
cercetare care au dobândit acest drept trebuie să aibă un contract de muncă cu
un IOSUD sau o instituţie membră a unui IOSUD şi să fie membre ale unei şcoli
doctorale. Cadrele didactice şi de cercetare abilitate şi cercetătorii
ştiinţifici abilitaţi devin conducători de doctorat în urma abilitării.
(4) Specialiştii care au dobândit dreptul legal de a
conduce doctorate în instituţii de învăţământ superior sau de
cercetare-dezvoltare din străinătate dobândesc calitatea de conducător de
doctorat în cadrul IOSUD din România, după cum urmează:
a) specialiştii care au calitatea de conducător de
doctorat în una din ţările Uniunii Europene, ale Spaţiului Economic European şi
Confederaţia Elveţiană dobândesc automat calitatea de conducător de doctorat în
România, pe baza unei metodologii aprobate prin ordin al ministrului educaţiei,
cercetării, tineretului şi sportului;
b) Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului stabileşte o listă a instituţiilor de învăţământ superior, din afara
ţărilor menţionate la lit. a), aflate printre cele mai prestigioase
universităţi ale lumii. Specialiştii care au calitatea de conducător de
doctorat în una din instituţiile aflate pe această listă dobândesc automat
calitatea de conducător de doctorat în România, în urma unei metodologii
aprobate prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului;
c) specialiştii care sunt conducători de doctorat în
cadrul unor instituţii din străinătate, altele decât cele prevăzute la lit. a)
sau b), pot obţine calitatea de conducător de doctorat în România, fie printr-d
convenţie internaţională de recunoaştere reciprocă, fie conform prevederilor
alin. (2).
(5) Un conducător de doctorat poate îndruma
studenţi-doctoranzi numai în domeniul pentru care a obţinut acest drept.
Art. 167. - (1) Un conducător de doctorat nu poate
îndruma simultan studenţi-doctoranzi decât într-un singur IOSUD, excepţie
făcând doctoratele conduse în cotutelă.
(2) Un conducător de doctorat poate îndruma simultan
maximum 8 studenţi-doctoranzi, aflaţi în diverse stadii ale studiilor de doctorat.
(3) Pentru activitatea pe care o desfăşoară în această
calitate, conducătorii de doctorat sunt remuneraţi în conformitate cu
legislaţia în vigoare.
Art. 168. - (1) Teza de doctorat se elaborează conform
cerinţelor stabilite de IOSUD prin regulamentul de organizare şi desfăşurare a
programelor de studii universitare de doctorat şi în concordanţă cu
reglementările prevăzute în codul studiilor universitare de doctorat.
(2) Comisia de susţinere publică a tezei de doctorat,
denumită în continuare comisie de doctorat, este propusă de conducătorul
de doctorat şi aprobată de conducerea IOSUD. Comisia de doctorat este alcătuită
din cel puţin 5 membri: preşedintele, ca reprezentant al IOSUD, conducătorul de
doctorat şi cel puţin 3 referenţi oficiali din ţară sau din străinătate,
specialişti în domeniul în care a fost elaborată teza de doctorat şi din care
cel puţin doi îşi desfăşoară activitatea în afara IOSUD respective. Membrii
comisiei de doctorat au titlul de doctor şi au cel puţin funcţia didactică de
conferenţiar universitar sau de cercetător ştiinţific gradul II ori au
calitatea de conducător de doctorat, în ţară sau în străinătate.
(3) Teza de doctorat se susţine în şedinţă publică în
faţa comisiei de doctorat, după evaluarea de către toţi referenţii. Susţinerea
tezei de doctorat poate avea loc în prezenţa a cel puţin 4 dintre membrii
comisiei de doctorat, cu participarea obligatorie a preşedintelui comisiei şi a
conducătorului de doctorat. Susţinerea publică include obligatoriu o sesiune de
întrebări din partea membrilor comisiei de doctorat şi a publicului.
(4) Pe baza susţinerii publice a tezei de doctorat şi a
rapoartelor referenţilor oficiali, comisia de doctorat evaluează şi deliberează
asupra calificativului pe care urmează să îl atribuie tezei de doctorat.
Calificativele care pot fi atribuite sunt: „Excelent", „Foarte bine",
„Bine", „Satisfăcător" şi „Nesatisfăcător". De regulă,
calificativul „Excelent" se acordă pentru maximum 15% dintre candidaţii
care obţin titlul de doctor într-un anumit IOSUD, în decursul unui an
universitar.
(5) Dacă studentul-doctorand a îndeplinit toate
cerinţele prevăzute în programul de cercetare ştiinţifică şi aprecierile asupra
tezei de doctorat permit atribuirea calificativului „Excelent", „Foarte
bine", „Bine" sau „Satisfăcător" comisia de doctorat propune
acordarea titlului de doctor, propunere care se înaintează CNATDCU, spre
validare. CNATDCU, în urma evaluării dosarului, propune ministrului educaţiei,
cercetării, tineretului şi sportului acordarea sau neacordarea titlului de
doctor.^
(6) In cazul atribuirii calificativului
„Nesatisfăcător", comisia de doctorat va preciza elementele de conţinut
care urmează să fie refăcute sau completate în teza de doctorat şi va solicita
o nouă susţinere publică a tezei. A doua susţinere publică a tezei are loc în
faţa aceleiaşi comisii de doctorat, ca şi în cazul primei susţineri. In cazul
în care şi la a doua susţinere publică se obţine calificativul
„Nesatisfăcător", titlul de doctor nu va fi acordat, iar
studentul-doctorand va fi exmatriculat.
(7) Titlul de doctor se atribuie prin ordin al
ministrului educaţiei, cercetării, tineretului si sportului, după validarea
tezei de doctorat de către CNATDCU.
(8) In cazul în care CNATDCU invalidează argumentat
teza de doctorat, IOSUD primeşte din partea Ministerului Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului o motivaţie scrisă de invalidare, redactată în baza
observaţiilor CNATDCU. Lucrarea de doctorat poate fi retransmisă CNATDCU în
termen de un an de la data primei invalidări. Dacă lucrarea de doctorat se
invalidează şi a doua oară, titlul de doctor nu va fi acordat, iar
studentul-doctorand va fi exmatriculat.
(9) Teza de doctorat este un document public. Aceasta
se redactează şi în format digital. In domeniul artelor, teza de doctorat poate
fi însoţită de înregistrarea pe suport digital a creaţiei artistice originale.
Teza de doctorat şi anexele sale se publică pe un site administrat de
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, cu respectarea
legislaţiei în vigoare în domeniul drepturilor de autor.
Art. 169. - (1) Diploma conferită după promovarea unui
program de studii universitare de doctorat se numeşte diplomă de doctor. In
diploma care certifică obţinerea şi deţinerea titlului de doctor se
menţionează, în mod expres, domeniul disciplinar sau interdisciplinar al
doctoratului pentru doctoratul ştiinţific; în cea care certifică obţinerea şi
deţinerea titlului de doctor într-un domeniu profesional se menţionează, în mod
expres, domeniul profesional al doctoratului.
(2) In urma finalizării studiilor universitare de
doctorat ştiinţific, se conferă de către IOSUD diploma şi titlul de doctor în
ştiinţe, corespunzându-i acronimul Dr.
(3) In urma finalizării studiilor universitare de
doctorat profesional, se conferă de către IOSUD diploma şi titlul de doctor
într-un domeniu profesional, corespunzându-i acronimul Dr. P.
Art. 170. - (1) In cazul nerespectării standardelor de
calitate sau de etică profesională, Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului, pe baza unor rapoarte externe de evaluare, întocmite,
după caz, de CNATDCU, de CNCS, de Consiliul de etică şi management universitar
sau de Consiliul Naţional de Etică a Cercetării Ştiinţifice, Dezvoltării
Tehnologice şi Inovării, poate lua următoarele măsuri, alternativ sau simultan:
a) retragerea calităţii de conducător de doctorat;
b) retragerea titlului de doctor;
c) retragerea acreditării şcolii doctorale, ceea ce
implică retragerea dreptului şcolii doctorale de a organiza concurs de admitere
pentru selectarea de noi studenţi-doctoranzi.
(2) Reacreditarea şcolii doctorale se poate obţine după
cel puţin 5 ani de la pierderea acestei calităţi, numai în urma reluării
procesului de acreditare, conform art. 158.
(3) Redobândirea calităţii de conducător de doctorat se
poate obţine după cel puţin 5 ani de la pierderea acestei calităţi, la
propunerea IOSUD, pe baza unui raport de evaluare internă, ale cărui aprecieri
sunt validate printr-o evaluare externă efectuată de CNATDCU. Rezultatele
pozitive ale acestor proceduri sunt condiţii necesare pentru aprobare din
partea Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(4) Conducătorii de doctorat sunt evaluaţi o dată la 5
ani. Procedurile de evaluare sunt stabilite de Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului, la propunerea CNATDCU.
CAPITOLUL IV
Organizarea învăţământului postuniversitar
Art. 171. - Programele postuniversitare sunt:
a) programe postdoctorale de cercetare avansată;
b) programe postuniversitare de formare şi dezvoltare
profesională continuă.
SECŢIUNEA 1
Programele postdoctorale
Art. 172. - (1) Programele postdoctorale de cercetare
avansată:
a) sunt programe destinate persoanelor care au obţinut
o diplomă de doctor în ştiinţe cu cel mult 5 ani înainte de admiterea în
programul postdoctoral şi care doresc să se perfecţioneze în cadrul unei alte
instituţii decât cea în care au obţinut titlul de doctor;
b) asigură cadrul instituţional pentru dezvoltarea
cercetărilor după finalizarea studiilor universitare de doctorat;
c) au o durată de minimum un an;
d) se pot finanţa de către instituţii publice sau de
către operatori economici;
e) în cadrul instituţiilor de învăţământ superior se
desfăşoară în cadrul unei şcoli doctorale pe baza planului de cercetare propus
de cercetătorul postdoctoral şi aprobat de şcoala doctorală.
(2) In cadrul instituţiilor de învăţământ superior,
programele postdoctorale pot fi organizate doar în cadrul şcolilor doctorale
acreditate pentru organizarea de programe de studii universitare de doctorat.
Programele postdoctorale pot fi organizate şi în cadrul unităţilor de
cercetare-dezvoltare.
(3) Admiterea la programe postdoctorale se face pe baza
metodologiei elaborate de instituţia gazdă, în conformitate cu legislaţia în
vigoare.
(4) Cercetătorii postdoctorali sunt încadraţi de către
universităţi cu contract de muncă pe perioadă determinată. Cercetătorii
postdoctorali sunt încadraţi, de regulă, pe funcţia de cercetător ştiinţific
sau cercetător ştiinţific gradul III, dar pot fi încadraţi şi pe funcţii de
cercetare superioare acestora, în funcţie de îndeplinirea condiţiilor necesare.
(5) La finalizarea programului postdoctoral, IOSUD sau
instituţia gazdă acordă un atestat de studii postdoctorale.
SECŢIUNEA a 2-a
Programele postuniversitare de formare şi
dezvoltare profesională continuă
Art. 173. - (1) Pot organiza programe postuniversitare
de formare şi dezvoltare profesională continuă toate acele instituţii de
învăţământ superior care au acreditate cel puţin programe de studii
universitare de licenţă în domeniul ştiinţific respectiv.
(2) Programele postuniversitare de formare şi
dezvoltare profesională ale instituţiilor acreditate se desfăşoară pe baza unui
regulament propriu de organizare şi desfăşurare, aprobat de senatul universitar
şi cu respectarea reglementărilor în vigoare.
(3) Programele postuniversitare pot utiliza ECTS/SECTşi
se finalizează cu un examen de certificare a competenţelor profesionale
asimilate de cursanţi pe parcursul programului.
(4) Programele postuniversitare se pot organiza în
regim cu taxă sau cu finanţare din alte surse.
(5) Au dreptul să participe la studii postuniversitare
absolvenţii care au cel puţin studii universitare cu diplomă de licenţă sau
echivalentă.
(6) La finalizarea programelor postuniversitare de
formare şi dezvoltare profesională, instituţia organizatoare eliberează un
certificat de atestare a competenţelor profesionale specifice programului.
CAPITOLUL V
Invăţământul superior medical
SECŢIUNEA 1
Organizarea şi funcţionarea învăţământului
superior medical. Invăţământul superior din domeniile sănătate şi medicină
veterinară
Art. 174. - (1) Invăţământul superior din domeniile
sănătate şi medicină veterinară se desfăşoară cu respectarea reglementărilor
generale şi sectoriale din Uniunea Europeană şi anume:
a) 6 ani de studii, pentru minimum de 5.500 de ore de
activitate teoretică şi practică medicală pentru domeniul medicină, la
programele de studii Medicină, Medicină Dentară şi Medicină Veterinară; 5 ani
pentru programul de studii Farmacie; 4 ani pentru minimum 4.600 de ore de
pregătire pentru programele de studii Asistenţă Medicală Generală şi Moaşe şi
de 3 ani pentru alte programe de studii de licenţă din domeniul sănătate;
b) fiecare an universitar are câte 60 de credite de
studii transferabile în ECTS/SECT, fiind totalizate 180 de credite de studii
transferabile pentru programele cu o durată a studiilor de licenţă de 3 ani,
240 de credite de studii transferabile pentru programele cu o durată a
studiilor de licenţă de 4 ani, 300 de credite de studii transferabile pentru
programul Farmacie cu o durată a studiilor de licenţă de 5 ani şi 360 de
credite de studii transferabile pentru programele Medicină, Medicină Dentară şi
Medicină Veterinară cu o durată a studiilor de licenţă de 6 ani;
c) studiile universitare de master au între 60 si 120
de credite de studii transferabile ECTS/SECT;
d) studiile universitare de doctorat totalizează 240 de
credite de studii transferabile, iar studiile avansate din cadrul şcolii
doctorale totalizează 60 de credite; studiile universitare de doctorat se pot
organiza în UOD şi în IOSUD realizate prin consorţii între universităţi şi
spitale sau clinici.
(2) Instituţiile de învăţământ superior din domeniile
sănătate şi medicină veterinară acreditate, pe baza criteriilor de calitate,
pot organiza, pe lângă formele de învăţământ prevăzute la alin. (1), şi
programe postdoctorale şi de formare şi dezvoltare profesională: de
rezidenţiat, de perfecţionare, de specializare, de studii complementare în
vederea obţinerii de atestate şi de educaţie medicală şi farmaceutică continuă.
(3) Durata doctoratului pentru absolvenţii
învăţământului superior medical uman, medical veterinar şi farmaceutic este de
4 ani.
(4) Instituţiile de învăţământ superior cu programe de
studii din domeniile sănătate şi medicină veterinară şi instituţiile sanitare
publice pot utiliza veniturile proprii, în interes reciproc, pentru asigurarea
unor condiţii optime de activitate, privind infrastructura, echipamentele
medicale şi accesul la informaţie medicală.
(5) La selecţia şi promovarea personalului didactic
universitar din instituţiile de învăţământ superior cu programe de studii din
domeniul sănătate se iau în considerare criteriile privind experienţa
profesională medicală dovedită. In învăţământul superior din domeniul sănătate,
pentru posturile didactice la disciplinele cu corespondent în reţeaua
Ministerului Sănătăţii pot accede doar persoane care au obţinut, prin concurs,
în funcţie de gradul universitar, titlurile de medic/medic dentist rezident sau
medic/medic dentist specialist sau farmacist/farmacist rezident/farmacist
specialist în specialitatea postului.
(6) In învăţământul superior din domeniul sănătate nu
se pot transforma în credite echivalate şi transfera studiile obţinute în
învăţământul postliceal.
(7) Invăţământul superior şi postuniversitar din
domeniul sănătate se desfăşoară în unităţi sanitare publice, în institute, în
centre de diagnostic şi tratament, în secţii cu paturi, în laboratoare şi în
cabinete. Conform legii speciale, se pot constitui clinici universitare, din una
sau mai multe secţii clinice, în specialităţi înrudite, din spitale publice sau
private, în care sunt organizate activităţi de învăţământ şi cercetare ale
departamentelor universitare.
(8) Rezidenţialul reprezintă forma specifică de
învăţământ postuniversitar pentru absolvenţii licenţiaţi ai programelor de
studii medicină, medicină dentară şi farmacie care asigură pregătirea necesară
obţinerii uneia dintre specialităţile cuprinse în Nomenclatorul specialităţilor
medicale, medico-dentare şi farmaceutice pentru reţeaua de asistenţă medicală.
Organizarea şi finanţarea rezidenţiatului se reglementează prin acte normative
specifice.
(9) Admiterea la rezidenţiat a cadrelor didactice din
învăţământul superior din domeniul sănătate se face în aceleaşi condiţii ca pentru
orice absolvent al învăţământului superior din domeniul sănătate.
(10) Medicii rezidenţi care ocupă prin concurs posturi
didactice de asistent universitar în instituţii de învăţământ superior din
domeniul sănătate continuă formarea în rezidenţiat şi sunt retribuiţi pentru
ambele activităţi.
(11) In cadrul instituţiilor de învăţământ superior
care organizează programe de pregătire în rezidenţiat se constituie un
departament de pregătire în rezidenţiat. In instituţiile de învăţământ superior
care organizează programe de pregătire de medicină şi farmacie, departamentul
este subordonat conducerii universităţii.
SECŢIUNEA a 2-a
Reglementarea altor aspecte specifice
Art. 175. - Reglementarea altor aspecte specifice
desfăşurării activităţilor din acest domeniu se realizează prin hotărâre a
Guvernului, ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului şi, după caz, ordin comun al ministrului sănătăţii şi al
preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa
Alimentelor.
CAPITOLUL VI
Invăţământul superior militar şi învăţământul de
informaţii, de ordine publică şi de securitate naţională
SECŢIUNEA 1
Organizare şi funcţionare
Art. 176. - (1) Invăţământul superior militar, de
informaţii, de ordine publică şi de securitate naţională este învăţământ de
stat, parte integrantă a sistemului naţional de învăţământ, şi cuprinde:
învăţământ universitar pentru formarea ofiţerilor, ofiţerilor de poliţie şi a
altor specialişti, precum şi învăţământ postuniversitar.
(2) Instituţiile de învăţământ superior militar, de
informaţii, de ordine publică şi de securitate naţională din cadrul sistemului
naţional de învăţământ, precum şi specializările/programele de studii din
cadrul acestora se supun reglementărilor referitoare la asigurarea calităţii,
inclusiv celor legate de autorizare şi acreditare, în aceleaşi condiţii cu
instituţiile de învăţământ superior civil.
(3) Structura organizatorică, oferta de şcolarizare
care conţine profilurile, programele de studii, cifrele anuale de şcolarizare,
criteriile de selecţionare a candidaţilor pentru fnvăţământul superior militar,
de informaţii, de ordine publică şi de securitate naţională se stabilesc, după
caz, de Ministerul Apărării Naţionale, Ministerul Administraţiei şi Internelor,
Ministerul Justiţiei, Serviciul Român de Informaţii şi alte instituţii cu
atribuţii în domeniile apărării, informaţiilor, ordinii publice şi securităţii
naţionale, potrivit specificului fiecărei arme, specializări, nivel şi formă de
organizare a învăţământului, în condiţiile legii.
(4) Formele de organizare a învăţământului, admiterea
la studii, derularea programelor de studii, finalizarea studiilor, autorizarea
şi acreditarea instituţiilor de învăţământ, în învăţământul superior militar,
de informaţii, de ordine publică şi de securitate naţională, se supun
procedurilor şi condiţiilor aplicabile instituţiilor de învăţământ superior
civil.
(5) Pentru învăţământul superior militar, de
informaţii, de ordine publică şi de securitate naţională, după caz, Ministerul
Apărării Naţionale, Ministerul Administraţiei şi Internelor, Ministerul
Justiţiei, Serviciul Român de Informaţii şi alte instituţii cu atribuţii în
domeniile apărării, informaţiilor, ordinii publice şi securităţii naţionale pot
emite ordine, regulamente şi instrucţiuni proprii, în condiţiile legii.
(6) Ofiţerii în activitate, în rezervă sau în
retragere, posesori ai diplomei de absolvire a şcolii militare de ofiţeri cu
durata de 3 sau 4 ani, pot să îşi completeze studiile în învăţământul superior,
pentru obţinerea diplomei de licenţă în profiluri şi specializări similare sau
apropiate armei/specialităţii militare.
(7) Diplomele de licenţă, de master, de doctorat
eliberate de instituţiile de învăţământ superior militar, de informaţii, de
ordine publica şi de securitate naţională, precum şi titlurile ştiinţifice
obţinute dau dreptul deţinătorilor legali, după trecerea în rezervă, în
condiţiile legii, să ocupe funcţii echivalente cu cele ale absolvenţilor
instituţiilor civile de învăţământ, cu profil apropiat şi de acelaşi nivel.
(8) Planurile de învăţământ pentru învăţământul
superior militar, de informaţii şi de ordine publică şi de securitate naţională
se elaborează de Ministerul Apărării Naţionale, Ministerul Administraţiei şi
Internelor, Serviciul Român de Informaţii şi alte instituţii cu atribuţii în
domeniul apărării, informaţiilor, ordinii publice şi securităţii naţionale, în
conformitate cu standardele naţionale stabilite de instituţiile responsabile cu
asigurarea calităţii.
SECŢIUNEA a 2-a
Managementul şi finanţarea instituţiilor
Art. 177. - (1) Managementul instituţiilor de
învăţământ superior militar, de informaţii, de ordine publică şi de securitate
naţională se realizează în aceleaşi condiţii ca în instituţiile civile de
învăţământ superior. Finanţarea instituţiilor din învăţământul superior
militar, de informaţii, de ordine publică şi de securitate naţională se face în
condiţiile legii.
(2) Structurile şi funcţiile de conducere din
instituţiile de învăţământ militar, de informaţii, de ordine publică şi de
securitate naţională sunt aceleaşi ca şi cele din instituţiile civile de
învăţământ superior şi se ocupă în aceleaşi condiţii ca şi acestea, precum şi
cu respectarea procedurilor specificate în actele normative specifice în
domeniu.
(3) Conducerea instituţiilor de învăţământ militar, de
informaţii, de ordine publică şi de securitate naţională se realizează de către
rectori care sunt şi comandanţii instituţiilor respective. Funcţia de comandant
se ocupă în conformitate cu reglementările Ministerului Apărării Naţionale,
Ministerului Administraţiei şi Internelor, Serviciului Român de Informaţii şi
ale altor instituţii cu atribuţii în domeniul apărării, ordinii publice şi
siguranţei naţionale.
(4) In învăţământul superior militar, de informaţii, de
ordine publică şi de securitate naţională se înfiinţează corpul instructorilor
militari, de ordine şi de securitate publică, prin ordine şi instrucţiuni ale
Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Administraţiei şi Internelor,
Ministerului Justiţiei, Serviciului Român de Informaţii şi ale altor instituţii
cu atribuţii în domeniul apărării, ordinii publice şi siguranţei naţionale.
SECŢIUNEA a 3-a
Resurse umane
Art. 178. - (1) Funcţiile didactice şi de cercetare din
învăţământul superior militar, de informaţii, de ordine publică şi de
securitate naţională se ocupă şi se eliberează în aceleaşi condiţii ca şi cele
din instituţiile civile de învăţământ superior. Cadrele didactice şi de
cercetare din învăţământul superior militar, de informaţii, de ordine publică
şi de securitate naţională au acelaşi statut ca cele din instituţiile civile de
învăţământ superior.
(2) Instituţiile de învăţământ superior militar, de
informaţii, de ordine publică şi de securitate naţională se bucură de
principiul autonomiei universitare.
(3) Cadrele didactice militare titulare, pensionate
pentru limită de vârstă şi vechime integrală ca militari, pot să îşi continue
activitatea didactică, în cadrul aceleiaşi instituţii de învăţământ superior,
în condiţiile legii.
SECŢIUNEA a 4-a
Viaţa universitară
Art. 179. -Viaţa universitară din instituţiile de
învăţământ superior militar, de informaţii, de ordine publică şi de securitate
naţională se desfăşoară în conformitate cu reglementările legale pentru
instituţiile civile de învăţământ superior, adaptate mediului militar, de
informaţii, de ordine publică şi de securitate naţională.
CAPITOLUL VII
Invăţământul superior artistic şi sportiv
Art. 180. - In învăţământul superior artistic şi
sportiv, procesul educaţional se desfăşoară prin activităţi didactice şi prin
activităţi practice de creaţie şi performanţă.
Art. 181. - Instituţiile de învăţământ superior
artistic şi sportiv, autorizate provizoriu sau acreditate, conform legii, pot
organiza forme de învăţământ prin cele 3 cicluri de studii universitare: ciclul
I - studii universitare de licenţă, ciclul II - studii universitare de master
şi ciclul III - studii universitare de doctorat, incluzând doctoratul
ştiinţific şi doctoratul profesional, precum şi programe de formare şi
dezvoltare profesională continuă.
Art. 182. - In învăţământul superior artistic şi
sportiv, structura anului universitar poate fi adaptată în funcţie de programul
activităţilor practice specifice.
Art. 183. - In învăţământul superior artistic şi
sportiv, practica studenţilor se desfăşoară în universităţi: în centre de
proiectare, ateliere artistice, studiouri muzicale, unităţi de producţie
teatrale şi cinematografice, spaţii destinate performanţei sportive, precum şi
în instituţii din profilul artistic sau sportiv respectiv, pe bază de
parteneriat instituţional.
Art. 184. - In învăţământul superior artistic şi
sportiv, doctoratul ştiinţific sau profesional este o condiţie pentru cariera
didactică.
Art. 185. - Cercetarea prin creaţie artistică,
proiectare şi performanţă sportivă se desfăşoară individual sau colectiv, în
centre de proiectare, laboratoare şi ateliere artistice, studiouri muzicale,
unităţi de producţie teatrală şi cinematografică, spaţii destinate performanţei
sportive.
Art. 186. - Evaluarea calităţii şi clasificarea
universităţilor artistice şi sportive iau în considerare criteriile specifice
creaţiei artistice şi performanţei sportive.
Art. 187. - In învăţământul superior artistic şi
sportiv, alocarea pe baze competiţionale a fondurilor se face inclusiv în baza
criteriilor specifice creaţiei artistice şi performanţei sportive.
Art. 188. - Reglementarea altor aspecte specifice
desfăşurării activităţii din aceste domenii va fi realizată prin hotărâri ale
Guvernului sau ordine ale ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului, în concordanţă cu prevederile legii şi cu reglementările generale şi
sectoriale ale Uniunii Europene.
CAPITOLUL VIII
Activitatea de cercetare şi creaţie universitară
Art. 189. - (1) Activitatea de cercetare, dezvoltare,
inovare şi creaţie artistică din universităţi se organizează şi funcţionează pe
baza legislaţiei naţionale şi a Uniunii Europene în domeniu.
(2) Instituţiile de învăţământ superior care şi-au
asumat ca misiune şi cercetarea ştiinţifică au obligaţia să creeze structuri
tehnico-administrative care să faciliteze managementul activităţilor de
cercetare şi a proiectelor de cercetare-dezvoltare derulate de personalul
instituţiei. Aceste structuri deservesc şi răspund optim cerinţelor
personalului implicat în cercetare.
(3) Personalul implicat în activităţi de cercetare în
institute, laboratoare sau centre de cercetare ale universităţii dispune, în
limita proiectelor de cercetare pe care le coordonează, de autonomie şi de
responsabilitate personală, delegată de ordonatorul de credite, în realizarea
achiziţiilor publice şi a gestionării resurselor umane necesare derulării
proiectelor. Aceste activităţi se desfăşoară conform reglementărilor legale în
vigoare şi fac obiectul controlului financiar intern.
Art. 190. - (1) La sfârşitul fiecărui an bugetar,
conducerea universităţii prezintă senatului universitar un raport referitor la
cuantumul regiei pentru granturile de cercetare şi la modul în care regia a
fost cheltuită.
(2) Cuantumul maximal al regiei pentru granturile şi
contractele de cercetare este stabilit de finanţator sau de autoritatea
contractantă şi nu poate fi modificat pe perioada derulării acestora.
Art. 191. - (1) Pentru granturile gestionate prin
Autoritatea Naţională pentru Cercetare Ştiinţifică, Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului asigură un avans de până la 90% din
valoarea grantului din momentul semnării contractului de finanţare. Pentru
diferenţă, universităţile pot avansa fonduri din venituri proprii.
(2) Mobilitatea interinstituţională a personalului de
cercetare după principiul „grantul urmează cercetătorul" este garantată
prin prezenta lege şi se realizează prin metodologii elaborate de autorităţile
contractante. Titularul grantului răspunde public, conform contractului cu
autoritatea contractantă, de modul de gestionare a grantului.
CAPITOLUL IX
Promovarea calităţii în învăţământul superior şi în
cercetarea ştiinţifică
SECŢIUNEA 1
Dispoziţii generale
Art. 192. - (1) Asigurarea calităţii învăţământului
superior şi a cercetării ştiinţifice universitare este o obligaţie a
instituţiei de învăţământ superior şi o atribuţie fundamentală a Ministerului
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului. In realizarea acestei
atribuţii, Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului colaborează
cu ARACIS, cu alte agenţii înscrise în EQAR, precum şi cu CNCS, CNATDCU,
Consiliul de etică şi management universitar (CEMU) şi alte organisme cu
competenţe în domeniu conform legislaţiei în vigoare.
(2) Instituţiile de învăţământ superior au obligaţia de
a furniza Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului datele
solicitate de acesta, cu respectarea prevederilor legale. Refuzul sau
raportarea falsă încalcă principiul răspunderii publice şi duce la sancţiunile
prevăzute de lege.
(3) Instituţiile de învăţământ superior care refuză să
facă publice datele de interes public solicitate de Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului sau oricare altă persoană fizică sau
juridică încalcă principiul răspunderii publice şi sunt sancţionate conform
legii.
(4) Studenţii sunt parteneri cu drepturi depline în
procesul de asigurare a calităţii.
Art. 193. - (1) Evaluarea universităţilor se realizează
în scopul:
a) autorizării provizorii şi acreditării;
b) ierarhizării programelor de studii şi clasificării
universităţilor.
(2) Evaluarea în scopul autorizării provizorii şi
acreditării se realizează de către ARACIS sau de altă agenţie înscrisă în EQAR
şi are loc potrivit legii şi standardelor internaţionale în domeniu.
(3) Evaluarea în scopul ierarhizării programelor de
studii şi a clasificării universităţilor se realizează pe baza unei metodologii
de evaluare propuse de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului şi aprobate prin hotărâre a Guvernului, în maximum 6 luni de la data
intrării în vigoare a prezentei legi. Aplicarea acestei metodologii intră în
răspunderea Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
Evaluarea este realizată periodic.
(4) Universităţile se clasifică, pe baza evaluării
prevăzute la alin. (3), în 3 categorii:
a) universităţi centrate pe educaţie;
b) universităţi de educaţie şi cercetare ştiinţifică
sau universităţi de educaţie şi creaţie artistică;
c) universităţi de cercetare avansată şi educaţie.
(5) Evaluarea prevăzută la alin. (3) se face de către
un consorţiu format din: ARACIS, incluzând reprezentanţi ai studenţilor, CNCS,
CNATDCU şi un organism internaţional cu competenţe în domeniul ierarhizării şi
clasificării instituţiilor de învăţământ selectat pe bază de concurs.
(6) Prin excepţie de la prevederile alin. (5), prima
evaluare de după intrarea în vigoare a prezentei legi, făcută conform
prevederilor alin. (3), se face numai de către un organism internaţional cu
competenţă în domeniul ierarhizării şi clasificării instituţiilor de învăţământ
superior sau de către o agenţie de asigurare a calităţii înregistrată în EQAR,
din străinătate.
(7) Pentru programele de licenţă şi master, finanţarea
instituţiilor de învăţământ superior de stat, din surse publice, se face
diferenţiat pe categorii de universităţi şi în funcţie de poziţia în ierarhie a
programelor de studii, conform ierarhizării prevăzute la alin. (3), pe baza
unei metodologii elaborate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului şi aprobate prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării,
tineretului şi sportului. Finanţarea programelor de doctorat se face conform
prevederilor art. 160.
(8) Statul poate finanţa programele de excelenţă în
cercetare şi educaţie din orice categorie de universităţi.
(9) Programele de excelenţă prevăzute la alin. (8) se
stabilesc pe baza evaluării prevăzute la alin. (3), pentru programele de
licenţă şi master, şi pe baza competiţiilor prevăzute la art. 160 alin. (3),
pentru programele de doctorat.
(10) Sunt finanţate din fonduri publice: programe de
licenţă în universităţile de stat menţionate la alin. (4) lit. a), programe de
licenţă şi master în universităţile prevăzute la alin. (4) lit. b) şi programe
de doctorat, master şi licenţă în universităţile prevăzute la alin. (4) lit.
c).
Art. 194. - (1) Pentru promovarea calităţii şi
creşterea eficienţei sistemului de învăţământ superior, pentru creşterea
vizibilităţii internaţionale şi pentru concentrarea resurselor, universităţile
de stat şi particulare pot:
a) să se constituie în consorţii universitare, potrivit
legii;
b) să fuzioneze într-o singură instituţie de învăţământ
superior cu personalitate juridică.
(2) Universităţile acreditate la data intrării în
vigoare a prezentei legi pot demara proceduri pentru constituirea de consorţii
sau pentru fuzionare prin comasare sau absorbţie.
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului alocă preferenţial resurse financiare consorţiilor sau
universităţilor fuzionate, conform unei metodologii adoptate în acest sens prin
ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, la
propunerea CNFIS.
(3) Fuziunea prin comasare sau absorbţie a
instituţiilor de învăţământ superior de stat se face, de regulă, în jurul
instituţiilor din categoria universităţilor de cercetare avansată şi educaţie
şi ţinând cont de proximitatea geografică.
(4) Evaluarea programelor de studii şi a instituţiilor
de învăţământ superior se face periodic, la iniţiativa Ministerului Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului sau a universităţilor. Rezultatele
evaluării sunt publice, pentru informarea beneficiarilor de educaţie şi pentru
transparenţa instituţională.
Art. 195. - (1) Fiecare universitate are obligaţia să
realizeze, la intervale de maximum 5 ani, evaluarea internă şi clasificarea
departamentelor pe 5 niveluri de performanţă în cercetare, conform unei
metodologii-cadru elaborate de CNCS şi aprobate prin ordin al ministrului
educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului. Rezultatele evaluării şi
clasificării sunt publice.
(2) Senatul universitar, la propunerea rectorului, pe
baza evaluării interne, poate dispune reorganizarea sau desfiinţarea
departamentelor ori institutelor neperformante, fără a prejudicia studenţii.
Art. 196. - Guvernul României înfiinţează Institutul de
Studii şi Cercetări Avansate din România, având ca obiectiv principal
susţinerea elitelor ştiinţifice româneşti din ţară şi din diaspora. Metodologia
de înfiinţare a acestuia se elaborează de către Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului şi se adoptă prin hotărâre a Guvernului,
în termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
Art. 197. - Statul încurajează excelenţa în
instituţiile de învăţământ superior prin pârghii financiare specifice,
existente în prezenta lege:
a) universităţilor li se alocă o finanţare
suplimentară, în sumă, la nivel naţional, de minimum 30% din suma alocată la
nivel naţional universităţilor de stat ca finanţare de bază, pe baza
criteriilor şi a standardelor de calitate stabilite de Consiliul Naţional al
Finanţării Invăţământului Superior şi aprobate de Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului;
b) universităţilor de stat li se alocă un fond distinct
pentru dezvoltarea instituţională, din bugetul alocat Ministerului Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului. Fondul de dezvoltare instituţională se
adresează celor mai performante instituţii de învăţământ superior din fiecare
categorie şi se alocă după criterii competitive bazate pe standarde
internaţionale. Metodologia de alocare şi utilizare a fondului pentru
dezvoltare instituţională se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea
Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
SECŢIUNEA a 2-a
Sprijinirea excelenţei individuale
Art. 198. - Formele de sprijin pentru cadrele
didactice, studenţii şi cercetătorii cu performanţe excepţionale includ:
a) granturi de studii sau de cercetare la universităţi
din ţară ori din străinătate, acordate pe bază de competiţie;
b) granturi pentru efectuarea şi finalizarea unor
cercetări, inclusiv teze de doctorat;
c) aprobarea unor rute educaţionale flexibile, care
permit accelerarea parcursului de studii universitare;
d) crearea de instrumente şi mecanisme de susţinere a
inserţiei lor profesionale în ţară, astfel încât să valorifice la nivel
superior atât talentul, cât şi achiziţiile realizate prin formare.
CAPITOLUL X
Promovarea universităţii centrate pe student
SECŢIUNEA 1
Dispoziţii generale
Art. 199. - (1) Studenţii sunt consideraţi parteneri ai
instituţiilor de învăţământ superior şi membri egali ai comunităţii academice.
In învăţământul confesional studenţii sunt membri ai comunităţii academice în
calitate de discipoli.
(2) O persoană dobândeşte statutul de student şi de
membru al unei comunităţi universitare numai în urma admiterii şi a
înmatriculării sale într-o instituţie de învăţământ superior acreditată sau
autorizată să funcţioneze provizoriu.
(3) O persoană poate fi admisă şi înmatriculată ca
student concomitent la cel mult două programe de studii, indiferent de
instituţiile de învăţământ care le oferă. Orice subvenţie financiară sau bursă
din fonduri publice se acordă, conform normelor legale în vigoare, numai într-o
singură instituţie de învăţământ superior, pentru un singur program de studii.
In cazul studenţilor care se transferă între universităţi sau programe de
studii, subvenţiile urmează studentul.
(4) In vederea testării cunoştinţelor şi a
capacităţilor cognitive, respectiv artistice sau sportive, şi a admiterii
într-un program de studii pentru licenţă, master ori doctorat, instituţiile de
învăţământ superior organizează examene de admitere pentru fiecare program şi
ciclu de studiu.
SECŢIUNEA a 2-a
Inmatricularea studenţilor.
Registrul matricol unic al universităţilor din
România
Art. 200. - (1)0 instituţie de învăţământ superior
poate admite şi înmatricula într-un program de studii numai acel număr de
studenţi pentru care sunt asigurate condiţii optime de calitate academică, de
viaţă şi de servicii sociale în spaţiul universitar.
(2) Oferta anuală de şcolarizare este făcută publică de
către rectorul instituţiei de învăţământ superior prin declaraţie pe propria
răspundere, cu respectarea capacităţii de şcolarizare stabilite conform art.
138 alin. (5).
(3) In urma admiterii într-un program de studii, între
student şi universitate se încheie un contract în care se specifică drepturile
şi obligaţiile părţilor.
(4) Universităţile care admit în programele lor de
studii mai mulţi studenţi decât capacitatea de şcolarizare, aprobată conform
prezentei legi, încalcă răspunderea lor publică şi sunt sancţionate în
conformitate cu prevederile prezentei legi.
Art. 201. - (1) Se constituie Registrul matricol unic
al universităţilor din România, denumit în continuare RMUR. RMUR este o
bază de date electronică în care sunt înregistraţi toţi studenţii din România
din universităţile de stat sau particulare acreditate ori autorizate să
funcţioneze provizoriu. Registrele matricole ale universităţilor devin parte a
RMUR, asigurându-se un control riguros al diplomelor.
(2) Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului, la propunerea CNFIS, elaborează un regulament de alocare a codului
matricol individual, precum şi conţinutul informaţiilor care vor fi scrise în
RMUR.
(3) RMUR este un înscris oficial protejat legal.
Falsificarea înscrisurilor din registrul matricol se sancţionează potrivit
legii.
(4) RMUR, registrele matricole ale universităţilor şi
sistemele informatice aferente se elaborează în termen de cel mult 2 ani de la
data intrării în vigoare a prezentei legi.
(5) Baza de date electronică aferentă RMUR
înregistrează şi păstrează evidenţa diplomelor universitare emise în România,
pe baza registrelor existente în universităţile acreditate.
Art. 202. - (1) Principiile care reglementează
activitatea studenţilor în cadrul comunităţii universitare sunt:
a) principiul nediscriminării - în baza căruia toţi
studenţii beneficiază de egalitate de tratament din partea instituţiei de
învăţământ superior; orice discriminare directă sau indirectă faţă de student
este interzisă;
b) principiul dreptului la asistenţă şi la servicii
complementare gratuite în învăţământul superior de stat - exprimat prin:
consilierea şi informarea studentului de către cadrele didactice, în afara
oreior de curs, seminar sau laboratoare; consilierea în scopul orientării
profesionale; consilierea psihologică; acces la principalele cărţi de
specialitate şi publicaţii ştiinţifice; acces la datele referitoare la situaţia
şcolară personala;
c) principiul participării la decizie - în baza căruia
deciziile în cadrul instituţiilor de învăţământ superior sunt luate cu
participarea reprezentanţilor studenţilor;
d) principiul libertăţii de exprimare - în baza căruia
studenţii au dreptul să îşi exprime liber opiniile academice, în cadrul
instituţiei de învăţământ în care studiază;
e) principiul transparenţei şi al accesului la
informaţii - în baza căruia studenţii au dreptul de acces liber şi gratuit la
informaţii care privesc propriul parcurs educaţional şi viaţa comunităţii
academice din care fac parte, în conformitate cu prevederile legii.
(2) In universităţile confesionale, drepturile,
libertăţile şi obligaţiile studenţilor sunt stabilite şi în funcţie de
specificul dogmatic şi canonic al fiecărui cult.
(3) Drepturile, libertăţile şi obligaţiile studenţilor
sunt cuprinse în Codul drepturilor şi obligaţiilor studentului, propus de
asociaţiile studenţeşti în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a
prezentei legi şi adoptat de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului prin ordin al ministrului acestuia.
(4) In universităţile confesionale, studenţii se
organizează cu respectarea statutului şi a normelor dogmatice şi canonice ale
cultului respectiv.
(5) Fiecare universitate va institui un sistem de
aplicare şi monitorizare a respectării prevederilor Codului drepturilor şi
obligaţiilor studentului. Asociaţiile studenţilor prezintă un raport anual
privind respectarea codului, care este public.
Art. 203. - (1) Studenţii au dreptul să înfiinţeze, în
instituţiile de învăţământ superior, de stat sau particularei ateliere,
cluburi, cercuri, cenacluri, formaţii artistice şi sportive, organizaţii,
precum şi publicaţii, conform legii.
(2) Studenţii sunt aleşi în mod democratic, prin vot
universal, direct şi secret, la nivelul diverselor formaţii, programe sau
cicluri de studiu, atât în cadrul facultăţilor, cât şi al universităţii. Ei
sunt, de drept, reprezentanţi legitimi ai intereselor studenţilor, la nivelul
fiecărei comunităţi academice. Conducerea instituţiei de învăţământ superior nu
se implică în organizarea procesului de alegere a reprezentanţilor studenţilor.
(3) In universităţile confesionale, reprezentarea
studenţilor la nivelul comunităţii universitare se va face cu respectarea
statutului şi specificului dogmatic şi canonic al cultului respectiv.
(4) Statutul de student reprezentant nu poate fi
condiţionat de către conducerea universităţii.
(5) Studenţii pot fi reprezentaţi în toate structurile
decizionale şi consultative din universitate.
(6) Federaţiile naţionale studenţeşti, legal
constituite, sunt organismele care exprimă interesele studenţilor din
universităţi, în raport cu instituţiile statului.
(7) Organizaţiile studenţeşti care reprezintă
interesele studenţilor la nivelul fiecărei comunităţi universitare pot avea reprezentanţi
de drept în structurile decizionale şi executive ale universităţii.
(8) Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului colaborează, în dezvoltarea învăţământului superior, cu federaţiile
naţionale studenţeşti, legal constituite, şi se va consulta cu acestea ori de
câte ori este nevoie.
(9) Studenţii pot participa la acţiuni de voluntariat,
pentru care pot primi un număr de credite de studii transferabile, în
condiţiile stabilite de Carta universitară.
Art. 204. - (1) Studenţii care provin din familii cu
venituri reduse beneficiază de un sistem de împrumuturi bancare pentru
efectuarea studiilor, garantate de stat, în condiţiile legislaţiei în vigoare,
prin Agenţia de credite şi burse de studii. Imprumuturile pot acoperi taxele de
studii şi costul vieţii pe perioada studiilor.
(2) Absolvenţii care vor practica profesia minimum 5
ani în mediul rural vor fi scutiţi de plata a 75% din împrumut, această parte
fiind preluată de către stat, în cuantum de maximum 5.000 lei.
(3) Agenţia de credite şi burse de studii propune
reglementări corespunzătoare în vederea acordării crediteior.
Art. 205. - (1) Studenţii beneficiază de asistenţă
medicală şi psihologică gratuită în cabinete medicale şi psihologice
universitare ori în policlinici şi unităţi spitaliceşti de stat, conform legii.
(2) In timpul anului şcolar, studenţii beneficiază de
tarif redus cu minimum 50% pe mijloacele de transport local în comun,
transportul intern auto, feroviar şi naval. Studenţii orfani sau proveniţi din
casele de copii beneficiază de gratuitate pentru categoriile de transport
stabilite prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului.
(3) Studenţii beneficiază de tarife reduse cu 75%
pentru accesul la muzee, concerte, spectacole de teatru, operă, film, la alte
manifestări culturale şi sportive organizate de instituţii publice, în limita
bugetelor aprobate.
(4) Studenţii etnici români din afara graniţelor ţării,
bursieri ai statului român, beneficiază de gratuitate la toate manifestările
prevăzute la alin. (3), care se desfăşoară pe teritoriul României.
(5) Instituţiile de învăţământ superior pot acorda, în
afara cifrei de şcolarizare aprobate, cel puţin un loc pentru studii gratuite
absolvenţilor cu diplomă de bacalaureat proveniţi din centrele de plasament, în
condiţiile stabilite de senatul universitar.
(6) Candidaţii proveniţi din medii cu risc
socioeconomic ridicat sau marginalizate din punct de vedere social - romi,
absolvenţi ai liceelor din mediul rural sau din oraşe cu mai puţin de 10.000 de
locuitori - pot beneficia de un număr de locuri bugetate garantate, în
condiţiile legii.
(7) Activităţile extracurriculare - ştiinţifice,
tehnice, cultural-artistice şi sportive, precum şi cele pentru studenţii
capabili de performanţe sunt finanţate de la bugetul statului, conform normelor
stabilite de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului. In
acest scop se pot folosi şi alte surse de finanţare.
(8) Prevederile alin. (6) se aplică şi în cazul
taberelor de creaţie, sportive şi de odihnă ale studenţilor.
(9) Statutul de student cu taxă se modifică în
condiţiile stabilite de senatul universitar.
(10) Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului poate acorda anual burse pentru stagii de studii universitare şi
postuniversitare în străinătate din fonduri constituite în acest scop. Aceste
burse se obţin prin concurs organizat la nivel naţional.
(11) La concursurile pentru obţinerea burselor
prevăzute la alin. (10) pot participa studenţii şi absolvenţii instituţiilor de
învăţământ superior de stat şi cei ai instituţiilor de învăţământ superior
particular acreditate.
(12) Cheltuielile de întreţinere a internatelor, a
căminelor şi a cantinelor universităţilor se acoperă din veniturile proprii ale
instituţiilor de învăţământ respective şi din subvenţii de la buget cu această
destinaţie.
(13) Tarifele practicate de universităţi pentru
studenţi la cămine şi cantine sunt cel mult egale cu diferenţa dintre costurile
de funcţionare, cuprinzând cheltuielile de personal, cheltuielile cu utilităţile,
cheltuielile cu materiile prime şi consumabile şi cheltuielile de întreţinere
curentă şi, respectiv, subvenţiile de la bugetul de stat.
(14) In vederea asigurării transparenţei, universitatea
de stat publică periodic balanţa de venituri şi cheltuieli pentru fiecare cămin
studenţesc.
(15) Pot fi acordate subvenţii pentru cazare şi
studenţilor care aleg altă formă de cazare decât căminele instituţiilor de
învăţământ superior.
(16) Instituţiile de învăţământ superior de stat
asigură, în limita resurselor financiare alocate pentru efectuarea practicii
comasate a studenţilor, pe perioada prevăzută în planurile de învăţământ,
cheltuielile de masă, cazare şi transport, în situaţiile în care practica se
desfăşoară în afara centrului universitar respectiv.
(17) Toate actele de studii eliberate de universitate,
precum şi cele care atestă statutul de student (adeverinţe, carnete,
legitimaţii) se eliberează în mod gratuit.
Art. 206. - (1) Statul român acordă anual, prin
hotărâre a Guvernului, un număr de burse pentru şcolarizarea studenţilor
străini. Aceste burse sunt atribuite doar acelor universităţi şi programe de
studii care îndeplinesc cele mai ridicate standarde de calitate, indiferent
dacă sunt de stat sau particulare.
(2) Universităţile, în baza autonomiei universitare,
pot dispune integral de veniturile obţinute din şcolarizarea studenţilor
străini.
CAPITOLUL XI
Conducerea universităţilor
SECŢIUNEA 1
Dispoziţii generale
Art. 207. - (1) Structurile de conducere în
instituţiile de învăţământ superior de stat sau particulare sunt:
a) senatul universitar şi consiliul de administraţie,
la nivelul universităţii;
b) consiliul facultăţii;
c) consiliul departamentului.
(2) Funcţiile de conducere sunt următoarele:
a) rectorul, prorectorii, directorul general
administrativ, la nivelul universităţii;
b) decanul, prodecanii, la nivelul facultăţii;
c) directorul de departament, la nivelul
departamentului.
(3) IOSUD este condusă de Consiliul pentru studiile
universitare de doctorat, respectiv de directorul acestui consiliu. Funcţia de
director al Consiliului pentru studiile universitare de doctorat este asimilată
funcţiei de prorector. Procedura de numire a directorului Consiliului pentru
studiile universitare de doctorat este stabilită de Codul studiilor
universitare de doctorat.
(4) La nivelul departamentului, directorul de
departament şi membrii consiliului departamentului sunt aleşi prin votul
universal, direct şi secret al tuturor cadrelor didactice şi de cercetare titulare.
(5) La nivelul facultăţii, stabilirea structurilor şi a
funcţiilor de conducere se face după următoarea procedură:
a) componenţa membrilor consiliului facultăţii este de
maximum 75% cadre didactice şi de cercetare, respectiv minimum 25% studenţi. Reprezentanţii
cadrelor didactice şi de cercetare în consiliul facultăţii sunt aleşi prin
votul universal, direct şi secret al tuturor cadrelor didactice şi de cercetare
titulare din facultate, iar reprezentanţii studenţilor sunt aleşi prin vot
universal, direct şi secret de către studenţii facultăţii;
b) decanii sunt selectaţi prin concurs public,
organizat de către rectorul universităţii la nivelul facultăţii. La concurs pot
participa persoane din cadrul universităţii sau din orice facultate de profil
din ţară ori din străinătate care, pe baza audierii în plenul consiliului
facultăţii, au primit avizul acestuia de participare la concurs. Consiliul
facultăţii are obligaţia de a aviza minimum 2 candidaţi;
c) decanul îşi desemnează prodecanii după numirea de către
rector;
d) în universităţile multilingve şi multiculturale, cel
puţin unul dintre prodecani se numeşte la propunerea cadrelor didactice
aparţinând minorităţii naţionale din departamentul secţiei sau liniei de
predare într-o limbă a minorităţilor naţionale, potrivit regulamentului liniei
de studiu conform art. 135 alin. (2), cu excepţia cazului în care decanul
provine de la secţia sau linia de studiu cu predare în limba minorităţii
naţionale respective. Cadrele didactice aparţinând secţiei sau liniei de
predare trebuie să propună cel puţin 3 candidaţi.
(6) Consiliul şcolii doctorale se stabileşte prin votul
universal, direct şi secret al conducătorilor de doctorat din şcoala doctorală
respectivă.
(7) Procesul de stabilire şi de alegere a structurilor
şi funcţiilor de conducere la nivelul universităţii, al facultăţilor şi
departamentelor trebuie să respecte principiul reprezentativităţii pe
facultăţi, departamente, secţii/linii de predare, programe de studii, după caz,
şi se stabileşte prin Carta universitară.
(8) In cazul universităţilor confesionale, alegerea
persoanelor în funcţiile de conducere se face cu avizul cultului fondator.
Art. 208. - (1) Senatul universitar este compus din 75%
personal didactic şi de cercetare şi din 25% reprezentanţi ai studenţilor. Toţi
membrii senatului universitar, fără excepţie, vor fi stabiliţi prin votul
universal, direct şi secret al tuturor cadrelor didactice şi cercetătorilor
titulari, respectiv al tuturor studenţilor. Fiecare facultate va avea
reprezentanţi în senatul universitar, pe cote-părţi de reprezentare stipulate
în Carta universitară. In cazul universităţilor confesionale, organizarea
senatului universitar se va face cu respectarea statutului şi specificului
dogmatic şi canonic al cultului fondator.
(2) Senatul universitar îşi alege, prin vot secret, un
preşedinte care conduce şedinţele senatului universitar şi reprezintă senatul
universitar în raporturile cu rectorul.
(3) Senatul universitar stabileşte comisii de
specialitate prin care controlează activitatea conducerii executive a
instituţiei de învăţământ superior şi a consiliului de administraţie.
Rapoartele de monitorizare şi de control sunt prezentate periodic şi discutate
în senatul universitar, stând la baza rezoluţiilor senatului universitar.
Art. 209. - (1) Rectorul universităţilor de stat şi
particulare se desemnează prin una dintre următoarele modalităţi:
a) pe baza unui concurs public, în baza unei
metodologii aprobate de senatul universitar nou-ales, conformă cu prezenta
lege; sau
b) prin votul universal, direct şi secret al tuturor
cadrelor didactice şi de cercetare titulare din cadrul universităţii şi al
reprezentanţilor studenţilor din senatul universitar şi din consiliile
facultăţilor.
(2) Modalitatea de desemnare a rectorului, dintre cele
prevăzute la alin. (1), se stabileşte cu minimum 6 luni înainte de fiecare
desemnare a rectorului, prin votul universal, direct şi secret al tuturor
cadrelor didactice şi de cercetare titulare din cadrul universităţii şi al
reprezentanţilor studenţilor din senatul universitar şi din consiliile
facultăţilor.
Art. 210. - (1) In cazul în care modalitatea aleasă
pentru desemnarea rectorului este cea pe baza unui concurs public, procedura de
desemnare este cea prevăzută de prezentul articol.
(2) Senatul universitar nou-ales stabileşte o comisie
de selecţie şi de recrutare a rectorului formată, în proporţie de 50%, din
membri ai universităţii şi, în proporţie de 50%, din personalităţi ştiinţifice
şi academice din afara universităţii, din ţară şi din străinătate. Această comisie
conţine minimum 12 membri, dintre care cel puţin un reprezentant al studenţilor
sau un absolvent al universităţii desemnat de către studenţii din senatul
universitar, conform Cartei universitare. De asemenea, senatul universitar
nou-ales elaborează şi aprobă metodologia de avizare, de selecţie şi de
recrutare a rectorului, conform legii.
(3) Concursul public pentru desemnarea rectorului se
desfăşoară în baza metodologiei prevăzute la alin. (2). Comisia de concurs este
comisia de selecţie si recrutare prevăzută la alin. (2).
(4) La concursul de ocupare a funcţiei de rector pot
participa personalităţi ştiinţifice sau academice din ţară şi din străinătate
care, pe baza audierii în plenul senatului universitar nou-ales, au obţinut
avizul de participare la concurs din partea acestuia. Avizul se acordă numai pe
baza votului majorităţii simple a membrilor senatului universitar nou-ales.
Senatul universitar nou-ales are obligaţia de a aviza minimum 2 candidaţi.
Candidaţii avizaţi de senatul universitar nou-ales participă apoi la concursul
organizat conform alin. (3).
Art. 211. - (1) Rectorul, desemnat conform art. 209,
este confirmat prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului, în termen de 30 de zile de la data selecţiei. După emiterea
ordinului de confirmare, rectorul poate semna acte oficiale, înscrisuri, acte
financiare/contabile, diplome şi certificate.
(2) Rectorul confirmat de ministrul educaţiei,
cercetării, tineretului şi sportului, pe baza consultării senatului universitar,
îşi numeşte prorectorii. In universităţile multilingve şi multiculturale cel
puţin unul dintre prorectori este numit de către rector la propunerea cadrelor
didactice aparţinând minorităţilor naţionale din departamentul secţiei sau
liniei de predare într-o limbă a minorităţilor naţionale, cu excepţia cazului
în care rectorul provine de la secţia sau linia de studiu cu predare în limba
minorităţii naţionale respective. Cadrele didactice aparţinând secţiei sau
liniei de predare trebuie să propună cel puţin 3 candidaţi.
(3) Rectorul confirmat de ministrul educaţiei,
cercetării, tineretului şi sportului încheie cu senatul universitar un contract
de management, cuprinzând criteriile şi indicatorii de performanţă managerială,
drepturile şi obligaţiile părţilor contractuale.
(4) Decanii sunt selectaţi prin concurs public
organizat de noul rector şi validat de senatul universitar. La concurs pot
participa candidaţii avizaţi de consiliul facultăţii cu votul majorităţii
simple a membrilor acestuia şi pe baza unei metodologii specifice elaborate de
senatul universitar. Consiliul facultăţii validează cel puţin 2 candidaţi.
(5) Menţinerea în funcţie a directorului general
administrativ se face pe baza acordului scris al acestuia de susţinere
executivă a planului managerial al noului rector.
(6) Consiliul de administraţie al universităţilor de
stat este format din rector, prorectorii, decanii, directorul general
administrativ şi un reprezentant al studenţilor.
(7) Consiliul de administraţie al universităţilor
particulare este numit de către fondatori.
Art. 212. - (1) Rectorul confirmat al universităţii de
stat încheie un contract instituţional cu ministrul educaţiei, cercetării,
tineretului şi sportului.
(2) Rectorul poate fi demis de către senatul
universitar, în condiţiile specificate prin contractul de management şi Carta
universitară.
(3) Ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului poate revoca din funcţie rectorul în condiţiile art. 125.
SECŢIUNEA a 2-a
Atribuţiile senatului universitar, ale rectorului,
ale consiliului de administraţie, ale decanului şi ale şefului de departament
Art. 213. - (1) Senatul universitar reprezintă
comunitatea universitară şi este cel mai înalt for de decizie şi deliberare la
nivelul universităţii.
(2) Atribuţiile senatului universitar sunt următoarele:
a) garantează libertatea academică şi autonomia
universitară;
b) elaborează şi adoptă, în urma dezbaterii cu
comunitatea universitară, Carta universitară;
c) aprobă planul strategic de dezvoltare instituţională
şi planurile operaţionale, la propunerea rectorului;
d) aprobă, la propunerea rectorului şi cu respectarea
legislaţiei în vigoare, structura, organizarea şi funcţionarea universităţii;
e) aprobă proiectul de buget şi execuţia bugetară;
f) elaborează şi aprobă Codul de asigurare a calităţii
şi Codul de etică şi deontologie profesională universitară;
g) adoptă Codul universitar al drepturilor şi
obligaţiilor studentului, cu respectarea prevederilor Codului drepturilor şi
obligaţiilor studentului;
h) aprobă metodologiile şi regulamentele privind
organizarea şi funcţionarea universităţii;
i) încheie contractul de management cu rectorul;
j) controlează activitatea rectorului şi a consiliului
de administraţie prin comisii specializate;
k) validează concursurile publice pentru funcţiile din
consiliul de administraţie;
l) aprobă metodologia de concurs şi rezultatele
concursurilor pentru angajarea personalului didactic şi de cercetare şi
evaluează periodic resursa umană;
m) aprobă, la propunerea rectorului, sancţionarea
personalului cu performanţe profesionale slabe, în baza unei metodologii
proprii şi a legislaţiei în vigoare;
n) îndeplineşte alte atribuţii, conform Cartei
universitare.
(3) Componenţa şi mărimea senatului universitar sunt
stabilite prin Carta universitară, astfel încât să se asigure eficienţa
decizională şi reprezentativitatea comunităţii academice.
(4) Mandatul senatului universitar este de 4 ani.
Durata mandatului unui membru al senatului universitar este de 4 ani, cu
posibilitatea înnoirii succesive de maximum două ori. Pentru studenţi, durata
mandatului se reglementează prin Carta universitară.
(5) Senatul universitar poate fi convocat de rector sau
la cererea a cel puţin o treime dintre membrii senatului universitar.
(6) Rectorul reprezintă legal universitatea în
relaţiile cu terţii şi realizează conducerea executivă a universităţii.
Rectorul este ordonatorul de credite al universităţii. Rectorul are următoarele
atribuţii:
a) realizează managementul şi conducerea operativă a
universităţii, pe baza contractului de management;
b) negociază şi semnează contractul instituţional cu
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului;
c) încheie contractul de management cu senatul
universitar;
d) propune spre aprobare senatului universitar
structura şi reglementările de funcţionare ale universităţii;
e) propune spre aprobare senatului universitar
proiectul de buget şi raportul privind execuţia bugetară;
f) prezintă senatului universitar, în luna aprilie a
fiecărui an, raportul prevăzut la art. 130 alin. (2). Senatul universitar
validează raportul menţionat, în baza referatelor realizate de comisiile sale
de specialitate. Aceste documente sunt publice;
g) conduce consiliul de administraţie;
h) îndeplineşte alte atribuţii stabilite de senatul
universitar, în conformitate cu contractul de management, Carta universitară şi
legislaţia în vigoare.
(7) Durata mandatului de rector este de 4 ani. Mandatul
poate fi înnoit cel mult o dată, în urma unui nou concurs, conform prevederilor
Cartei universitare. O persoană nu poate fi rector al aceleiaşi instituţii de
învăţământ superior pentru mai mult de 8 ani, indiferent de perioada în care
s-au derulat mandatele şi de întreruperile acestora.
(8) Atribuţiile prorectorilor, numărul şi durata
mandatelor acestora se stabilesc prin Carta universitară.
(9) Decanul reprezintă facultatea şi răspunde de
managementul şi conducerea facultăţii. Decanul prezintă anual un raport
consiliului facultăţii privind starea facultăţii. Decanul conduce şedinţele
consiliului facultăţii şi aplică hotărârile rectorului, consiliului de
administraţie şi senatului universitar. Atribuţiile decanului sunt stabilite în
conformitate cu prevederile Cartei universitare şi cu legislaţia în vigoare.
(10) Consiliul facultăţii reprezintă organismul
decizional şi deliberativ al facultăţii. Consiliul facultăţii are următoarele
atribuţii:
a) aprobă, la propunerea decanului, structura,
organizarea şi funcţionarea facultăţii;
b) aprobă programele de studii gestionate de facultate;
c) controlează activitatea decanului şi aprobă
rapoartele anuale ale acestuia privind starea generală a facultăţii, asigurarea
calităţii şi respectarea eticii universitare la nivelul facultăţii;
d) îndeplineşte alte atribuţii, stabilite prin Carta
universitară sau aprobate de senatul universitar şi în conformitate cu
legislaţia în vigoare.
(11) Directorul de departament realizează managementul
şi conducerea operativă a departamentului. In exercitarea acestei funcţii, el
este ajutat de consiliul departamentului, conform Cartei universitare. Directorul
de departament răspunde de planurile de învăţământ, de statele de funcţii, de
managementul cercetării şi al calităţii şi de managementul financiar al
departamentului.
(12) Selecţia, angajarea, evaluarea periodică,
formarea, motivarea şi fncetarea relaţiilor contractuale de muncă ale
personalului sunt de răspunderea directorului de departament, a conducătorului
şcolii doctorale sau a decanului, conform prevederilor Cartei universitare.
(13) Consiliul de administraţie al universităţii
asigură, sub conducerea rectorului sau a unei alte persoane desemnate prin
Carta universitară, în cazul universităţilor particulare şi confesionale
particulare, conducerea operativă a universităţii şi aplică deciziile
strategice ale senatului universitar. De asemenea, consiliul de administraţie:
a) stabileşte în termeni operaţionali bugetul
instituţional;
b) aprobă execuţia bugetară şi bilanţul anual;
c) aprobă propunerile de scoatere la concurs a
posturilor didactice şi de cercetare;
d) avizează propunerile de programe noi de studii şi
formulează propuneri către senatul universitar de terminare a acelor programe
de studii care nu se mai încadrează în misiunea universităţii sau care sunt
ineficiente academic şi financiar;
e) aprobă operaţiunile financiare care depăşesc
plafoanele stabilite de senatul universitar, în universităţile de stat,
respectiv de fondatori, în universităţile particulare;
f) propune senatului universitar strategii ale
universităţii pe termen lung şi mediu şi politici pe domenii de interes ale universităţii.
(14) Studenţii au cel puţin un reprezentant în
comisiile de etică, de cazări, de asigurare a calităţii, precum şi în alte
comisii cu caracter social.
Art. 214. - (1) Funcţiile de conducere de rector, de
prorector, de decan, de prodecan, de director de departament sau de unitate de
cercetare-dezvoltare, proiectare, microproducţie nu se curnulează.
(2) In cazul vacantării unui loc în funcţiile de
conducere, se procedează la alegeri parţiale, în cazul directorului de
departament, sau se organizează concurs public, potrivit Cartei universitare,
în termen de maximum 3 luni de la data vacantării.
(3) Numărul de prorectori şi de prodecani din
instituţiile de învăţământ superior se stabileşte prin Carta universitară.
(4) Atribuţiile şi competenţele structurilor şi ale
funcţiilor de conducere din învăţământul superior sunt stabilite prin Carta
universitară a instituţiei, potrivit legii. Hotărârile senatelor universitare,
ale consiliilor facultăţilor şi ale departamentelor se iau cu votul majorităţii
membrilor prezenţi, dacă numărul celor prezenţi reprezintă cel puţin două
treimi din numărul total al membrilor. Membrii acestor structuri de conducere
au drept de vot deliberativ egal.
(5) Structura administrativă a universităţii este
condusă de către un director administrativ şi este organizată pe direcţii.
Postul de director general administrativ se ocupă prin concurs organizat de
consiliul de administraţie al instituţiei de învăţământ superior. Preşedintele
comisiei de concurs este rectorul instituţiei. Din comisie face parte, în mod
obligatoriu, un reprezentant al Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului
şi Sportului. Validarea concursului se face de către senatul universitar, iar
numirea pe post, de către rector.
(6) Unităţile de cercetare-dezvoltare sunt conduse de
directori ai unităţilor respective, potrivit Cartei universitare.
(7) Prin Carta universitară, universitatea îşi poate
dezvolta structuri consultative formate din reprezentanţi ai mediului economic
şi personalităţi din mediul academic, cultural şi profesional extern.
Art. 215. - (1) După împlinirea vârstei de pensionare,
ocuparea oricărei funcţii de conducere în universităţile de stat, particulare
şi confesionale este interzisă, cu excepţia mandatelor în exerciţiu la data
intrării în vigoare a prezentei legi.
(2) Persoanele care exercită o funcţie de conducere sau
de demnitate publică au dreptul de a li se rezerva postul din sistemul
educaţional.
(3) Persoanele care ocupă o funcţie de conducere sau de
demnitate publică nu pot exercita funcţia de rector pe perioada îndeplinirii
mandatului.
(4) Funcţia de rector este incompatibilă cu deţinerea
de funcţii de conducere în cadrul unui partid politic, pe perioada exercitării
mandatului.
(5) Funcţiile de conducere sau de demnitate publică se
pot cumula cu funcţiile didactice şi/sau de cercetare.
SECŢIUNEA a 3-a
Rolul statului în învăţământul superior
Art. 216. - (1) Statul îşi exercită atribuţiile în
domeniul învăţământului superior prin intermediul Parlamentului, Guvernului şi
Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(2) Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului are următoarele atribuţii principale:
a) propune politicile şi strategiile naţionale pentru
învăţământul superior, ca parte a Ariei europene a învăţământului superior;
b) elaborează reglementările de organizare şi
funcţionare a sistemului de învăţământ superior;
c) monitorizează şi verifică direct sau prin
organismele abilitate în acest sens respectarea reglementărilor privind
organizarea şi funcţionarea învăţământului superior, cercetarea universitară,
managementul financiar, etica universitară şi asigurarea calităţii în
învăţământul superior;
d) gestionează procesul de evaluare periodică, de
clasificare a universităţilor şi de ierarhizare a programelor de studii ale
acestora;
e) controlează gestionarea RMUR;
f) organizează recunoaşterea şi echivalarea diplomelor
şi certificatelor conform normelor interne şi în conformitate cu normele
europene; elaborează metodologia prin care se pot recunoaşte automat diplomele
şi certificatele obţinute în universităţi din statele membre ale Uniunii
Europene, ale Spaţiului Economic European şi în Confederaţia Elveţiană, precum
şi în universităţi de prestigiu din alte state, pe baza unei liste aprobate şi
reactualizate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului;
organizează recunoaşterea automată a funcţiilor didactice universitare şi a
calităţii de conducător de doctorat, conform unei metodologii proprii;
încasează sume, în lei sau în valută, pentru recunoaşterea şi echivalarea
diplomelor şi certificatelor şi pentru vizarea actelor de studii;
g) elaborează şi propune proiectul de buget pentru
învăţământul superior, ca parte a bugetului educaţiei şi bugetului cercetării;
h) verifică şi gestionează sistemul de indicatori
statistici de referinţă pentru învăţământul superior şi bazele de date
corespunzătoare pentru monitorizarea şi prognozarea evoluţiei învăţământului
superior în raport cu piaţa muncii;
i) susţine realizarea de studii şi de cercetări în
învăţământul superior;
j) publică anual un raport privind starea
învăţământului superior.
Art. 217. - (1) Pentru exercitarea atribuţiilor sale,
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului constituie registre
de experţi şi se sprijină pe organisme consultative, la nivel naţional,
alcătuite pe criterii de prestigiu profesional şi moral: Consiliul Naţional de
Statistică şi Prognoză a Invăţământului Superior (CNSPIS), Consiliul
Naţional de Atestare a Titlurilor, Diplomelor şi Certificatelor Universitare (CNATDCU),
Consiliul Naţional al Cercetării Ştiinţifice (CA/CS), Colegiul consultativ
pentru cercetare-dezvoltare şi inovare (CCCDI), Consiliul Naţional
pentru Finanţarea Invăţământului Superior (CNFIS), Consiliul Naţional al
Bibliotecilor Universitare (CNBU), Consiliul de etică şi management
universitar (CEMU) şi Consiliul Naţional de Etică a Cercetării
Ştiinţifice, Dezvoltării Tehnologice şi Inovării (CNECSDTI). Din aceste
organisme pot face parte cadre didactice şi cercetători, având cel puţin titlul
de conferenţiar sau de cercetător ştiinţific II ori titluri echivalente
obţinute în străinătate, membri ai Academiei Române şi ai unor instituţii de
cultură, precum şi un membru student în CEMU şi CNCU şi un student cu statut de
observator în CNFIS, sau reprezentanţi ai mediului de afaceri în CCCDI sau, ca
observatori, în CNFIS.
(2) Consiliile prevăzute la alin. (1) beneficiază de un
secretariat tehnic care se constituie şi funcţionează prin ordin al ministrului
educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului.
(3) Infiinţarea, regulamentele de organizare şi
funcţionare, structura şi componenţa organismelor specializate prevăzute la
alin. (1) se stabilesc prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării,
tineretului şi sportului, conform legii. Bugetele acestor organisme sunt
gestionate prin Unitatea executivă pentru finanţarea învăţământului superior, a
cercetării, dezvoltării şi inovării (UEFISCDI) şi se constituie pe bază
contractuală între Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului şi
UEFISCDI sau din alte surse legal constituite, gestionate de UEFISCDI.
(4) CNCS se constituie prin reorganizarea, prin ordin
al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, a Consiliului
Naţional al Cercetării Ştiinţifice din Invăţământul Superior.
Art. 218. - (1) Consiliul Naţional de Statistică şi
Prognoză a Invăţământului Superior are ca atribuţii principale elaborarea şi
actualizarea permanentă a indicatorilor de monitorizare a învăţământului
superior şi prognoza evoluţiei acestuia în raport cu dinamica pieţei muncii.
Acest consiliu publică anual datele corespunzătoare acestor indicatori.
(2) Consiliul de Etică şi Management Universitar se
pronunţă asupra litigiilor de etică universitară şi are ca principale
atribuţii:
a) monitorizarea punerii în aplicare a politicilor de
etică universitară la nivelul sistemului de învăţământ superior;
b) auditarea comisiilor de etică din universităţi şi
prezentarea unui raport anual privind etica universitară. Acest raport se face
public;
c) constatarea încălcării de către o instituţie de
învăţământ superior a obligaţiilor prevăzute de prezenta lege;
d) elaborarea şi publicarea Codului de referinţă al
eticii şi deontologiei universitare, care este un document public. In
arbitrarea litigiilor, Consiliul de Etică şi Management Universitar se bazează
pe principiile şi procedurile elaborate în acest document.
(3) Consiliul Naţional de Etică a Cercetării
Ştiinţifice, Dezvoltării Tehnologice şi Inovării este organismul prevăzut de
Legea nr. 206/2004 privind buna conduită în cercetarea ştiinţifică, dezvoltarea
tehnologică şi inovare, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 219. - (1) CNATDCU are următoarele atribuţii:
a) propune un set de standarde minimale necesare şi
obligatorii pentru conferirea titlurilor didactice din învăţământul superior, a
gradelor profesionale de cercetare-dezvoltare, a calităţii de conducător de
doctorat şi a atestatului de abilitare. Aceste standarde se adoptă prin ordin
al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului. Standardele
minimale de acceptare de către CNATDCU a dosarului pentru obţinerea atestatului
de abilitare nu depind de funcţia didactică sau gradul profesional al
candidatului şi sunt identice cu standardele de acordare a titlului de profesor
universitar;
b) propune metodologia-cadru prevăzută la art. 295
alin. (1);
c) verifică anual, la solicitarea Ministerului
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului sau din proprie iniţiativă,
modul de desfăşurare a concursurilor pentru ocuparea posturilor didactice şi de
cercetare din universităţi. Raportul de verificare instituţională este
prezentat ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului,
specificând concluzii bazate pe date şi documente;
d) prezintă un raport anual Ministerului Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului privind resursa umană pentru activităţile
didactice şi de cercetare din învăţământul superior, în baza unor indicatori
specifici. Acest raport este public;
e) alte atribuţii stabilite prin lege sau prin
regulamentul de organizare şi funcţionare.
(2) CNFIS are următoarele atribuţii principale:
a) propune metodologia de finanţare a universităţilor
şi stabileşte costul mediu per student echivalent pe cicluri şi domenii de
studii;
b) verifică periodic, la solicitarea Ministerului
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului sau din proprie iniţiativă,
realizarea proiectelor de dezvoltare instituţională şi eficienţa gestionării
fondurilor publice de către universităţi şi face propuneri pentru finanţarea
complementară a universităţilor pe bază de proiecte instituţionale;
c) prezintă anual Ministerului Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului un raport privind starea finanţării învăţământului
superior şi măsurile de optimizare ce se impun. Acest raport este public.
(3) CNCS are următoarele atribuţii principale:
a) stabileşte standardele, criteriile şi indicatorii de
calitate pentru cercetarea ştiinţifică, aprobate prin ordin al ministrului
educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului;
b) auditează periodic, la solicitarea Ministerului
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului sau din proprie iniţiativă,
cercetarea ştiinţifică universitară ori din unităţile de cercetare-dezvoltare;
c) gestionează programe de cercetare şi procese de
evaluare a proiectelor de cercetare care sunt propuse pentru finanţare
competitivă;
d) prezintă anual Ministerului Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului un raport privind starea cercetării ştiinţifice în
învăţământul superior şi performanţele universităţilor. Raportul este public şi
va fi afişat pe site-ul CNCS.
(4) Consiliul Naţional al Bibliotecilor Universitare
(CNBU) are în atribuţii elaborarea strategiei de dezvoltare, evaluare periodică
şi coordonarea sistemului de biblioteci din învăţământul superior.
Art. 220. - (1) Pentru monitorizarea eficienţei
manageriale, a echităţii şi a relevanţei învăţământului superior pentru piaţa
muncii, se stabileşte, în termen de maximum 12 luni de la intrarea în vigoare a
prezentei legi, un sistem de indicatori statistici de referinţă pentru
învăţământul superior, corelat cu sistemele de indicatori statistici de
referinţă la nivel european din domeniu.
(2) Sistemul de indicatori va fi elaborat de Ministerul
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, prin consultarea Consiliului
National de Statistică si Prognoză a Invăţământului Superior (CNSPIS), a
ARACIS, a CNCS, a CNFIS, a CNATDCU şi a Autorităţii Naţionale pentru
Calificări, şi se aprobă prin hotărâre a Guvernului. Raportul anual privind starea
învăţământului superior se bazează pe indicatorii prevăzuţi la alin. (1).
Art. 221. - (1) Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului îşi realizează atribuţiile în domeniul cercetării prin
AutoritateaNaţională de Cercetare Ştiinţifică, conform legii.
(2) In exercitarea atribuţiilor sale, Ministerul
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului colaborează cu Consiliul
Naţional al Rectorilor şi, după caz, cu autorităţi şi asociaţii profesionale şi
ştiinţifice naţionale şi internaţionale reprezentative, federaţii sindicale la
nivel de ramură şi federaţii studenţeşti legal constituite la nivel naţional.
Reprezentanţii învăţământului particular sunt parteneri de dialog social.
CAPITOLUL XII
Finanţarea şi patrimoniul universităţilor
SECŢIUNEA 1
Dispoziţii generale
Art. 222. - (1) Invăţământul universitar de stat este
gratuit pentru cifra de şcolarizare aprobată anual de Guvern şi cu taxă, în
condiţiile legii.
(2) In învăţământul universitar de stat gratuit se pot
percepe taxe pentru: depăşirea duratei de şcolarizare prevăzute de lege,
admiteri, înmatriculări, reînmatriculări, repetarea examenelor şi a altor forme
de verificare, care depăşesc prevederile planului de învăţământ. De asemenea,
se pot percepe taxe şi pentru activităţi neincluse în planul de învăţământ,
conform metodologiei aprobate de senatul universitar.
(3) Finanţarea învăţământului superior de stat se
asigură din fonduri publice, în concordanţă cu următoarele cerinţe:
a) considerarea dezvoltării învăţământului superior ca
responsabilitate publică şi a învăţământului, în general, ca prioritate
naţională;
b) asigurarea calităţii învăţământului superior la
nivelul standardelor din Spaţiul European al Invăţământului Superior pentru
pregătirea resurselor umane şi dezvoltarea personală ca cetăţeni ai unei
societăţi democratice bazate pe cunoaştere;
c) profesionalizarea resurselor umane în concordanţă cu
diversificarea pieţei muncii;
d) dezvoltarea învăţământului superior şi a cercetării
ştiinţifice şi creaţiei artistice universitare pentru integrarea la vârf în
viaţa ştiinţifică mondială.
(4) Execuţia bugetară anuală a instituţiilor de
învăţământ superior de stat se face publică.
(5) Finanţarea învăţământului superior de stat poate fi
realizată pe bază de contract şi prin contribuţia altor ministere, pentru acele
instituţii de învăţământ superior care pregătesc specialişti în funcţie de
cerinţele ministerelor respective, precum şi prin alte surse, inclusiv
împrumuturi şi ajutoare externe.
(6) Toate resursele de finanţare ale universităţilor de
stat sunt venituri proprii.
(7) Statul poate sprijini învăţământul superior
particular acreditat.
(8) Instituţiile de învăţământ superior de stat şi
particulare pot primi donaţii din ţară şi din străinătate, în conformitate cu
prevederile legale în vigoare.
Art. 223. - (1) Instituţiile de învăţământ superior de
stat funcţionează ca instituţii finanţate din fondurile alocate de la bugetul
de stat, venituri extrabugetare şi din alte surse, potrivit legii.
(2) Veniturile acestor instituţii se compun din sume
alocate de la bugetul Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului, pe bază de contract, pentru finanţarea de bază, finanţarea
complementară şi finanţarea suplimentară, realizarea de obiective de
investiţii, fonduri alocate pe bază competiţională pentru dezvoltare
instituţională, fonduri alocate pe bază competiţională pentru incluziune, burse
şi protecţia socială a studenţilor, precum şi din venituri proprii, dobânzi,
donaţii, sponsorizări şi taxe percepute în condiţiile legii de la persoane
fizice şi juridice, române sau străine, şi din alte surse. Aceste venituri sunt
utilizate de instituţiile de învăţământ superior, în condiţiile autonomiei
universitare, în vederea realizării obiectivelor care le revin în cadrul
politicii statului din domeniul învăţământului şi cercetării ştiinţifice
universitare.
(3) Finanţarea suplimentară se acordă din fonduri
publice de către Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului
pentru a stimula excelenţa instituţiilor şi a programelor de studii, atât din
cadrul universităţilor de stat, cât şi al celor particulare. Finanţarea
suplimentară se acordă conform prevederilor art. 197 lit. a).
(4) Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului asigură finanţarea de bază pentru universităţile de stat, prin
granturi de studii calculate pe baza costului mediu per student echivalent, per
domeniu, per cicluri de studiu şi per limbă de predare. Granturile de studii
vor fi alocate prioritar spre acele domenii care asigură dezvoltarea
sustenabila şi competitivă a societăţii, iar în interiorul domeniului,
prioritar, celor mai bine plasate programe în ierarhia calităţii acestora,
numărul de granturi de studii alocate unui program variind în funcţie de
poziţia programului în această ierarhie.
(5) Finanţarea de bază este multianuală, asigurându-se
pe toată durata unui ciclu de studii.
(6) Finanţarea complementară se realizează de
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului prin:
a) subvenţii pentru cazare şi masă;
b) fonduri alocate pe bază de priorităţi şi norme
specifice pentru dotări şi alte cheltuieli de investiţii şi reparaţii capitale;
c) fonduri alocate pe baze competiţionale pentru
cercetarea ştiinţifică universitară.
(7) Finanţarea instituţiilor de învăţământ superior de
stat se face pe bază de contract încheiat între Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului şi instituţia de învăţământ superior
respectivă, după cum urmează:
a) contract instituţional pentru finanţarea de bază,
pentru fondul de burse şi protecţie socială a studenţilor, pentru fondul de
dezvoltare instituţională, precum şi pentru finanţarea de obiective de
investiţii;
b) contract complementar pentru finanţarea reparaţiilor
capitale, a dotărilor şi a altor cheltuieli de investiţii, precum şi subvenţii
pentru cazare şi masă;
c) contractele instituţionale şi complementare sunt
supuse controlului periodic efectuat de Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului şi CNFIS.
(8) Finanţarea cercetării ştiinţifice universitare se
face conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea
ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări şi completări
prin Legea nr. 324/2003, cu modificările şi completările ulterioare, şi
legislaţiei specifice domeniului cercetării-dezvoltării.
(9) Fondurile pentru burse şi protecţie socială a
studenţilor se alocă în funcţie de numărul de studenţi de la învăţământul cu
frecvenţă, fără taxă de studii.
(10) Studenţii beneficiază de burse de performanţă sau
de merit, pentru stimularea excelenţei, precum şi de burse sociale, pentru
susţinerea financiară a studenţilor cu venituri reduse. Cuantumul minim al
burselor sociale se propune anual de către CNFIS, ţinând cont de faptul că
acestea trebuie să acopere cheltuielile minime de masă şi cazare.
(11) Universităţile pot suplimenta fondul de burse prin
venituri proprii extrabugetare.
(12) Categoriile de cheltuieli eligibile şi metodologia
de distribuire a acestora din finanţarea complementară şi suplimentară se
stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la iniţiativa Ministerului Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului, în termen de maximum 6 luni de la
intrarea în vigoare a prezentei legi.
(13) Rectorii universităţilor de stat, prin contractul
instituţional încheiat cu Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului, sunt direct responsabili de alocarea resurselor instituţiei,
prioritar spre departamentele şi structurile cele mai performante.
Art. 224. - Statul român poate acorda anual burse
pentru sprijinirea etnicilor români din ţări învecinate şi a etnicilor români
cu domiciliul stabil în străinătate, care doresc să studieze în cadrul
unităţilor şi instituţiilor de învăţământ de stat din România.
Art. 225. - (1) Programele de studii de master şi
doctorat în ştiinţe şi tehnologii avansate, cele care se desfăşoară în limbi de
circulaţie internaţională, precum şi doctoratele în cotutelă cu universităţi de
prestigiu din străinătate beneficiază de finanţare preferenţială, acordată
conform propunerilor CNFIS.
(2) Fondurile rămase la sfârşitul anului din execuţia
bugetului prevăzut în contractul instituţional şi complementar, precum şi
fondurile aferente cercetării ştiinţifice universitare şi veniturile
extrabugetare rămân la dispoziţia universităţilor şi se cuprind în bugetul de
venituri şi cheltuieli al instituţiei, fără vărsăminte la bugetul de stat şi
fără afectarea alocaţiilor de la bugetul de stat pentru anul următor.
Art. 226. - (1) Universităţile de stat sau particulare
au patrimoniu propriu, pe care îl gestionează conform legii.
(2) Drepturile pe care le au universităţile asupra
bunurilor din patrimoniul propriu pot fi drepturi reale, după caz, drept de
proprietate sau dezmembrăminte ale acestuia, uz, uzufruct, servitute şi
superficie, potrivit dispoziţiilor Codului civil, drept de folosinţă dobândit
prin închiriere, concesiune, comodat şi altele asemenea ori drept de
administrare, în condiţiile legii.
(3) In patrimoniul universităţilor pot exista şi
drepturi de creanţă izvorâte din contracte, convenţii sau hotărâri
judecătoreşti.
(4) Universităţile de stat pot avea în patrimoniu
bunuri mobile şi imobile din domeniul public sau din domeniul privat al
statului.
(5) Drepturile subiective ale universităţilor asupra
bunurilor din domeniul public al statului pot fi drepturi de administrare, de
folosinţă, de concesiune ori de închiriere, în condiţiile legii.
(6) Prin hotărâre a Guvernului, bunurile din domeniul
public al statului pot fi trecute în domeniul privat al statului şi transmise
în proprietate universităţilor de stat, în condiţiile legii.
(7) Universităţile de stat au drept de proprietate
asupra bunurilor existente în patrimoniul lor la data intrării în vigoare a
prezentei legi. Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului este
împuternicit să emită certificat de atestare a dreptului de proprietate pentru
universităţile de stat pe baza documentaţiei înaintate de acestea.
(8) Dreptul de proprietate al universităţilor de stat
asupra bunurilor prevăzute la alin. (7) se exercită în condiţiile prevăzute de
Carta universitară, cu respectarea dispoziţiilor dreptului comun.
(9) Dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile,
precum şi alte drepturi reale ale universităţilor de stat sunt supuse
procedurii publicităţii imobiliare prevăzute de legislaţia specială în materie.
(10) In cazul desfiinţării unei universităţi de stat,
bunurile aflate în proprietate, rămase în urma lichidării, trec în proprietatea
privată a statului.
(11) Universităţile particulare sunt titulare ale
dreptului de proprietate ori ale altor drepturi reale pe care le exercită
asupra patrimoniului, în condiţiile legii.
SECŢIUNEA a 2-a
Organizarea şi funcţionarea învăţământului
superior particular şi confesional particular
Art. 227. - (1) Instituţiile de învăţământ superior
particulare şi instituţiile de învăţământ superior confesionale particulare
sunt:
a) fondate din iniţiativa şi cu resursele materiale şi
financiare ale unei fundaţii sau asociaţii, ale unui cult religios ori ale unui
alt furnizor de educaţie, recunoscut ca atare potrivit prevederilor prezentei
legi;
b) persoane juridice de drept privat.
(2) Instituţiile de învăţământ superior particulare au
autonomie universitară, conform prevederilor prezentei legi, şi autonomie
economico-financiară, având drept fundament proprietatea privată, garantată de
Constituţie.
(3) Structurile universităţilor particulare şi
confesionale particulare, atribuţiile, durata mandatelor, precum şi alte
considerente legate de statutul acestora sunt stabilite de Carta universitară,
avizate de fondatori şi aprobate de senatul universitar cu respectarea strictă
a prevederilor prezentei legi.
SECŢIUNEA a 3-a
Infiinţarea instituţiilor de învăţământ superior
particulare şi confesionale particulare
Art. 228. - (1) O instituţie de învăţământ superior
particulară şi confesională particulară trebuie să parcurgă toate procedurile
de autorizare provizorie şi acreditare stabilite de prezenta lege.
(2) Instituţiile de învăţământ superior particulare şi
confesionale particulare sunt acreditate prin lege, iniţiată de către Guvern la
propunerea Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(3) Universităţilor acreditate li se recunoaşte
perioada de funcţionare legala.
SECŢIUNEA a 4-a
Patrimoniul instituţiilor de învăţământ superior
particulare şi confesionale particulare
Art. 229. - (1) Patrimoniul instituţiilor de învăţământ
superior particulare şi confesionale particulare constă în patrimoniul iniţial
al fondatorilor, la care se adaugă patrimoniul dobândit ulterior.
(2) Instituţiile de învăţământ superior particulare şi
confesionale particulare, pe durata existenţei lor, dispun de patrimoniul pus
la dispoziţia lor, conform legii.
(3) Toate deciziile privind patrimoniul instituţiilor
de învăţământ superior particulare şi confesionale particulare sunt luate de
către consiliul de administraţie.
SECŢIUNEA a 5-a
Desfiinţarea instituţiilor de învăţământ superior
particulare şi confesionale particulare
Art. 230. - (1) Desfiinţarea, dizolvarea sau lichidarea
instituţiilor de învăţământ superior particulare şi confesionale particulare se
face în condiţiile legii. Iniţiativa desfiinţării instituţiilor de învăţământ
superior particulare sau confesionale particulare poate aparţine şi
fondatorilor.
(2) In caz de desfiinţare, dizolvare sau lichidare,
patrimoniul instituţiilor de învăţământ superior particulare şi confesionale
particulare revine fondatorilor.
(3) Desfiinţarea universităţilor particulare se va face
cu protecţia intereselor studenţilor.
SECŢIUNEA a 6-a
Finanţarea instituţiilor de învăţământ superior particulare
şi confesionale particulare
Art. 231. - Sursele de finanţare ale instituţiilor de
învăţământ superior particulare şi confesionale particulare sunt compuse din:
a) sumele depuse de fondatori;
b) taxe de studiu şi alte taxe şcolare;
c) sponsorizări, donaţii, granturi şi finanţări
acordate pe bază de competiţie, exploatarea rezultatelor cercetării,
dezvoltării, inovării şi alte surse legal constituite.
TITLUL IV
Statutul personalului didactic
CAPITOLUL I
Statutul personalului didactic din învăţământul
preuniversitar
SECŢIUNEA 1
Dispoziţii generale
Art. 232. - Statutul reglementează:
a) funcţiile, competenţele, responsabilităţile,
drepturile şi obligaţiile specifice personalului didactic şi didactic auxiliar,
precum şi ale celui de conducere, de îndrumare şi de control;
b) formarea iniţială şi continuă a personalului
didactic şi a personalului de conducere, de îndrumare şi de control;
c) condiţiile şi modalităţile de ocupare a posturilor
şi a funcţiilor didactice, didactice auxiliare, a funcţiilor de conducere, de
îndrumare şi de control, precum şi condiţiile şi modalităţile de eliberare din
aceste posturi şi funcţii, de încetare a activităţii şi de pensionare a
personalului didactic şi didactic auxiliar;
d) criteriile de normare, de acordare a distincţiilor
şi de aplicare a sancţiunilor.
Art. 233. - (1) Personalul didactic cuprinde persoanele
din sistemul de învăţământ responsabile cu instruirea şi educaţia.
(2) Din categoria personalului didactic pot face parte
persoanele care îndeplinesc condiţiile de studii prevăzute de lege, care au
capacitatea de exercitare deplină a drepturilor, o conduită morală conformă
deontologiei profesionale şi sunt apte din punct de vedere medical şi
psihologic pentru îndeplinirea funcţiei.
Art. 234. - (1) Incadrarea şi menţinerea într-o funcţie
didactică sau didactică auxiliară, precum şi într-o funcţie de conducere, de
îndrumare şi de control sunt condiţionate de prezentarea unui certificat
medical, eliberat pe un formular specific elaborat de Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului, împreună cu Ministerul Sănătăţii. Incompatibilităţile
de ordin medical cu funcţia didactică sunt stabilite prin protocol încheiat
între Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului şi Ministerul
Sănătăţii.
(2) Personalul didactic, didactic auxiliar, de
conducere, de îndrumare şi de control care se consideră nedreptăţit poate
solicita o expertiză a capacităţii de muncă.
(3) Nu pot ocupa funcţiile prevăzute la alin. (1)
persoanele lipsite de acest drept, pe durata stabilită printr-o hotărâre
judecătorească definitivă de condamnare penală.
(4) In situaţii de inaptitudine profesională de natură
psihocomportamentală, conducerea unităţii sau a instituţiei de învăţământ poate
solicita, cu acordul consiliului de administraţie, un nou examen medical
complet. Aceeaşi prevedere se aplică, în mod similar, funcţiilor de conducere,
de îndrumare şi de control, precum şi personalului din unităţile conexe
învăţământului.
(5) Nu pot ocupa posturile didactice, de conducere sau
de îndrumare şi de control în învăţământ persoanele care desfăşoară activităţi
incompatibile cu demnitatea funcţiei didactice, cum sunt:
a) prestarea de către cadrul didactic a oricărei
activităţi comerciale în incinta unităţii de învăţământ sau în zona limitrofă;
b) comerţul cu materiale obscene sau pornografice
scrise, audio ori vizuale;
c) practicarea, în public, a unor activităţi cu
componenţă lubrică sau altele care implică exhibarea, în manieră obscenă, a
corpului.
Art. 235. - Pentru instituţiile de învăţământ militar
şi învăţământ de informaţii, ordine publică şi securitate naţională, se prevăd
următoarele:
a) aplicarea prevederilor prezentei legi la specificul
militar/de informaţii, ordine publică şi securitate naţională se face prin
ordine, regulamente şi instrucţiuni proprii;
b) personalul didactic militar/de informaţii, ordine
publică şi securitate naţională şi civil se constituie din personalul prevăzut
în prezenta lege şi din corpul instructorilor militari/de informaţii, ordine
publică şi securitate naţională;
c) personalul didactic militar/de informaţii, ordine
publică şi securitate naţională are drepturile şi îndatoririle care decurg din
prezenta lege şi din calitatea de cadru militar în activitate, respectiv de
funcţionar public cu statut special;
d) pentru funcţiile didactice aferente corpului
instructorilor militari/de informaţii, ordine publică şi securitate naţională,
condiţiile care se cer pentru ocuparea acestora, precum şi normele didactice,
competenţele şi responsabilităţile se stabilesc prin instrucţiuni proprii;
e) perfecţionarea pregătirii personalului didactic se
realizează conform prevederilor prezentei legi şi reglementărilor specific
militare/de informaţii, ordine publică şi securitate naţională;
f) personalul didactic, inclusiv cel din corpul
instructorilor militari/de informaţii, ordine publică şi securitate naţională,
poate obţine definitivarea în învăţământ şi gradele didactice, în condiţiile
stabilite de prezenta lege.
SECŢIUNEA a 2-a
Formarea iniţială şi continuă.
Cariera didactică
Art. 236. - (1) Formarea iniţială pentru ocuparea
funcţiilor didactice din învăţământul preuniversitar cuprinde:
a) formarea iniţială, teoretică, în specialitate,
realizată prin universităţi, în cadrul unor programe acreditate potrivit legii;
b) master didactic cu durata de 2 ani;
c) stagiul practic cu durata de un an şcolar, realizat
într-o unitate de învăţământ, sub coordonarea unui profesor mentor.
(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), formarea
personalului din educaţia antepreşcolară se realizează prin liceele pedagogice.
(3) Pentru a obţine altă specializare, absolvenţii
studiilor de licenţă pot urma un modul de minimum 90 de credite transferabile
care atestă obţinerea de competenţe de predare a unei discipline din domeniul
fundamental aferent domeniului de specializare înscris pe diploma de licenţă.
Acest modul poate fi urmat în paralel cu masterul didactic sau după finalizarea
acestuia.
Art. 237. - (1) In calitatea sa de principal
finanţator, pe baza analizei nevoilor de formare din sistem, Ministerul
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului stabileşte reperele curriculare
şi calificările de formare iniţială teoretică în specialitate a personalului
didactic.
(2) Programele de formare iniţială teoretică în
specialitate şi psihopedagogica sunt acreditate şi evaluate periodic de către
Ministerul Educaţiei, Cercetării, tineretului şi Sportului, prin intermediul
ARACIS sau al altor organisme abilitate, potrivit legii.
Art. 238. - (1) Studenţii şi absolvenţii de învăţământ
superior care optează pentru profesiunea didactică au obligaţia să absolve
cursurile unui master didactic cu durata de 2 ani.
(2) Programele de studii ale masterului didactic sunt
elaborate pe baza standardelor profesionale pentru funcţiile didactice, se
aprobă de către Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului şi
se acreditează conform legii.
(3) Studenţii care frecventează cursurile masterului
didactic acreditat de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului într-o instituţie publică pot beneficia de burse de studiu finanţate
de la bugetul de stat.
(4) Cuantumul unei burse acordate de la bugetul de stat
este egal cu salariul net al unui profesor debutant.
(5) Criteriile de acordare a burselor de la bugetul de
stat se stabilesc de către Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului.
(6) Absolvenţilor masterului didactic li se eliberează
diplomă de master didactic în domeniul programului de licenţă.
(7) Planurile de învăţământ ale studiilor de licenţă în
specialitatea pedagogia învăţământului primar şi preşcolar sunt elaborate pe
baza standardelor profesionale stabilite de Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului.
Art. 239. - (1) Inscrierea pentru efectuarea stagiului
practic prevăzut la art. 236 alin. (1) lit. c) este condiţionată de obţinerea
diplome] de licenţă şi a diplomei de master didactic.
(2) In vederea realizării pregătirii practice din
cadrul masterului didactic se constituie o reţea permanentă de unităţi de
învăţământ, în baza unor acorduri-cadru încheiate între unităţile/instituţiile
de învăţământ care asigură formarea iniţială şi inspectoratele şcolare , în
condiţii stabilite prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului
şi sportului.
(3) Pe baza acestor acorduri-cadru, unităţile/instituţiile
de învăţământ care asigură formarea iniţială încheie contracte de colaborare cu
durata de 1-4 ani şcolari cu unităţile de învăţământ din reţeaua prevăzută la
alin. (2) pentru stabilirea condiţiilor de organizare şi desfăşurare a
stagiilor practice.
(4) Unităţile/instituţiile de învăţământ care asigură
formarea iniţială pot realiza independent parteneriate cu instituţii ofertante
de servicii în domeniu - centre de consiliere, cluburi şi palate ale copiilor,
centre logopedice şi organizaţii nonguvernamentale.
(5) Pregătirea practică din cadrul masterului didactic
se poate derula sub forma unei perioade de stagiu în străinătate în cadrul unui
program al Uniunii Europene - componenta dedicată formării iniţiale a
profesorilor - perioadă certificată prin documentul Europass Mobilitate.
Art. 240. - (1) Ocuparea unei funcţii didactice pentru
perioada stagiului practic cu durata de un an şcolar se realizează prin:
a) concurs pe posturi/catedre vacante/rezervate;
b) repartizare de către inspectoratul şcolar judeţean/al
municipiului Bucureşti pe posturile rămase neocupate în urma concursului.
(2) Persoanelor aflate în perioada stagiului practic cu
durata de un an şcolar li se aplică, în mod corespunzător funcţiei didactice
ocupate temporar, toate prevederile prezentei legi, precum şi toate celelalte
prevederi corespunzătoare din legislaţia în vigoare.
Art. 241. - (1) Examenul naţional de definitivare în
învăţământ este organizat de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului, conform unei metodologii aprobate prin ordin al ministrului
educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, şi cuprinde:
a) etapa I, eliminatorie - realizată de către
inspectoratele şcolare în perioada stagiului practic cu durata de un an şcolar
şi constând în evaluarea activităţii profesionale la nivelul unităţii de
învăţământ, evaluarea portofoliului profesional personal şi în susţinerea a cel
puţin două inspecţii la clasă;
b) etapa a II-a, finală - realizată la finalizarea
stagiului practic cu durata de un an şcolar şi constând într-o examinare
scrisă, pe baza unei tematici şi a unei bibliografii aprobate de Ministerul
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, pentru fiecare specialitate în
parte.
(2) Cadrele didactice care promovează examenul de
definitivat dobândesc titlul de profesor cu drept de practică în învăţământul
preuniversitar.
(3) Cadrelor didactice angajate cu contract de muncă pe
o perioadă determinată, care au promovat examenul de definitivare în
învăţământ, li se poate asigura continuitatea pe postul didactic/catedra
ocupat(ă), prin hotărârea consiliului de administraţie din unitatea de
învăţământ respectivă, în condiţiile legii.
(4) Persoanele care nu promovează examenul de
definitivare în învăţământ pot participa la cel mult două alte sesiuni ale acestui
examen, în condiţiile reluării de fiecare dată, anterior susţinerii examenului,
a stagiului de practică cu durata de un an şcolar.
(5) Stagiul de practică cu durata de un an şcolar şi
examenul de definitivare în învăţământ pot fi reluate, în condiţiile legii,
într-un interval de timp care nu depăşeşte 5 ani de la începerea primului
stagiu de practică.
(6) Persoanele care nu promovează examenul de
definitivare în învăţământ, în condiţiile prezentului articol, pot fi angajate
în sistemul naţional de învăţământ preuniversitar numai pe perioadă
determinată, cu statut de profesor debutant.
Art. 242. - (1) Formarea continuă a cadrelor didactice
cuprinde dezvoltarea profesională şi evoluţia în carieră.
(2) Evoluţia în carieră se realizează prin gradul
didactic II şi gradul didactic I, examene de certificare a diferitelor niveluri
de competenţă.
(3) Probele de examen, tematica, bibliografia, precum
şi procedura de organizare şi desfăşurare a examenelor pentru obţinerea
gradelor didactice sunt reglementate prin metodologie elaborată de Ministerul
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(4) Gradul didactic II se obţine de către personalul
didactic de predare care are o vechime la catedră de cel puţin 4 ani de la
obţinerea definitivării în învăţământ, prin promovarea următoarelor probe:
a) o inspecţie şcolară specială, precedată de cel puţin
două inspecţii şcolare curente eşalonate pe parcursul celor 4 ani;
b) un test din metodica specialităţii, cu abordări
interdisciplinare şi de creativitate, elaborat pe baza unei tematici şi a unei
bibliografii aprobate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului, pentru fiecare specialitate în parte;
c) o probă orală de pedagogie, pe baza unei programe
aprobate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, care
cuprinde şi elemente de psihologie şi de sociologie educaţională.
(5) Gradul didactic I se poate obţine de către
personalul didactic de predare care are o vechime la catedră de cel puţin 4 ani
de la acordarea gradului didactic II, prin promovarea următoarelor probe:
a) un colocviu de admitere, pe baza unei tematici şi a
unei bibliografii aprobate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului, pentru fiecare specialitate în parte;
b) o inspecţie şcolară specială, precedată de cel puţin
două inspecţii şcolare curente, eşalonate pe parcursul celor 4 ani, toate
apreciate cu calificativul maxim;
c) elaborarea unei lucrări metodico-ştiinţifice, sub
îndrumarea unui conducător ştiinţific stabilit de instituţia cu competenţe în
domeniu;
d) susţinerea lucrării metodico-ştiinţifice, în faţa
comisiei instituite, conform metodologiei Ministerului Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului.
(6) In caz de nepromovare, examenele pentru obţinerea
gradelor didactice II, respectiv I, pot fi repetate la un interval de cel puţin
2 ani şcolari.
(7) Personalului didactic încadrat în învăţământul
preuniversitar, care îndeplineşte condiţiile de formare iniţială şi care a
obţinut titlul ştiinţific de doctor, i se acordă gradul didactic I, pe baza
unei metodologii elaborate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului.
(8) Personalul didactic care a obţinut definitivarea în
învăţământ sau gradul didactic II cu media 10 se poate prezenta, după caz, la
examenele pentru gradul II, respectiv gradul I, cu un an mai devreme faţă de
perioada prevăzută de prezenta lege.
(9) In cazul în care profesorii au dobândit două sau
mai multe specialităţi, definitivarea în învăţământ şi gradele didactice II şi
I obţinute la una dintre acestea sunt recunoscute pentru oricare dintre
specialităţile dobândite prin studii.
(10) Gradele didactice se acordă prin ordin al
ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului.
Art. 243. - (1) Personalul didactic care a obţinut
gradul didactic I, cu performanţe deosebite în activitatea didactică şi
managerială, poate dobândi titlul de profesor-emerit în sistemul de învăţământ
preuniversitar, acordat în baza unei metodologii elaborate de Ministerul
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(2) Persoana care dobândeşte titlul de profesor-emerit
beneficiază de:
a) prioritate la ocuparea unui post prin transfer
consimţit de unităţile de învăţământ implicate;
b) calitatea de mentor pentru formarea continuă a
cadrelor didactice;
c) prioritate la ocuparea posturilor didactice în
condiţii de medii egale;
d) acordarea unui premiu anual în bani din fondurile
programelor naţionale iniţiate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului
şi Sportului;
e) delegare de către inspectoratele şcolare pentru
rezolvarea atribuţiilor acestora în teritoriu.
Art. 244. - (1) Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului stabileşte obiectivele şi coordonează formarea
continuă a personalului didactic la nivel de sistem de învăţământ
preuniversitar, în conformitate cu strategiile şi politicile naţionale.
(2) Unităţile şi instituţiile de învăţământ
preuniversitar, pe baza analizei de nevoi, stabilesc obiectivele şi formarea
continuă, inclusiv prin conversie profesională, pentru angajaţii proprii.
(3) Acreditarea şi evaluarea periodică a furnizorilor
de formare continuă şi a programelor de formare oferite de aceştia,
metodologia-cadr u de organizare şi desfăşurare a formării continue sunt
realizate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, prin
direcţiile de specialitate.
(4) Casele corpului didactic sunt centre de resurse şi
asistenţă educaţională şi managerială pentru cadrele didactice şi didactice
auxiliare şi se pot acredita ca furnizori de formare continuă.
(5) Dezvoltarea profesională a personalului didactic,
de conducere, de îndrumare şi de control şi recalificarea profesională sunt
fundamentate pe standardele profesionale pentru profesia didactică, standarde
de calitate şi competenţe profesionale şi au următoarele finalităţi generale:
a) actualizarea şi dezvoltarea competenţelor în
domeniul de specializare corespunzător funcţiei didactice ocupate, precum şi în
domeniul psihopedagogie şi metodic;
b) dezvoltarea competenţelor pentru evoluţia în cariera
didactică, prin sistemul de pregătire şi obţinere a gradelor didactice;
c) dobândirea sau dezvoltarea competenţelor de
conducere, de îndrumare şi de control;
d) dobândirea de noi competenţe, prin programe de
conversie pentru noi specializări şi/sau ocuparea de noi funcţii didactice,
altele decât cele ocupate în baza formării iniţiale;
e) dobândirea unor competenţe complementare prin care
se extinde categoria de activităţi ce pot fi prestate în activitatea curentă,
cum ar fi predarea asistată de calculator, predarea în limbi străine,
consilierea educaţională şi orientarea în carieră, educaţia adulţilor şi
altele;
f) dezvoltarea şi extinderea competenţelor transversale
privind interacţiunea şi comunicarea cu mediul social şi cu mediul pedagogic, asumarea
de responsabilităţi privind organizarea, conducerea şi îmbunătăţirea
performanţei strategice a grupurilor profesionale, autocontrolul şi analiza
reflexivă a propriei activităţi şi altele.
(6) Descrierea competenţelor menţionate, precum şi a
modalităţilor de evaluare şi certificare a acestora în cadrul sistemului de
credite profesionale transferabile se realizează prin metodologia formării
continue a personalului didactic, de conducere, de îndrumare şi de control,
aprobate prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului.
Art. 245. - (1) Pentru personalul didactic, de
conducere, de îndrumare şi de control, formarea continuă este un drept şi o
obligaţie.
(2) Organizarea, desfăşurarea, evaluarea şi finanţarea
activităţilor de formare continuă se stabilesc prin metodologie aprobată prin
ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului.
(3) Formarea continuă a personalului didactic, de
conducere, de îndrumare şi de control se realizează în funcţie de evoluţiile din
domeniul educaţiei şi formării profesionale, inclusiv în ceea ce priveşte
curricu lum ul naţional, precum şi în funcţie de interesele şi nevoile
personale de dezvoltare.
(4) Obţinerea prin studiile corespunzătoare a unei noi
specializări didactice, diferite de specializarea curentă, se consideră formare
continuă.
(5) Pe lângă una sau mai multe specializări, cadrele
didactice pot dobândi competenţe didactice, pentru disciplinele din acelaşi
domeniu fundamentat cu domeniul licenţei, prin programe de formare stabilite
prin hotărâre a Guvernului.
(6) Personalul didactic, precum şi personalul de
conducere, de îndrumare şi de control din învăţământul preuniversitar este
obligat să participe periodic la programe de formare continuă, astfel încât să
acumuleze, la fiecare interval consecutiv de 5 ani, considerat de la data
promovării examenului de definitivare în învăţământ, minimum 90 de credite
profesionale transferabile.
(7) Programele de conversie profesională intră în
atribuţiile instituţiilor de învăţământ superior şi se desfăşoară în baza unor
norme metodologice specifice.
(8) Evaluarea şi validarea achiziţiilor dobândite de
personalul didactic, de conducere, de îndrumare şi de control prin diferite
programe şi forme de organizare a formării continue se realizează pe baza
sistemului de acumulare, recunoaştere şi echivalare a creditelor profesionale
transferabile, elaborat de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului şi aprobat prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării,
tineretului şi sportului.
Art. 246. - (1) Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului înfiinţează corpul naţional de experţi în management
educaţional, constituit în urma selecţiei, prin concurs specific, a cadrelor
didactice care fac dovada absolvirii unui program acreditat de formare în
domeniul managementului educaţional, cu minimum 60 de credite transferabile.
(2) Procedura şi criteriile de selecţie se stabilesc
prin metodologie aprobată prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării,
tineretului şi sportului.
(3) Pot ocupa funcţii de conducere, de îndrumare şi de
control în unităţile de învăţământ şi inspectoratele şcolare numai cadrele
didactice membre ale corpului naţional de experţi în management educaţional.
SECŢIUNEA a 3-a
Funcţiile didactice şi didactice auxiliare.
Condiţii de ocupare
Art. 247. - Funcţiile didactice sunt:
a) în educaţia antepreşcolară: educator-puericultor -
se normează câte un post pentru fiecare grupă de copii; în instituţiile cu
program prelungit sau săptămânal, personalul didactic se normează pe ture;
b) în învăţământul preşcolar: profesor pentru
învăţământ preşcolar - se normează câte un post pentru fiecare grupă de copii;
în instituţiile cu program prelungit sau săptămânal, personalul didactic se
normează pe ture;
c) în învăţământul primar: profesor pentru învăţământ
primar- se normează câte un post pentru fiecare clasă de elevi;
d) în învăţământul gimnazial şi liceal: profesor;
e) în învăţământul preşcolar, respectiv primar
alternativ pentru fiecare grupă sau clasă se normează cadre didactice conform
specificului fiecărei alternative educaţionale;
f) în învăţământul special şi în comisiile de expertiză
complexă: profesor itinerant şi de sprijin, profesor-psihopedagog,
profesor-psiholog şcolar, profesor-logoped, psiholog, psihopedagog, logoped,
profesor de psihodiagnoză şi kinetoterapeut - se normează câte un post la
fiecare grupă/clasă; profesor, profesor de educaţie specială;
g) în centrele şi cabinetele de asistenţă
psihopedagogică: profesor-psihopedagog, profesor-psiholog, profesor-sociolog,
profesor-logoped, consilier şcolar;
h) în centrele logopedice interşcolare şi în cabinetele
şcolare: profesor-logoped, cu calificarea în psihopedagogie specială,
psihologie sau pedagogie;
i) în casele corpului didactic: profesor-metodist,
profesor-asociat, formator, mentor de dezvoltare profesională;
j) în cluburile sportive şcolare: profesor, antrenor,
profesor-antrenor;
k) pentru realizarea de activităţi extraşcolare:
profesor;
l) în unităţile de învăţământ, pentru asigurarea
formării iniţiale şi a inserţiei profesionale a cadrelor didactice: profesor
mentor;
m) în centrele de documentare şi informare: profesor
documentarist;
n) personalul didactic asociat este personalul didactic
titular la altă şcoală, personalul didactic pensionat plătit în regim de plată
cu ora sau specialişti consacraţi în domeniul de specialitate al curriculei
şcolare. Personalul didactic asociat este luat în considerare la îndeplinirea
standardelor privind autorizarea sau acreditarea unităţii şcolare.
Art. 248. - (1) Pentru ocuparea funcţiilor didactice
este necesară efectuarea unui stagiu practic cu durata de un an şcolar,
realizat într-o unitate de învăţământ, în funcţia didactică corespunzătoare
studiilor, sub îndrumarea unui profesor mentor şi trebuie îndeplinite cumulativ
următoarele condiţii minime de studii:
a) absolvirea cu diplomă a studiilor universitare de
licenţă în profilul postului;
b) absolvirea masterului didactic cu durata de 2 ani.
(2) In vederea efectuării stagiilor de practică pentru
ocuparea unei funcţii didactice la nivelul inspectoratelor şcolare judeţene/al
municipiului Bucureşti se constituie corpul profesorilor mentori în baza unei
metodologii elaborate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului.
(3) Cadrele didactice care ocupă funcţii de
educatori/educatoare, institutori/institutoare, învăţători/învăţătoare,
maistru-instructor, antrenor şi care au dobândit formal, nonformal sau informai
competenţe profesionale până la intrarea în vigoare a prezentei legi
îndeplinesc condiţia pentru ocuparea funcţiei didactice de profesor pentru
învăţământul preşcolar, profesor pentru învăţământul primar, respectiv,
profesor antrenor, în baza unei metodologii de recunoaştere şi echivalare
elaborate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(4) Absolvenţilor liceelor pedagogice, ai şcolilor
postliceale pedagogice, ai colegiilor universitare de institutori sau ai altor
şcoli echivalente, încadraţi în învăţământul preşcolar şi primar, care, până la
intrarea în vigoare a prezentei legi, au absolvit ciclul de licenţă, li se
consideră îndeplinită condiţia pentru ocuparea funcţiilor didactice de profesor
pentru învăţământul preşcolar, respectiv profesor pentru învăţământul primar.
(5) Pentru ocuparea funcţiilor didactice din
învăţământul special trebuie îndeplinite în mod corespunzător condiţiile
prevăzute la alin. (1), iar pentru alte specializări decât cele psihopedagogice
este necesar un stagiu atestat de pregătire teoretică şi practică în educaţie
specială, în condiţiile stabilite prin ordin al ministrului educaţiei,
cercetării, tineretului şi sportului.
(6) Pentru ocuparea funcţiei de antrenor în cluburile
sportive şcolare, în palatele şi în cluburile copiilor, se cere absolvirea cu diplomă
a unui liceu şi a unei şcoli de antrenori ori a unei instituţii de învăţământ
postliceal sau superior de profil, cu specializarea în ramura de sport
respectivă.
Art. 249. - Personalul didactic auxiliar este format
din:
a) bibliotecar, documentarist, redactor;
b) informatician;
c) laborant;
d) tehnician;
e) pedagog şcolar;
f) instructor de educaţie extraşcolară;
g) asistent social;
h) corepetitor;
i) mediator şcolar;
j) secretar;
k) administrator financiar (contabil);
l) instructor-animator;
m) administrator de patrimoniu.
Art. 250. - Pentru ocuparea funcţiilor didactice
auxiliare trebuie îndeplinite următoarele condiţii de studii:
a) pentru funcţia de bibliotecar, de documentarist şi
de redactor - absolvirea, cu examen de diplomă, a unei instituţii de
învăţământ, secţia de biblioteconomie, sau a altor instituţii de învăţământ ai
căror absolvenţi au studiat în timpul şcolarizării disciplinele de profil din
domeniul biblioteconomiei; pot ocupa funcţia de bibliotecar, de documentarist
sau de redactor şi absolvenţi ai învăţământului postliceal sau liceal cu
diplomă în domeniu/absolvirea cu examen de diplomă a unei instituţii de
învăţământ, secţia de biblioteconomie, sau a altor instituţii de învăţământ ai
căror absolvenţi au studiat în timpul şcolarizării disciplinele de profil din
domeniul biblioteconomiei; pot ocupa funcţia de bibliotecar, de documentarist
sau de redactor şi alţi absolvenţi ai învăţământului superior, postliceal sau
liceal cu diplomă, pe perioadă determinată, dacă au urmat un curs de iniţiere
în domeniu;
b) pentru funcţia de informatician - absolvirea, cu
diplomă, a unei instituţii de învăţământ superior sau a unei unităţi de
învăţământ preuniversitar de profil;
c) pentru funcţia de laborant - absolvirea, cu examen
de diplomă, a unei instituţii de învăţământ superior, a unei şcoli postliceale
sau a liceului, în domeniu;
d) tehnician - absolvirea unei şcoli postliceale sau a
liceului, în domeniu/absolvirea cu examen de diplomă, în profilul postului, a
unei şcoli postliceale sau a liceului, urmată de un curs de iniţiere în
domeniu, în condiţiile stabilite prin ordin al ministrului educaţiei,
cercetării, tineretului şi sportului;
e) pentru funcţia de pedagog şcolar - absolvirea
liceului cu examen de bacalaureat;
f) pentru funcţia de instructor de educaţie
extraşcolară - absolvirea cu diplomă a unei instituţii de învăţământ superior,
a unei şcoli postliceale în specialitate ori a unui liceu pedagogic sau a
echivalentului acestuia ori a altui liceu şi absolvirea cursurilor speciale
pentru obţinerea certificatului de calificare profesională pentru această
funcţie;
g) pentru funcţia de asistent social - absolvirea unei
instituţii de învăţământ superior de profil, de lungă sau de scurtă durată,
cu examen de licenţă ori de absolvire, sau a unei şcoli
sanitare postliceale ori a unei şcoli postliceale de educatori-puericultori;
h) pentru funcţia de corepetitor - absolvirea unei
instituţii de învăţământ superior de profil, de lungă sau de scurtă durată, ori
a unui liceu de specialitate;
i) pentru funcţia de mediator şcolar - absolvirea cu
diplomă de licenţă cu specializarea asistenţă socială sau absolvirea cu diplomă
de bacalaureat a liceului pedagogic, specializarea mediator şcolar, ori
absolvirea cu diplomă de bacalaureat a oricărui alt profil liceal, urmată de un
curs de formare profesională cu specializarea mediator şcolar, recunoscut de
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului;
j) pentru funcţia de secretar - absolvirea unei
instituţii de învăţământ superior, respectiv a unui liceu, cu diplomă de
bacalaureat sau absolvirea învăţământului postliceal cu specialitatea tehnician
în activităţi de secretariat;
k) pentru funcţia de administrator financiar -
îndeplinirea condiţiilor prevăzute de legislaţia în vigoare pentru funcţia de contabil,
contabil-şef;
l) pentru funcţia de administrator de patrimoniu -
îndeplinirea condiţiilor prevăzute de legislaţia în vigoare pentru funcţia de
inginer/subinginer, economist.
Art. 251. - (1) Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului, în colaborare cu Ministerul Muncii, Familiei şi
Protecţiei Sociale, este autorizat ca, în funcţie de dinamica învăţământului,
să stabilească şi să reglementeze noi funcţii didactice, respectiv didactice
auxiliare.
(2) Norma didactică pentru noile funcţii prevăzute la
alin. (1) se reglementează de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului.
Art. 252. - (1) Personalul didactic titular în sistemul
de învăţământ preuniversitar, la data intrării în vigoare a prezentei legi, îşi
păstrează dreptul dobândit la concursul naţional unic de titularizare.
(2) Personalul didactic din învăţământul preuniversitar
care a devenit titular al sistemului naţional de învăţământ prin repartiţie
guvernamentală sau prin orice altă formă legală beneficiază de aceleaşi
drepturi ca şi personalul didactic devenit titular prin concursul naţional de
titularizare.
(3) In condiţiile intrării în restrângere de
activitate, cadrele didactice titulare în sistemul de învăţământ preuniversitar
beneficiază de soluţionarea restrângerii de activitate prin:
a) transferul consimţit între unităţile de învăţământ
preuniversitar;
b) repartizarea pe posturi/catedre vacante, coordonată
de inspectoratul şcolar judeţean/Inspectoratul Şcolar al Municipiului
Bucureşti, conform metodologiei elaborate de Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului, până la data de 15 noiembrie a fiecărui an.
(4) Prin restrângere de activitate se înţelege:
a) situaţia în care postul/norma didactică nu se
încadrează în sistemul de normare privind efectivele de preşcolari şi elevi
prevăzute de lege;
b) situaţia în care se constată diminuarea numărului de
ore sub nivelul unei jumătăţi de normă fără posibilitate de completare în
aceeaşi unitate sau într-o unitate de învăţământ apropiată.
Art. 253. - Cadrele didactice netitulare calificate
care au participat la concursul naţional unic de titularizare în ultimii 3 ani,
anteriori intrării în vigoare a prezentei legi, care au obţinut cel puţin nota
7 şi au ocupat un post/o catedră devin titulari ai şcolii respective dacă:
a) se certifică viabilitatea postului/catedrei;
b) consiliul de administraţie al şcolii respective este
de acord.
SECŢIUNEA a 4-a
Forme de angajare a personalului didactic
Art. 254. - (1) In unităţile de învăţământ sau în consorţiile
şcolare poate fi angajat personal didactic cu contract individual de muncă pe
perioadă nedeterminată sau perioadă determinată de cel mult un an şcolar, cu
posibilitatea prelungirii contractului, respectiv în plata cu ora, în
condiţiile legii.
(2) Constituirea posturilor didactice la nivelul
unităţii de învăţământ sau al consorţiilor şcolare se face pe baza normativelor
în vigoare privind formaţiunile de studiu.
(3) In învăţământul preuniversitar de stat şi
particular, posturile didactice se ocupă prin concurs organizat la nivelul
unităţii de învăţământ cu personalitate juridică, conform unei
metodologii-cadru elaborate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului.
(4) Deciziile privind vacantarea posturilor didactice,
organizarea concursurilor pe post şi angajarea personalului didactic se iau la
nivelul unităţii de învăţământ de către consiliul de administraţie al unităţii
de învăţământ, la propunerea directorului, conform unei metodologii elaborate
de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(5) Consiliul de administraţie al unităţii de
învăţământ stabileşte posturile didactice/catedrele disponibile pentru
angajare, statutul acestora: vacante, rezervate, precum şi condiţiile şi
modalităţile de ocupare a acestora.
(6) Inspectoratul şcolar analizează, corectează în
colaborare cu unităţile de învăţământ şi avizează oferta de posturi
didactice/catedre vacante/rezervate.
(7) Lista de posturi didactice/catedre se face publică
prin afişare la inspectoratele şcolare şi la unităţile de învăţământ respective
şi pe site-ul acestor instituţii cu cel puţin 30 de zile înaintea declanşării
procedurilor de selecţie şi angajare pe aceste posturi didactice/catedre.
(8) Concursul prevăzut la alin. (3) constă în:
a) probă practică sau inspecţie specială la clasă şi
probă scrisă din didactica specialităţii la angajarea personalului didactic cu
contract individual de muncă;
b) prezentarea unui curriculum vitae şi susţinerea unui
interviu la angajarea prin plata cu ora a personalului didactic asociat şi a
personalului didactic pensionat.
(9) Unităţile de învăţământ, individual, în consorţii
şcolare sau în asocieri temporare la nivel local ori judeţean, organizează
concursul pentru ocuparea posturilor şi catedrelor, conform statutului acestor
posturi didactice si catedre, stabilit în condiţiile alin. (5).
(10) Comisiile de concurs se aprobă de consiliul de
administraţie al unităţii de învăţământ. Din comisia de concurs compusă din
cadre didactice face parte în mod obligatoriu şi un reprezentant al
inspectoratului şcolar judeţean. In situaţia în care concursul se organizează
în consorţii şcolare sau în asocieri temporare la nivel local ori judeţean,
comisiile sunt validate de consiliile de administraţie ale unităţilor de
învăţământ.
(11) In învăţământul preuniversitar de stat, validarea
concursurilor pentru ocuparea posturilor/catedrelor didactice se face de către
consiliul de administraţie al unităţii de învăţământ care organizează
concursul.
(12) In învăţământul particular, validarea concursurilor
şi angajarea pe post se fac de către conducerea unităţii de învăţământ
particular şi se comunică, în scris, inspectoratului şcolar.
(13) Candidaţii care au dobândit definitivarea în
învăţământ, profesori cu drept de practică, şi au ocupat prin concurs validat,
în condiţiile metodologiei, de consiliul de administraţie al unităţii de
învăţământ un post didactic vacant sunt titulari pe postul ocupat. Directorul
unităţii de învăţământ încheie cu aceştia contractul individual de muncă pe
perioadă nedeterminată.
(14) Pentru candidaţii care nu au dobândit
definitivarea în învăţământ, profesori debutanţi, şi au ocupat prin concurs
validat, în condiţiile metodologiei, de consiliul de administraţie al unităţii
de învăţământ un post didactic vacant, directorul unităţii de învăţământ
încheie contractul individual de muncă pe o perioadă de cel mult un an şcolar.
In situaţia în care aceşti candidaţi promovează examenul pentru definitivarea
în învăţământ, consiliul de administraţie poate hotărî modificarea duratei contractului
individual de muncă din perioadă determinată în perioadă nedeterminată.
(15) Pentru candidaţii care au ocupat prin concurs
validat, în condiţiile metodologiei, de consiliul de administraţie al unităţii
de învăţământ un post didactic rezervat, directorul unităţii de învăţământ
încheie contractul individual de muncă pe o perioadă de cel mult un an şcolar,
respectiv până la revenirea titularului pe post. Consiliul de administraţie al
unităţii de învăţământ poate decide prelungirea contractului individual de
muncă şi în anul şcolar următor, în situaţia în care postul rămâne rezervat.
(16) Directorii unităţilor de învăţământ comunică în
scris inspectoratului şcolar situaţia angajării pe posturi didactice a
candidaţilor validaţi după concurs, a candidaţilor participanţi la concurs şi
nerepartizaţi, precum şi situaţia posturilor didactice şi a orelor rămase
neocupate după concursul organizat la nivelul unităţii sau al consorţiilor
şcolare.
(17) Inspectoratul şcolar centralizează la nivel
judeţean posturile didactice şi orele rămase neocupate, care vor fi repartizate
în ordine:
a) cadrelor didactice titulare într-o unitate de
învăţământ pentru completarea normei didactice;
b) profesorilor debutanţi aflaţi în stagiu practic;
c) candidaţilor rămaşi nerepartizaţi după concursul
organizat la nivelul unităţii sau al consorţiilor şcolare;
d) pensionarilor, cu respectarea criteriilor de
competenţă profesională.
(18) Reprezentanţii organizaţiilor sindicale
reprezentative la nivel de ramură a învăţământului participă cu statut de
observator la toate etapele de organizare şi desfăşurare a concursurilor
organizate la nivelul unităţii sau al consorţiilor şcolare.
(19) Posturile didactice rămase neocupate prin concurs
sau eliberate în timpul anului şcolar se ocupă prin plata cu ora până la
sfârşitul anului şcolar ori până la revenirea pe post a cadrului didactic care
a beneficiat de rezervarea postului/catedrei.
(20) Eliberarea din funcţie a personalului didactic în
unităţile de învăţământ cu personalitate juridică se face de către directorul
unităţii, cu aprobarea consiliului de administraţie, iar la unităţile de
învăţământ particulare de către persoana juridică fondatoare.
Art. 255. - (1) Cadrele didactice titulare, cu contract
pe perioadă nedeterminată, alese în Parlament, numite în Guvern sau care
îndeplinesc funcţii de specialitate specifice în aparatul Parlamentului, al
Administraţiei Prezidenţiale, al Guvernului şi în Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului, precum şi cele alese de Parlament în organismele
centrale ale statului au drept de rezervare a postului didactic sau a catedrei
pe perioada în care îndeplinesc aceste funcţii.
(2) Prevederile alin. (1) se aplică şi cadrelor
didactice titulare, cu contract pe perioadă nedeterminată, care îndeplinesc
funcţia de prefect, subprefect, preşedinte şi vicepreşedinte al consiliului
judeţean, primar, viceprimar, precum şi cadrelor didactice trecute în funcţii
de conducere, de îndrumare şi de control în sistemul de învăţământ, de cultură,
de tineret şi sport. De aceleaşi drepturi beneficiază şi personalul de
conducere şi de specialitate de la casa corpului didactic, precum şi cadrele
didactice numite ca personal de conducere sau în funcţii de specialitate
specifice la comisiile şi agenţiile din subordinea Administraţiei
Prezidenţiale, a Parlamentului, a Guvernului sau a Ministerului Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(3) Liderii sindicatelor reprezentative din învăţământ
au dreptul de rezervare a postului, conform prevederilor legale în vigoare şi
contractului colectiv de muncă la nivel de ramură.
(4) De prevederile alin. (1) beneficiază şi personalul
didactic titular cu contract pe perioadă nedeterminată trimis în străinătate cu
misiuni de stat, cel care lucrează în organisme internaţionale, precum şi
însoţitorii acestora, dacă sunt cadre didactice.
(5) Personalului didactic titular cu contract pe
perioadă nedeterminată solicitat în străinătate pentru predare, cercetare,
activitate artistică sau sportivă, pe bază de contract, ca urmare a unor acorduri,
convenţii guvernamentale, interuniversitare sau interinstituţionale, i se
rezervă postul didactic.
(6) Personalul didactic are dreptul la întreruperea
activităţii didactice, cu rezervarea postului, pentru creşterea şi îngrijirea
copilului în vârstă de până la 2 ani, respectiv 3 ani în cazul copiilor cu
handicap, conform prevederilor legale în vigoare. De acest drept poate
beneficia numai unul dintre părinţi sau susţinătorii legali.
(7) Perioada de rezervare a postului didactic, în
condiţiile alin. (1)-(6), se consideră vechime în învăţământ.
(8) Personalul didactic titular cu contract pe perioadă
nedeterminată poate beneficia de concediu fără plată pe timp de un an şcolar, o
dată la 10 ani, cu aprobarea unităţii de învăţământ sau, după caz, a inspectoratului
şcolar, cu rezervarea postului pe perioada respectivă.
SECŢIUNEA a 5-a
Funcţiile de conducere, de îndrumare şi de
control
Art. 256. - (1) Funcţiile de conducere din unităţile de
învăţământ sunt: director şi director adjunct.
(2) Funcţiile de conducere din inspectoratele şcolare
sunt: inspector şcolar general şi inspector şcolar general adjunct.
(3) Funcţiile de conducere din unităţi conexe ale
învăţământului preuniversitar se stabilesc potrivit specificului acestora, prin
reglementări ale Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(4) Funcţiile de îndrumare şi de control din
învăţământul preuniversitar sunt:
a) la inspectoratele şcolare: inspector şcolar;
b) la Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului: inspector general, inspector principal de specialitate şi alte
funcţii stabilite prin hotărâre a Guvernului.
Art. 257. - (1) Funcţia de director şi de director
adjunct se ocupă prin concurs public de către cadre didactice titulare membre
ale corpului naţional de experţi în management educaţional.
(2) Concursul pentru ocuparea funcţiilor de director
sau de director adjunct se organizează de unitatea de învăţământ, prin
consiliul de administraţie.
(3) In urma promovării concursului, directorul încheie
contract de management cu primarul/primarul de sector al unităţii
administrativ-teritoriale, respectiv preşedintele consiliului judeţean pe raza
căreia se află unitatea de învăţământ.
(4) Directorul şi directorul adjunct din unităţile de
învăţământ preuniversitar nu pot avea, pe perioada exercitării mandatului,
funcţia de preşedinte sau vicepreşedinte în cadrul unui partid politic, la
nivel local, judeţean sau naţional.
Art. 258. - (1) Consiliul de administraţie stabileşte
comisia de concurs pentru ocuparea postului de director, respectiv director
adjunct al unităţii de învăţământ preuniversitar. Din comisie fac parte,
obligatoriu, cadre didactice, un reprezentant al inspectoratului şcolar, precum
şi un reprezentant al consiliului local, respectiv judeţean, în funcţie de unităţile
aflate în subordine.
(2) Metodologia de organizare şi desfăşurare a
concursului pentru ocuparea funcţiei de director şi de director adjunct se
stabileşte prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului.
(3) Consiliul de administraţie validează rezultatele
concursului de ocupare a funcţiilor de director, respectiv director adjunct şi
emite decizia de numire în funcţia de director, respectiv de director adjunct.
(4) Modelul-cadru al contractului de management este
stabilit prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului. Dacă în termen de 30 de zile consiliul local/consiliul judeţean nu
se pronunţă asupra contractului de management, acesta se consideră aprobat
tacit.
(5) Directorul unităţii de învăţământ de stat poate fi
eliberat din funcţie prin hotărârea consiliului de administraţie, cu votul a
2/3 dintre membri. In această situaţie, este obligatorie realizarea unui
auditde către inspectoratul şcolar judeţean/al municipiului Bucureşti.
(6) Directorul unităţii de învăţământ particular şi
confesional poate fi eliberat din funcţie, la propunerea consiliului de
administraţie, cu votul a 2/3 din membrii săi, prin decizia persoanei juridice
fondatoare.
(7) In condiţiile vacantării funcţiei de director, până
la organizarea unui nou concurs, conducerea interimară este preluată, prin
hotărâre a consiliului de administraţie, de către directorul adjunct sau un
cadru didactic membru în consiliul de administraţie, care devine automat şi
ordonator de credite.
Art. 259. - (1) Inspectorii şcolari generali, generali
adjuncţi şi directorii caselor corpului didactic sunt numiţi de ministrul
educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, pe baza unui concurs public,
reglementat prin metodologie elaborată de Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului.
(2) Inspectorii şcolari generali, generali adjuncţi şi
directorii caselor corpului didactic încheie contract de management cu
ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului. Contractul de
management poate fi prelungit, cu acordul părţilor, în urma evaluării
performanţelor manageriale.
(3) Directorii unităţilor destinate activităţilor
extraşcolare sunt numiţi de către inspectorul şcolar general sau de către
ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, conform subordonării
acestora, în urma unui concurs public, pe baza unei metodologii elaborate de
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului. Directorul încheie
contract de management cu inspectorul şcolar general sau cu ministrul
educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului, conform subordonării acestora.
Contractul de management poate fi prelungit, cu acordul părţilor, în urma
evaluării performanţelor manageriale.
Art. 260. - (1) Funcţiile de conducere din
inspectoratele şcolare şi de director la casa corpului didactic se ocupă, prin
concurs, de către cadre didactice titulare, cu diplomă de licenţă, membre ale
corpului naţional de experţi în management educaţional, care îndeplinesc
criteriile de competenţă profesională, managerială şi de prestigiu moral
evaluate prin:
a) curriculum vitae;
b) calităţi dovedite în activitatea didactică şi în
funcţii de conducere, de îndrumare şi de control, anterioare, în sistemul
naţional de învăţământ;
c) titlul de doctor sau gradul didactic I;
d) calificativul „foarte bine" obţinut în ultimii
5 ani;
e) interviu în faţa unei comisii de concurs privind
managementul educaţional şi deontologia profesională.
(2) Concursul pentru ocuparea funcţiilor de inspector
şcolar general, inspector şcolar general adjunct şi director la casa corpului
didactic se desfăşoară la sediul Ministerului Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului.
(3) Comisia ministerială pentru ocuparea funcţiilor de
inspector şcolar general, de inspector şcolar general adjunct şi de director la
casa corpului didactic, numită prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării,
tineretului şi sportului, este alcătuită din 5 membri, dintre care:
a) pentru funcţia de inspector şcolar general:
(i) secretarul de stat pentru învăţământul
preuniversitar, în calitate de preşedinte;
(ii) 3 inspectori şcolari generali din teritoriu;
(iii) un director din Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului, cu competenţe în domeniu;
b) pentru funcţia de inspector şcolar general adjunct
şi de director la casa corpului didactic:
(i) secretarul de stat pentru învăţământul
preuniversitar, în calitate de preşedinte;
(ii) 2 inspectori şcolari generali din teritoriu;
(iii) inspectorul şcolar general al inspectoratului
şcolar pentru care se organizează concursul;
(iv) un director din Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului, cu competenţe în domeniu.
(4) In comisiile de concurs participă, cu statut de
observator, reprezentanţii organizaţiilor sindicale reprezentative la nivel de
ramură a învăţământului.
(5) Contestaţiile la hotărârile comisiei prevăzute la
alin. (3) se adresează ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului, în termen de 5 zile de la comunicarea rezultatelor concursului.
Hotărârea acestuia poate fi atacată la instanţa de judecată competentă.
Art. 261. - (1) Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului, respectiv inspectoratele şcolare vacantează, în
condiţiile legii, posturile corespunzătoare funcţiilor de îndrumare şi de
control cuprinse în organigramele proprii şi asigură publicarea acestora în
presa centrală/locală şi la sediul propriu, cu cel puţin 30 de zile înainte de
organizarea concursului.
(2) Funcţiile de îndrumare şi de control din
inspectoratele şcolare se ocupă, prin concurs, de cadre didactice din cadrul
corpului naţional de experţi.
(3) Funcţiile de îndrumare şi de control din Ministerul
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului se ocupă prin concurs.
(4) Concursul pentru ocuparea funcţiilor de îndrumare
şi de control constă în:
a) curriculum vitae, analiza şi evaluarea acestuia;
b) inspecţie specială la clasă;
c) probă practică, constând din asistenţă la ore,
analiză de lecţii şi întocmirea procesului-verbal de inspecţie;
d) interviu în faţa unei comisii de concurs privind
managementul educaţional şi deontologia profesională;
e) probă scrisă în profilul postului pentru care
candidează.
(5) Comisia pentru concursul de ocupare a funcţiilor de
îndrumare şi de control din inspectoratul şcolar este formată din: inspectorul
şcolar general - în calitate de preşedinte; un reprezentant al Ministerului
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului; un profesor sau un
conferenţiar universitar din profilul postului pentru care candidează.
(6) Comisia pentru concursul de ocupare a funcţiilor de
îndrumare şi de control din Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului este formată din: secretarul de stat al departamentului în care se
află postul scos la concurs - în calitate de preşedinte; directorul general din
departamentul respectiv; un profesor sau un conferenţiar universitar din
profilul postului, stabilit de ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului.
(7) Reprezentanţii organizaţiilor sindicale
reprezentative la nivel de ramură a învăţământului au drept de acces la
documentele comisiilor de concurs.
(8) Numirea personalului didactic admis la concurs, în
funcţiile de îndrumare şi de control din inspectoratele şcolare, se face de
către inspectorul şcolar general, cu avizul Ministerului Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului, iar în funcţiile de îndrumare şi control din cadrul
ministerului, prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului.
(9) Inspectorii şcolari încheie contract de management
cu inspectorul şcolar general. Contractul de management poate fi prelungit, cu
acordul părţilor, în urma evaluării performanţelor manageriale.
SECŢIUNEA a 6-a
Norma didactică
Art. 262. - (1) Activitatea personalului didactic de
predare se realizează într-un interval de timp zilnic de 8 ore, respectiv 40 de
ore pe săptămână, şi cuprinde:
a) activităţi didactice de predare-învăţare-evaluare şi
de instruire practică şi examene de final de ciclu de studii, conform
planurilor-cadru de învăţământ;
b) activităţi de pregătire metodico-ştiinţifică;
c) activităţi de educaţie, complementare procesului de
învăţământ: mentorat, şcoală după şcoală, învăţare pe tot parcursul vieţii.
(2) Activităţile concrete prevăzute la alin. (1), care
corespund profilului, specializării şi aptitudinilor persoanei care ocupă
postul didactic respectiv, sunt prevăzute în fişa individuală a postului.
Aceasta se aprobă în consiliul de administraţie, se revizuieşte anual şi
constituie anexă la contractul individual de muncă.
(3) Norma didactică de predare-învăţare-evaluare şi de
instruire practică şi de evaluare curentă a preşcolarilor şi a elevilor în
clasă reprezintă numărul de ore corespunzător activităţilor prevăzute la alin.
(1) lit. a) şi se stabileşte după cum urmează:
a) un post de profesor pentru învăţământul preşcolar
pentru fiecare grupă cu program normal, constituită în educaţia timpurie;
b) un post de profesor pentru învăţământul primar
pentru fiecare clasă din învăţământul primar sau pentru clase simultane din
cadrul acestuia, unde nu se pot constitui clase separate;
c) 18 ore pe săptămână pentru profesorii din
învăţământul secundar şi terţiar non-universitar, pentru profesorii din
unităţile şi clasele cu program integrat şi suplimentar de artă şi sportiv,
precum şi din unităţile cu activităţi extraşcolare şi din centrele sau
cabinetele de asistenţă psihopedagogică;
d) 24 de ore pe săptămână pentru profesorii de
instruire practică;
e) pentru personalul didactic din învăţământul special,
norma didactică se stabileşte astfel: profesori la predare - 16 ore pe
săptămână; profesor-educator şi profesor pentru instruire practică - 20 de ore
pe săptămână;
f) un post pentru personalul didactic din învăţământul
special integrat, pentru cel din centrele logopedice interşcolare, pentru
personalul didactic itinerant, pentru profesori care efectuează terapiile
specifice, profesori pentru cultura fizică medicală, kinetoterapie, educaţia
psihomotrică şi altele, în funcţie de tipul şi gradul de deficienţă, conform
metodologiei elaborate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului;
g) un post de profesor documentarist în centrele de
documentare şi informare.
(4) Norma didactică de predare-învăţare-evaluare şi de
instruire practică şi de evaluare curentă a preşcolarilor şi a elevilor în
clasă se reduce cu două ore pe săptămână în cazul cadrelor didactice care au
calitatea de mentor.
Art. 263. - (1) Norma didactică în învăţământul
preuniversitar cuprinde ore prevăzute în planurile-cadru de învăţământ la
disciplinele corespunzătoare specializării sau specializărilor înscrise pe
diploma de licenţă ori pe certificatul de absolvire a unui modul de minimum 90
de credite transferabile care atestă obţinerea de competenţe de predare a unei
discipline din domeniul fundamental aferent domeniului de specializare înscris
pe diplomă.
(2) Prin excepţie, în norma didactică prevăzută la
alin. (1), se pot include şi ore de la disciplinele stabilite prin metodologia
aprobată de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportu[ui, cu
menţinerea drepturilor salariale.
(3) In situaţia în care norma didactică nu se poate
constitui conform prevederilor alin. (1) şi (2), aceasta se poate completa cu
activităţile prevăzute la art. 262 alin. (1) lit. c).
(4) Orele de limbi străine din învăţământul primar pot
fi predate, în condiţiile prezentei legi, de profesorii pentru învăţământul
primar de la grupa sau clasa respectivă, în cadrul activităţilor postului, dacă
fac dovada calificării prin diploma de studii ori prin certificatul de
competenţă. Orele de limbi străine din învăţământul primar pot fi predate şi de
profesori cu studii superioare de specialitate, fiind incluse în norma
acestora, sau prin plata cu ora, în cazul în care profesorii pentru
învăţământul primar de la grupa ori clasa respectivă nu fac dovada calificării
prin diploma de studii sau prin certificatul de competenţă.
(5) Orele de limbi străine din învăţământul primar pot
fi predate, în condiţiile prezentei legi, de profesorii pentru învăţământul
primar de la clasa respectivă, dacă fac dovada calificării prin diploma de
studii sau prin certificatul de competenţă şi sunt remunerate prin plata cu
ora. Orele de limbi străine din învăţământul primar pot fi predate şi de
profesori cu studii superioare de specialitate, fiind incluse în norma
acestora, sau prin plata cu ora.
(6) Profesorii pentru învăţământul primar de la clasele
cu predare în limbile minorităţilor naţionale sunt remuneraţi, prin plata cu
ora, pentru orele care depăşesc numărul de ore prevăzut în planurile de
învăţământ de la clasele cu predare în limba română.
(7) In învăţământul primar, orele de educaţie fizică
prevăzute în planurile de învăţământ sunt predate de profesori cu studii
superioare de specialitate.
(8) In palatele şi în cluburile copiilor, norma
didactică cuprinde activităţile prevăzute în planurile de educaţie
corespunzătoare profilurilor cercurilor şi atelierelor, aprobate prin
regulament de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, în
limitele normelor didactice stabilite la art. 262 alin. (3).
(9) Prin excepţie, dacă norma didactică a profesorilor
din învăţământul gimnazial nu se poate constitui conform prevederilor alin. (1)
şi art. 262 alin. (3), aceasta poate fi constituită din 2/3 din ore de la
specializarea sau specializările de bază şi completată cu 1/3 din ore de la
disciplinele stabilite la alin. (2) ori prin adăugarea de ore conform
prevederilor art. 262 alin. (1) lit. c). In învăţământul gimnazial din mediul
rural norma didactică se poate constitui din 1/2 din ore de la specialitatea
sau specialităţile de bază şi completată cu 1/2 din ore de la disciplinele
stabilite la alin. (2) ori prin adăugare de ore conform prevederilor art. 262
alin. (1) lit. c).
(10) Personalul didactic de conducere, de îndrumare şi
de control poate fi degrevat parţial de norma didactică de predare, pe baza
normelor aprobate prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului
şi sportului.
(11) Timpul săptămânal de activitate a personalului
didactic auxiliar este identic cu cel stabilit pentru personalul cu funcţii
echivalente din celelalte sectoare bugetare, potrivit legii. Sarcinile acestuia
sunt prevăzute în fişa individuală a postului.
SECŢIUNEA a 7-a
Distincţii
Art. 264. - (1) Personalul didactic din învăţământul
preuniversitar beneficiază de gradaţie de merit, acordată prin concurs. Această
gradaţie se acordă pentru 16% din posturile didactice existente la nivelul
inspectoratului şcolar şi reprezintă 25% din salariul de bază. Gradaţia de
merit se atribuie pe o perioadă de 5 ani.
(2) Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului elaborează metodologia şi criteriile de acordare a gradaţiei de
merit, cu consultarea federaţiilor sindicale reprezentative la nivel de ramură
de învăţământ.
Art. 265. - (1) Personalul didactic cu rezultate excelente
în activitatea didactică, educativă şi ştiinţifică poate primi decoraţii,
ordine, medalii, titluri, potrivit legii.
(2) Ordinele şi medaliile care pot fi conferite
personalului didactic din învăţământul preuniversitar sunt: Ordinul Spiru
Haret clasele Comandor, Cavaler şi Ofiţer, Medalia Membru
de onoare al corpului didactic. Medalia se acordă cadrelor didactice
pensionabile, cu activitate deosebită în învăţământ.
(3) In afara distincţiilor prevăzute la alin. (2),
ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului este autorizat să
acorde personalului didactic din învăţământul preuniversitar următoarele
distincţii:
a) adresă de mulţumire publică;
b) diplomă „Gheorghe Lazăr" clasele I, a II-a şi a
III-a;
c) diplomă de excelenţă, care se acordă cadrelor
didactice pensionate sau pensionabile, cu activitate deosebită în învăţământ.
(4) Diploma „Gheorghe Lazăr" clasele I, a II-a şi
a III-a este însoţită de un premiu de 20%, 15% şi, respectiv, 10% din suma
salariilor de bază primite în ultimele 12 luni de activitate. Diploma de
excelenţă este însoţită de un premiu de 20% din suma salariilor de bază primite
în ultimele 12 luni de activitate.
(5) Distincţiile şi premiile prevăzute la alin. (3) se
acordă în baza unui regulament aprobat prin ordin al ministrului educaţiei,
cercetării, tineretului şi sportului, în limita unui procent de 1% din numărul
total al posturilor didactice din fiecare judeţ/sector al municipiului
Bucureşti.
(6) Fondurile pentru acordarea distincţiilor prevăzute
la alin. (3) sunt asigurate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului.
SECŢIUNEA a 8-a
Drepturi şi obligaţii
Art. 266. - Personalul din învăţământul preuniversitar
are drepturi şi obligaţii care decurg din legislaţia în vigoare, din prezenta
lege, din regulamente specifice şi din prevederile contractului individual de
muncă.
Art. 267. - (1) Cadrele didactice beneficiază de
concediu anual cu plată, în perioada vacanţelor şcolare, cu o durată de 62 de
zile lucrătoare; în cazuri bine justificate, conducerea unităţii de învăţământ
poate întrerupe concediul legal, persoanele în cauză urmând a fi remunerate
pentru munca depusă.
(2) Perioadele de efectuare a concediului de odihnă
pentru fiecare cadru didactic se stabilesc de consiliul de administraţie, în
funcţie de interesul învăţământului şi al celui în cauză, dar cu asigurarea
personalului didactic necesar pentru desfăşurarea examenelor naţionale.
(3) Neefectuarea concediului anual dă dreptul la
efectuarea concediului restant în vacanţele anului şcolar următor.
Art. 268. - (1) Cadrele didactice care redactează teza
de doctorat sau lucrări în interesul învăţământului pe bază de contract de
cercetare ori de editare au dreptul la 6 luni de concediu plătit, o singură
dată, cu aprobarea consiliului de administraţie al unităţii de învăţământ.
(2) Personalul didactic aflat în situaţia prevăzută la
alin. (1) nu poate fi încadrat în activităţi didactice retribuite în regim de
plată cu ora.
(3) In situaţia desfiinţării unei unităţi de învăţământ
de stat, salariaţii disponibilizaţi primesc salarii compensatorii, conform
legii.
Art. 269. - Personalul de conducere, de îndrumare şi de
control din inspectoratele şcolare şi casele corpului didactic beneficiază de
concediu de odihnă, conform Codului muncii.
Art. 270. - Normele metodologice referitoare la
efectuarea concediului legal vor fi elaborate de Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului împreună cu reprezentanţii organizaţiilor
sindicale reprezentative la nivel de ramură a învăţământului.
Art. 271. - Dreptul la iniţiativă profesională constă
în:
a) conceperea activităţii profesionale şi realizarea
obiectivelor educaţionale ale disciplinelor de învăţământ, prin metodologii
care respectă principiile psihopedagogice;
b) utilizarea bazei materiale şi a resurselor
învăţământului, în scopul realizării obligaţiilor profesionale;
c) punerea în practică a ideilor novatoare pentru
modernizarea procesului de învăţământ.
SECŢIUNEA a 9-a
Dreptul la securitate al personalului didactic
Art. 272. - (1) Cadrele didactice nu pot fi perturbate
în timpul desfăşurării activităţii didactice de nicio autoritate şcolară sau
publică.
(2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), nu se
consideră perturbare a cadrelor didactice în timpul desfăşurării activităţii
didactice intervenţia autorităţilor şcolare şi/sau publice în situaţiile în
care sănătatea fizică sau psihică a elevilor ori a personalului este pusă în
pericol în orice mod, conform constatării personalului de conducere, respectiv
în timpul exerciţiilor de alarmare pentru situaţii de urgenţă.
(3) Inregistrarea prin orice procedee a activităţii
didactice poate fi făcută numai cu acordul celui care o conduce.
(4) Multiplicarea, sub orice formă, a înregistrărilor
activităţii didactice de către elevi sau de către alte persoane este permisă
numai cu acordul cadrului didactic respectiv.
(5) înregistrarea prin orice procedee a activităţilor
desfăşurate în spaţiile şcolare este permisă numai cu acordul personalului de
conducere, cu excepţia celor de la alin. (3).
SECŢIUNEA a 10-a
Dreptul de participare la viaţa socială
Art. 273. - (1) Personalul didactic are dreptul să
participe la viaţa socială şi publică, în beneficiul propriu, în interesul
învăţământului.
(2) Personalul didactic are dreptul să facă parte din
asociaţii şi organizaţii sindicale, profesionale şi culturale, naţionale şi
internaţionale, legal constituite, în conformitate cu prevederile legii.
(3) Personalul didactic poate exprima liber opinii
profesionale în spaţiul şcolar şi poate întreprinde acţiuni în nume propriu în
afara acestui spaţiu, dacă acestea nu afectează prestigiul învăţământului şi
demnitatea profesiei de educator, respectiv prevederile prezentei legi.
Art. 274. - (1) Personalul didactic beneficiază, în
limita fondurilor alocate prin buget, din fonduri extrabugetare sau
sponsorizări, de acoperirea integrală ori parţială a cheltuielilor de deplasare
şi de participare la manifestări ştiinţifice organizate în străinătate, cu
aprobarea consiliului de administraţie al unităţii de învăţământ.
(2) Personalul prevăzut la alin. (1) înaintează
unităţii de învăţământ propuneri de valorificare a rezultatelor acţiunii pentru
care a primit aprobarea de deplasare.
Art. 275. - (1) Cadrele didactice au obligaţia morală
să îşi acorde respect reciproc şi sprijin în îndeplinirea obligaţiilor
profesionale.
(2) Personalul didactic de conducere, de îndrumare şi
de control, precum şi personalul didactic auxiliar au obligaţia de a respecta
atribuţiile prevăzute în fişa postului.
(3) Personalul didactic de conducere, de îndrumare şi
de control, precum şi personalul didactic auxiliar au obligaţia de a participa
la activităţi de formare continuă, în condiţiile legii.
Art. 276. - Personalului didactic din unităţile de
învăţământ conexe, care nu dispune de locuinţă în localitatea unde are postul,
i se decontează cheltuielile de transport, conform legii.
Art. 277. - Copiii personalului didactic aflat în
activitate sunt scutiţi de plata taxelor de înscriere la concursurile de
admitere în învăţământul superior şi beneficiază de gratuitate la cazare în
cămine şi internate.
Art. 278. - Personalul didactic şi didactic auxiliar
din învăţământ beneficiază de o compensaţie de la bugetul asigurărilor sociale
de stat de 50% din valoarea cazării, mesei şi a tratamentului în bazele de odihnă
şi tratament.
Art. 279. - Personalul didactic titular care din
proprie iniţiativă solicită să se specializeze/să continue studiile are dreptul
la concediu fără plată. Durata totală a acestuia nu poate depăşi 3 ani într-un
interval de 7 ani. Aprobările în aceste situaţii sunt de competenţa unităţii
şcolare prin consiliul de administraţie, dacă se face dovada activităţii
respective.
SECŢIUNEA a 11-a
Răspunderea disciplinară şi patrimonială
Art. 280. - (1) Personalul didactic, personalul
didactic auxiliar, precum şi cel de conducere, de îndrumare şi de control din
învăţământul preuniversitar răspund disciplinar pentru încălcarea cu vinovăţie
a îndatoririlor ce le revin potrivit contractului individual de muncă, precum
şi pentru încălcarea normelor de comportare care dăunează interesului
învăţământului şi prestigiului unităţii/instituţiei, conform legii.
(2) Sancţiunile disciplinare care se pot aplica
personalului prevăzut la alin. (1), în raport cu gravitatea abaterilor, sunt:
a) observaţie scrisă;
b) avertisment;
c) diminuarea salariului de bază, cumulat, când este
cazul, cu indemnizaţia de conducere, de îndrumare şi de control, cu până la
15%, pe o perioadă de 1-6 luni;
d) suspendarea, pe o perioadă de până la 3 ani, a
dreptului de înscriere la un concurs pentru ocuparea unei funcţii didactice
superioare sau pentru obţinerea gradelor didactice ori a unei funcţii de
conducere, de îndrumare şi de control;
e) destituirea din funcţia de conducere, de îndrumare
şi de control din învăţământ;
f) desfacerea disciplinară a contractului individual de
muncă.
(3) Orice persoană poate sesiza unitatea de
învăţământ/instituţia de învăţământ cu privire la săvârşirea unei fapte ce
poate constitui abatere disciplinară. Sesizarea se face în scris şi se
înregistrează la registratura unităţii/instituţiei de învăţământ.
(4) Pentru cercetarea abaterilor prezumate săvârşite de
personalul didactic, personalul de conducere al unităţilor de învăţământ
preuniversitar, personalul de îndrumare şi de control din cadrul
inspectoratelor şcolare şi de personalul de îndrumare şi de control din cadrul
Ministerului Educaţiei, Cercetării, tineretului şi Sportului, comisiile de
cercetare disciplinară se constituie după cum urmează:
a) pentru personalul didactic, comisii formate din 3-5
membri, dintre care unul reprezintă organizaţia sindicală din care face parte
persoana aflată în discuţie sau este un reprezentant al salariaţilor, iar
ceilalţi au funcţia didactică cel puţin egală cu a celui care a săvârşit
abaterea;
b) pentru personalul de conducere al unităţilor de
învăţământ preuniversitar, comisii formate din 3-5 membri, dintre care un
reprezentant al salariaţilor, iar ceilalţi au funcţia didactică cel puţin egală
cu a celui care a săvârşit abaterea. Din comisie face parte şi un inspector din
cadrul inspectoratului şcolar judeţean/al municipiului Bucureşti;
c) pentru personalul de îndrumare şi de control din
cadrul Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, comisii
formate din 3-5 membri, dintre care unul reprezintă organizaţia sindicală din
care face parte persoana aflată în discuţie sau este un reprezentant al
salariaţilor, iar ceilalţi au funcţia didactică cel puţin egală cu a celui care
a săvârşit abaterea;
d) pentru personalul de conducere al inspectoratelor
şcolare judeţene/al municipiului Bucureşti, comisii formate din 3- 5 membri,
dintre care un reprezentant al salariaţilor, iar ceilalţi au funcţia didactică
cel puţin egală cu a celui care a săvârşit abaterea.
(5) Comisiile de cercetare disciplinară sunt numite de:
a) consiliul de administraţie al unităţii de învăţământ
preuniversitar, pentru personalul didactic şi personalul de conducere al
acesteia;
b) ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului, pentru funcţiile de îndrumare şi de control din cadrul Ministerului
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, precum şi pentru personalul de
conducere din inspectoratele şcolare judeţene/al municipiului Bucureşti.
(6) In cadrul cercetării abaterii prezumate se
stabilesc faptele şi urmările acestora, împrejurările în care au fost
săvârşite, existenţa sau inexistenţa vinovăţiei, precum şi orice alte date
concludente. Audierea celui cercetat şi verificarea apărării acestuia sunt
obligatorii. Refuzul celui cercetat de a se prezenta la audiere, deşi a fost
înştiinţat în scris cu minimum 48 de ore înainte, precum şi de a da declaraţii
scrise se constată prin proces-verbal şi nu împiedică finalizarea cercetării.
Cadrul didactic cercetat are dreptul să cunoască toate actele cercetării şi să
îşi producă probe în apărare.
(7) Cercetarea faptei şi comunicarea deciziei se fac în
termen de cel mult 30 de zile de la data constatării acesteia, consemnată în
condica de inspecţii sau la registratura generală a unităţii de învăţământ
preuniversitar/instituţiei. Persoanei nevinovate i se comunică în scris
inexistenţa faptelor pentru care a fost cercetată.
(8) Persoanele sancţionate încadrate în unităţile de
învăţământ au dreptul de a contesta, în termen de 15 zile de la comunicare,
decizia respectivă la colegiul de disciplină de pe lângă inspectoratul şcolar.
Personalul de conducere, de îndrumare şi de control din inspectoratele şcolare
şi din Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, care a fost
sancţionat, are dreptul de a contesta, în termen de 15 zile de la comunicare,
decizia respectivă la Colegiul central de disciplină al Ministerului Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(9) Normele privind componenţa, organizarea şi
funcţionarea, precum şi atribuţiile colegiului de disciplină de pe lângă
inspectoratul şcolar şi ale Colegiului central de disciplină al Ministerului
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului se stabilesc prin regulament
aprobat prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului.
(10) Dreptul persoanei sancţionate de a se adresa
instanţelor judecătoreşti este garantat.
Art. 281. - (1) Pentru personalul didactic din
unităţile de învăţământ preuniversitar, propunerea de sancţionare se face de
către director sau de cel puţin 2/3 din numărul total al membrilor consiliului
de administraţie. Sancţiunile aprobate de consiliul de administraţie sunt puse
în aplicare şi comunicate prin decizie a directorului unităţii de învăţământ
preuniversitar.
(2) Pentru personalul de conducere al unităţii de
învăţământ preuniversitar, propunerea de sancţionare se face de către consiliul
de administraţie al unităţii de învăţământ preuniversitar şi se comunică prin
decizie a inspectorului şcolar general.
(3) Pentru personalul de conducere din inspectoratele
şcolare şi casele corpului didactic, propunerea de sancţionare se face de
ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului şi se comunică prin
ordin.
(4) Pentru personalul de îndrumare şi control din
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, propunerea de sancţionare
se face, după caz, de ministrul educaţiei, cercetării, tineretului şi
sportului, respectiv de secretarul de stat sau de şeful ierarhic al persoanei
în cauză şi se comunică prin ordin.
Art. 282. - Sancţiunea se stabileşte, pe baza
raportului comisiei de cercetare, de autoritatea care a numit această comisie
şi se comunică celui în cauză, prin decizie scrisă, după caz, de către
directorul unităţii de învăţământ, inspectorul şcolar general sau ministrul
educaţiei, cercetării, tineretului şi sportului.
Art. 283. - Răspunderea patrimonială a personalului
didactic, a personalului didactic auxiliar, precum şi a celui de conducere, de
îndrumare şi de control din învăţământul preuniversitar se stabileşte potrivit
legislaţiei muncii. Decizia de imputare, precum şi celelalte acte pentru
recuperarea pagubelor şi a prejudiciilor se fac de conducerea unităţii sau a
instituţiei al cărei salariat este cel în cauză, în afară de cazurile când,
prin lege, se dispune altfel.
SECŢIUNEA a 12-a
Pensionarea
Art. 284. - (1) Personalul didactic beneficiază de
pensie în condiţiile prevăzute de legislaţia de asigurări sociale şi pensii
care reglementează sistemul public de pensii.
(2) Personalul didactic de conducere, de îndrumare şi
de control din învăţământul de stat se pensionează la data împlinirii vârstei
legale de pensionare. După data împlinirii vârstei legale de pensionare, se
interzice îndeplinirea oricărei funcţii de conducere, de îndrumare sau de
control.
(3) Pentru motive temeinice, pensionarea personalului
didactic de conducere, de îndrumare şi de control se poate face şi în timpul
anului şcolar, cu aprobarea consiliului de administraţie al unităţii de
învăţământ, respectiv al inspectoratului şcolar.
(4) Cadrele didactice pensionate pot desfăşura
activităţi didactice, salarizate prin plata cu ora, după împlinirea vârstei
standard de pensionare.
(5) Personalul didactic pensionat din învăţământ
beneficiază de asistenţă medicală şi de acces la casele de odihnă şi la bazele
de tratament ale cadrelor didactice.
CAPITOLUL II
Statutul personalului didactic şi de cercetare din
învăţământul superior
SECŢIUNEA 1
Norma universitară
Art. 285. - (1) In instituţiile de învăţământ superior
funcţiile didactice sunt:
a) asistent universitar;
b) lector universitar/şef de lucrări;
c) conferenţiar universitar;
d) profesor universitar.
(2) In instituţiile de învăţământ superior funcţiile de
cercetare sunt:
a) asistent cercetare;
b) cercetător ştiinţific;
c) cercetător ştiinţific gradul III;
d) cercetător ştiinţific gradul II;
e) cercetător ştiinţific gradul I.
(3) Echivalenţa funcţiilor din cercetare cu funcţiile
didactice este următoarea:
a) cercetător ştiinţific se echivalează cu asistent
universitar, pentru persoanele care deţin o diplomă de doctor;
b) cercetător ştiinţific gradul III se echivalează cu
lector universitar/şef de lucrări;
c) cercetător ştiinţific gradul II se echivalează cu
conferenţiar universitar;
d) cercetător ştiinţific gradul I se echivalează cu
profesor universitar.
(4) In învăţământul superior poate funcţiona personal
didactic asociat pentru următoarele funcţii: lector universitar/şef de lucrări,
conferenţiar universitar şi profesor universitar.
(5) In raport cu necesităţile academice proprii,
senatul universitar poate aproba, pe o durată determinată, invitarea în cadrul
instituţiei de învăţământ superior a unor cadre didactice universitare şi a
altor specialişti cu valoare recunoscută în domeniu, din ţară sau din
străinătate, în calitate de cadre didactice universitare asociate invitate. In
cazul specialiştilor fără grad didactic universitar recunoscut în ţară, senatul
universitar aprobă, prin evaluare, gradul didactic corespunzător performanţei,
în conformitate cu standardele naţionale.
(6) Acolo unde este cazul, obţinerea permisului de
muncă este sarcina instituţiei de învăţământ superior angajatoare.
(7) In departamente, în şcoli doctorale, în institute
de cercetare, în centre de cercetare şi microproducţie sau în alte unităţi pot
funcţiona pe posturi distincte şi personal de cercetare, personal de cercetare
asociat, inclusiv studenţi din toate cele 3 cicluri, precum şi alte categorii
de personal, potrivit legii. Angajarea acestora se face conform legii.
Art. 286. - (1) Statele de funcţii ale personalului
didactic şi de cercetare se întocmesc anual, prin stabilirea de norme
universitare, cu cel puţin 15 zile înainte de începerea fiecărui an universitar
şi nu se pot modifica în timpul anului universitar.
(2) Funcţiile didactice şi numărul posturilor se
stabilesc ţinând seamă de:
a) planurile de învăţământ;
b) formaţiunile de studiu;
c) normele universitare.
(3) In statul de funcţii sunt înscrise, în ordine
ierarhică, posturile didactice şi de cercetare ocupate sau vacante,
specificându-se funcţiile didactice şi de cercetare corespunzătoare şi numărul
săptămânal de ore convenţionale repartizate pe activităţi de predare, seminare,
lucrări practice sau de laborator, îndrumare de proiecte, îndrumare a
studenţilor şi a studenţilor-doctoranzi, practică de specialitate, de cercetare
şi activităţi echivalente acestora, la disciplinele din planul de fnvăţământ.
(4) Statele de funcţii se întocmesc la nivelul
departamentelor sau al şcolilor doctorale, prin consultarea membrilor acestora,
ca urmare a precizării sarcinilor didactice şi de cercetare de către consiliul
facultăţii. La departamentele cu discipline la mai multe facultăţi, statele de
funcţii se completează pe baza notelor de comandă, avizate de conducerea
instituţiei de învăţământ superior.
(5) Statul de funcţii al personalului didactic şi de
cercetare se avizează de consiliul facultăţii sau, după caz, de consiliul
şcolii doctorale şi se aprobă de senatul universitar.
(6) Numărul posturilor pentru personalul didactic şi de
cercetare auxiliar se stabileşte de senatul universitar, în funcţie de bugetul
şi specificul instituţiei, al facultăţii, al programului de studii, al
departamentului sau al şcolii doctorale.
(7) Nomenclatorul general de funcţii didactice şi de
cercetare auxiliare din învăţământul superior, precum şi nivelul studiilor
necesare pentru ocuparea acestor funcţii se elaborează de Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului, împreună cu Ministerul Muncii, Familiei
şi Protecţiei Sociale.
(8) Angajarea personalului didactic şi de cercetare
auxiliar şi nedidactic se face prin concurs organizat de facultate sau de
şcoala doctorală, potrivit legii.
(9) Atribuţiile personalului didactic auxiliar şi
nedidactic sunt stabilite în fişa individuală a postului, avizată, după caz, de
decan, de directorul departamentului sau de conducătorul şcolii doctorale şi
aprobată de rector, constituind anexă la contractul individual de muncă.
Art. 287. - (1) Norma universitară cuprinde:
a) norma didactică;
b) norma de cercetare.
(2) Norma didactică poate cuprinde:
a) activităţi de predare;
b) activităţi de seminar, lucrări practice şi de
laborator, îndrumare de proiecte de an;
c) îndrumarea elaborării lucrărilor de licenţă;
d) îndrumarea elaborării disertaţiilor de master;
e) îndrumarea elaborării tezelor de doctorat;
f) alte activităţi didactice, practice şi de cercetare
ştiinţifică înscrise în planurile de învăţământ;
g) conducerea activităţilor didactico-artistice sau
sportive;
h) activităţi de evaluare;
i) tutorat, consultaţii, îndrumarea cercurilor
ştiinţifice studenţeşti, a studenţilor în cadrul sistemului de credite
transferabile;
j) participarea la consilii şi în comisii în interesul
învăţământului.
(3) Norma didactică săptămânală în învăţământul
superior se cuantifică în ore convenţionale.
(4) Norma didactică se stabileşte conform planului de
învăţământ şi se calculează ca normă medie săptămânală, indiferent de perioada
semestrului universitar în care este efectuată. Norma medie săptămânală se
stabileşte prin împărţirea numărului de ore convenţionale din fişa individuală
a postului la numărul de săptămâni înscris în planul de învăţământ pentru
activitatea didactică de predare şi de seminar din întregul an universitar.
(5) Ora convenţională este ora didactică de activităţi
prevăzute la alin. (2) lit. b) din învăţământul universitar de licenţă,.
(6) In învăţământul universitar de licenţă, ora de
activităţi de predare reprezintă două ore convenţionale.
(7) In învăţământul universitar de master şi în
învăţământul universitar de doctorat, ora de activităţi de predare reprezintă
2,5 ore convenţionale, iar ora de activităţi prevăzute la alin. (2) lit. b)
reprezintă 1,5 ore convenţionale.
(8) In cazul predării integrale în limbi de circulaţie
internaţională, la ciclurile de licenţă, master şi doctorat, activităţile de
predare, seminar sau alte activităţi pot fi normate cu un coeficient
suplimentar multiplicativ de 1,25. Fac excepţie de la această prevedere orele
de predare a limbii respective.
(9) Activităţile prevăzute la alin. (2) lit. c)-j),
cuprinse în norma didactică, se cuantifică în ore convenţionale, printr-o metodologie
aprobată de senatul universitar, în funcţie de programul de studii, de profil
şi de specializare, astfel încât unei ore fizice de activităţi să îi corespundă
minimum 0,5 ore convenţionale.
(10) Norma didactică săptămânală minimă pentru
activităţile prevăzute la alin. (2) lit. a)-f) se stabileşte după cum urmează:
a) profesor universitar: 7 ore convenţionale, dintre
care cel puţin 4 ore convenţionale de activităţi de predare;
b) conferenţiar universitar: 8 ore convenţionale,
dintre care cel puţin 4 ore convenţionale de activităţi de predare;
c) lector universitar/şef de lucrări: 10 ore
convenţionale, dintre care cel puţin două ore convenţionale de activităţi de
predare;
d) asistent universitar: 11 ore convenţionale,
cuprinzând activităţi prevăzute la alin. (2) lit. b), c) şi f).
(11) Prin excepţie, norma personalului didactic
prevăzut la alin. (10) lit. a)-c) care, datorită specificului disciplinelor, nu
are în structura postului ore de curs se majorează cu două ore convenţionale.
(12) Norma didactică nu poate depăşi 16 ore
convenţionale pe săptămână.
(13) Norma didactică prevăzută la alin. (10) şi (11)
reprezintă limita minimă privind normarea activităţii didactice. Senatul
universitar, în baza autonomiei universitare, poate mări, prin regulament, norma
didactică săptămânală minimă, cu respectarea standardelor de asigurare a
calităţii, fără a depăşi limita maximă prevăzută la alin. (12).
(14) Norma didactică a personalului didactic care nu
desfăşoară activităţi de cercetare ştiinţifică sau echivalente acestora este
superioară celei minime, fără a depăşi limita maximă prevăzută la alin. (12),
conform deciziei consiliului facultăţii, la propunerea directorului de
departament, sau deciziei consiliului şcolii doctorale.
(15) Prin excepţie, în situaţia în care norma didactică
nu poate fi alcătuită conform alin. (10) şi (11), diferenţele până la norma
didactică minimă se completează cu activităţi de cercetare ştiinţifică, cu
acordul consiliului facultăţii, la propunerea directorului de departament,
respectiv cu acordul consiliului şcolii doctorale. Diminuarea normei didactice
este de cel mult 1/2 din norma respectivă, iar ora de cercetare este
echivalentă cu 0,5 ore convenţionale. Cadrul didactic îşi menţine calitatea de
titular în funcţia didactică obţinută prin concurs.
(16) Cadrele didactice titulare a căror normă didactică
nu poate fi constituită conform prevederilor alin. (10)-(15) pot fi trecute
temporar, la cererea acestora, cu normă integrală de cercetare ştiinţifică,
menţinându-ş[ calitatea de titular în funcţia didactică obţinută prin concurs.
In această perioadă, cadrul didactic are obligaţiile personalului de cercetare
din învăţământul superior.
(17) In limitele prevăzute de prezentul articol,
senatul universitar stabileşte, diferenţiat, norma universitară efectivă, în
funcţie de domeniu, de specializare, de ponderea disciplinelor în pregătirea de
specialitate a studenţilor şi de dimensiunea formaţiunilor de studiu.
(18) In departamente, şcoli doctorale, unităţi sau
centre de cercetare şi microproducţie poate funcţiona pe posturi distincte şi
personal de cercetare cu contract de muncă pe perioadă determinată sau
nedeterminată.
(19) Personalul de cercetare din învăţământul superior
desfăşoară activităţi specifice, stabilite în fişa individuală a postului de
către conducerea departamentului sau a şcolii doctorale.
(20) Personalul didactic auxiliar şi nedidactic din
învăţământul superior desfăşoară activităţi specifice stabilite în fişa
individuală a postului. In instituţiile de învăţământ superior de stat, timpul
săptămânal de lucru al acestuia este identic cu cel stabilit pentru personalul
cu funcţii echivalente din celelalte sectoare bugetare, potrivit legii.
(21) Personalul care exercită o funcţie de conducere în
cadrul instituţiei de învăţământ superior sau de îndrumare şi control în cadrul
Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului poate beneficia de
o reducere a normei didactice de cel mult 30%, cu aprobarea senatului
universitar.
(22) Suma totală a orelor de muncă dintr-o normă didactică
sau de cercetare, realizată prin cumularea ponderilor activităţilor prevăzute
la alin. (1), este de 40 ore pe săptămână.
Art. 288. - (1) Activităţile didactice care excedează o
normă didactică prevăzută la art. 287 sunt remunerate în regim de plată cu ora.
Pentru personalul titular, numărul maxim de ore plătite în regim de plată cu
ora, indiferent de instituţia la care se efectuează, nu poate depăşi norma
didactică minimă.
(2) Activităţile din granturi sau contractele de
cercetare se remunerează conform deciziei directorului de grant, conform legii
şi prevederilor Cartei universitare.
(3) Susţinerea de către personalul titular de
activităţi de predare şi cercetare în alte instituţii de învăţământ superior
sau de cercetare se poate face doar cu acordul scris al senatului universitar.
(4) Activităţile de cercetare pe bază de contract sunt
remunerate conform legii, Cartei universitare şi prevederilor contractuale.
Contractul de cercetare stabileşte atât modalitatea de plată efectivă, cât şi
cuantumurile.
(5) Profesorii şi conferenţiarii titulari sau
directorii de granturi care timp de 6 ani consecutivi au derulat granturi de
cercetare şi au funcţionat în aceeaşi universitate pot beneficia de an sabatic.
Pe perioada anului sabatic, aceştia beneficiază de până la un salariu de bază,
cu aprobarea senatului universitar, şi îşi păstrează calitatea de titular, dar
sunt scutiţi de efectuarea activităţilor din fişa postului.
(6) Cadrele didactice care sunt alese sau numite în
instituţiile publice ale statului sau desfăşoară activităţi specifice funcţiei
publice în ministere ori în alte organe de specialitate ale statului pot
desfăşura activităţi didactice aferente unei norme didactice.
Art. 289. - (1) Personalul didactic şi de cercetare se pensionează
la împlinirea vârstei de 65 de ani.
(2) In învăţământul superior de stat, particular şi
confesional se interzice ocuparea oricărei funcţii de conducere sau de
administrare, la orice nivel al universităţii, după pensionare. Mandatele celor
care deţin funcţii de conducere sau de administrare, la orice nivel al
universităţii, încetează de drept în cazul persoanelor care au împlinit vârsta
de pensionare. Fac excepţie de la aceste reglementări funcţiile de membru al
consiliului de administraţie al universităţilor particulare.
(3) Senatul universitar din universităţile de stat,
particulare şi confesionale, în baza criteriilor de performanţă profesională şi
a situaţiei financiare, poate decide continuarea activităţii unui cadru
didactic sau de cercetare după pensionare, în baza unui contract pe perioadă
determinată de un an, cu posibilitatea de prelungire anuală conform Cartei
universitare, fără limită de vârstă. Senatul universitar poate decide
conferirea titlului onorific de profesor emerit, pentru excelenţă didactică şi
de cercetare, cadrelor didactice care au atins vârsta de pensionare. Cadrele
didactice pensionate pot fi plătite în regim de plată cu ora.
(4) Cadrele didactice şi de cercetare care conduc
doctorate se pensionează la împlinirea vârstei de 65 de ani şi:
a) pot conduce doctoratele în desfăşurare la data
pensionării până la împlinirea vârstei de 70 de ani;
b) după împlinirea vârstei de 65 de ani, pot conduce
noi studenţi-doctoranzi numai în regim de cotutelă împreună cu un cadru
didactic şi de cercetare care nu împlineşte vârsta de pensionare pe toată
durata desfăşurării doctoratului respectiv.
(5) Regimul juridic al cumulului salariului cu pensia
nu se aplică cadrelor didactice care beneficiază de prevederile alin. (3) şi
(4).
Art. 290. - (1) Studenţii-doctoranzi sunt încadraţi de
către IOSUD sau o instituţie membră a unei IOSUD ca asistenţi de cercetare ori
asistenţi universitari pe perioadă determinată, norma didactică fiind redusă
corespunzător limitei prevăzute la art. 164 alin. (3), prin excepţie de la
prevederile art. 287. Atribuţiile lor sunt stabilite de senatul universitar.
(2) Studenţii-doctoranzi beneficiază de toate
drepturile asistenţilor de cercetare sau asistenţilor universitari, inclusiv de
vechimea în muncă.
Art. 291. - (1) Prin personal didactic şi de
cercetare, în sensul prezentei legi, se înţelege personalul care deţine, în
mod legal, unul dintre titlurile universitare sau de cercetare prevăzute de
prezenta lege, care aparţine unei instituţii de învăţământ superior şi care desfăşoară
activităţi didactice şi/sau de cercetare.
(2) In raport cu relaţiile de muncă stabilite cu
instituţia de învăţământ superior, personalul didactic poate fi: titular sau
asociat. In raport cu participarea la procesul didactic şi cu gradul de pregătire
profesională, personalul didactic poate fi: personal didactic sau personal
didactic auxiliar.
(3) Prin personal didactic titular se înţelege
personalul didactic care ocupă o funcţie didactică într-o universitate,
obţinută prin concurs, pe o perioadă nedeterminată, în condiţiile legii.
Salariatul optează unde are funcţia de bază. Personal didactic titular este şi
personalul didactic care beneficiază de rezervare de post, în condiţiile legii.
Cadrele didactice şi de cercetare angajate pe perioadă determinată au statut de
cadru didactic şi de cercetare asociat.
(4) Calitatea de titular există numai în raport cu o
singură instituţie de învăţământ superior sau cu o singură instituţie de
cercetare-dezvoltare; când un cadru didactic desfăşoară activităţi didactice
sau de cercetare ştiinţifică în mai multe instituţii de învăţământ superior ori
de cercetare-dezvoltare, calitatea de titular poate fi numai la una dintre ele,
iar în celelalte, calitatea este de cadru didactic sau de cercetător asociat.
Instituţia de învăţământ superior în care cadrul didactic este titular are
obligaţia de a păstra şi de a gestiona, potrivit legii, cartea de muncă sau
registrul angajaţilor, cu specificaţia calităţii de titular.
(5) Funcţiilor de cercetare-dezvoltare din universităţi
şi personalului care le ocupă li se aplică prevederile Legii nr. 319/2003
privind Statutul personalului de cercetare-dezvoltare.
(6) In cazul desfiinţării unei unităţi de învăţământ
superior de stat, personalul astfel disponibilizat beneficiază de salarii compensatorii,
conform legislaţiei în vigoare.
Art. 292. - Formaţiunile de studiu şi dimensiunile
acestora se stabilesc de către senatele universitare, cu respectarea
standardelor de calitate, în concordanţă cu programul şi ciclul de studii,
propuse de ARACIS şi aprobate de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului
şi Sportului.
SECŢIUNEA a 2-a
Ocuparea funcţiilor didactice şi a posturilor
didactice
Art. 293. - Ocuparea posturilor didactice, evaluarea,
motivarea, formarea continuă şi concedierea personalului didactic şi de
cercetare sunt de competenţa universităţilor, în baza legislaţiei în vigoare, a
metodologiei-cadru stabilite de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului
şi Sportului şi a Cartei universitare.
Art. 294. - (1) Angajarea pe un post didactic sau de
cercetare se face, după intrarea în vigoare a prezentei legi, pe perioadă
determinată sau pe perioadă nedeterminată. Angajarea pe perioadă nedeterminată
pe orice funcţie didactică sau de cercetare este posibilă numai prin concurs
public, organizat de instituţia de învăţământ superior, după obţinerea titlului
de doctor.
(2) La concursul pentru un post didactic sau de
cercetare pot participa cetăţeni români ori străini, fără nicio discriminare,
în condiţiile legii.
(3) Prin excepţie de la prevederile legislaţiei muncii,
durata unei perioade determinate este de maximum 3 ani.
(4) Prin excepţie, studenţii-doctoranzi pot fi angajaţi
pe o perioadă determinată de maximum 5 ani.
(5) Contractul de angajare pe perioadă determinată
încheiat între universitate şi membri ai personalului didactic şi de cercetare
în urma unui concurs poate fi reînnoit, în funcţie de rezultatele profesionale
personale, evaluate pe baza criteriilor adoptate de senatul universitar, precum
şi în funcţie de nevoile de angajare şi de resursele financiare ale
instituţiei, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Art. 295. - (1) Metodologia-cadru de concurs pentru
ocuparea posturilor vacante va fi stabilită prin hotărâre a Guvernului,
iniţiată de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, la
propunerea CNATDCU.
(2) Metodologia va stabili, pentru fiecare titlu sau
funcţie didactică, cerinţele minime pentru prezentarea la concurs, cu referire
la standardele minimale stabilite conform art. 219 alin. (1) lit. a), modul de
organizare şi de desfăşurare a concursului, de soluţionare a contestaţiilor,
conflictele de interese şi incompatibilităţile, în vederea asigurării
calităţii, a respectării eticii universitare şi a legislaţiei în vigoare.
(3) Universităţile au obligaţia să respecte această
metodologie şi să publice toate posturile scoase la concurs, însoţite de
programa aferentă concursului, cu cel puţin două luni înainte de concurs.
Publicarea posturilor scoase la concurs se face cel puţin pe site-ul web
propriu şi pe un site web specializat, administrat de Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(4) După intrarea în vigoare a prezentei legi se
interzice ocuparea concomitentă de către soţi, afini şi rude până la gradul al
III-lea inclusiv a funcţiilor prin care unul sau una se află faţă de celălalt
sau cealaltă într-o poziţie de conducere, control, autoritate sau evaluare instituţională
directă la orice nivel în aceeaşi universitate.
(5) Incălcarea prevederilor alin. (3) şi (4) duce la
invalidarea concursului şi la penalizarea celor vinovaţi pe baza
metodologiei-cadru prevăzute la alin. (1).
Art. 296. - (1) Posturile didactice rezervate, vacante
ori temporar vacante sunt acoperite cu prioritate de personalul didactic
titular al instituţiei ori de personalul didactic asociat, prin plata cu ora,
conform prezentei legi.
(2) Angajarea specialiştilor cu valoare ştiinţifică
recunoscută în domeniu, prin invenţii, inovaţii, premii, publicaţii
ştiinţifice, din ţară sau din străinătate, în calitate de profesori ori
conferenţiari asociaţi invitaţi, se avizează de consiliul departamentului şi se
aprobă de consiliul facultăţii.
(3) Funcţiile şi gradele de cercetător ştiinţific în
reţeaua învăţământului superior se obţin potrivit reglementărilor legale în
vigoare.
Art. 297. - (1) In baza metodologiei-cadru prevăzute la
art. 295 alin. (1) şi a legislaţiei în vigoare, universităţile îşi stabilesc
metodologia proprie de conferire a titlurilor şi de ocupare a posturilor
didactice şi de cercetare, care este aprobată de către senatul universitar.
Această metodologie nu poate face referire la vechime şi nu poate discrimina
persoanele din afara instituţiei sau ţării faţă de persoanele din instituţie
ori din ţară.
(2) Rezultatele concursurilor sunt aprobate de senatul
universitar, iar încadrarea pe post se face începând cu prima zi a semestrului
următor concursului.
Art. 298. - (1) Directorii departamentelor, decanii
facultăţilor şi rectorul răspund în faţa senatului universitar pentru buna
desfăşurare a concursurilor de ocupare a posturilor, în condiţiile respectării
normelor de calitate, de etică universitară şi a legislaţiei în vigoare.
(2) In condiţiile constatării unor nereguli, senatul
universitar poate aplica sancţiuni specificate în metodologia proprie, mergând
până la demiterea decanilor sau a rectorului.
Art. 299. - (1) Universităţile răspund public de modul
de ocupare a posturilor didactice şi de cercetare.
(2) In cazul constatării nerespectării prevederilor
legale în procedura de ocupare a posturilor didactice şi de cercetare,
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului poate aplica
sancţiuni prevăzute de prezenta lege, pe baza unui raport întocmit de Consiliul
de Etică şi Management Universitar.
(3) In cazul în care instanţele de judecată constată
încălcarea procedurilor de desfăşurare a concursului pentru ocuparea posturilor
didactice şi de cercetare din universităţi, concursul se anulează şi se reia.
Art. 300. - (1) Abilitarea constă în:
a) redactarea unei teze de abilitare;
b) susţinerea publică a tezei de abilitare în faţa unei
comisii de specialitate numite de CNATDCU şi formată din cel puţin 3 persoane,
care au calitatea de conducător de doctorat, în ţară sau în străinătate;
c) admiterea tezei de abilitare în urma susţinerii
publice;
d) obţinerea atestatului de abilitare.
(2) Teza de abilitare relevă capacităţile şi
performanţele didactice şi de cercetare. Teza prezintă în mod documentat
realizările profesionale obţinute ulterior conferirii titlului de doctor în
ştiinţă, care probează originalitatea şi relevanţa contribuţiilor academice,
ştiinţifice şi profesionale şi care anticipează o dezvoltare independentă a
viitoarei cariere de cercetare şi/sau universitare.
(3) Pot susţine examenul de abilitare numai persoanele
care au titlul de doctor în ştiinţă şi care îndeplinesc standardele minimale
stabilite conform art. 219 alin. (1) lit. a).
(4) Cererea pentru susţinerea examenului de abilitare
este adresată CNATDCU.
(5) Acordarea atestatului de abilitare este propusă de
CNATDCU şi este aprobată prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării,
tineretului şi sportului.
Art. 301. - (1) Pentru ocuparea funcţiei didactice de
asistent universitar sunt necesare obţinerea statutului de student-doctorand
sau deţinerea diplomei de doctor, precum şi îndeplinirea standardelor de
ocupare a posturilor didactice, specifice funcţiei, aprobate de senatul
universitar, fără impunerea unor condiţii de vechime, conform legii.
(2) O persoană care nu a obţinut o diplomă de doctor nu
poate ocupa funcţia de asistent universitar într-o anumită instituţie de
învăţământ superior pentru o perioadă cumulată mai mare de 5 ani. La împlinirea
acestui termen, contractul de muncă al persoanei în cauză încetează de drept.
(3) Condiţiile minimale pentru ocuparea funcţiei
didactice de lector universitar/şef de lucrări sunt următoarele:
a) deţinerea diplomei de doctor;
b) îndeplinirea standardelor de ocupare a posturilor
didactice, specifice funcţiei, aprobate de senatul universitar, fără impunerea
unor condiţii de vechime, conform legii.
(4) Condiţiile pentru ocuparea funcţiei didactice de
conferenţiar universitar sunt următoarele:
a) deţinerea diplomei de doctor;
b) îndeplinirea standardelor minimale pentru ocuparea
funcţiei de conferenţiar universitar, standarde aprobate conform art. 219 alin.
(1)lit. a);
c) îndeplinirea standardelor de ocupare a posturilor
didactice, specifice funcţiei, aprobate de senatul universitar, fără impunerea
unor condiţii de vechime, conform legii.
(5) Condiţiile pentru ocuparea funcţiei didactice de
profesor universitar sunt următoarele:
a) deţinerea diplomei de doctor;
b) deţinerea atestatului de abilitare;
c) îndeplinirea standardelor minimale pentru ocuparea
funcţiei de profesor universitar, standarde aprobate conform art. 219 alin.
(1)lit. a);
d) îndeplinirea standardelor de ocupare a posturilor
didactice, specifice funcţiei, aprobate de senatul universitar, fără impunerea
unor condiţii de vechime, conform legii.
(6) In instituţiile de învăţământ superior, suplimentar
faţă de alte condiţii stabilite de lege, funcţia de asistent de cercetare poate
fi ocupată numai de persoane care sunt studenţi-doctoranzi sau care deţin
diploma de doctor.
(7) In instituţiile de învăţământ superior, suplimentar
faţă de alte condiţii stabilite de lege, funcţiile de cercetare de cercetător
ştiinţific sau superioare pot fi ocupate numai de persoane care deţin djploma
de doctor.
(8) In învăţământul superior medical, candidaţii la
concursul pentru ocuparea postului de asistent universitar trebuie să aibă cel
puţin titlul de medic rezident. Fac excepţie posturile de la disciplinele care
nu au corespondent în reţeaua Ministerului Sănătăţii şi cele de la disciplinele
preclinice.
(9) In învăţământul superior medical, candidaţii la
concursul pentru ocuparea posturilor de şef de lucrări şi de conferenţiar
trebuie să aibă şi titlul de medic specialist, iar candidaţii la concursul
pentru ocuparea postului de profesor universitar trebuie să aibă şi titlul de
medic primar. Fac excepţie posturile de la disciplinele care nu au corespondent
în reţeaua Ministerului Sănătăţii şi cele de la disciplinele preclinice.
SECŢIUNEA a 3-a
Evaluarea calităţii cadrelor didactice
Art. 302. - (1) Datele şi informaţiile privind situaţia
profesională a personalului didactic şi de cercetare şi a celui
tehnic-administrativ se consemnează într-o fişă personală de serviciu. Accesul
la fişa personală de serviciu este permis numai persoanei în cauză, titularului
serviciului de resurse umane şi conducătorului instituţiei de învăţământ
superior.
(2) Fişele de post individualizate se încadrează la
nivel de departament sau şcoală doctorală, în statul de funcţii. Statul de
funcţii constituie documentul legal în baza căruia se face salarizarea lunară a
fiecărui membru al personalului didactic şi de cercetare.
Art. 303. - (1) Rezultatele şi performanţele
activităţilor didactice şi de cercetare ale personalului didactic şi de
cercetare dintr-o universitate sunt evaluate periodic, la intervale de maximum
5 ani. Această evaluare se face în conformitate cu o metodologie aprobată şi
aplicată de către senatul universitar.
(2) Evaluarea de către studenţi a prestaţiei cadrelor
didactice este obligatorie. Rezultatele evaluărilor sunt informaţii publice.
(3) Salarizarea personalului didactic şi de cercetare
se face şi în funcţie de rezultatele şi performanţele acestuia, conform legii.
(4) Contractele de muncă ale personalului didactic şi
de cercetare includ asumarea unor standarde minime ale rezultatelor
activităţilor didactice şi de cercetare şi clauze privind încetarea
contractelor în condiţiile neîndeplinirii acestor standarde minime.
SECŢIUNEA a 4-a
Drepturi şi obligaţii ale personalului didactic
Art. 304. - (1) Personalul din învăţământul superior
are drepturi şi îndatoriri care decurg din Carta universitară, din Codul de
etică universitară, din contractul individual de muncă, precum şi din
legislaţia în vigoare.
(2) Protecţia drepturilor salariaţilor, precum şi a
drepturilor de proprietate intelectuală asupra creaţiei ştiinţifice, culturale
sau artistice este garantată şi se asigură în conformitate cu prevederile
Cartei universitare şi cu legislaţia specifică în vigoare.
(3) Membrilor comunităţii universitare le este
garantată libertatea academică. In baza acesteia, ei pot exprima liber opinii
academice în spaţiul universitar şi au libertatea de predare, de cercetare şi
de creaţie, în conformitate cu criteriile de calitate academică.
(4) Personalul didactic şi de cercetare are dreptul de
a publica studii, articole, volume sau opere de artă, de a candida la obţinerea
de granturi naţionale şi internaţionale, fără restricţii ale libertăţii
academice.
(5) Personalul didactic şi de cercetare are dreptul să
facă parte din asociaţii şi organizaţii sindicale, profesionale şi culturale,
naţionale şi internaţionale, precum şi din organizaţii politice legal
constituite, în conformitate cu prevederile legii.
(6) Cadrele didactice titulare pe un post didactic din
învăţământ, alese în Parlament, numite în Guvern sau îndeplinind funcţii de
specialitate specifice din aparatul Parlamentului, al Consiliului Legislativ,
al Curţii Constituţionale, al Avocatului Poporului, al Administraţiei
Prezidenţiale, al Guvernului sau în Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului, precum şi cele alese de Parlament în organismele
centrale ale statului, au drept de rezervare a postului didactic pe perioada în
care îndeplinesc aceste funcţii. Pe toată durata mandatului sau a numirii,
cadrele didactice pot cumula aceste funcţii cu activitatea didactică şi de
cercetare.
(7) Prevederile alin. (6) se aplică şi cadrelor
didactice titulare pe un post didactic din învăţământ, care îndeplinesc funcţia
de prefect, subprefect, preşedinte şi vicepreşedinte al consiliului judeţean,
primar, vicep rimar, precum şi cadrelor didactice trecute în funcţii de
conducere, de îndrumare şi de control în sistemul de învăţământ, de cultură, de
tineret şi de sport. De aceleaşi drepturi beneficiază şi personalul de
conducere şi de specialitate de la casa corpului didactic, precum şi cadrele
didactice titulare pe un post didactic din învăţământ numite ca personal de
conducere sau în funcţii de specialitate specifice din cadrul autorităţilor şi
instituţiilor publice, comisiilor şi agenţiilor din subordinea Administraţiei
Prezidenţiale, Parlamentului sau Guvernului.
(8) De prevederile alin. (6) beneficiază şi personalul
didactic trimis în străinătate cu misiuni de stat, cel care lucrează în
organisme internaţionale, precum şi însoţitorii acestora, dacă sunt cadre
didactice titulare pe un post didactic din învăţământ.
(9) Personalului didactic titular pe un post didactic
din învăţământ, solicitat în străinătate pentru predare, cercetare, activitate
artistică sau sportivă, pe bază de contract, ca urmare a unor acorduri,
convenţii guvernamentale, interuniversitare sau interinstituţionale, ori trimis
pentru specializare, i se rezervă postul didactic pentru perioada respectivă.
(10) Personalul didactic titular pe un post didactic
din învăţământ, care din proprie iniţiativă solicită să se specializeze sau să
participe la cercetare ştiinţifică în ţară sau în străinătate, are dreptul la
concedii fără plată. Durata totală a acestora nu poate depăşi 3 ani într-un
interval de 7 ani. Aprobările în aceste situaţii sunt de competenţa conducerii
instituţiei de învăţământ superior sau, după caz, a consiliului de
administraţie, dacă se face dovada activităţii respective.
(11) Personalul didactic titular pe un post didactic
din învăţământ poate beneficia de concediu fără plată pe timp de un an
universitar, o dată la 10 ani, cu aprobarea instituţiei de învăţământ superior,
cu rezervarea catedrei pe perioada respectivă.
(12) Perioada de rezervare a postului didactic se
consideră vechime în învăţământ.
(13) Cadrele didactice beneficiază de dreptul la
concediu astfel:
a) concediul anual cu plată, în perioada vacanţelor
universitare, cu o durată de cel puţin 40 de zile lucrătoare; în cazuri bine
justificate, conducerea instituţiei de învăţământ poate întrerupe concediul
legal, persoanele în cauză urmând a fi remunerate pentru munca depusă; normele
metodologice referitoare la efectuarea concediului legal vor fi elaborate de
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, împreună cu
reprezentanţii organizaţiilor sindicale reprezentative la nivel de ramură a
învăţământului;
b) perioadele de efectuare a concediului de odihnă
pentru fiecare cadru didactic se stabilesc de către senatul universitar, în
funcţie de interesul învăţământului şi al celui în cauză.
(14) Instituţiile de învăţământ superior pot asigura,
integral sau parţial, din surse proprii, transportul şi cazarea cadrelor
didactice care domiciliază în alte localităţi.
(15) Personalul din învăţământ beneficiază de asistenţă
medicală în cabinete medicale şi psihologice, în policlinici şi unităţi
spitaliceşti stabilite prin protocol încheiat între Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului şi Ministerul Sănătăţii.
(16) Personalul didactic are dreptul la întreruperea
activităţii didactice, cu rezervarea postului sau a catedrei, pentru creşterea
şi îngrijirea copilului în vârstă de până la 2 ani, respectiv 3 ani în cazul
copiilor cu handicap, conform prevederilor legale. De acest drept poate
beneficia numai unul dintre părinţi sau susţinătorii legali.
Art. 305. - Cadrele didactice şi studenţii sunt
protejaţi în spaţiul universitar de autorităţile responsabile cu ordinea
publică. Protecţia se asigură împotriva persoanei sau grupului de persoane care
aduc atingere demnităţii umane şi profesionale a cadrelor didactice ori care
împiedică exercitarea drepturilor şi a obligaţiilor lor. Protecţia este
solicitată de persoana autorizată conform Cartei universitare.
SECŢIUNEA a 5-a
Etica universitară
Art. 306. - (1) La nivelul fiecărei universităţi
funcţionează comisia de etică universitară.
(2) Structura şi componenţa comisiei de etică
universitară este propusă de consiliul de administraţie, avizată de senatul
universitar şi aprobată de rector. Membrii comisiei sunt persoane cu prestigiu
profesional şi autoritate morală. Nu pot fi membri ai comisiei de etică
universitară persoanele care ocupă vreuna dintre funcţiile: rector, prorector,
decan, prodecan, director administrativ, director de departament sau de unitate
de cercetare-dezvoltare, proiectare, microproducţie.
(3) Comisia de etică universitară are următoarele
atribuţii:
a) analizează şi soluţionează abaterile de la etica
universitară, pe baza sesizărilor sau prin autosesizare, conform Codului de
etică şi deontologie universitară;
b) realizează un raport anual referitor la situaţia
respectării eticii universitare şi a eticii activităţilor de cercetare, care se
prezintă rectorului, senatului universitar şi constituie un document public;
c) contribuie la elaborarea Codului de etică şi
deontologie universitară, care se propune senatului universitar pentru adoptare
şi includere în Carta universitară;
d) atribuţiile stabilite de Legea nr. 206/2004, cu
modificările şi completările ulterioare;
e) alte atribuţii prevăzute de prezenta lege sau
stabilite conform Cartei universitare, conform legii.
Art. 307. - Hotărârile comisiei de etică universitară
sunt avizate de consilierul juridic al universităţii. Răspunderea juridică
pentru hotărârile şi activitatea comisiei de etică universitară revine
universităţii.
Art. 308. - (1) Orice persoană, din universitate sau
din afara universităţii, poate sesiza Comisiei de etică universitară abateri
săvârşite de membri ai comunităţii universitare.
(2) Comisia de etică universitară păstrează
confidenţială identitatea autorului sesizării.
Art. 309. - In urma unei sesizări, comisia de etică
universitară demarează procedurile stabilite de Codul de etică şi deontologie
universitară, respectiv de Legea nr. 206/2004, cu modificările şi completările
ulterioare. Comisia răspunde autorului sesizării în termen de 30 de zile de la
primirea sesizării şi îi comunică acestuia rezultatul procedurilor, după
încheierea acestora.
Art. 310. - Constituie abateri grave de la buna
conduită în cercetarea ştiinţifică şi activitatea universitară:
a) plagierea rezultatelor sau publicaţiilor altor
autori;
b) confecţionarea de rezultate sau înlocuirea
rezultatelor cu date fictive;
c) introducerea de informaţii false în solicitările de
granturi sau de finanţare.
SECŢIUNEA a 6-a
Distincţii
Art. 311. - (1) Personalul didactic din învăţământul
superior beneficiază de gradaţie de merit, acordată prin concurs. Această
gradaţie se acordă pentru 16% din posturile didactice existente la nivelul
instituţiei de învăţământ superior şi reprezintă 25% din salariul de bază.
Gradaţia de merit se acordă pe o perioadă de 5 ani.
(2) Ordinele şi medaliile care pot fi conferite
personalului didactic sunt:
a) Ordinul Spiru Haret, clasele Comandor, Cavaler
şi Ofiţer; ordinul se acordă personalului didactic, de conducere, de
îndrumare şi de control din învăţământul preuniversitar;
b) Ordinul Alma Mater, clasele Comandor,
Cavaler şi Ofiţer; ordinul se acordă personalului didactic, de
conducere şi de cercetare din învăţământul superior;
c) Medalia Membru de onoare al corpului didactic; medalia
se acordă cadrelor didactice pensionabile, cu activitate deosebită în educaţie
şi formare profesională.
SECŢIUNEA a 7-a
Sancţiuni disciplinare
Art. 312. - (1) Personalul didactic şi de cercetare,
personalul didactic şi de cercetare auxiliar, precum şi cel de conducere, de
îndrumare şi de control din învăţământul superior răspunde disciplinar pentru
încălcarea îndatoririlor ce îi revin potrivit contractului individual de muncă,
precum şi pentru încălcarea normelor de comportare care dăunează interesului
învăţământului şi prestigiului unităţii/instituţiei. Normele de comportare sunt
stabilite în Carta universitară, fără a aduce atingere dreptului la opinie,
libertăţii exprimării şi libertăţii academice.
(2) Sancţiunile disciplinare care se pot aplica
personalului didactic şi de cercetare sunt următoarele:
a) avertisment scris;
b) diminuarea salariului de bază, cumulat, când este
cazul, cu indemnizaţia de conducere, de îndrumare şi de control;
c) suspendarea, pe o perioadă determinată de timp, a
dreptului de înscriere la un concurs pentru ocuparea unei funcţii didactice
superioare ori a unei funcţii de conducere, de îndrumare şi de control, ca
membru în comisii de doctorat, de master sau de licenţă;
d) destituirea din funcţia de conducere din învăţământ;
e) desfacerea disciplinară a contractului de muncă.
Art. 313. - (1) In instituţiile de învăţământ superior,
propunerea de sancţionare disciplinară se face de către şeful de departament
sau de unitate de cercetare, proiectare, microproducţie, de către decan ori
rector sau de cel puţin 2/3 din numărul total al membrilor departamentului,
consiliului facultăţii sau senatului universitar, după caz. Aceştia acţionează
în urma unei sesizări primite sau se autosesizeaz ă în cazul unei abateri
constatate direct.
(2) Sancţiunile disciplinare prevăzute la art. 312
alin. (2) lit. a) şi b) se stabilesc de către consiliile facultăţilor.
Sancţiunile disciplinare prevăzute la art. 312 alin. (2) lit. c)-e) se
stabilesc de către senatele universitare.
(3) Decanul sau rectorul, după caz, pune în aplicare
sancţiunile disciplinare.
(4) In învăţământul superior, sancţiunile se comunică,
în scris, personalului didactic şi de cercetare, precum şi personalului
didactic şi de cercetare auxiliar din subordine de către serviciul de resurse
umane al instituţiei.
Art. 314. - (1) Sancţiunea disciplinară se aplică numai
după efectuarea cercetării faptei sesizate, audierea celui în cauză şi
verificarea susţinerilor făcute de acesta în apărare.
(2) Pentru investigarea abaterilor disciplinare
săvârşite de personalul didactic, personalul din cercetare sau personalul
administrativ, se constituie comisii de analiză formate din 3-5 membri, cadre
didactice care au funcţia didactică cel puţin egală cu a celui care a săvârşit
abaterea şi un reprezentant al organizaţiei sindicale.
(3) Comisiile de analiză sunt numite, după caz, de:
a) rector, cu aprobarea senatului universitar;
b) Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului, pentru personalul de conducere al instituţiilor de învăţământ
superior şi pentru rezolvarea contestaţiilor privind deciziile senatelor
universitare.
Art. 315. - Răspunderea patrimonială a personalului
didactic, de cercetare şi didactic auxiliar se stabileşte potrivit legislaţiei
muncii. Măsurile pentru recuperarea pagubelor şi a prejudiciilor se iau
potrivit legislaţiei muncii.
Art. 316. -In cazul în care cel sancţionat disciplinar
nu a mai săvârşit abateri disciplinare în cursul unui an de la aplicarea
sancţiunii, îmbunătăţindu-şi activitatea şi comportamentul, autoritatea care a
aplicat sancţiunea disciplinară poate dispune ridicarea şi radierea sancţiunii,
făcându-se menţiunea corespunzătoare în statul personal de serviciu al celui în
cauză.
Art. 317. - (1) Orice persoană poate sesiza
unitatea/instituţia de învăţământ cu privire la săvârşirea unei fapte ce poate
constitui abatere disciplinară. Sesizarea se face în scris şi se înregistrează
la registratura unităţii/instituţiei de învăţământ.
(2) Dreptul persoanei sancţionate disciplinar de a se
adresa instanţelor judecătoreşti este garantat.
SECŢIUNEA a 8-a
Sancţiuni referitoare la încălcarea eticii
universitare şi a bunei conduite în cercetare
Art. 318. - Sancţiunile care se pot aplica personalului
didactic şi de cercetare şi personalului didactic şi de cercetare auxiliar de
către comisia de etică universitară pentru încălcarea eticii universitare sau
pentru abateri de la buna conduită în cercetarea ştiinţifică sunt următoarele:
a) avertisment scris;
b) diminuarea salariului de bază, cumulat, când este
cazul, cu indemnizaţia de conducere, de îndrumare şi de control;
c) suspendarea, pe o perioadă determinată de timp, a
dreptului de înscriere la un concurs pentru ocuparea unei funcţii didactice
superioare ori a unei funcţii de conducere, de îndrumare şi de control, ca
membru în comisii de doctorat, de master sau de licenţă;
d) destituirea din funcţia de conducere din învăţământ;
e) desfacerea disciplinară a contractului de muncă.
Art. 319. - Sancţiunile care se pot aplica de către
comisia de etică universitară studenţilor şi studenţilor-doctoranzi pentru
încălcarea eticii universitare sunt următoarele:
a) avertisment scris;
b) exmatricularea;
c) alte sancţiuni prevăzute de Codul de etică şi
deontologie universitară.
Art. 320. -In cazul abaterilor de la prevederile
Codului de etică şi deontologie profesională, comisia de etică universitară
stabileşte, conform Codului de etică şi deontologie profesională, una sau mai
multe dintre sancţiunile prevăzute la art. 318 sau 319.
Art. 321. - In cazul abaterilor de la buna conduită în
cercetarea ştiinţifică, comisia de etică universitară stabileşte, conform Legii
nr. 206/2004, cu modificările şi completările ulterioare, Codului de etică şi
deontologie profesională al personalului de cercetare-dezvoltare şi Codului de
etică şi deontologie profesională, una sau mai multe din sancţiunile prevăzute
la art. 318 sau 319 ori prevăzute de lege.
Art. 322. - Sancţiunile stabilite de comisia de etică
şi deontologie universitară sunt puse în aplicare de către decan sau rector,
după caz, în termen de 30 de zile de la stabilirea sancţiunilor.
Art. 323. - (1) Consiliul Naţional de Etică a
Cercetării Ştiinţifice, Dezvoltării Tehnologice şi Inovării analizează cazurile
referitoare la încălcarea regulilor de bună conduită în cercetare-dezvoltare,
în urma sesizărilor sau prin autosesizare, şi emite hotărâri prin care se
stabileşte vinovăţia ori nevinovăţia persoanei sau persoanelor în cauză; în
cazurile hotărârilor privind vinovăţia, hotărârile stabilesc şi sancţiunile ce
urmează a fi aplicate, conform legii.
(2) Consiliul Naţional de Etică a Cercetării
Ştiinţifice, Dezvoltării Tehnologice şi Inovării păstrează confidenţială
identitatea persoanei care a făcut sesizarea.
(3) Hotărârile Consiliului Naţional de Etică a
Cercetării Ştiinţifice, Dezvoltării Tehnologice şi Inovării sunt avizate de
direcţia juridică din cadrul Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului. Răspunderea juridică pentru hotărârile Consiliului Naţional de Etică
a Cercetării Ştiinţifice, Dezvoltării Tehnologice şi Inovării revine
Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
Art. 324. - Pentru abaterile de la buna conduită în
cercetare-dezvoltare ale personalului din cadrul instituţiilor de învăţământ
superior, constatate şi dovedite, Consiliul Naţional de Etică a Cercetării
Ştiinţifice, Dezvoltării Tehnologice şi Inovării stabileşte aplicarea uneia sau
mai multora din următoarele sancţiuni:
a) avertisment scris;
b) retragerea şi/sau corectarea tuturor lucrărilor
publicate prin încălcarea regulilor de bună conduită;
c) retragerea calităţii de conducător de doctorat sau a
atestatului de abilitare;
d) retragerea titlului de doctor;
e) retragerea titlului didactic universitar sau a
gradului de cercetare ori retrogradarea;
f) destituirea din funcţia de conducere din instituţia
de învăţământ superior;
g) desfacerea disciplinară a contractului de muncă;
h) interzicerea, pentru o perioadă determinată, a
accesului la finanţarea din fonduri publice destinată cercetării-dezvoltării.
Art. 325. - Se interzice ocuparea posturilor didactice
şi de cercetare de către persoane cu privire la care s-a dovedit că au realizat
abateri grave de la buna conduită în cercetarea ştiinţifică şi activitatea
universitară, stabilite conform legii. Se anulează concursul pentru un post
didactic sau de cercetare ocupat, iar contractul de muncă cu universitatea
încetează de drept, indiferent de momentul la care s-a dovedit că o persoană a
realizat abateri grave de la buna conduită în cercetarea ştiinţifică şi
activitatea universitară. Constatarea abaterilor se face de către Consiliul
Naţional de Etică a Cercetării Ştiinţifice, Dezvoltării Tehnologice şi
Inovării, conform legii.
Art. 326. - Sancţiunile stabilite de Consiliul Naţional
de Etică a Cercetării Ştiinţifice, Dezvoltării Tehnologice şi Inovării sunt
puse în aplicare în termen de 30 de zile de la data emiterii hotărârii, după
caz, de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, de preşedintele
Autorităţii Naţionale pentru Cercetare Ştiinţifică, de Consiliul Naţional
pentru Atestarea Titlurilor, Diplomelor şi Certificatelor Universitare, de
conducătorii autorităţilor contractante care asigură finanţarea din fonduri
publice destinată cercetării-dezvoltării, de conducătorii instituţiilor de
învăţământ superior sau ai unităţilor de cercetare-dezvoltare.
SECŢIUNEA a 9-a
Salarizarea personalului didactic şi de cercetare
Art. 327. - Salarizarea personalului didactic şi de
cercetare se face conform legislaţiei în vigoare şi hotărârilor senatului
universitar.
TITLUL V
Invăţarea pe tot parcursul vieţii
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 328. - (1) Prezentul titlu reglementează cadrul
general şi integrator al învăţării pe tot parcursul vieţii în România.
(2) Educaţia permanentă reprezintă totalitatea
activităţilor de învăţare realizate de fiecare persoană pe parcursul vieţii în
contexte formale, nonformale şi informale, în scopul formării sau dezvoltării
competenţelor dintr-o multiplă perspectivă: personală, civică, socială ori
ocupaţională.
(3) Invăţarea pe tot parcursul vieţii cuprinde educaţia
timpurie, învăţământul preuniversitar, învăţământul superior, educaţia şi
formarea profesională continuă a adulţilor.
Art. 329. - (1) Finalităţile principale ale învăţării
pe tot parcursul vieţii vizează dezvoltarea plenară a persoanei şi dezvoltarea
durabilă a societăţii.
(2) Invăţarea pe tot parcursul vieţii se centrează pe
formarea şi dezvoltarea competenţelor-cheie şi a competenţelor specifice unui domeniu
de activitate sau unei calificări.
Art. 330. - (1) învăţarea pe tot parcursul vieţii se
realizează în contexte de învăţare formale, nonformale şi informale.
(2) Invăţarea în context formal reprezintă o învăţare
organizată şi structurată, care se realizează într-un cadru instituţionalizat
şi se fundamentează pe o proiectare didactică explicită. Acest tip de învăţare
are asociate obiective, durate şi resurse, depinde de voinţa celui care învaţă
şi se finalizează cu certificarea instituţionalizată a cunoştinţelor şi
competenţelor dobândite.
(3) Invăţarea în contexte nonformale este considerată
ca fiind învăţarea integrată în cadrul unor activităţi planificate, cu
obiective de învăţare, care nu urmează în mod explicit un curriculum şi poate
diferi ca durată. Acest tip de învăţare depinde de intenţia celui care învaţă
şi nu conduce în mod automat la certificarea cunoştinţelor şi competenţelor
dobândite.
(4) Invăţarea în contexte informale reprezintă
rezultatul unor activităţi zilnice legate de muncă, mediul familial, timpul
liber şi nu este organizată sau structurată din punct de vedere al
obiectivelor, duratei ori sprijinului pentru învăţare. Acest tip de învăţare nu
este dependent de intenţia celui care învaţă şi nu conduce în mod automat la
certificarea cunoştinţelor şi competenţelor dobândite.
(5) Certificarea cunoştinţelor şi competenţelor
dobândite în contexte nonformale şi informale poate fi făcută de organisme
abilitate în acest sens, în condiţiile legii.
Art. 331. - (1) Instituţiile sau organizaţiile în care
se realizează învăţarea în contexte formale sunt: unităţi şi instituţii de
învăţământ preuniversitar şi superior, centre de educaţie şi formare
profesională din subordinea ministerelor sau autorităţilor publice locale,
furnizori publici şi privaţi de educaţie şi formare profesională
autorizaţi/acreditaţi în condiţiile legii, organizaţii nonguvernamentale ori
guvernamentale care oferă programe autorizate în condiţiile legii, angajatori
care oferă programe de formare profesională propriilor angajaţi.
(2) Instituţiile sau organizaţiile în care se
realizează învăţarea în contexte nonformale sunt instituţii şi organizaţii
prevăzute la alin. (1), centre de îngrijire şi protecţie a copilului, palate şi
cluburi ale elevilor, la locul de muncă, instituţii culturale precum muzee,
teatre, centre culturale, biblioteci, centre de documentare, cinematografe,
case de cultură, precum şi asociaţii profesionale, culturale, sindicate,
organizaţii nonguvernamentale.
(3) Instituţiile sau organizaţiile în care se realizează
învăţarea în contexte informale sunt instituţiile şi organizaţiile prevăzute la
alin. (1) şi (2). Invăţarea informală este, adesea, neintenţionată şi
neconştientizată şi se poate produce atunci când copiii, tinerii şi adulţii
desfăşoară activităţi în familie, la locul de muncă, în comunitate, în reţele
sociale, când se angajează în activităţi de voluntariat, sportive ori culturale
sau altele asemenea.
Art. 332. - (1) Organizarea şi funcţionarea
învăţământului preuniversitar sunt reglementate la titlul II din prezenta lege.
(2) Organizarea şi funcţionarea învăţământului superior
sunt reglementate la titlul III din prezenta lege.
(3) Organizarea şi funcţionarea formării profesionale a
adulţilor sunt reglementate de legislaţia referitoare la formarea profesională
continuă a adulţilor şi ucenicia la locul de muncă.
Art. 333. - Statul garantează şi susţine, inclusiv
financiar, accesul la educaţie şi formare profesională continuă pentru:
a) tinerii şi adulţii care nu au finalizat învăţământul
obligatoriu;
b) tinerii care au părăsit sistemul de educaţie înainte
de a obţine o calificare profesională şi nu sunt cuprinşi în nicio formă de
educaţie sau formare profesională;
c) absolvenţii de învăţământ nonprofesional sau cei
care au absolvit studiile învăţământului liceal sau ale învăţământului superior
în domenii şi calificări redundante ori nerelevante pe piaţa forţei de muncă;
d) persoanele cu cerinţe educaţionale speciale;
e) tinerii şi adulţii care revin în ţară după o
perioadă de muncă în străinătate;
f) tinerii şi adulţii rezidenţi în comunităţi
dezavantajate economic şi social;
g) angajaţii de peste 40 de ani cu nivel scăzut de
educaţie, rezidenţi în mediul urban şi în mediul rural, cu calificare redusă
sau necalificaţi;
h) elevii cu risc major de eşec şcolar;
i) toţi cetăţenii care doresc să urmeze programe de
educaţie permanentă.
Art. 334. - Finanţarea învăţării pe tot parcursul
vieţii se realizează prin fonduri publice şi private pe baza parteneriatului
public-privat, prin finanţare şi cofinanţare din partea angajatorilor,
organizaţiilor nonguvernamentale, prin fonduri nerambursabile din programe
europene, prin conturi de educaţie permanentă şi prin contribuţia
beneficiarilor.
CAPITOLUL II
Responsabilităţi referitoare la învăţarea pe tot
parcursul vieţii
Art. 335. - Statul îşi exercită atribuţiile în domeniul
învăţării pe tot parcursul vieţii prin intermediul Ministerului Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului, Parlamentului, Guvernului, Ministerului
Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, Ministerului Culturii şi Patrimoniului
Naţional, Ministerului Sănătăţii, precum şi al Ministerului Administraţiei şi
Internelor.
Art. 336. - Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului are ca atribuţii principale, în domeniul învăţării pe
tot parcursul vieţii:
a) elaborarea strategiilor şi politicilor naţionale în
domeniul educaţiei, al formării profesionale, al cercetării, tineretului şi
sportului;
b) elaborarea reglementărilor referitoare la
organizarea şi funcţionarea sistemului de educaţie din România;
c) monitorizarea, evaluarea şi controlarea, direct sau
prin organismele abilitate, a funcţionării sistemului educaţional şi a
furnizorilor de educaţie;
d) stabilirea mecanismelor şi a metodologiilor de
validare şi recunoaştere a rezultatelor învăţării;
e) elaborarea, împreună cu Ministerul Culturii şi
Patrimoniului Naţional, a politicilor în domeniul educaţiei nonprofesionale a
adulţilor şi vârstnicilor;
f) alte atribuţii, aşa cum apar ele specificate în
legislaţia din domeniul educaţiei şi formării profesionale.
Art. 337. - Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei
Sociale are ca atribuţii principale, în domeniul învăţării pe tot parcursul
vieţii:
a) elaborarea, împreună cu Ministerul Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului, a politicilor şi a strategiilor naţionale
privind formarea profesională a adulţilor;
b) reglementarea formării profesionale la locul de
muncă şi a formării profesionale prin ucenicie la locul de muncă;
c) monitorizarea, evaluarea, acreditarea şi controlarea
directă sau prin organisme abilitate a furnizori lor de formare, alţii decât
cei din cadrul sistemului naţional de învăţământ;
d) alte atribuţii prevăzute de legislaţia din domeniul
educaţiei şi formării profesionale.
Art. 338. - Ministerul Culturii şi Patrimoniului
Naţional are ca atribuţii principale, în domeniul învăţării pe tot parcursul
vieţii:
a) stimularea creşterii gradului de acces şi de
participare a publicului la cultură;
b) propunerea şi promovarea parteneriatelor cu
autorităţile administraţiei publice locale şi cu structurile societăţii civile
pentru diversificarea, modernizarea şi optimizarea serviciilor publice oferite
de instituţiile şi aşezămintele de cultură, în vederea satisfacerii
necesităţilor culturale şi educative ale publicului;
c) promovarea recunoaşterii competenţelor profesionale,
respectiv garantarea drepturilor şi a intereselor creatorilor, artiştilor şi
specialiştilor din domeniul culturii;
d) alte atribuţii prevăzute de legislaţia din domeniul
educaţiei şi formării profesionale.
Art. 339. - (1) Ministerele şi autorităţile centrale
pot avea responsabilităţi în domeniul educaţiei şi formării pentru profesiile
reglementate prin legi speciale.
(2) Formarea continuă a personalului din instituţiile
publice de apărare, ordine publică şi securitate naţională se reglementează, în
sensul prezentei legi, prin ordine şi instrucţiuni proprii emise de către
conducătorii acestora.
(3) Structura organizatorică, profilurile,
specializările, cifrele anuale de şcolarizare şi criteriile de selecţionare a
candidaţilor pentru învăţământul de formare continuă nonuniversitară a
personalului militar, de informaţii, ordine publică şi securitate naţională se
stabilesc de Ministerul Apărării Naţionale, de Ministerul Administraţiei şi
Internelor, de Serviciul Român de Informaţii şi de alte instituţii cu atribuţii
în domeniul apărării, informaţiilor, ordinii publice şi securităţii naţionale,
potrivit specificului şi nivelurilor de învăţământ.
Art. 340. - (1) Se înfiinţează Autoritatea Naţională
pentru Calificări prin reorganizarea Consiliului Naţional al Calificărilor şi
Formării Profesionale a Adulţilor (CNCFPA) şi a Unităţii Executive a
Consiliului Naţional al Calificărilor şi Formării Profesionale a Adulţilor.
(2) Autoritatea Naţională pentru Calificări elaborează
Cadrul naţional al calificărilor pe baza Cadrului european al calificărilor,
gestionează Registrul naţional al calificărilor şi Registrul naţional al
furnizorilor de formare profesională a adulţilor. Autoritatea Naţională pentru
Calificări coordonează autorizarea furnizorilor de formare profesională
continuă la nivel naţional, coordonează sistemul de asigurare a calităţii în
formarea profesională continuă şi activităţile comitetelor sectoriale.
Autoritatea Naţională pentru Calificări mai are următoarele atribuţii:
a) elaborează, implementează şi actualizează Cadrul
naţional al calificărilor, precum şi Registrul naţional al calificărilor;
b) asigură compatibilitatea sistemului naţional al
calificărilor cu celelalte sisteme de calificări existente la nivel european şi
internaţional;
c) propune Ministerului Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului elemente de politici şi de strategii naţionale, acte
normative referitoare la sistemul naţional al calificărilor şi la dezvoltarea
resurselor umane, inclusiv formarea profesională a adulţilor;
d) coordonează şi controlează la nivel naţional
elaborarea standardelor ocupăţionale şi a standardelor de pregătire
profesională;
e) coordonează asigurarea calităţii în formarea
profesională a adulţilor;
f) coordonează şi controlează autorizarea furnizorilor
de formare profesională a adulţilor;
g) întocmeşte Registrul naţional al furnizorilor de
formare profesională ă adulţilor, precum şi Registrul naţional al evaluatorilor
de competenţe profesionale;
h) coordonează autorizarea centrelor de evaluare a
competenţelor profesionale şi certificarea evaluatorilor de competenţe
profesionale;
i) participă la elaborarea unor planuri sau programe de
interes naţional în domeniul calificărilor şi al formării profesionale a adulţilor
;
j) promovează dialogul social, sprijină şi coordonează
activitatea comitetelor sectoriale.
(3) Finanţarea cheltuielilor curente şi de capital ale
Autorităţii Naţionale pentru Calificări se asigură din venituri proprii şi
subvenţii de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educaţiei,
Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(4) La nivelul Autorităţii Naţionale pentru Calificări
se constituie un consiliu cu rofconsultativ, format din reprezentaţi ai
instituţiilor de învăţământ preuniversitar şi universitar, ăi studenţilor, ai
asociaţiilor profesionale, ai administraţiei publice centrale, ai patronatelor,
ai sindicatelor şi ai comitetelor sectoriale. Consiliul asistă Autoritatea
Naţionala pentru Calificări în stabilirea strategiilor naţionale şi a
planurilor de acţiuni pentru dezvoltarea Cadrului naţional al calificărilor şi
a formării profesionale a adulţilor.
(5) Autoritatea Naţională pentru Calificări este
coordonată de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
Structura, organizarea şi funcţionarea acesteia se stabilesc prin hotărâre a
Guvernului, în termen de 3 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi.
Art. 341. - (1) Cadrul naţional al calificărilor este
un instrument pentru clasificarea calificărilor în conformitate cu un set de
criterii care corespund unor niveluri specifice de învăţare atinse, al cărui
scop este integrarea şi coordonarea subsistemelor naţionale de calificări şi
îmbunătăţirea transparenţei, accesului, progresului şi calităţii calificărilor
în raport cu piaţa muncii şi societatea civilă.
(2) Implementarea Cadrului naţional al calificărilor
vizează sistemul naţional de calificări obţinute în învăţământul secundar
general, în învăţământul profesional şi tehnic, în formarea profesională
continuă, în ucenicie, în învăţământul superior, atât în contexte formale, cât
şi în contexte informale şi nonformale, din perspectiva învăţării pe tot
parcursul vieţii.
(3) Cadrul naţional al calificărilor permite
recunoaşterea, măsurarea şi relaţionarea tuturor rezultatelor învăţării
dobândite în contexte de învăţare formale, nonformale şi informale şi asigură
coerenţa calificărilor şi a titlurilor certificate. Existenţa unui cadru
naţional al calificărilor contribuie la evitarea duplicării şi suprapunerii
calificărilor, îi ajută pe cei ce învaţă să ia decizii în cunoştinţă de cauză
privind planificarea carierei şi facilitează evoluţia profesională, în
perspectiva învăţării pe tot parcursul vieţii.
(4) Cadrul naţional al calificărilor contribuie la
asigurarea calităţii sistemului de formare profesională.
Art. 342. - (1) Autoritatea Naţională pentru Calificări
evaluează şi certifică evaluatorii de competenţe profesionale, evaluatorii de
evaluatori şi evaluatorii externi.
(2) Criteriile şi procedurile de evaluare şi certificare
a evaluatorilor de competenţe profesionale, a evaluatorilor de evaluatori şi a
evaluatorilor externi se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a
prevederilor prezentei legi, aprobate prin ordin al ministrului educaţiei,
cercetării, tineretului şi sportului.
(3) Autoritatea Naţională pentru Calificări întocmeşte
Registrul naţional al evaluatorilor de competenţe profesionale, evaluatorilor
de evaluatori şi evaluatorilor externi certificaţi.
(4) Autoritatea Naţională pentru Calificări acreditează
centrele de evaluare şi organismele de evaluare, pe baza rapoartelor de
evaluare întocmite de evaluatorii externi.
Art. 343. - (1) Centrele comunitare de învăţare
permanentă se înfiinţează de către autorităţile administraţiei publice locale
în parteneriat cu furnizorii de educaţie şi formare. Acestea au rolul de a
implementa politicile şi strategiile în domeniul învăţării pe tot parcursul
vieţii la nivelul comunităţii. Funcţionarea centrelor comunitare de învăţare
permanentă se reglementează prin hotărâre a Guvernului, iniţiată de Ministerul
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(2) Unităţile şi instituţiile de învăţământ de sine
stătător sau în parteneriat cu autorităţile locale şi alte instituţii şi
organisme publice şi private: case de cultură, furnizori de formare continuă,
parteneri sociali, organizaţii nonguvernamentale şi altele asemenea pot
organiza la nivel local centre comunitare de învăţare permanentă, pe baza unor
oferte de servicii educaţionale adaptate nevoilor specifice diferitelor grupuri-ţintă
interesate.
(3) Finanţarea centrelor comunitare de învăţare
permanentă se face din fonduri publice şi private, în condiţiile legii. Toate
veniturile obţinute de centrele comunitare de învăţare permanentă rămân la
dispoziţia acestora.
Art. 344. - (1) Atribuţiile centrelor comunitare de
învăţare permanentă la nivel local sunt următoarele:
a) realizează studii şi analize privind nevoia de
educaţie şi formare profesională la nivel local;
b) elaborează planuri locale de intervenţie în domeniul
educaţiei permanente;
c) oferă servicii educaţionale pentru copii, tineri şi
adulţi prin:
(i) programe de tip remedial pentru dobândirea sau
completarea competenţelor-cheie, inclusiv programe educaţionale de tip „A doua
şansă" sau programe de tip „zone de educaţie prioritară" pentru
tinerii şi adulţii care au părăsit timpuriu sistemul de educaţie ori care nu
deţin o calificare profesională;
(ii) programe pentru validarea rezultatelor învăţării
nonformale şi informale;
(iii) programe de dezvoltare a competenţelor
profesionale pentru calificare/recalificare, reconversie profesională,
perfecţionare, specializare şi iniţiere profesională;
(iv) programe de educaţie antrepreriorială;
(v) programe de dezvoltare personală sau de timp liber;
(vi) organizarea de activităţi de promovare a
participării la învăţarea permanentă a tuturor membrilor comunităţii;
d) oferă servicii de informare, orientare şi consiliere
privind:
(i) accesul la programe de educaţie şi formare
profesională;
(ii) validarea rezultatelor învăţării nonformale şi
informale;
(iii) pregătirea în vederea ocupării unui loc de muncă;
e) oferă servicii de evaluare şi certificare a
rezultatelor învăţării nonformale şi informale;
f) asigură accesufmembrilor comunităţii la mijloace
moderne de informare şi comunicare;
g) promovează parteneriatul cu mediul economic;
h) implementează instrumentele dezvoltate la nivel
european, Europass şi Youthpass, paşaportul lingvistic, precum şi portofoliul
de educaţie permanentă;
i) gestionează informaţii cu privire la participarea
beneficiarilor la serviciile acestora.
(2) Metodologia de acreditare, evaluare periodică,
organizare şi funcţionare a centrelor comunitare de învăţare permanentă se
aprobă prin hotărâre a Guvernului.
Art. 345. - (1) In înţelesul prezentei legi, termenii
referitori la procesele de identificare, evaluare şi recunoaştere a
rezultatelor învăţării se definesc după cum urmează:
a) rezultatele învăţării reprezintă ceea ce o
persoană cunoaşte, înţelege şi este capabilă să facă la finalizarea procesului
de învăţare şi sunt definite sub formă de cunoştinţe, abilităţi şi competenţe;
b) identificarea rezultatelor învăţării reprezintă
procesul prin care indivizii, singuri sau cu sprijinul personalului
specializat, devin conştienţi de competenţele pe care le deţin;
c) evaluarea rezultatelor învăţării reprezintă
procesul prin care se stabileşte faptul că o persoană a dobândit anumite
cunoştinţe, abilităţi şi competenţe;
d) validarea rezultatelor învăţării reprezintă
procesul prin care se confirmă că rezultatele învăţării evaluate, dobândite de
o persoană, corespund cerinţelor specifice pentru o unitate de rezultate ale
învăţării sau o calificare;
e) certificarea rezultatelor învăţării reprezintă
procesul prin care se confirmă în mod formal rezultatele învăţării dobândite de
persoana care învaţă în diferite contexte, în urma unui proces de evaluare.
Aceasta se finalizează printr-o diplomă sau un certificat.
(2) Recunoaşterea rezultatelor învăţării reprezintă
procesul de atestare a rezultatelor învăţării validate şi certificate prin
acordarea de unităţi de rezultate ale învăţării sau de calificări.
(3) Identificarea, evaluarea şi recunoaşterea
rezultatelor învăţării în contexte nonformale şi informale se realizează pe
baza unei metodologii elaborate de Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului, de Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale
şi de Autoritatea Naţională pentru Calificări şi se aprobă prin hotărâre a
Guvernului.
(4) Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului elaborează şi aprobă prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării,
tineretului şi sportului metodologia de recunoaştere a rezultatelor învăţării
în contexte nonformale şi informale a cadrelor didactice şi de echivalare a
acestora în credite pentru educaţie şi formare profesională.
Art. 346. - (1) Serviciile de identificare, evaluare şi
recunoaştere a rezultatelor învăţării pot fi oferite de instituţii de stat sau
particulare autorizate în acest sens.
(2) Diplomele şi certificatele acordate de instituţiile
autorizate în urma evaluării rezultatelor învăţării în contexte nonformale şi
informale produc aceleaşi efecte ca şi celelalte modalităţi de evaluare şi
certificare a cunoştinţelor şi competenţelor din sistemul formal de educaţie şi
formare profesională în vederea ocupării unui loc de muncă sau continuării
educaţiei şi formării profesionale în sistemele formale.
(3) Rezultatele învăţării în contexte nonformale şi
informale pot fi recunoscute explicit prin evaluări în centre de evaluare şi
certificare a competenţelor sau implicit prin finalizarea unui program formal
de studii.
Art. 347. - (1) Programele de formare profesională
iniţială şi continuă, precum şi sistemele de evaluare a rezultatelor învăţării
în contexte nonformale şi informale vor respecta asigurarea mobilităţii
ocupaţionale pe orizontală şi pe verticală prin utilizarea sistemului de
credite transferabile pentru educaţie şi formare profesională.
(2) Metodologia de acordare a creditelor transferabile
se elaborează de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, de
Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, de Ministerul Culturii şi
Patrimoniului Naţional şi de Autoritatea Naţională pentru Calificări şi se
aprobă prin hotărâre a Guvernului.
(3) Rezultatele învăţării şi creditele asociate acestora,
dobândite anterior în contexte formale sau ca urmare a evaluării rezultatelor
învăţării nonformale şi informale, sunt transferate şi integrate în programul
de formare profesională pe care îl urmează persoana care învaţă.
Art. 348. - (1) Persoanele care doresc să fie evaluate
în vederea recunoaşterii competenţelor profesionale obţinute în alte contexte
de învăţare decât cele formale se adresează unui centru de evaluare acreditat
pentru ocupaţia sau calificarea respectivă.
(2) In funcţie de procesul de evaluare desfăşurat,
centrul de evaluare acreditat eliberează următoarele tipuri de certificate cu
recunoaştere naţională:
a) certificat de calificare - se eliberează în cazul în
care candidatul a fost declarat competent pentru toate competenţele asociate
unei calificări sau unei ocupaţii, conform standardului de pregătire
profesională ori standardului ocupaţional;
b) certificat de competenţe profesionale -se eliberează
în cazul în care candidatul a fost declarat competent pentru una sau mai multe
competenţe asociate unei calificări ori unei ocupaţii, conform standardului de
pregătire profesională sau standardului ocupaţional.
(3) Certificatele se eliberează însoţite de o anexă a
certificatului, denumită „Supliment descriptiv al certificatului", în care
se precizează unităţile de competenţă pentru care candidatul a fost declarat
competent.
Art. 349. - (1) Portofoliul de educaţie permanentă
reprezintă un instrument care facilitează identificarea şi formularea
abilităţilor şi competenţelor personale şi valorificarea acestora în parcursul
şcolar şi profesional şi în inserţia pe piaţa muncii a fiecărui individ.
(2) Portofoliul de educaţie permanentă conţine dovezi
ale rezultatelor învăţării dobândite în contexte formale, nonformale şi
informale de educaţie.
(3) Portofoliul educaţional integrează şi instrumentele
europene care evidenţiază rezultatele învăţării unei persoane, cum ar fi
Europass şi Youthpass.
Art. 350. - (1) Consilierea şi orientarea carierei pe
tot parcursul vieţii se referă la totalitatea serviciilor şi activităţilor care
asistă persoanele de orice vârstă şi în orice moment al existenţei lor să facă
alegeri în sfera educaţională, de formare sau muncă şi să îşi gestioneze
cariera.
(2) Serviciile de consiliere şi orientare în carieră se
realizează prin unităţi şi instituţii de învăţământ, universităţi, instituţii
de formare, servicii de ocupare a forţei de muncă şi servicii pentru tineret.
Ele se pot realiza şi la locul de muncă, în serviciile sociale şi în sectorul
privat.
Art. 351. - Statul asigură accesul gratuit la servicii
de consiliere şi orientare în carieră tuturor elevilor, studenţilor şi
persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă.
Art. 352. -In sensul prezentei legi, consilierea şi
orientarea în carieră includ următoarele tipuri de activităţi:
a) informarea cu privire la carieră, care se referă la
toate informaţiile necesare pentru a planifica, obţine şi păstra un anumit loc
de muncă;
b) educaţia cu privire la carieră, care se realizează
în instituţiile de învăţământ prin intermediul ariei curriculare „consiliere şi
orientare". Sunt oferite informaţii despre piaţa muncii, se formează
abilităţi de a face alegeri privind educaţia, formarea, munca şi viaţa în
general, oportunităţi de a experimenta diverse roluri din viaţa comunităţii sau
din viaţa profesională, instrumente pentru planificarea carierei;
c) consilierea în carieră, care ajută persoanele să îşi
clarifice scopurile şi aspiraţiile, să îşi înţeleagă propriul profil
educaţional, să ia decizii informate, să fie responsabile pentru propriile
acţiuni, să îşi gestioneze cariera şi procesul de tranziţie în diferite
momente;
d) consilierea pentru angajare, care ajută persoanele
să îşi clarifice scopurile imediate privind angajarea, să înveţe despre
abilităţile necesare pentru a căuta şi a obţine un loc de muncă;
e) plasarea la locul de muncă, care reprezintă
sprijinul acordat persoanelor pentru găsirea unui loc de muncă.
Art. 353. - (1) Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului şi Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale
colaborează în scopul creşterii calităţii, pentru sincronizarea şi
continuitatea activităţilor de consiliere şi orientare în carieră de care
beneficiază o persoană pe parcursul întregii vieţi.
(2) Ministerele prevăzute la alin. (1) stabilesc, prin ordin
comun, instrumente şi metodologii comune referitoare la formarea specialiştilor
în consiliere şi orientare, utilizarea instrumentelor Europass şi Youthpass,
organizarea de activităţi comune de sensibilizare a cadrelor didactice şi a
formatorilor, a părinţilor şi a publicului larg cu privire la dimensiunea
consilierii şi orientării în educaţie şi formarea profesională.
Art. 354. - Pentru asigurarea transparenţei serviciilor
şi a mobilităţii persoanelor în spaţiul european, Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului şi Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale
realizează demersurile necesare pentru integrarea României în reţelele europene
de consiliere şi orientare pe tot parcursul vieţii.
Art. 355. - (1) Sistemul naţional de asigurare a
calităţii educaţiei permanente cuprinde sistemul de asigurare a calităţii în
învăţământul preuniversitar, sistemul de asigurare a calităţii în învăţământul
superior, sistemul de asigurare a calităţii în formarea profesională iniţială,
sistemul de asigurare a calităţii în formarea profesională continuă.
(2) Grupul Naţional pentru Asigurarea Calităţii în
Educaţie şi Formare Profesională (GNAC), structură informală care funcţionează
ca punct naţional de referinţă pentru asigurarea calităţii în educaţie şi
formarea profesională, coordonează armonizarea sistemelor de asigurare a
calităţii în educaţie şi formarea profesională.
Art. 356. - (1) Statul sprijină dreptul la învăţare pe
tot parcursul vieţii prin acordarea sumei reprezentând echivalentul în lei a
500 euro, calculat la cursul de schimb leu/euro comunicat de Banca Naţională a
României şi valabil la data plăţii, fiecărui copil cetăţean român, la naşterea
acestuia. Suma este acordată în scop educaţional în beneficiul titularului, din
bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei
Sociale.
(2) Suma se depune într-un cont de depozit, denumit în
continuare cont pentru educaţie permanentă, deschis la Trezoreria
Statului pe numele copilului de oricare dintre părinţii fireşti, de
împuternicitul acestora sau de reprezentantul legal al copilului, pe baza
certificatului de naştere.
(3) Părinţii copilului, contribuabili, pot direcţiona
în contul prevăzut la alin. (2) un procent de până la 2% din valoarea
impozitului anual pe veniturile din salarii, în condiţiile legii, şi pot depune
sume în acest cont.
(4) Pentru sumele depuse în contul prevăzut la alin.
(2) se plăteşte dobândă anual la o rată a dobânzii stabilită prin ordin al
ministrului finanţelor publice. Dobânzile aferente conturilor de depozit
constituite la Trezoreria Statului se asigură de la bugetul de stat, din
bugetul Ministerului Finanţelor Publice.
(5) Titularul contului este singura persoană care poate
solicita sume din contul pentru educaţie permanentă, începând cu vârsta de 16
ani şi cu acordul expres, după caz, al părinţilor, al tutorelui sau al
reprezentantului legal. Trezoreria Statului eliberează vouchere echivalente în
valoare cu sumele solicitate. Metodologia prin care se certifică faptul că
sumele au fost cheltuite pentru educaţia permanentă se elaborează de către
Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului.
(6) Retragerea sumelor în alte condiţii decât cele
prevăzute la alin. (5) şi/sau utilizarea acestora în alt scop decât cel
stabilit de prezenta lege constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare
de la 6 luni la un an.
(7) Normele privind deschiderea, gestionarea şi accesul
la contul pentru educaţie permanentă se aprobă prin hotărâre a Guvernului.
(8) Sprijinul de stat pentru exercitarea dreptului la
educaţie permanentă prin acordarea sumei reprezentând echivalentufîn iei a 500
euro se acordă tuturor copiilor născuţi după data intrării în vigoare a
prezentei legi.
Art. 357. - (1) Personalul care lucrează în domeniul
educaţiei permanente poate ocupa următoarele funcţii: cadru didactic, cadru
didactic auxiliar, formator, instructor de practică, evaluator de competenţe,
mediator, facilitator al învăţării permanente, consilier, mentor,
facilitator/tutore on-line, profesor de sprijin şi alte funcţii asociate
activităţilor desfăşurate în scopul educaţiei permanente.
(2) Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului, împreună cu Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, cu
Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional şi cu Agenţia Naţională pentru
Calificări, stabileşte normele metodologice de elaborare a statutului şi rutei
de profesionalizare a personalului care lucrează în domeniul educaţiei
permanente, aprobat prin hotărâre a Guvernului. Programele de formare
profesională vor cuprinde obiective specifice învăţării permanente, precum:
competenţe psihopedagogice specifice vârstei şi profilului beneficiariior
învăţării, dezvoltarea competenţelor de utilizare a tehnologiilor moderne de
informare şi comunicare, competenţe de facilitare a învăţării în medii
virtuale, utilizarea învăţării pe bază de proiecte şi portofolii educaţionale.
Art. 358. - (1) Guvernul înfiinţează Muzeul Naţional al
Ştiinţei, în condiţiile legii.
(2) Muzeul Naţional al Ştiinţei are drept scop
principal oferirea de experienţe de învăţare nonformală şi informală, prin
prezentarea principalelor realizări ale ştiinţei şi tehnologiei.
(3) Metodologia de înfiinţare, organizare, funcţionare
şi finanţare a Muzeului Naţional al Ştiinţei se stabileşte prin hotărâre a Guvernului,
în termen de maximum 12 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi.
Art. 359. - Ministerul Educaţiei, Cercetării,
Tineretului şi Sportului, împreună cu Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei
Sociale şi cu Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional elaborează un set
de indicatori statistici pentru monitorizarea, analiza şi prognoza
activităţilor de învăţare pe tot parcursul vieţii.
TITLUL VI
Răspunderea juridică
Art. 360. - (1) Următoarele fapte constituie
contravenţii şi se sancţionează după cum urmează:
a) nerespectarea dispoziţiilor art. 86 alin. (3), din
culpa părintelui sau a tutorelui legal instituit, cu amendă cuprinsă între 100
lei şi 1.000 lei ori cu muncă echivalentă în folosul comunităţii, prestată de
părinte sau de tutorele legal;
b) nerespectarea dispoziţiilor art. 143 alin. (5), cu
amendă de la 5.000 lei la 50.000 lei.
(2) Constatarea contravenţiei şi aplicarea amenzilor
contravenţionale prevăzute la aiin. (1) lit. a) se fac de către persoanele
împuternicite de primar în acest scop, la sesizarea consiliului de
administraţie al unităţii de învăţământ.
(3) Constatarea contravenţiei şi aplicarea amenzilor
contravenţionale prevăzute la alin. (1) lit. b) se fac de către ofiţerii sau
agenţii de poliţie din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor, cu
competenţe în domeniu.
TITLUL VII
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 361. - (1) Prezenta lege intră în vigoare la 30 de
zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) La data intrării în vigoare a prezentei legi se
abrogă Legea învăţământului nr. 84/1995, republicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 606 din 10 decembrie 1999, cu modificările şi
completările ulterioare, Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 158 din 16 iulie
1997, cu modificările şi completările ulterioare, art. 14 alin. (2) din
Ordonanţa de urgenţa a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calităţii
educaţiei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea \, nr. 642
din 20 iulie 2005, aprobată cu modificări prin Legea nr. 87/2006, cu
modificările ulterioare, Ordonanţa Guvernului nr. 10/2009 privind dreptul
studenţilor înmatriculaţi la formele de învăţământ la distanţă sau cu frecvenţă
redusă de a continua studiile la programe de studii de licenţă autorizate să
funcţioneze provizoriu sau acreditate, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 581 din 20 august 2009, precum şi orice alte dispoziţii
contrare.
(3) Prin excepţie de la prevederile alin. (1):
a) măsura introducerii clasei pregătitoare în
învăţământul primar intră în vigoare începând cu anul şcolar 2012-2013;
b) măsura introducerii clasei a IX-a în învăţământul
gimnazial intră în vigoare începând cu generaţia de elevi care începe clasa a
V-a în anul şcolar 2011-2012;
c) examenul de bacalaureat se va desfăşura în
conformitate cu prevederile prezentei legi începând cu generaţia de elevi care
începe clasa a IX-a în anul şcolar 2012-2013;
d) admiterea la liceu se va desfăşura în conformitate
cu prevederile prezentei legi începând cu generaţia de elevi care începe clasa
a V-a în anul şcolar 2011-2012;
e) măsura acordării a 500 de euro pentru educaţia
permanentă a fiecărui nou-născut se aplică începând din anul 2013;
f) măsura privind introducerea costului standard per
elev şi a principiului „finanţarea urmează elevul" se aplică din anul
2012;
g) prevederile art. 8 intră în vigoare începând cu data
de 1 ianuarie 2012.
(4) La data intrării în vigoare a prezentei legi,
instituţiile de învăţământ superior acreditate încetează procesul didactic la
toate specializările/programele de studii care nu au fost autorizate să
funcţioneze provizoriu sau acreditate. Continuarea procesului didactic la
aceste specializări/programe de studii sau iniţierea procesului didactic la
alte specializări/programe de studii neautorizate ori neacreditate reprezintă o
încălcare a legii, instituţia de învăţământ superior fiind sancţionată cu
intrarea în lichidare, iar vinovaţii urmând a fi sancţionaţi potrivit
prevederilor legale.
(5) Studenţii şi absolvenţii care au fost înmatriculaţi
la specializările/programele de studii care şi-au încetat procesul didactic
conform alin. (4) au dreptul să îşi finalizeze studiile la
specializări/programe de studii identice sau similare din acelaşi domeniu al
specializării/programului de studii, autorizate să funcţioneze provizoriu ori
acreditate. Aspectele legate de finalizarea studiilor menţionate în prezentul
alineat sunt reglementate prin ordin al ministrului educaţiei, cercetării,
tineretului şi sportului, la propunerea ARACIS şi cu consultarea Consiliului
Naţional al Rectorilor.
(6) In termen de 8 luni de la intrarea în vigoare a
prezentei legi, Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului elaborează
metodologiile, regulamentele şi celelalte acte normative care decurg din
aplicarea prezentei legi şi stabileşte măsurile tranzitorii de aplicare a
acesteia.
Art. 362. - (1) Personalul didactic care ocupă, la
momentul intrării în vigoare a prezentei legi, funcţia de preparator
universitar şi care obţine diploma de doctor în termen de 4 ani de la intrarea
în vigoare a prezentei legi ocupă de drept funcţia de asistent universitar.
(2) La împlinirea termenului de 4 ani de la intrarea în
vigoare a prezentei legi, contractele de muncă ale persoanelor care ocupă
funcţia de preparator universitar încetează de drept.
(3) La împlinirea termenului de 4 ani de la intrarea în
vigoare a prezentei legi, contractele de muncă ale persoanelor care ocupă
funcţia de asistent universitar sau asistent de cercetare şi nu sunt
studenti-doctoranzi sau nu au obţinut diploma de doctor încetează de drept.
(4) Prin excepţie de la prevederile art. 301 alin. (2),
persoanelor care ocupă la momentul intrării în vigoare a prezentei legi funcţia
de asistent universitar într-o instituţie de învăţământ superior nu li se
aplică respectivele prevederi. La împlinirea termenului de 4 ani de la intrarea
în vigoare a prezentei legi, contractele de muncă ale respectivelor persoane,
care nu au obţinut diploma de doctor, încetează de drept.
(5) La împlinirea termenului de 4 ani de la intrarea în
vigoare a prezentei legi, contractele de muncă ale persoanelor care ocupă
funcţia de lector universitar/şef de lucrări sau o funcţie didactică
universitară superioară şi nu au obţinut diploma de doctor încetează de drept.
(6) La împlinirea termenului de 4 ani de la intrarea în
vigoare a prezentei legi, contractele de muncă ale persoanelor care ocupă, în
instituţii de învăţământ superior, funcţia de cercetător ştiinţific sau o
funcţie de cercetare superioară şi nu au obţinut diploma de doctor încetează de
drept.
Art. 363. - La data intrării în vigoare a prezentei
legi, instituţiile de învăţământ superior de stat având activităţi de predare
în limba minorităţilor naţionale care au statut de universităţi multiculturale
şi multilingve, conform prezentei legi, sunt:
1. Universitatea Babeş-Bolyai din Cluj-Napoca - în
limbile română, maghiară şi germană;
2. Universitatea de Medicină şi Farmacie din Târgu
Mureş - în limbile română şi maghiară;
3. Universitatea de Artă Teatrală din Târgu Mureş - în
limbile română şi maghiară.
Art. 364. - (1) Senatele universitare sunt obligate ca,
în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi, să definitiveze
noua cartă universitară, regulamentele şi metodologiile de organizare şi
funcţionare a universităţilor, în conformitate cu prezenta lege.
(2) La finalizarea actualului mandat, noile organe de
conducere ale universităţilor se vor stabili în baza prezentei legi.
Art. 365. - Termenii şi expresiile utilizate în
cuprinsul prezentei legi sunt definiţi în anexa care face parte integrantă din
prezenta lege.
Această lege a fost adoptată în temeiul prevederilor
art. 114 alin. (3) din Constituţia României, republicată, în urma angajării
răspunderii Guvernului în faţa Camerei Deputaţilor şi a Senatului, în şedinţa
comună din data de 28 octombrie 2010.
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
ROBERTA ALMA ANASTASE
p. PREŞEDINTELE SENATULUI,
ALEXANDRU PERES
ANEXA
LISTA
definiţiilor termenilor şi a expresiilor utilizate
în cuprinsul legi
1. Abilitarea reprezintă certificarea calităţii
unei persoane de a conduce lucrări de doctorat şi de a ocupa funcţia didactică
şi de cercetare de profesor universitar.
2. Acreditarea este procesul prin care
unitatea/instituţia de învăţământ/organizaţia interesată, pe baza evaluării
externe realizate în condiţiile prezentei legi, dobândeşte dreptul de
organizare a admiterii, de desfăşurare a procesului de învăţământ, de
organizare a examenelor de finalizare a studiilor şi de a emite diplome şi
certificate recunoscute de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului.
3. Asigurarea calităţii educaţiei exprimă
capacitatea unei organizaţii furnizoare de a oferi programe de educaţie în conformitate
cu standardele anunţate şi este realizată printr-un ansamblu de acţiuni de
dezvoltare a capacităţii instituţionale, de elaborare, planificare şi
implementare de programe de studiu, prin care se formează încrederea
beneficiarilor că organizaţia furnizoare de educaţie îndeplineşte standardele
de calitate.
4. Autorizarea de funcţionare provizorie este
procesul prin care unitatea/instituţia de învăţământ/organizaţia interesată, pe
baza evaluării externe realizate, în condiţiile prezentei legi, de către
agenţiile de asigurare a calităţii autorizate să funcţioneze pe teritoriul
României, dobândeşte calitatea de furnizor de educaţie, prin hotărâre a
autorităţii administraţiei publice locale competente, respectiv prin hotărâre a
Guvernului. Autorizarea de funcţionare provizorie conferă dreptul de organizare
a admiterii, precum şi de organizare şi desfăşurare a procesului de învăţământ.
5. Beneficiarii direcţi ai educaţiei şi formării
profesionale sunt antepreşcolarii, preşcolarii, elevii şi studenţii, precum
şi persoanele adulte cuprinse într-o formă de educaţie şi formare profesională.
6. Beneficiarii indirecţi ai educaţiei şi formării
profesionale sunt familiile beneficiarilor direcţi, angajatorii,
comunitatea locală şi, într-un sens larg, întreaga societate.
7. Cadrul naţional al calificărilor este un
instrument pentru stabilirea calificărilor, în conformitate cu un set de
criterii ce corespund unor niveluri specifice de învăţare. Cadrul naţional al
calificărilor are ca scop integrarea şi coordonarea subsistemelor naţionale de
calificări şi îmbunătăţirea transparenţei, accesului, progresului şi calităţii
calificărilor în raport cu piaţa muncii şi societatea civilă.
8. Cadrul naţional al calificărilor din învăţământul
superior, denumit în continuare CNCIS, reprezintă instrumentul
pentru stabilirea structurii calificărilor din învăţământul superior. CNCIS are
ca scop asigurarea coerenţei calificărilor şi a titlurilor obţinute în
învăţământul superior. CNCIS asigură recunoaşterea naţională, precum şi compatibilitatea
şi comparabilitatea internaţională a calificărilor dobândite prin învăţământul
superior. CNCIS este parte a Cadrului naţional al calificărilor definit la pct.
7.
9. Calificarea este rezultatul formal al unui
proces de evaluare şi validare, care este obţinut atunci când un organism
competent stabileşte că o persoană a obţinut, ca urmare a învăţării, rezultate
la anumite standarde prestabilite.
10. Calitatea educaţiei este ansamblul de
caracteristici ale unui program de studii sau program de calificare
profesională şi ale furnizorului acestuia, prin care sunt îndeplinite
standardele de calitate, precum şi aşteptările beneficiarilor.
11. Centrul de zi este o instituţie de stat sau
a unei organizaţii nonguvernamentale în care copiii cu deficienţe, transportabili,
sunt găzduiţi şi îngrijiţi în timpul zilei.
12. Centrul de educaţie este o unitate de
învăţământ organizată de către Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi
Sportului sau de organizaţii neguvernamentale în parteneriat cu Ministerul
Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, având ca scop şi finalitate
recuperarea, compensarea, reabilitarea şi integrarea şcolară şi socială a
diferitelor categorii de copii/elevi/tineri cu deficienţe.
13. Cercetarea ştiinţifică universitară include
cercetarea ştiinţifică propriu-zisă, creaţia artistică şi activităţile
specifice performanţei sportive.
14. Competenţa reprezintă capacitatea dovedită
de a selecta, combina şi utiliza adecvat cunoştinţe, abilităţi şi alte
achiziţii constând în valori şi atitudini, pentru rezolvarea cu succes a unei
anumite categorii de situaţii de muncă sau de învăţare, precum şi pentru
dezvoltarea profesională ori personală în condiţii de eficacitate şi eficienţă.
15. Competenţele profesionale sunt un ansamblu
unitar şi dinamic de cunoştinţe şi abilităţi. Cunoştinţele se exprimă prin
următorii descriptori: cunoaştere, înţelegere şi utilizare a limbajului
specific, explicare şi interpretare. Abilităţile se exprimă prin următorii
descriptori: aplicare, transfer şi rezolvare de probleme, reflecţie critică şi
constructivă, creativitate şi inovare
16. Competenţele transversale reprezintă
achiziţii valorice şi atitudinale care depăşesc un anumit domeniu/program de
studiu şi se exprimă prin următorii descriptori: autonomie şi responsabilitate,
interacţiune socială, dezvoltare personală şi profesională.
17. Controlul calităţii educaţiei în unităţile de
învăţământ preuniversitar semnifică activităţi şi tehnici cu caracter
operaţional, aplicate sistematic de o autoritate de inspecţie desemnată pentru
a verifica respectarea standardelor prestabilite.
18. Creditele pentru formare profesională reprezintă
totalitatea rezultatelor învăţării dobândite de o persoană pe parcursul unui
program de formare profesională, folosite pentru a indica progresele
înregistrate şi completarea unui program de formare care conduce către
obţinerea unei calificări. Creditele sunt folosite pentru a permite transferul
de la o calificare la alta, de la un nivel de calificare la altul şi de la un
sistem de învăţare la altul.
19. Creditele de studii transferabile sunt
valori numerice alocate unor unităţi de cursuri şi altor activităţi didactice.
Prin creditele de studii transferabile se apreciază, în medie, cantitatea de
muncă, sub toate aspectele ei, efectuată de student pentru însuşirea
cunoştinţelor şi competenţelor specifice unei discipline.
20. Criteriul reprezintă un set de standarde
care se referă la un aspect fundamental de organizare şi funcţionare a
unui/unei furnizor de educaţie/unităţi/instituţii furnizoare de educaţie în
procesul autorizării de funcţionare provizorie/acreditării/eva luării şi
asigurării calităţii.
21. Cunoştinţele reprezintă rezultatul
asimilării, prin învăţare, a unui ansamblu de fapte, principii, teorii şi
practici legate de un anumit domeniu de muncă sau de studii.
22. ECTS/SECT- Sistemul european de credite
transferabile.
23. ECVET/SECTEFP - Sistemul european de credite
transferabile pentru educaţie şi formare profesională.
24. Educaţia este ansamblul proceselor de punere
în aplicare a programelor şi activităţilor de învăţare şi formare de competenţe
academice sau profesionale. Educaţia include atât activităţile de învăţare în
context formal, cât şi în context nonformal sau informai.
25. Educaţia şi formarea profesională reprezintă
ansamblul coerent şi continuu de activităţi şi experienţe de învăţare prin care
trece subiectul învăţării pe întreaga durată a traseului său
educaţional-formativ.
26. EQF/CEC - Cadrul european al calificărilor
pentru învăţare pe tot parcursul vieţii - este un instrument de referinţă
pentru a compara nivelurile de calificare ale diferitelor sisteme de calificări
şi care promovează atât învăţarea de-a lungul vieţii, cât şi egalitatea de
şanse în societatea bazată pe cunoaştere, precum şi continuarea integrării cetăţenilor
pe piaţa europeană a muncii, respectând în acelaşi timp marea diversitate a
sistemelor naţionale de educaţie.
27. Evaluarea instituţională a calităţii constă
în examinarea multicriterială a calităţii educaţiei, a măsurii în care un
furnizor de educaţie/unitatea/instituţia furnizoare de educaţie şi programele
acesteia îndeplinesc standardele şi standardele de referinţă. Atunci când
evaluarea calităţii este efectuată de organizaţie, aceasta însăşi ia forma
evaluării interne. Atunci când evaluarea calităţii este efectuată de o agenţie
naţională sau internaţională specializată, aceasta ia forma evaluării externe.
28. Evaluarea rezultatelor învăţării reprezintă
procesul prin care se stabileşte faptul că o persoană a dobândit anumite
cunoştinţe, deprinderi şi competenţe.
29. Indicatorul de performanţă reprezintă un
instrument de măsurare a gradului de realizare a unei activităţi desfăşurate de
furnizorul de educaţie/unitatea/instituţia furnizoare de educaţie prin
raportare la standarde, respectiv la standardele de referinţă. Nivelul minim al
indicatorilor de performanţă corespunde cerinţelor unui standard. Nivelul maxim
al indicatorilor de performanţă corespunde cerinţelor unui standard de
referinţă, este opţional şi diferenţiază calitatea în mod ierarhic, progresiv.
30. Imbunătăţirea calităţii educaţiei semnifică
evaluarea, analiza şi acţiunea corectivă continuă din partea furnizorului de
educaţie/unităţii/instituţiei furnizoare de educaţie, bazată pe selectarea şi
adoptarea celor mai potrivite proceduri, precum şi pe alegerea şi aplicarea
standardelor de referinţă.
31. Invăţământul este un serviciu public
organizat în condiţiile unui regim juridic de drept public în scopul educării
şi formării profesionale a tinerei generaţii.
32. Invăţământul cu frecvenţă, cu frecvenţă redusă
şi la distanţă sunt forme de organizare a proceselor didactice care
implică:
a) frecvenţă obligatorie pentru învăţământul cu
frecvenţă;
b) înlocuirea orelor de predare cu activităţi de studiu
individual şi întâlniri periodice, de regulă săptămânal, cu
elevii/studenţii/cursanţii pentru desfăşurarea activităţilor aplicative
obligatorii prevăzute în planurile-cadru de învăţământ/planurile de învăţământ,
pentru învăţământul cu frecvenţă redusă;
c) înlocuirea orelor de predare cu activităţi de studiu
individual şi întâlniri periodice, desfăşurarea seminarelor prin sistem
tutorial şi, obligatoriu, a tuturor activităţilor didactice care dezvoltă
competenţe şi abilităţi practice în sistem faţă în faţă pentru învăţământul la
distanţă.
33. Mandatul este perioada în care o persoană,
desemnată prin vot sau prin concurs într-o funcţie de conducere, la nivelul
unei unităţi/instituţii de învăţământ din cadrul sistemului naţional de
învăţământ, pune în aplicare programul managerial pe baza căruia a fost
învestită. Mandatul are o durată de 4 ani.
34. Organizaţia interesată în furnizarea de servicii
de educaţie este o persoană juridică ce cuprinde în statutul său activităţi
de învăţământ şi se supune procesului de autorizare pentru a deveni furnizor de
educaţie.
35. Programele educaţionale de tip „A doua
şansă" sunt programe educaţionale care au ca scop sprijinirea
copiilor/tinerilor/adulţilor care au părăsit prematur sistemul de educaţie,
fără a finaliza învăţământul primar şi/sau gimnazial, depăşind cu cel puţin 4
ani vârsta de şcolarizare corespunzătoare acestor niveluri, astfel încât
aceştia să îşi poată completa şi finaliza învăţământul obligatoriu, precum şi
să poată obţine o calificare profesională.
36. Programele de calificare profesională reprezintă
oferta educaţională care conduce la dobândirea unei calificări profesionale
înscrise în Registrul naţional al calificărilor.
37. Programele de studii concretizează oferta
educaţională a unei organizaţii furnizoare de educaţie.
38. Programul de studii acreditat este programul
de studii care îndeplineşte cerinţele minime ale standardelor şi indicatorilor
de performanţă ai acreditării.
39. Programul de studii autorizat este programul
de studii evaluat, avizat favorabil şi care îndeplineşte condiţiile autorizării
provizorii.
40. Punctele de credit pentru formare profesională reprezintă
exprimarea numerică a importanţei unei unităţi de rezultate ale învăţării
raportate la o calificare.
41. Registrul matricol unic al universităţilor din
România (RMUR) este o bază de date naţională electronică în care sunt
înregistraţi toţi studenţii din instituţiile de învăţământ superior de stat,
particulare sau confesionale, acreditate ori autorizate să funcţioneze
provizoriu. Constituirea RMUR se realizează pe baza registrelor matricole ale
instituţiilor de învăţământ superior.
42. Registrul naţional al calificărilor este o
bază de date naţională ce cuprinde descrierea tuturor calificărilor din
România.
43. Rezultatele învăţării reprezintă ceea ce o
persoană înţelege, cunoaşte şi este capabilă să facă la finalizarea unui proces
de învăţare. Rezultatele învăţării se exprimă prin cunoştinţe, abilităţi şi
competenţe dobândite pe parcursul diferitelor experienţe de învăţare formală,
nonformală şi informală.
44. Sistemul naţional de învăţământ este
constituit din ansamblul unităţilor şi instituţiilor de învăţământ de stat
particulare şi confesionale acreditate, de diferite tipuri, niveluri şi forme
de organizare a activităţii de educare şi formare profesională.
45. Sistemul tutorial semnifică organizarea
activităţilor didactice în învăţământul la distanţă de către un cadru didactic
tutore şi asigură:
a) desfăşurarea activităţilor de învăţare şi evaluare
atât la distanţă, cât şi în sistem faţă în faţă;
b) organizarea pe discipline şi grupe care cuprind
maximum 25 de elevi/studenţi/cursanţi.
46. Societatea cunoaşterii este o societate în
care cunoaşterea constituie principala resursă, fiind creată, împărtăşită şi
utilizată pentru a genera prosperitate şi bunăstare membrilor săi.
47. Standardul reprezintă descrierea cerinţelor
formulate în termen de reguli sau rezultate, care definesc nivelul minim
obligatoriu de realizare a unei activităţi în educaţie. Orice standard este
formulat în termeni generali sub forma unui enunţ şi se concretizează într-un
set de indicatori de performanţă. Standardele sunt diferenţiate pe criterii şi
domenii.
48. Standardul de referinţă reprezintă
descrierea cerinţelor care definesc un nivel optimal de realizare a unei
activităţi de către furnizorul de educaţie/unitatea/instituţia furnizoare de
educaţie, pe baza bunelor practici existente la nivel naţional, european sau
mondial. Standardele de referinţă sunt specifice fiecărui program de studii sau
fiecărei instituţii, sunt opţionale şi se situează peste nivelul minim.
49. Statele terţe reprezintă orice stat, cu
excepţia statelor membre ale Uniunii Europene, ale Spaţiului Economic European
şi a Confederaţiei Elveţiene.
50. Unitatea reprezintă o unitate de învăţământ
din învăţământul preuniversitar.
51. Unitatea de rezultate ale învăţării reprezintă
partea unei calificări care cuprinde un set coerent de cunoştinţe, deprinderi
şi competenţe generale, care pot fi evaluate şi validate.
52. Unitatea/Instituţia furnizoare de
educaţie/Furnizorul de educaţie sunt unităţile şi instituţiile de
învăţământ acreditate.
53. Validarea rezultatelor învăţării reprezintă
procesul prin care se confirmă că rezultatele învăţării dobândite de o persoană,
evaluate şi certificate, corespund cerinţelor specifice pentru o unitate sau o
calificare.
54. Transferul rezultatelor învăţării şi al
creditelor asociate reprezintă procesul prin care rezultatele învăţării şi
creditele asociate acestora sunt transferate şi integrate în programul de
formare profesională pe care îl urmează persoana care învaţă.
55. Recunoaşterea rezultatelor învăţării şi a
creditelor asociate reprezintă procesul prin care se acordă un statut
oficial rezultatelor învăţării şi creditelor dobândite, evaluate şi validate,
în vederea acordării certificatului de calificare profesională.
56. Certificarea rezultatelor învăţării reprezintă
procesul prin care se confirmă în mod formal rezultatele învăţării dobândite de
persoana care învaţă, în urma unui proces de evaluare.
57. Invăţământul public este echivalentul
învăţământului de stat, aşa cum este definit în Constituţia României,
republicată.
58. Invăţământul privat este echivalentul
învăţământului particular, aşa cum este definit în Constituţia României,
republicată.